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活動標(biāo)題

交通部介紹國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃等方面情況

活動描述

2005年1月13日上午10時，交通部部長張春賢介紹國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃等方面情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

主持人楊揚:

女士們、先生們，上午好!

今天，我們請來交通部部長張春賢先生和發(fā)展改革委員會副主任張曉強先生，向大家介紹國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃方面的情況以及相關(guān)的其他情況，并回答各位關(guān)心的問題。

現(xiàn)在，我們先請張部長做一個簡單的介紹，然后進入到回答問題階段。
2005-01-13 10:02:44
張春賢:

新聞界的各位朋友們，女士們、先生們：

早上好！

每個產(chǎn)業(yè)、每個人都與公路交通密切相關(guān)。今天，我榮幸地向各位概要介紹剛剛經(jīng)過中國國務(wù)院批準(zhǔn)的中國《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》。
2005-01-13 10:04:09
張春賢:

高速公路在中國內(nèi)地的出現(xiàn)和發(fā)展僅僅走過了17年的歷程，在今天，3萬4千多公里的高速公路正在為中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供著便捷的、高效率的運輸服務(wù)。2004年12月17日，《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院審議通過，規(guī)劃的出臺將對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及公眾的生活方式和質(zhì)量產(chǎn)生重大而深遠的影響，必將成為中國高速公路長遠發(fā)展和交通運輸現(xiàn)代化的戰(zhàn)略藍圖，標(biāo)志著中國高速公路發(fā)展進入了新的歷史階段。

規(guī)劃確定的國家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài)，構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ溃?條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線，可以簡稱為“7918網(wǎng)”，總規(guī)模大約為8萬5千公里。
2005-01-13 10:06:14
張春賢:

7條首都放射線是：北京—上海、北京—臺北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉薩、北京—烏魯木齊、北京—哈爾濱。南北縱線包括沈陽—海口、長春—深圳、重慶—昆明等。東西橫線包括青島—銀川、連云港—霍爾果斯、上海—成都、廣州—昆明等。
2005-01-13 10:07:04
張春賢:

國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃建成后，可以形成“首都連接省會、省會彼此相通、連接主要地市、覆蓋重要縣市”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。這個網(wǎng)絡(luò)能夠覆蓋10多億人口，直接服務(wù)區(qū)域GDP占全國總量的85％以上；實現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘、中部地區(qū)平均1小時、西部地區(qū)平均2小時抵達高速公路，客貨運輸?shù)臋C動性將有顯著提升。

國家高速公路網(wǎng)是中國公路網(wǎng)中最高層次的骨干通道，主要連接大中城市，包括國家和區(qū)域性經(jīng)濟中心、交通樞紐、重要對外貿(mào)易口岸；主要承擔(dān)區(qū)域間、省際間以及大中城市間的快速客貨運輸，保障提供高效、便捷、安全、舒適的服務(wù)。
2005-01-13 10:07:56
張春賢:

規(guī)劃的主要目標(biāo)是：連接所有目前城鎮(zhèn)人口在20萬以上的城市；連接首都與各省會、自治區(qū)首府和直轄市；連接各大經(jīng)濟區(qū)和相鄰省會級城市；完善省會級城市與地市之間、城市群內(nèi)部的連接；強化長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海三大經(jīng)濟區(qū)之間及與其他經(jīng)濟區(qū)之間的聯(lián)系；保障西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地內(nèi)部高速網(wǎng)絡(luò)的合理布局和對外連接；加強對國家主要港口、鐵路樞紐、公路樞紐、重點機場、著名旅游區(qū)和主要公路口岸的連接。
2005-01-13 10:08:43
張春賢:

規(guī)劃充分貫徹了以下價值取向和基本原則：

第一，服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需要；

第二，服務(wù)于維護國家穩(wěn)定、經(jīng)濟安全的需要；

第三，服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟合作，促進國土均衡開發(fā)的需要；

第四，迎接汽車社會的到來，促進國家綜合運輸網(wǎng)的完善，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，推進交通運輸?shù)默F(xiàn)代化；

