|
中新社北京1月11日電 (肖欣)海地在剛剛過(guò)去的2010年中遭受了7級(jí)強(qiáng)震、颶風(fēng)和霍亂肆虐等災(zāi)害。接連發(fā)生的不幸使這個(gè)經(jīng)濟(jì)正在緩慢增長(zhǎng)的貧弱國(guó)家陷入了前所未有的困境。1月12日是海地地震一周年紀(jì)念日,聯(lián)合國(guó)和各國(guó)際組織在總結(jié)救援工作的同時(shí)呼吁,仍有近百萬(wàn)災(zāi)民“無(wú)家可歸”,同時(shí)面臨著瘟疫的威脅,急需救助。
聯(lián)合國(guó)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日在海地首都太子港舉行視頻記者會(huì)通報(bào)一年來(lái)抗震救災(zāi)和災(zāi)后援助工作情況。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng),海地事務(wù)特別代表費(fèi)希爾呼吁,海地現(xiàn)在還有80萬(wàn)人住在臨時(shí)帳篷中,重建工作是2011年的重中之重。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)此前在日內(nèi)瓦發(fā)布“海地的孩子們,一年之后——重建援助任重道遠(yuǎn)”的報(bào)告稱(chēng),還有38萬(wàn)名兒童生活在安置點(diǎn)內(nèi),難以獲得包括健康和受教育在內(nèi)的基礎(chǔ)服務(wù),“痛苦還將繼續(xù)”。
1月的強(qiáng)震導(dǎo)致30萬(wàn)人喪生,10月爆發(fā)的霍亂又致3600多人死亡,10多萬(wàn)人感染。世界衛(wèi)生組織稱(chēng),海地的霍亂死亡率已經(jīng)從疫情暴發(fā)初期的6%到7%降至目前的2.2%,但這一數(shù)字仍需繼續(xù)降低。
震后援建工作中,除了“資金不足”、“承諾資金難以到位”屢遭詬病,國(guó)際組織樂(lè)施會(huì)還在《由救援到重建》的報(bào)告中指出,海地政府的猶豫不決、發(fā)達(dá)國(guó)家只著眼于自己的援助工作,海地重建臨時(shí)委員會(huì)沒(méi)有真正發(fā)揮作用是重建工作的三大阻礙。
該報(bào)告指出,大部分捐助者樂(lè)意提供資金,但很少有人支援清理和修建房屋。一年過(guò)去了,只有5%的瓦礫得以清理,15%的臨時(shí)房屋完成施工。另外,很多發(fā)達(dá)國(guó)家只著眼于自己的工作而忽略了彼此間的協(xié)調(diào)和對(duì)海地政府的支持,不少海地官員至今未能掌握統(tǒng)籌計(jì)劃的技能。由美國(guó)前總統(tǒng)克林頓和海地總理貝勒里夫領(lǐng)導(dǎo)的海地臨時(shí)重建委員會(huì)幾乎沒(méi)有開(kāi)展重要的重建項(xiàng)目。
雖然挑戰(zhàn)重重,但費(fèi)希爾仍表示,從去年5月開(kāi)始的災(zāi)后重建工作目前已使70萬(wàn)災(zāi)民重返家園,95%的學(xué)齡兒童重返校園。
他還介紹說(shuō),2011年聯(lián)合國(guó)將重點(diǎn)針對(duì)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府能力建設(shè)來(lái)加速推進(jìn)海地災(zāi)后重建與發(fā)展。為此海地重建臨時(shí)委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了30億美元的項(xiàng)目方案,其中12億8000萬(wàn)美元資金已經(jīng)到位。
對(duì)于疫情的控制,世界衛(wèi)生組織稱(chēng),現(xiàn)在治療中心基本上都已建成,關(guān)鍵是通過(guò)教堂等公共手段向公眾傳播霍亂防治知識(shí)和改善惡劣的供水和衛(wèi)生狀況。
樂(lè)施會(huì)海地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅蘭·范赫渥梅向中新社記者強(qiáng)調(diào)說(shuō),“要讓海地人自力更生,重建計(jì)劃必須將幫助國(guó)民重獲工作列為首要。事實(shí)上,海地人只是希望重回工作,給家人溫飽,他們不是尋求慈善援助,而是一個(gè)讓他們可以為重建國(guó)家出力的機(jī)會(huì)。去年海地經(jīng)歷重重苦難,這機(jī)會(huì)是海地人應(yīng)得的。”