導讀：

即將舉行的金磚國家峰會預計將接納新成員加入。當前西方主導的全球治理體系正遭遇信任危機，而“金磚＋”作為新興經(jīng)濟體的主導力量，以其在地緣政治、金融、全球治理、文明文化等方面的包容性主張，對“全球南方”國家的吸引力與日俱增。隨著新興經(jīng)濟體在國際體系中的作用越來越大，金磚國家代表了一種多極化的、相互依存的全球治理新模式，更好反映了全球化新形勢下的世界經(jīng)濟格局。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作　者

哈維爾·瓦德爾　（Javier　Vadell）

巴西米納斯吉拉斯州天主教大學國際關系學副教授

李形

廣東外語外貿(mào)大學廣東國際戰(zhàn)略研究院云山領軍學者

丹麥奧爾堡大學國際關系學兼職教授

2024年金磚國家峰會將于10月22日至24日在俄羅斯舉行，屆時預計將有幾個新的國家加入金磚大家庭。

2001年“金磚四國”　（BRIC）　概念的提出，反映了新興市場的機遇。2010年，南非加入金磚行列，形成了現(xiàn)在的“金磚國家”　（BRICS）　一詞。在2023年約翰內(nèi)斯堡峰會上，金磚國家實現(xiàn)了歷史性擴員，吸納了阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞、埃及和沙特阿拉伯等更多的“全球南方”國家加入。

自2008年全球金融危機以來，由美國主導的自由主義經(jīng)濟秩序所塑造的世界經(jīng)濟格局和全球治理體系，正在經(jīng)歷系統(tǒng)性危機。這場危機包括幾個方面：以傳統(tǒng)國際機構(gòu)失效為標志的功能危機、以大量緊迫挑戰(zhàn)同時迸發(fā)為特征的大范圍危機、以人們對傳統(tǒng)制度的信任度下降為表現(xiàn)的合法性危機，以及由新興經(jīng)濟體崛起帶來的權(quán)威危機。

因此，越來越多的“外圍國家”正試圖擺脫與全球金融資本之間的剝削關系，使其對外關系與國內(nèi)發(fā)展需求保持一致。這一趨勢在全球各地風起云涌，助推“全球南方”走上有別于西方國家的全球化的道路，使其有更大的發(fā)展空間。其中，隨著中國經(jīng)濟影響力的增加，金磚國家的吸引力越來越大。

金磚國家已經(jīng)不僅僅是新興國家尋求更多參與全球事務的聯(lián)盟。擴員后的金磚國家不僅意味著成員國數(shù)量的增加，還意味著在全球轉(zhuǎn)型的新階段，金磚國家將成為一支具有向心力的地緣政治力量。

擴員后的金磚國家對“全球南方”國家極具吸引力，源于以下幾個關鍵因素。

首先是地緣政治因素。包括沙特和土耳其等美國盟友在內(nèi)的許多國家，都對美國的領導地位失去了信心，因為美國現(xiàn)已無法提供它們曾經(jīng)依賴的公共產(chǎn)品。

二是國際金融因素。美國將美元武器化，侵蝕了其他國家對國際貨幣體系的信心，推動了去美元化的勢頭。這一趨勢的長期影響可能導致全球金融體系更加多極化，這就為構(gòu)建新的國際經(jīng)濟秩序創(chuàng)造了可能，包括替代支付手段、價值單位和價值儲備機構(gòu)，如新開發(fā)銀行和亞洲基礎設施投資銀行等。

三是全球治理因素。擴員后的金磚國家旨在推行一套新的規(guī)范和價值觀，挑戰(zhàn)當前西方主導的全球秩序。其重點是推動世界多極化，讓新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在全球治理、經(jīng)濟體系和國際關系中發(fā)揮更大的影響力。這一雄心與金磚國家重新平衡全球經(jīng)濟和政治秩序，使之有利于發(fā)展中國家的更廣泛的目標是一致的。在現(xiàn)行的以西方為主導的國際機制下，許多發(fā)展中國家感到自己被邊緣化了。

四是文化文明因素。擴員后的金磚國家正在推動一種新型的、包容性的全球化，這種全球化承認文化和文明的多樣性，而不是西方經(jīng)常鼓吹的“普世價值”。金磚國家的這種理念植根于主權(quán)、和平共處和不干涉內(nèi)政等共同價值框架，是1955年萬隆會議精神的反映。

因此，金磚擴員之所以重要，是因為它有助于創(chuàng)造一種“相互依存的全球治理”新模式，在這種模式下，全球問題的治理有賴于各個大國的攜手合作，而不是由一個超級大國或少數(shù)幾個西方國家主導。這是一個現(xiàn)有大國和新興大國相互競爭、相互制約、相互需要、相互包容的互動過程。它代表了一種現(xiàn)有大國和新興大國在不斷重塑國際秩序的持續(xù)互動過程中相互聯(lián)系的動態(tài)形勢。

這種相互依存的全球治理模式表明，全球化正在引領世界經(jīng)濟進入國際體系的真正變革，讓各種經(jīng)濟體系共同發(fā)展，而不是固守西方新自由主義學說所規(guī)定的單一自由市場模式。

相互依存的全球治理體系意味著擺脫以美國為首的西方霸權(quán)統(tǒng)治，不再受某一霸權(quán)國家或霸權(quán)集團定義的“普世規(guī)范和價值觀”束縛。這種轉(zhuǎn)變?yōu)榉俏鞣绞降陌l(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策創(chuàng)造了機會，也為推動國家發(fā)展和經(jīng)濟增長機制、規(guī)范和價值觀的不同觀點打開了大門。關于產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟增長、法治與市場經(jīng)濟、貨幣自由流動與經(jīng)濟秩序，以及更重要的民主與發(fā)展等各種相互依存的關系，西方學說正變得越來越靈活，不再那么僵硬，也不再具有普遍性。

隨著新興經(jīng)濟體的崛起推動國際秩序的轉(zhuǎn)型，相互依存的全球治理體系表明，傳統(tǒng)的“南北軸心”和“核心－邊緣”軸輻模型已經(jīng)不足以闡釋當前全球關系的復雜性。

相互依存的全球治理體系，是全球化新形勢下世界經(jīng)濟錯綜復雜、相互聯(lián)系、相互依存格局的反映。新興經(jīng)濟體在全球分工、供應鏈、價值鏈、金融等領域發(fā)揮著重要作用，給“全球北方”和“全球南方”都帶來了各種機遇和挑戰(zhàn)。這些新興經(jīng)濟體在金融、貨幣、投資、貿(mào)易、安全、環(huán)境、資源安全、糧食安全和商品價格等方面實施的政策，正對全球產(chǎn)生越來越大的影響。

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標題為　＂An　emerging　game－changing　club＂

出品：中國日報中國觀察智庫