第五，堅持可持續(xù)發(fā)展；

第六，堅持以人為本，依托科技創(chuàng)新，切實改善運輸服務(wù)。

高速公路網(wǎng)絡(luò)是國家的重要戰(zhàn)略資源。國家高速公路網(wǎng)的形成有利于加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場，對發(fā)展生產(chǎn)力，增強競爭力具有十分重要的作用，從長遠看，對中國人民生活方式的現(xiàn)代化也將產(chǎn)生重要影響。在國家和地方的共同努力下，依靠政府和公眾的積極行動，加之國際合作的有力支持，相信國家高速公路網(wǎng)的建立必將在使中國人民享有更好的交通服務(wù)的歷史進程中扮演越來越重要的角色。

下面，我和張曉強副主任愿意回答大家的提問。
2005-01-13 10:09:26
主持人楊揚:

現(xiàn)在開始提問。
2005-01-13 10:10:12
日本經(jīng)濟新聞記者:

我有兩個問題，關(guān)于高速公路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的總體投資規(guī)模是多少，資金是如何籌措的？
2005-01-13 10:11:09
張春賢:

這次高速公路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是一項龐大的工程，靜態(tài)投資兩萬億元人民幣，這個投資的力度隨計劃建設(shè)的進度而變化。這項規(guī)劃計劃用30年的時間完成，前20年是重點，前20年的前10年更是重點，將來力爭用20年的時間完成這個計劃。2010年前，每年的年均投資大約在1400到1500億元人民幣，每年增加3000公里左右。2010年以后到2020年之間，年均投資大約在1000億元人民幣，這些資金主要來源于中央的車輛購置稅、地方的各項規(guī)費、國債資金、銀行貸款、內(nèi)資、外資，包括社會資金，從現(xiàn)在的情況看，資金是有保障的。
2005-01-13 10:13:04
新華社記者:

目前公路、鐵路、民航競爭激烈，機票的價格甚至已經(jīng)低于了火車票的價格，國家高速公路網(wǎng)出臺以后，對三種運輸方式的競爭將會帶來什么樣的變化？國家對這三種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展方面有什么考慮？
2005-01-13 10:15:00
張曉強:

我想，首先應(yīng)該說，從中國目前的實際情況來看，整個交通仍然是制約我國國民經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一個主要瓶頸。從這點來講，我們的幾種主要交通運輸方式，不論是公路、鐵路、水運、港口，還是航空，和我們目前的需要，和全面小康目標(biāo)相比還有很大的差距。因此，各種交通方式都需要有進一步的發(fā)展。在這種大的格局之下，推進中國的高速公路建設(shè)，同時也確實需要統(tǒng)籌考慮其他運輸方式的發(fā)展。應(yīng)該說，這次國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的一個特點就是它同時和鐵路以及其他重要運輸方式進行相互銜接。
2005-01-13 10:15:58
張曉強:

比如說，這次國務(wù)院批準(zhǔn)的國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃方案，連接了全國所有的重要交通樞紐城市，包括連接50個鐵路樞紐，67個航空樞紐和50個水路樞紐。
2005-01-13 10:18:13
張曉強:

各種交通運輸方式都有各自的優(yōu)勢，服務(wù)的對象也是有差別的。比如說鐵路的特點是運輸能力大，運輸成本低，高速公路具有快速、靈活、機動、實現(xiàn)門到門運輸?shù)奶攸c，而航空運輸體現(xiàn)的是長距離的快捷、短時間到達。

各種運輸方式一方面存在著一定的競爭，但是又同時存在著優(yōu)勢互補的特點。在規(guī)劃中只要能夠注意到這種差異性和互補性，使得各種運輸方式各得其所、各展所長，就可以實現(xiàn)各種運輸方式都有健康和協(xié)調(diào)的發(fā)展，最終形成一個綜合效率高的國家綜合交通運輸體系。
2005-01-13 10:20:08
人民日報記者:

