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加力擴圍,讓“兩新”政策發(fā)揮更大成效

2025-01-14 10:08

來源:人民網(wǎng)

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人民財評:加力擴圍,讓“兩新”政策發(fā)揮更大成效--觀點--人民網(wǎng)

日前,國家發(fā)展改革委和財政部發(fā)布了《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確了今年實施“兩新”政策的總體考慮,將深入推進重點部署的“四大行動”,持續(xù)發(fā)揮“兩新”政策既利企業(yè),更惠民生,既利當前,又利長遠的重要作用。

2024年,“兩新”政策發(fā)布并逐級深入實施以來,隨著政策組合效能加速釋放,“兩新”工作在擴大有效投資、激發(fā)消費潛能、促進綠色轉(zhuǎn)型、改善社會民生等方面取得了積極成效。

從宏觀層面看,大規(guī)模設(shè)備更新加快推動我國產(chǎn)業(yè)升級,以制造業(yè)設(shè)備為主的購置投資實現(xiàn)較快增長,前11個月對全部投資增長的貢獻率超過六成,成為擴大投資的重要支撐因素;消費品以舊換新釋放了大眾升級綠色類、智能化產(chǎn)品的消費需求,國內(nèi)消費活力涌動,高能效等級家電和智能家電零售連續(xù)4個月保持兩位數(shù)增長,新能源汽車零售滲透率超過一半;根據(jù)“兩新”政策發(fā)布的重要標準和實物工作量測算,“兩新”落地形成節(jié)能量約2800萬噸標準煤,減少碳排放約7300萬噸。

從微觀層面看,“兩新”政策通過釋放市場潛在需求,進一步帶動相關(guān)投資品和消費品生產(chǎn),促進了生產(chǎn)端的擴張和升級,一方面提高生產(chǎn)效率,提升先進產(chǎn)能比,有效提振市場信心;另一方面通過真金白銀補貼消費者,降低其購買成本,拉高其換新意愿,推動更多高質(zhì)量耐用消費品進入到群眾日常生活中,實實在在提升了人民群眾的生活品質(zhì)。

“兩新”工作持續(xù)激發(fā)需求潛力,政策效應(yīng)不斷向供給端傳導(dǎo),形成以消費需求升級推動產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)消費升級的良性循環(huán),在供求雙方相互影響、相互作用、相互促進的過程中,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

2025年中央加力擴圍實施“兩新”政策,重點在舊家電、舊消費品、舊設(shè)備回收等方面做出了一系列安排和措施。《通知》以“增加資金規(guī)模,擴大支持范圍,優(yōu)化實施機制,放大撬動效應(yīng)”為總體考慮,重點部署加力推進設(shè)備更新、擴圍支持消費品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平、充分發(fā)揮標準提升牽引作用為深入推進的“四大行動”。通過加大財政支持力度,如增加超長期特別國債和專項資金,加大重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目支持力度,降低經(jīng)營主體融資成本;擴大支持設(shè)備更新支持范圍,如增加電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)并提高報廢更新補貼標準等;納入更多產(chǎn)品類別,如個人購買手機等數(shù)碼產(chǎn)品實施購新補貼;簡化審批參與流程,規(guī)范二手商品交易,加快再制造業(yè)升級等27項具體措施,提高政策吸引力和執(zhí)行效率,進一步激發(fā)市場活力,優(yōu)化供給,促進消費升級,讓人民群眾的日子過得更有滋味。

加力擴圍實施“兩新”政策,對今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”有重要意義。推動“兩新”工作具體落實是一項系統(tǒng)性工程,各地各部門要做好政策的接續(xù)發(fā)力和提質(zhì)增效,讓政策紅利持續(xù)惠及更多經(jīng)營主體和消費者,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。


【責(zé)任編輯:申罡】
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