《印度時(shí)報(bào)》日前報(bào)道稱，今年5月印度的外國(guó)直接投資（FDI）凈流入環(huán)比暴跌99%，同比暴跌98%。這引起印度國(guó)內(nèi)外輿論高度關(guān)注，國(guó)際上關(guān)于印度經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境出現(xiàn)了很多討論。這一事件雖然有“意外”成分，但也屬“正常”表現(xiàn)。之所以說“正常”，并非要否認(rèn)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，而是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律與印度的現(xiàn)實(shí)政策及其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的客觀分析得出的結(jié)論。
近年來，“印度崛起”之聲不絕于耳。其中，有一些媒體是出于地緣政治目的大力鼓吹類似論調(diào)，也有印度內(nèi)部政黨為了選票或某種政治利益而唱起“印度崛起論”。近年來關(guān)于印度經(jīng)濟(jì)的討論被套上多層光環(huán)，似有馬上“替代中國(guó)”“超中趕美”或成為“全球南方領(lǐng)袖”之勢(shì)。一方面，莫迪政府提出到2047年印度獨(dú)立100周年時(shí)要建成“發(fā)達(dá)國(guó)家”。另一方面，今年4月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，印度今年底會(huì)超過日本成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。有些印媒甚至稱，再過3年左右的時(shí)間印度就將成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。在這個(gè)民族主義高漲的時(shí)代，“印度替代中國(guó)”“印度經(jīng)濟(jì)光明論”被刻意放大，印度普通老百姓也生活在“幻化”的鏡像之中。但實(shí)際情況與“幻化”的場(chǎng)景和“前景”大不一樣。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，經(jīng)濟(jì)崛起與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化都是需要艱苦奮斗的，只靠樂觀言論，或者依賴某個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建排他性的圈子，是不可能成功的。而目前印度似有“宣傳重于實(shí)干”“圈子重于一切”的成分，在短板和弱項(xiàng)較多且要克服需要很長(zhǎng)的路要走的情況下，建設(shè)“發(fā)達(dá)國(guó)家”的根基并不牢固，吸引外資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率起起落落很正常。
事實(shí)上，印度早已被國(guó)際輿論貼上“外資墳場(chǎng)”的標(biāo)簽，而且這并非毫無道理，其背后是印度社會(huì)營(yíng)商環(huán)境、政策取向和發(fā)展階段多重作用的結(jié)果。首先，當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈正處于重構(gòu)期，印度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他國(guó)家一樣，要受世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素影響。具體反映是近年印度投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的波動(dòng)較大。其次，印度作為世界新興大國(guó)，產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨技術(shù)落后、資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，而這些問題短期難以解決，加上印度的一些投資政策與做法，導(dǎo)致一些國(guó)家的企業(yè)投資印度屢屢受挫，其也一度被稱為“外資墳場(chǎng)”。以往的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受勞動(dòng)力成本、內(nèi)部交易成本、市場(chǎng)規(guī)模等經(jīng)濟(jì)因素影響較大，而新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受地緣政治、大國(guó)博弈等非經(jīng)濟(jì)因素影響更大，一些單邊主義的經(jīng)濟(jì)行為不僅嚴(yán)重違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還會(huì)產(chǎn)生反噬傷及自身。印度在其中也應(yīng)考慮自身切實(shí)的利益，進(jìn)而作出恰當(dāng)?shù)臎Q策。追隨美國(guó)“去中國(guó)化”政策，印度得到的利益十分有限，還增加了自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性。最后，印度當(dāng)前大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的投資環(huán)境不佳。從勞工成本和勞工制度看，印度平均工資雖然低，但勞工制度落后、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。稅負(fù)成本和基礎(chǔ)設(shè)施與越南、泰國(guó)等國(guó)家相比不占優(yōu)勢(shì)，配套產(chǎn)業(yè)也存在不少短板。
一些西方媒體熱衷于制造中國(guó)和印度“誰替代誰”的經(jīng)濟(jì)敘事，部分印度媒體也隨風(fēng)起舞，將自身發(fā)展捆綁在趕超式的對(duì)比上。這些論調(diào)并沒有實(shí)際意義。中印合作歷史悠久，經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性，中國(guó)十分重視與印度的合作，也是印度最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴之一。在世界形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，討論誰替代誰，不如充分發(fā)揮彼此優(yōu)勢(shì)潛力，腳踏實(shí)地開展合作，促進(jìn)互利共贏、共同發(fā)展。
中印關(guān)系正處在逐步走出“低谷”的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來，中印以建交75周年為契機(jī)，共同努力加強(qiáng)溝通，增進(jìn)互信，關(guān)系逐步改善，并取得積極成果。事實(shí)證明，中印關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方共同利益。雙方應(yīng)增進(jìn)政治互信，妥善管控分歧，匯聚更多共識(shí)，拓寬合作途徑，共同書寫友好合作新篇章，努力為兩國(guó)、地區(qū)乃至全球和平穩(wěn)定和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（作者是云南省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)）
