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金磚擴員順應全球治理新模式

2024-10-23 10:05

來源:中國日報網(wǎng)

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即將舉行的金磚國家峰會預計將接納新成員加入。當前西方主導的全球治理體系正遭遇信任危機,而“金磚+”作為新興經(jīng)濟體的主導力量,以其在地緣政治、金融、全球治理、文明文化等方面的包容性主張,對“全球南方”國家的吸引力與日俱增。隨著新興經(jīng)濟體在國際體系中的作用越來越大,金磚國家代表了一種多極化的、相互依存的全球治理新模式,更好反映了全球化新形勢下的世界經(jīng)濟格局。

本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉(zhuǎn)載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。

作 者

哈維爾·瓦德爾 (Javier Vadell)

巴西米納斯吉拉斯州天主教大學國際關系學副教授

李形

廣東外語外貿(mào)大學廣東國際戰(zhàn)略研究院云山領軍學者

丹麥奧爾堡大學國際關系學兼職教授

2024年金磚國家峰會將于10月22日至24日在俄羅斯舉行,屆時預計將有幾個新的國家加入金磚大家庭。

2001年“金磚四國” (BRIC) 概念的提出,反映了新興市場的機遇。2010年,南非加入金磚行列,形成了現(xiàn)在的“金磚國家” (BRICS) 一詞。在2023年約翰內(nèi)斯堡峰會上,金磚國家實現(xiàn)了歷史性擴員,吸納了阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞、埃及和沙特阿拉伯等更多的“全球南方”國家加入。

自2008年全球金融危機以來,由美國主導的自由主義經(jīng)濟秩序所塑造的世界經(jīng)濟格局和全球治理體系,正在經(jīng)歷系統(tǒng)性危機。這場危機包括幾個方面:以傳統(tǒng)國際機構(gòu)失效為標志的功能危機、以大量緊迫挑戰(zhàn)同時迸發(fā)為特征的大范圍危機、以人們對傳統(tǒng)制度的信任度下降為表現(xiàn)的合法性危機,以及由新興經(jīng)濟體崛起帶來的權(quán)威危機。

圖片來源:中國日報

因此,越來越多的“外圍國家”正試圖擺脫與全球金融資本之間的剝削關系,使其對外關系與國內(nèi)發(fā)展需求保持一致。這一趨勢在全球各地風起云涌,助推“全球南方”走上有別于西方國家的全球化的道路,使其有更大的發(fā)展空間。其中,隨著中國經(jīng)濟影響力的增加,金磚國家的吸引力越來越大。

金磚國家已經(jīng)不僅僅是新興國家尋求更多參與全球事務的聯(lián)盟。擴員后的金磚國家不僅意味著成員國數(shù)量的增加,還意味著在全球轉(zhuǎn)型的新階段,金磚國家將成為一支具有向心力的地緣政治力量。

擴員后的金磚國家對“全球南方”國家極具吸引力,源于以下幾個關鍵因素。

首先是地緣政治因素。包括沙特和土耳其等美國盟友在內(nèi)的許多國家,都對美國的領導地位失去了信心,因為美國現(xiàn)已無法提供它們曾經(jīng)依賴的公共產(chǎn)品。

二是國際金融因素。美國將美元武器化,侵蝕了其他國家對國際貨幣體系的信心,推動了去美元化的勢頭。這一趨勢的長期影響可能導致全球金融體系更加多極化,這就為構(gòu)建新的國際經(jīng)濟秩序創(chuàng)造了可能,包括替代支付手段、價值單位和價值儲備機構(gòu),如新開發(fā)銀行和亞洲基礎設施投資銀行等。

圖片來源:中國日報

三是全球治理因素。擴員后的金磚國家旨在推行一套新的規(guī)范和價值觀,挑戰(zhàn)當前西方主導的全球秩序。其重點是推動世界多極化,讓新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在全球治理、經(jīng)濟體系和國際關系中發(fā)揮更大的影響力。這一雄心與金磚國家重新平衡全球經(jīng)濟和政治秩序,使之有利于發(fā)展中國家的更廣泛的目標是一致的。在現(xiàn)行的以西方為主導的國際機制下,許多發(fā)展中國家感到自己被邊緣化了。

四是文化文明因素。擴員后的金磚國家正在推動一種新型的、包容性的全球化,這種全球化承認文化和文明的多樣性,而不是西方經(jīng)常鼓吹的“普世價值”。金磚國家的這種理念植根于主權(quán)、和平共處和不干涉內(nèi)政等共同價值框架,是1955年萬隆會議精神的反映。

因此,金磚擴員之所以重要,是因為它有助于創(chuàng)造一種“相互依存的全球治理”新模式,在這種模式下,全球問題的治理有賴于各個大國的攜手合作,而不是由一個超級大國或少數(shù)幾個西方國家主導。這是一個現(xiàn)有大國和新興大國相互競爭、相互制約、相互需要、相互包容的互動過程。它代表了一種現(xiàn)有大國和新興大國在不斷重塑國際秩序的持續(xù)互動過程中相互聯(lián)系的動態(tài)形勢。

這種相互依存的全球治理模式表明,全球化正在引領世界經(jīng)濟進入國際體系的真正變革,讓各種經(jīng)濟體系共同發(fā)展,而不是固守西方新自由主義學說所規(guī)定的單一自由市場模式。

圖片來源:中國日報

相互依存的全球治理體系意味著擺脫以美國為首的西方霸權(quán)統(tǒng)治,不再受某一霸權(quán)國家或霸權(quán)集團定義的“普世規(guī)范和價值觀”束縛。這種轉(zhuǎn)變?yōu)榉俏鞣绞降陌l(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策創(chuàng)造了機會,也為推動國家發(fā)展和經(jīng)濟增長機制、規(guī)范和價值觀的不同觀點打開了大門。關于產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟增長、法治與市場經(jīng)濟、貨幣自由流動與經(jīng)濟秩序,以及更重要的民主與發(fā)展等各種相互依存的關系,西方學說正變得越來越靈活,不再那么僵硬,也不再具有普遍性。

隨著新興經(jīng)濟體的崛起推動國際秩序的轉(zhuǎn)型,相互依存的全球治理體系表明,傳統(tǒng)的“南北軸心”和“核心-邊緣”軸輻模型已經(jīng)不足以闡釋當前全球關系的復雜性。

相互依存的全球治理體系,是全球化新形勢下世界經(jīng)濟錯綜復雜、相互聯(lián)系、相互依存格局的反映。新興經(jīng)濟體在全球分工、供應鏈、價值鏈、金融等領域發(fā)揮著重要作用,給“全球北方”和“全球南方”都帶來了各種機遇和挑戰(zhàn)。這些新興經(jīng)濟體在金融、貨幣、投資、貿(mào)易、安全、環(huán)境、資源安全、糧食安全和商品價格等方面實施的政策,正對全球產(chǎn)生越來越大的影響。

圖片來源:中國日報

本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標題為 "An emerging game-changing club"

出品:中國日報中國觀察智庫

【責任編輯:申罡】
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