8月18日，在俄美首腦會(huì)晤三天之后，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基緊急開啟外交之旅，時(shí)隔半年再赴華盛頓。與上次不同，此次澤連斯基身邊多了7位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，且采用了“雙邊+多邊”的創(chuàng)新會(huì)談形式。但即便有歐洲多位領(lǐng)導(dǎo)人“助陣”，烏克蘭依舊難以主宰自身命運(yùn)。

特朗普的“強(qiáng)權(quán)式促和”能否奏效？

半年前，澤連斯基與特朗普內(nèi)閣成員在白宮橢圓形辦公室爆發(fā)激烈爭(zhēng)吵，特朗普此前“迅速且高效解決烏克蘭危機(jī)”的豪言隨之化為泡影。然而，此次與特朗普的“二次過招”，澤連斯基“態(tài)度端正”，不僅換上了相對(duì)正式的外套，還在開場(chǎng)白中多次向美國(guó)表達(dá)“感謝”。

雖然澤連斯基在會(huì)后稱會(huì)談“長(zhǎng)時(shí)間且內(nèi)容充實(shí)”，但據(jù)美國(guó)媒體援引內(nèi)部人士透露，“通話并不輕松，似乎對(duì)烏克蘭極為不利”。特朗普質(zhì)疑歐方“先停火”的主張，認(rèn)為和談無需以停火為前提，同時(shí)表示美方愿意向?yàn)蹩颂m提供安全保障，但應(yīng)由歐洲負(fù)主要責(zé)任。據(jù)多家媒體報(bào)道，在多邊會(huì)晤期間，特朗普突然中斷討論，起身給普京打電話，這為談判留出了更多猜想空間。

從兩場(chǎng)會(huì)談中的表態(tài)看，特朗普的外交策略已逐漸明晰。8月16日，其在社交媒體宣稱：“結(jié)束沖突的最佳方式是直接達(dá)成和平協(xié)議而非停火協(xié)議”。這一立場(chǎng)顛覆了烏歐“先停火，后和談”的條件，暴露出特朗普企圖“快刀斬亂麻”迅速解決烏克蘭危機(jī)的政治意圖。未來，無論是俄美烏三方會(huì)晤還是俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，“實(shí)現(xiàn)徹底和平”均是各方需要努力的目標(biāo)。

基輔處境愈發(fā)艱難，在美俄夾縫中求生

澤連斯基此番赴華盛頓談判，其命運(yùn)似乎已與半年前大不相同。“白宮爭(zhēng)吵”后，特朗普一時(shí)間拿烏克蘭沒辦法，對(duì)旨在攫取烏克蘭戰(zhàn)略資源的礦產(chǎn)協(xié)議也作了較大修改。然而，此次在俄美基本就俄烏問題達(dá)成一致的背景下，烏克蘭難以繼續(xù)堅(jiān)持“美國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬施壓”的立場(chǎng)。基輔目前陷入深深戰(zhàn)略憂慮：一方面，烏克蘭無力拒絕美國(guó)主導(dǎo)的和談進(jìn)程——沖突進(jìn)入第四年，已造成數(shù)萬名平民傷亡，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)千億美元；另一方面，澤連斯基清醒地認(rèn)識(shí)到：沒有歐洲參與的安全保障體系注定脆弱，但歐洲能在多大程度上參與仍是問號(hào)。

最緊迫的是，烏軍在戰(zhàn)場(chǎng)上已十分艱難。就在俄美領(lǐng)導(dǎo)人阿拉斯加會(huì)晤后不到24小時(shí)，基輔就遭遇俄軍新一輪猛烈攻擊。8月15日夜間至16日凌晨，俄羅斯向?yàn)蹩颂m發(fā)射一枚彈道導(dǎo)彈及85架無人機(jī)。俄方稱，俄軍正計(jì)劃保衛(wèi)哈爾科夫州庫皮揚(yáng)斯克市，重奪這一交通要地。戰(zhàn)場(chǎng)情勢(shì)時(shí)刻提醒烏方，任何和平協(xié)議若不能確保烏克蘭長(zhǎng)治久安，都只是停戰(zhàn)的暫歇。

歐洲“哀己不幸，怒己不爭(zhēng)”

歐洲的焦慮源于被排除在阿拉斯加峰會(huì)之外。美俄閉門協(xié)商烏克蘭命運(yùn)，再現(xiàn)了“強(qiáng)權(quán)政治”的傳統(tǒng)劇本。當(dāng)特朗普宣稱“直接達(dá)成和平協(xié)議”時(shí)，歐洲堅(jiān)持的階段性談判進(jìn)程與長(zhǎng)期安全保障設(shè)計(jì)面臨被“架空”風(fēng)險(xiǎn)。

法德等國(guó)深知，如果歐洲缺席和平協(xié)議執(zhí)行機(jī)制，則可能產(chǎn)生兩個(gè)危險(xiǎn)后果：一是安全擔(dān)保可能淪為紙上談兵；二是烏克蘭問題最終或?qū)⑸?jí)為歐洲安全危機(jī)。因此，澤連斯基特別強(qiáng)調(diào)“歐洲與美國(guó)一道提供可靠安全保障非常重要”，意在為自身爭(zhēng)取更多“外交杠桿”。

18日的多邊會(huì)談中，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人們雖參加會(huì)議卻難以主導(dǎo)議程。德、英、法等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與北約秘書長(zhǎng)呂特雖參與交流，但核心決策已在美烏雙邊對(duì)話中成形。會(huì)談后，多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)更透露出對(duì)俄烏前景的無奈。德國(guó)總理默茨透露普京同意兩周內(nèi)與澤連斯基會(huì)談；呂特則表示此次與特朗普會(huì)談沒有涉及烏克蘭領(lǐng)土問題。實(shí)際上，這些表態(tài)背后是對(duì)烏克蘭“被迫讓步”的擔(dān)憂。這種形式上的參與、實(shí)質(zhì)上的被邊緣化，折射出跨大西洋關(guān)系正在發(fā)生深刻變化。

烏克蘭危機(jī)依然復(fù)雜難解，俄美走近前景難料，美歐分歧有持續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)。近期，密集的外交斡旋走不出“大國(guó)決定”的深潭；硝煙彌漫的俄烏戰(zhàn)場(chǎng)，抹不平深深的地緣傷痕。近期的俄美、美烏歐會(huì)談已為接下來的“和談大戲”拉開帷幕。之后的俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談與俄美烏三方會(huì)談，才是真正的重頭戲。（作者系國(guó)際關(guān)系學(xué)者葉世芳）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