五方面明確《陜甘寧革命老區振興規劃》戰略定位
中國網 china.com.cn 時間： 2012-04-23 內容來源: 中國網
國家發改委西部司司長秦玉才解讀《陜甘寧革命老區振興規劃》 中國網 楊楠
陜甘寧革命老區原為陜甘寧革命根據地，曾是中國革命的大本營。今年3月，國務院正式批復了《陜甘寧革命老區振興規劃》，以國家戰略全面支持陜甘寧革命老區發展，老區邁上了經濟、社會、生態等全面振興的新起點。
本期中國網《中國訪談》，特別邀請到國家發展改革委西部開發司秦玉才司長，就《陜甘寧革命老區振興規劃》的相關情況向網友進行權威解讀。
中國網: 這次規劃不僅僅是一個泛泛而談的文件，而是有相當多實化細化的內容。您跟我們具體地說一說它在細節上包含了哪些具體的項目，對于陜甘寧革命老區的規劃有沒有一個戰略定位？
秦玉才: 《規劃》明確了陜甘寧革命老區的戰略定位，主要體現在五個方面，就是要把革命老區建設成為黃土高原的生態文明示范區、國家重要能源化工基地、國家重點紅色旅游區、現代旱作農業示范區、基本公共服務均等化試點區。應該說這些定位體現了國家對革命老區高起點規劃、高水平打造、高質量發展的戰略思想。
《規劃》里面的重點任務中，明確提出了一批重大項目，主要是圍繞交通、水利、生態環境、能源化工、特色產業、新農村建設和公共服務、改革開放等方面，提出了上百個重點項目和一大批中小項目。這里既有關系全局的一些重大工程，也有與人民群眾息息相關的中小項目；既有鐵路、高速公路這些重大的公路項目，也有像鄉村公路等小的項目；既有產業發展的項目，也有民生改善的項目。
中國網: 規劃涵蓋了方方面面，是非常有細節化的一份規劃。您跟我們說一下這個規劃期大約有多長？它分了幾個階段呢？
秦玉才: 規劃實施期主要分兩個階段：第一是“十二五”期間，再就是“十三五”這樣兩個階段。第一個階段，也就是“十二五”，我認為老區發展的主要任務重點是在打基礎，要加快交通基礎設施建設，提高老區的發展保障能力；另外就是要加快能源化工基地建設，特別是推進煤炭基地、石油天然氣，包括新能源及電網這些能源基地和通道的建設，增強老區的自我發展能力。
中國網: 第一個階段其實“十二五”應該是到2015年，今年已經是2012年了，只剩下3年的時間，您覺得時間上來看是不是很緊迫？
秦玉才: 時間上來說很緊迫了，僅僅只剩3年的時間，要完成“十二五”期間的任務，應該說還是比較艱巨的，需要付出很大的努力。
中國網: 現階段急需要解決的問題是什么？
秦玉才: 一是加強交通基礎設施建設，提高保障能力；二是加快能源化工基地建設，增強自我發展能力；三是優化水資源環境。水資源缺乏是制約老區發展的主要瓶頸，要加強水利建設，提高供水保障能力；四是加強生態與環境保護，特別是如何在開發中保護，在保護中開發，不能因為老區的大開發而出現大開挖，要堅決杜絕防止這種現象。
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