8月31日至9月1日，上海合作組織國家領導人齊聚天津，共同擘畫發(fā)展新藍圖，見證多邊合作重要里程碑。作為本次峰會最為重要的成果之一，《上合組織未來10年（2026—2035年）發(fā)展戰(zhàn)略》獲得批準，為各成員國未來發(fā)展指明方向、注入動力。

面對全球局勢復雜多變的挑戰(zhàn)，上合組織緊扣時代脈搏，搶抓技術革命機遇，推動經貿合作向數(shù)字經濟、綠色能源等新興領域拓展深化，持續(xù)推進地區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略高質量對接，攜手做大互利共贏“蛋糕”。

繪就綠色發(fā)展新畫卷

綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色。今年適逢“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”，中國作為輪值主席國，在綠色發(fā)展領域實施完成多項重要活動，與各成員國分享成功經驗，加強交流合作，積極推動落實全球發(fā)展倡議和聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，持續(xù)增強上合組織發(fā)展后勁。

從新能源汽車到風電、水電，中國可再生能源創(chuàng)新成果持續(xù)為上合組織國家經濟綠色轉型提供重要支撐。在埃及南部沙漠腹地，中埃合作的本班光伏產業(yè)園將充足光照轉化為寶貴電能；在阿聯(lián)酋，中企承建的風電示范項目年發(fā)電量可滿足2.3萬多戶家庭用電需求，年減少碳排放12萬噸；在土耳其冰雪高原，中土共建的圖茲湖地下天然氣儲庫擴建項目實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。

上合組織前秘書長拉希德·阿利莫夫表示，各成員國贊成廣泛使用可再生能源和替代能源，積極采用各種成本效益更高、對環(huán)境更友好的技術，共同促進能源安全和能源轉型。伊朗—中國工商會秘書長瑪利亞姆強調，綠色轉型是可持續(xù)發(fā)展、包容性增長和區(qū)域穩(wěn)定的關鍵。在全球能源轉型加速推進的背景下，各方需加強通力合作，共同創(chuàng)新。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長許勤華指出，上合組織成員國在資源稟賦和產業(yè)梯度上高度互補，完全有條件把單一的清潔能源項目升級為跨國綠色產業(yè)鏈。她建議上合組織綠色產業(yè)應繼續(xù)做大增量，一方面，以中哈札納塔斯風電場、中烏布卡光伏發(fā)電項目等標志性綠色產業(yè)項目為支點，繼續(xù)擴大光伏、風電裝機規(guī)模；另一方面，圍繞綠氫制備、儲能電池、新能源汽車，共建技術研發(fā)、標準互認、碳足跡追蹤三大公共平臺，把綠色能源單一優(yōu)勢轉化為綠色產業(yè)集群優(yōu)勢。

點燃數(shù)字增長新引擎

隨著新一輪科技革命加速推進，上合組織國家正積極拓展合作空間，持續(xù)加強數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通，共同推動數(shù)字經濟繁榮與科技創(chuàng)新突破。在2025上合組織數(shù)字經濟論壇上，中國、哈薩克斯坦、巴基斯坦等國簽署12個數(shù)字經濟合作項目，涵蓋跨境電商、智慧城市等重點領域。

面對全球數(shù)字經濟合作壁壘，上合組織國家共同發(fā)出加強數(shù)字化領域全面合作、縮小數(shù)字鴻溝的強音。中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李永全認為，峰會強調上合組織國家在人工智能（AI）等數(shù)字經濟領域合作，既表明合作錨定科技革命和世界經濟發(fā)展趨勢、聚焦科技前沿，也順應了各成員國、發(fā)展中國家及“全球南方”的發(fā)展訴求。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員劉華芹表示，各方應積極推進數(shù)字經濟合作機制化常態(tài)化、加強政策溝通和發(fā)展計劃對接，全面提升數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通水平，深入推進數(shù)字技術創(chuàng)新成果互惠共享，共同構建多邊協(xié)同的數(shù)字安全治理體系，激發(fā)區(qū)域經濟合作新活力。

作為上合組織數(shù)字經濟合作的重要參與者、推動者和貢獻者，中國以實際行動持續(xù)推動各國數(shù)字經濟發(fā)展。在吉爾吉斯斯坦，中企參與建設的5G網絡使互聯(lián)網普及率從43%提升至70%以上；在塔吉克斯坦，中塔數(shù)字醫(yī)療平臺惠及偏遠地區(qū)民眾。

土耳其亞太研究中心高級研究員穆罕默德·博茲庫爾特說，“中國在人工智能、5G、機器人技術等前沿科技領域的發(fā)展令人矚目，展現(xiàn)出數(shù)字經濟推動可持續(xù)發(fā)展的強大潛力。”阿塞拜疆總統(tǒng)外事助理加吉耶夫表示，“上海精神”體現(xiàn)了對可持續(xù)發(fā)展，以及進步與繁榮的追求，中國在科技領域的快速發(fā)展為全球南方國家提供了新的技術可能性，有助于縮小數(shù)字鴻溝，推動構建更加公平包容的全球科技治理體系。

構建多邊合作新框架

當前，上合組織正步入新的發(fā)展階段。多輪擴員使上合組織在國際舞臺上的影響力、感召力和話語權持續(xù)提升。

中國國際問題研究院歐亞研究所所長李自國表示，隨著成員國增多和體量擴大，上合組織應從“關注內部事”向“關心天下事”轉型。上合組織國家需要明確前進方向，推動合作提質升級，提高決策效率，通過制度和能力建設有效發(fā)揮區(qū)域和全球治理作用。

許勤華表示，從聚焦內部合作轉向內外兼修，《上合組織未來10年（2026—2035年）發(fā)展戰(zhàn)略》展現(xiàn)新發(fā)展取向，為地區(qū)國家乃至全球帶來深遠影響。一是合作半徑由區(qū)域擴展到全球，主動對接聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、“金磚合作”、共建“一帶一路”倡議，鏈接中亞、南亞、西亞乃至更廣泛發(fā)展中國家的市場、資本、技術，形成“上合方案”輸出通道；二是合作機制由項目驅動升級為制度驅動，聚焦打造區(qū)域韌性供應鏈，依托規(guī)則、標準、金融工具等制度型公共產品，通過統(tǒng)一綠色標準、數(shù)字認證和本幣結算體系，提升區(qū)域產業(yè)鏈效率和抗風險能力；三是合作動能由政府主導轉向多元共促，通過地方經貿合作示范區(qū)、農業(yè)示范基地、數(shù)字培訓基地等平臺，形成政府、企業(yè)、智庫、金融機構多維聯(lián)動格局。

浩渺行無極，揚帆但信風。天津峰會為上合組織經貿合作標定新航道。弘揚“上海精神”，堅持共商共建共享，一張藍圖繪到底，必將把綠色、數(shù)字、智能的新愿景轉化為共同發(fā)展的新實景，為全球治理體系變革貢獻更加強勁的“上合力量”。（經濟日報記者 孫昌岳 劉 莉）