新華社北京9月13日電 題：堅持主權(quán)平等是首要前提——構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系②

新華社記者朱婉君

在近日舉行的“上海合作組織+”會議上，習(xí)近平主席首次提出全球治理倡議，將“奉行主權(quán)平等”置于倡議的五大核心理念之首。全球治理倡議強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等是全球治理的首要前提，體現(xiàn)了其精神內(nèi)涵同聯(lián)合國憲章宗旨和原則一脈相承，深刻回答了“由誰治理”“為誰治理”“如何治理”等關(guān)鍵問題。

主權(quán)平等是國與國規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國及所有國際機(jī)構(gòu)、組織共同遵循的首要原則。主權(quán)平等，核心在于各國無論大小、強(qiáng)弱、貧富，主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重，內(nèi)政不容干涉，都有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路，都有權(quán)在全球治理進(jìn)程中平等參與、平等決策、平等受益。然而，當(dāng)今世界單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治逆流涌動，少數(shù)國家憑借“胳膊粗”“拳頭大”，企圖壟斷全球治理。全球治理倡議強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等，直指當(dāng)前全球治理體系的不平等狀況，具有很強(qiáng)的針對性。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科說：“全球治理倡議完全建立在平等和公正的基礎(chǔ)上，而這正是當(dāng)今國際關(guān)系發(fā)展中極其缺乏的。”

奉行主權(quán)平等，是推動國際關(guān)系民主化的必然要求。新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，但在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)不足，致使全球治理體系無法充分體現(xiàn)和反映大多數(shù)國家的利益和訴求。中方主張，這種歷史的不公必須得到糾正，全球南方的聲音應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁鄡A聽，各國的正當(dāng)權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｗo(hù)。蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫說，習(xí)近平主席提出全球治理倡議，倡導(dǎo)建立以聯(lián)合國為核心、廣大發(fā)展中國家平等參與的國際治理體系，蒙方高度贊賞，愿同中方在國際舞臺上相互支持，密切合作，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。古巴外長羅德里格斯表示，古巴高度評價全球治理倡議的重要意義，認(rèn)為這一倡議體現(xiàn)了全球南方的共同訴求，有利于促進(jìn)國際關(guān)系民主化。

奉行主權(quán)平等，中國始終知行合一。在對外交往中，中國本著相互尊重、平等互利的原則，對所有國家一視同仁。馬來西亞總理安瓦爾感嘆，中國是一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，但馬來西亞在與中國的交往中從未感受到壓力，而是獲得平等和尊重。處理國際事務(wù)，中國始終秉持公平正義，堅決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅決反對少數(shù)國家包攬國際事務(wù)、主宰他國命運、壟斷發(fā)展權(quán)利。中國堅定維護(hù)和踐行多邊主義，為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，致力于提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。正如格林納達(dá)總理米切爾所說，中國是全球南方的引領(lǐng)者，一貫堅持大小國家一律平等，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整。

全球治理是關(guān)乎人類共同福祉的重大課題。唯有堅持主權(quán)平等這一原則，推動各國權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，才能筑牢全球治理的公正性與合法性，匯聚全球治理的共識和合力，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球南方的一員，中國必將同其他國家一道，堅定捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益，合作應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。