繼2023年和2024年先后成為“史上最熱年份”之后，2025年有望繼續(xù)刷新紀(jì)錄。世界氣象組織今年6月發(fā)布的《2024年亞洲氣候狀況》報告指出，亞洲地區(qū)的升溫速度幾乎是全球平均水平的兩倍，極端天氣事件頻發(fā)給該地區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)系統(tǒng)和社會造成嚴(yán)重損失。

具體而言，東南亞是當(dāng)前全球氣候危機“最脆弱前沿”之一。按照東盟國家相關(guān)數(shù)據(jù)，東盟已經(jīng)成為全球第四大能源消費體，能源需求正以每年3%的速度增長。東盟國家能源需求增長正在助推經(jīng)濟繁榮，但也使該地區(qū)在面對氣候風(fēng)險時更加脆弱。在地理氣候、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素疊加作用下，東南亞是地球上最容易受氣候變化影響的地區(qū)之一。熱浪、干旱、極端天氣頻發(fā)等威脅地區(qū)安全，頻繁造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。另外，冰川消亡、海洋溫度上升等不可逆進程所帶來的影響也不容忽視，不斷上升的海平面給東南亞地區(qū)主要沿海城市帶來巨大威脅。

2025年7月，國際法院就氣候變化相關(guān)國際法律義務(wù)等問題發(fā)布咨詢意見。該意見鼓勵世界各國向最不發(fā)達國家及小島嶼發(fā)展中國家進行技術(shù)支持或轉(zhuǎn)讓，或向相關(guān)國家提供資金支持。繼2024年11月《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）之后，國際法院這份咨詢意見的發(fā)布再次表明面對氣候變化挑戰(zhàn)，人類必須團結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對。事實上，自1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過以來，聯(lián)合國系統(tǒng)逐步建立以公約締約方大會為核心的全球氣候治理機制，多邊主義是全球氣候行動的基本遵循和根本出路已成廣泛共識。

長期以來，中國始終以負責(zé)任大國姿態(tài)實施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略。英國《泰晤士報》今年7月刊發(fā)題為《中國可能拯救我們所有人》的文章，其中提到一組“可能最終成為今年最令人震驚的”統(tǒng)計數(shù)據(jù)：第一次有分析顯示，中國的能源消耗增加了，但碳排放沒有增加。英國氣候新聞網(wǎng)站“碳簡報”近期發(fā)布報告顯示，在經(jīng)濟活動和能源需求持續(xù)上升的同時，中國碳排放量在2025年第一季度同比下降約1.6%，意味著中國有望提前實現(xiàn)2030年前碳達峰的目標(biāo)。與此同時，僅2024年，中國的太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電機和電池等清潔能源技術(shù)出口就幫助全球碳排放總量減少了1%。事實證明，中國在應(yīng)對氣候變化方面取得一系列令人矚目的成果，并因此成為應(yīng)對氣候變化的全球領(lǐng)導(dǎo)者之一。

作為山水相連、陸海相望的友好鄰邦，中國與東南亞國家在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)開展了覆蓋多領(lǐng)域的項目合作，清潔能源方面如越南隆安省“光伏+儲能”項目、老撾甘蒙省“智慧灌溉光伏泵站”；工業(yè)脫碳方面如馬來西亞檳城電子廠蒸汽系統(tǒng)改造；農(nóng)業(yè)減排方面如柬埔寨洞里薩湖菌根水稻試驗項目；生態(tài)修復(fù)方面如緬甸若開海岸紅樹林固碳項目；災(zāi)害預(yù)警方面如湄公河洪水預(yù)警物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等。進入本世紀(jì)以來，中國與東盟的環(huán)境合作不斷提升。2021年，雙方共同發(fā)布《中國—東盟環(huán)境合作戰(zhàn)略及行動框架2021-2025》，將氣候變化與空氣質(zhì)量提升作為區(qū)域環(huán)境合作的優(yōu)先領(lǐng)域。這在推動中國—東盟綠色與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域務(wù)實合作方面取得顯著成效。如今，中國—東盟環(huán)境與氣候合作機制和架構(gòu)更趨完善，共克氣候變化挑戰(zhàn)已經(jīng)成為區(qū)域合作的一個關(guān)鍵抓手。

放眼未來，應(yīng)對氣候變化、加強氣候治理將是人類社會共同面臨的緊迫挑戰(zhàn)之一。在此背景下，中國和東盟在相關(guān)領(lǐng)域合作的廣度與深度也有巨大提升空間。和則事成，聚則力強。中國有意愿也有能力與東盟各國合作，以務(wù)實舉措共同應(yīng)對迫在眉睫的氣候變化威脅。在氣候治理以及綠色發(fā)展領(lǐng)域深化協(xié)作，也是雙方加強溝通、增進互信的有效途徑。（作者是華陽海洋研究中心學(xué)者）