自今年4月2日美國(guó)所謂關(guān)稅“解放日”以來(lái)，世界貿(mào)易格局持續(xù)震蕩，也激發(fā)了更多國(guó)家聯(lián)合對(duì)抗單邊主義的意愿。日前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普向巴西高舉起50%的關(guān)稅大棒，嚴(yán)重威脅到巴西咖啡豆等產(chǎn)品出口。在巴西咖啡商心急如焚時(shí)，中國(guó)及時(shí)伸出了援手，授權(quán)183家巴西企業(yè)向中國(guó)市場(chǎng)出口咖啡，并提供了為期5年的許可證。而這，正成為金磚國(guó)家在混亂局勢(shì)下不斷深化經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的縮影，也為全球經(jīng)濟(jì)治理模式的良性變革提供了生動(dòng)案例。
美國(guó)發(fā)動(dòng)新一輪關(guān)稅戰(zhàn)，目的就是要以高額關(guān)稅迫使其它國(guó)家在經(jīng)貿(mào)與政治議題上做出讓步。然而，從結(jié)果來(lái)看，其效果極為有限。美國(guó)關(guān)稅壁壘在短期內(nèi)擾亂了部分全球供應(yīng)鏈，推高了相關(guān)商品成本，但未能改變經(jīng)濟(jì)全球化的基本動(dòng)力。相反，關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)多邊貿(mào)易體系的破壞，令國(guó)際社會(huì)更加清晰地看到經(jīng)濟(jì)霸凌的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，雖然2025年6月的全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)從3月時(shí)的102.8升至103.5，但新出口訂單指數(shù)下降至97.9，進(jìn)入收縮區(qū)間，預(yù)示今年晚些時(shí)候貿(mào)易增長(zhǎng)將放緩。此外，電子產(chǎn)品、紡織服裝等主要受美國(guó)關(guān)稅沖擊的商品類(lèi)別，也出現(xiàn)了向非美市場(chǎng)快速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。這種轉(zhuǎn)移反映出各國(guó)正主動(dòng)尋找替代市場(chǎng)與合作伙伴，以多元化貿(mào)易分散風(fēng)險(xiǎn)。
在這種形勢(shì)下，以金磚國(guó)家和更廣泛全球南方為代表的新興經(jīng)濟(jì)體正在加速走近、彼此雙向奔赴。8月6日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅與巴西總統(tǒng)首席特別顧問(wèn)阿莫林通話(huà)，雙方一致認(rèn)為，中巴作為東西半球最大的發(fā)展中國(guó)家，始終相互支持、密切協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)各自正當(dāng)利益和全球南方國(guó)家共同利益。這一表態(tài)，明確了中巴合作在多極化與公平治理中的戰(zhàn)略定位。
美國(guó)的強(qiáng)硬措施反而促使全球南方在金磚等多邊框架下凝聚共識(shí)，推動(dòng)制度性合作。巴西總統(tǒng)盧拉在接受采訪(fǎng)時(shí)明確表示，將與中國(guó)、印度等金磚伙伴溝通，探討聯(lián)合應(yīng)對(duì)關(guān)稅沖擊的策略，并可能在世界貿(mào)易組織框架下聯(lián)合申訴。這種跨區(qū)域、跨大洋的協(xié)調(diào)，標(biāo)志著新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理中的主動(dòng)性正在增強(qiáng)，其目的不僅局限于應(yīng)對(duì)眼前的關(guān)稅挑戰(zhàn)，更是為建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、公正合理的全球貿(mào)易秩序奠定基礎(chǔ)。
對(duì)金磚國(guó)家而言，經(jīng)貿(mào)合作的提質(zhì)升級(jí)，除了有應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩的外部環(huán)境的因素外，互補(bǔ)性與良好前景才是更底層的原因。以咖啡貿(mào)易為例，巴西是全球最大的咖啡生產(chǎn)與出口國(guó)，中國(guó)則是全球增長(zhǎng)最快的新興咖啡消費(fèi)市場(chǎng)。截至2023年年底，中國(guó)的品牌咖啡店數(shù)量一年內(nèi)增長(zhǎng)近60%，達(dá)到近5萬(wàn)家，僅上海就擁有超過(guò)8500家咖啡館。而在線(xiàn)上零售，冷萃咖啡液、掛耳包、咖啡膠囊，以及五花八門(mén)的咖啡主題衍生品更是層出不窮，受到消費(fèi)者廣泛歡迎。美國(guó)的星巴克、藍(lán)瓶，意大利的拉瓦薩等咖啡品牌紛紛選擇加碼中國(guó)，就是看中了中國(guó)咖啡消費(fèi)市場(chǎng)的前景。加強(qiáng)對(duì)華合作不僅為巴西咖啡產(chǎn)業(yè)打開(kāi)了新的長(zhǎng)期市場(chǎng)，也滿(mǎn)足了中國(guó)消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)咖啡日益增長(zhǎng)的需求，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
