據(jù)說今年歐洲將迎來罕見的暖冬天氣，這對于面臨能源價格上升、供暖成本高企的歐洲各國民眾來說算是個好消息。但和暖冬一道降臨歐洲的，是大西洋彼岸傳來政權(quán)輪替的消息。

基于對特朗普第一任期的刻骨記憶和其團隊在今年選舉前后的一系列言論，比如要讓歐洲在關稅上付出“重大代價”等，歐洲正將烏克蘭危機、北約命運和經(jīng)貿(mào)爭端視為“跨大西洋關系”將再次遭遇重大挑戰(zhàn)的關鍵領域。盡管“24小時內(nèi)就可結(jié)束俄烏沖突”可能呈現(xiàn)更加直觀可見的安全風險，美國下屆政府帶來的經(jīng)貿(mào)挑戰(zhàn)似乎無形且影響會來得更加緩慢，但對歐洲的切身利益來說卻更加危險且更難以應對。

相比烏克蘭危機加劇和放大的對美安全依賴，歐洲對美國的經(jīng)濟和市場依賴更甚且更難以擺脫。在美國的軟硬兼施之下，近年來歐洲對華采取的“去風險、降依賴”措施進一步加劇了其在經(jīng)貿(mào)領域?qū)γ绹囊蕾嚒Ｃ罋W現(xiàn)在是年雙邊貿(mào)易額超過1.3萬億美元、影響雙方近兩千萬人口就業(yè)的最大貿(mào)易伙伴，也是存量超過3萬億美元的最大投資伙伴。此外，在對俄實施能源制裁后，歐洲將能源依賴從俄羅斯轉(zhuǎn)向美國，在原有的經(jīng)貿(mào)依賴之外，在其能源進口中占比超過50％的美國頁巖油氣進口已經(jīng)成為維系歐洲經(jīng)濟的命脈。

正如歐媒所擔心的，這種高度依賴將使歐洲經(jīng)濟在美國下屆政府上任后遭受一場“大屠殺”。歐盟和美國在2018年就有過開打貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)歷，當時針對來自美國的高額鋼鋁稅，歐洲宣布對總額超過300億美元的美國商品采取關稅報復措施。但相比特朗普第二任期有可能采取的關稅措施，美歐此前圍繞鋼鋁關稅的爭端只不過是小打小鬧。除了宣稱要對包括歐洲在內(nèi)的貿(mào)易伙伴普遍征收10％到20％的關稅外，華盛頓還極有可能將征稅范圍擴大到歐洲的汽車進口。如果這一核心領域受創(chuàng)，將使得歐洲經(jīng)濟復蘇的前景更加黯淡。

在即將到來的美方經(jīng)濟脅迫面前，歐洲如臨大敵。據(jù)說早在今年8月，歐盟和德國就分別組建了專門團隊來研討如何應對美國共和黨總統(tǒng)候選人勝選后的方案。從歐盟的當前策略看，提前與特朗普過渡團隊進行接觸和談判，盡量延緩經(jīng)貿(mào)爭端并降低其烈度是第一步，一旦談判不成便準備拋出可能高達50％的反征稅清單是第二步。但可能會讓歐盟策略難以奏效的是，根據(jù)有關測算，各成員國與美國的經(jīng)濟聯(lián)系程度差異很大，在普遍的高關稅措施下受損程度也不同。在當前歐盟內(nèi)部離心傾向增大的背景下，很難想象在美國關稅沖擊下GDP僅減少0.01％的意大利，會與損失高達0.26％的德國同仇敵愾、一致對美。

更糟糕的是，如果下屆美國政府將安全要挾、經(jīng)濟脅迫和能源訛詐三種手段混合使用，在上述領域?qū)γ绹纬傻娜匾蕾嚂寶W洲陷入顧此失彼的境地。

面對來自美國接二連三、變本加厲的打擊，歐洲的一些有識之士業(yè)已警醒，大聲疾呼歐洲要拋棄在美國脅迫面前頭痛醫(yī)頭、得過且過的心態(tài)，并開啟一場真正意義上的經(jīng)濟改革，將以更大程度的對美經(jīng)濟依賴來換取美國網(wǎng)開一面的“小聰明”，轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃日蠁我皇袌觥⑻岣呓?jīng)濟效率和增強抗風險能力的“大智慧”。此前向歐盟提交過“歐洲競爭力報告”的歐洲央行前行長德拉吉和他的繼任者拉加德等都持這一立場。

無論是建立財政聯(lián)盟、發(fā)行共同債務還是整合工業(yè)體系等等現(xiàn)實方案都已擺在了歐洲領導人的桌面上，但這些方案一是需要時間來實施，二是需要財政來支持，但眼下的歐洲最缺的恰恰就是這兩個必備條件。連任歐盟委員會主席的馮德萊恩日前就“歐洲可以加大從美國購買頁巖氣”的表態(tài)，既可以被看作是一些歐盟政治家仍寄望于通過利益籌碼來換取美國“開恩”的僥幸心理，也可以被理解為歐洲在苦無良策之際對美國下屆政府采取的羈縻之策。當然，更容易被看作是在即將到來的“華盛頓風暴”面前歐洲已心生怯意準備繳械的倉皇之態(tài)。　

在描述其“去風險”政策的必要性時，歐盟曾將面對的主要風險概括為“對俄羅斯的能源依賴”“對中國的市場依賴”和“對美國的安全依賴”，言下之意是將對美國經(jīng)濟的深度依賴看作是福利而非威脅，并于貿(mào)易和投資領域在中美之間做加減法。但就如同歐洲曾將“特朗普現(xiàn)象”看作“美國政治特例”在現(xiàn)實中被擊得粉碎一樣，指望美國以“利益均沾”的觀念來對待它最大的貿(mào)易和投資伙伴也只是歐洲的一廂情愿。若歐盟將經(jīng)濟“去風險”矛頭繼續(xù)指向中國、而將更多籌碼押在美國的“憐香惜玉”上，那么下屆美國政府眼中的“小歐洲”將注定要為自己的偏見、固執(zhí)和僥幸心理付出大代價。（作者是北京外國語大學區(qū)域與全球治理高等研究院教授）