近日,一些美英媒體爆料稱,華盛頓正以中國和印度購買俄羅斯石油為由,施壓歐盟對兩國征收最高100%的關稅。英國《金融時報》援引美方匿名官員的話說,“我們只有在歐洲伙伴與我們合作的情況下才會這么做”,“需要我們的歐盟伙伴……共同分擔痛苦”。中國外交部9月10日回應稱,中方在烏克蘭危機問題上一貫秉持客觀公正立場,中國不是這場危機的制造者,也不是當事方,我們堅決反對動輒拿中國說事,堅決反對對中方施加所謂的經濟壓力。
《金融時報》稱,目前歐盟各國政府正在討論美方這一提議的可行性,但“考慮到歐盟與北京和新德里的貿易關系,許多國家都感到緊張”。這凸顯了歐盟一段時間以來在對華關系上的糾結與矛盾心態:既要做合作伙伴,又要當競爭對手;既要平衡經貿關系,又要所謂“去風險”;既對中俄關系耿耿于懷,甚至為此制裁中國企業,又要求中國配合對俄方施壓。這種“既要又要”的心態讓其在動蕩變革的世界中無所適從,也給中歐關系帶來許多困擾。無怪乎西班牙學者瑪爾塔·蒙托羅發表文章指出,“歐盟不應該像小孩子那樣穿著短褲到處游蕩”。
歐盟的矛盾心態突出地反映在三個層面。首先是認知層面,“三重定位”把對華的伙伴、競爭者、制度性對手三個難以兼容的定位生硬地拼在一起,表面上是迎合、照顧內部不同聲音,實則反映出歐方一些人的零和博弈思維。認知問題不理順,雙方發展關系時就容易波折不斷。其次是經貿層面,歐盟領導人表態說要通過談判協商化解摩擦矛盾,但在實際中卻一邊單方面對華施壓要價,一邊對中方提出的合作倡議和合理關切不接茬,保護主義漸已成勢。此外在熱點問題上,歐盟希望實現俄烏停火止戰,卻一味仰美國鼻息,對俄持續加碼制裁,對華不斷諉過推責。近年來,歐盟還配合美國“印太戰略”,不斷煽動地區緊張局勢。
從根本上看,產生上述矛盾心態,還是因為歐盟對百年變局走向和自身地位與未來發展未能形成清晰的看法,對關乎自身前途命運的戰略性、方向性問題沒有找到明確的答案。是依附美國還是戰略自主,是執迷地緣競爭還是奉行開放合作?答案不同,歐盟的前途命運將截然不同。
歐盟素來重視跨大西洋關系,這本無可厚非,但如果一味以美國利益為優先,甚至充當其地緣戰略的馬前卒,而非作為世界重要一極平等地與美打交道,只會破壞自身外交和安全政策的獨立性和可信度。在烏克蘭問題上,美國讓歐“出血”后,又反手在經貿問題上對歐“抽血”,但歐方一些人不僅不從美歐關系的根源進行反思,反而動輒拿中國說事,試圖犧牲中國利益、中歐關系以討好華盛頓,指望靠渲染所謂“共同威脅”來維護跨大西洋團結。這種做法既無法獲得美國尊重,也嚴重損害了同中國的關系和合作。
老百姓需要的是和平、穩定與民生保障,而不是四面樹敵,歐洲也不例外。歐盟機構的主要決策層既不是由民眾選出來的,也不直接對歐洲人民負責。歐盟機構內部派系眾多、利益分化、認知多元、決策繁冗,對華認知和政策不知反映了誰的看法、代表了誰的利益。民調顯示,歐盟成員國更贊同法國總統馬克龍將中國視為“戰略和全球伙伴”的愿景,而非對華“去風險”或者對抗。
與中國對話合作是歐盟的正確選擇。中國是歐洲實現安全與提升競爭力的伙伴,雙方在人工智能、數字經濟、綠色發展等新興領域的合作潛力巨大。歐方需用更加全面、客觀和積極的態度看待雙方經貿關系,通過雙向開放促推中歐經貿向上向前平衡發展,通過對話協商妥善處理貿易摩擦。當今世界變亂交織,單邊主義、霸凌行徑嚴重沖擊國際秩序和國際規則,國際形勢越是嚴峻復雜,中歐就越需要加強團結協調,堅定做動蕩世界中的穩定性力量。
今年是世界反法西斯戰爭勝利80周年。回顧二戰歷史,歐洲最應當吸取的教訓是,妥協和綏靖并不能帶來和平與尊重。歐盟應當盡早放下心中的矛盾與糾結,重回中歐全面戰略伙伴關系的正確軌道,這才是最符合歐盟長遠根本利益的最佳選擇。