而在雙邊貿(mào)易層面外，作為重要的金磚成員國(guó)和全球南方國(guó)家，中國(guó)對(duì)巴西咖啡的及時(shí)“救場(chǎng)”，也向國(guó)際社會(huì)展示了在不依賴(lài)單一市場(chǎng)、尊重對(duì)方發(fā)展權(quán)益的前提下，構(gòu)建穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系的可能路徑。它打破了將貿(mào)易視為零和博弈的思維，凸顯了“攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的命運(yùn)共同體”在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的基礎(chǔ)作用。這也為其他新興經(jīng)濟(jì)體“打了樣”：通過(guò)穩(wěn)定互補(bǔ)的貿(mào)易關(guān)系和多邊機(jī)制協(xié)作，全球南方國(guó)家完全可以在復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)彼此平等協(xié)商、相互尊重的方式，推動(dòng)規(guī)則制定與制度完善，全球南方在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的話(huà)語(yǔ)權(quán)也將隨之提升，為構(gòu)建更平衡、更公正的全球治理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著動(dòng)蕩持續(xù)，金磚國(guó)家與全球南方已經(jīng)逐漸意識(shí)到，重塑未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新秩序機(jī)遇正初顯端倪。過(guò)去幾十年，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和治理體系在很大程度上由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)，新興經(jīng)濟(jì)體在制度制定中處于相對(duì)被動(dòng)地位。隨著金磚機(jī)制的壯大，金磚國(guó)家在全球人口、經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)規(guī)模上的份額進(jìn)一步提升，其在國(guó)際事務(wù)中的影響力也在持續(xù)擴(kuò)大。
這一方面是因?yàn)楹献鳈C(jī)制的完善升級(jí)，使全球南方的集體行動(dòng)能力提升。另一方面也是由于關(guān)稅戰(zhàn)等外部沖擊，客觀上強(qiáng)化了彼此的凝聚力，使成員國(guó)不僅在貿(mào)易便利化、金融合作等領(lǐng)域加快步伐，還在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等新興議題上展開(kāi)協(xié)調(diào)。經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)和政治互信，正好契合了全球南方追求自主發(fā)展、反對(duì)經(jīng)濟(jì)霸凌的共同利益，讓合作范圍不斷擴(kuò)大。
未來(lái)，金磚國(guó)家及全球南方勢(shì)必將在全球貿(mào)易組織改革、區(qū)域價(jià)值鏈建設(shè)以及本幣結(jié)算體系完善等方面發(fā)揮更大作用。這種趨勢(shì)并非意在對(duì)抗，而是為了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理更加包容、均衡和可持續(xù)。這也預(yù)示著新興經(jīng)濟(jì)體將在未來(lái)國(guó)際體系中扮演更加積極和建設(shè)性的角色。
“青山遮不住，畢竟東流去。”全球關(guān)稅戰(zhàn)的陰霾，也掩蓋不住新興經(jīng)濟(jì)體合作的亮色。一顆小小的咖啡豆背后，不僅是中巴經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域互利共贏的持續(xù)加深，更象征著全球經(jīng)濟(jì)治理朝著公正、可持續(xù)方向發(fā)展的大勢(shì)。金磚“活水”奔涌向前，將為這個(gè)世界注入穩(wěn)定與希望。（作者是華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員）