目前，國家高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)很明確了，但是，對于其他公路的建設(shè)，如國省公路的建設(shè)，特別是農(nóng)村公路的建設(shè)，國家有沒有什么考慮？
2005-01-13 10:21:53
張春賢:

公路講究路網(wǎng)，我們對其他公路建設(shè)，包括國省干線和農(nóng)村路將給予足夠的重視。2003年年初，我們根據(jù)當(dāng)時中央支持“三農(nóng)”的要求，根據(jù)農(nóng)村的實際，交通部提出了“修好農(nóng)村路、服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上瀝青路和水泥路”的指導(dǎo)思想。
2005-01-13 10:24:22
張春賢:

2003年、2004年兩年建設(shè)的農(nóng)村的瀝青路和水泥路是19.2萬公里，而1949年到2002年53年間建設(shè)的農(nóng)村瀝青路和水泥路是17萬公里。
2005-01-13 10:25:45
張曉強:

張部長講的都是具有瀝青和水泥路面的農(nóng)村公路。
2005-01-13 10:27:04
張春賢:

就是說2003年、2004年兩年超過了50年的總和。近期，交通部和發(fā)改委將一起提交國務(wù)院審議新編制的全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在即將提請審議的規(guī)劃當(dāng)中建議，中央政府再投資一千億元用于農(nóng)村公路建設(shè)，時間是5年，也就是說下一個五年計劃，明確了新的建設(shè)目標(biāo)。這個計劃一旦批準(zhǔn)，我們將加快實施，很可能提前實施。
2005-01-13 10:27:58
新加坡聯(lián)合早報記者:

有兩個問題：我看了交通部提供的地圖，有一些高速公路好象已經(jīng)建好了，我想問一下2030年完成的目標(biāo)里面，現(xiàn)在已經(jīng)建成的是百分之多少？第二個問題，我注意到有一條高速公路是規(guī)劃到臺北的，這個方案里面是不是已經(jīng)定出來了？是隧道還是大橋？投資會有多少？預(yù)計哪一年完成？
2005-01-13 10:29:41
張春賢:

現(xiàn)在建設(shè)的和在建的公路加起來大約是8.5萬公里的一半，也就是說8.5萬公里還有一半需要新建。至于說連接臺北，8.5萬公里有一條是專門叫北京—臺北，將來“三通”以后，中國大陸的8.5萬公里高速公路連接了臺灣的網(wǎng)絡(luò)。在一定時間內(nèi)，在“三通”的前提下，可能是先通過某種運輸方式連接這個網(wǎng)絡(luò)。也許是將來的將來，用隧道或其他工程來連接臺灣的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
2005-01-13 10:31:07
中國化工報記者:

化工企業(yè)十分關(guān)心高速公路通行費的情況。我們了解到，去年11月11日，交通部和發(fā)改委共同下發(fā)了關(guān)于降低車輛通行費的標(biāo)準(zhǔn)，并于今年1月1日起試行。請問現(xiàn)在的試行情況。

第二個問題，為保證煤、石油、化肥等重要物資的運輸，今年高速公路的收費上對這些物資有什么相關(guān)的政策出臺嗎？
2005-01-13 10:34:51
張春賢:

我們同發(fā)改委和有關(guān)部門經(jīng)過協(xié)調(diào)專門下發(fā)了關(guān)于降低貨運車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)的文件。降低是為了使現(xiàn)有的貨運車輛減少成本，更便利的運輸。

從下發(fā)通知以后，各地都采取了一些措施，我相信大家可能看到一些報道，有一些省已經(jīng)出臺了結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的降低費用標(biāo)準(zhǔn)的辦法。比如說江蘇昨天在網(wǎng)上已經(jīng)報道了他們的具體做法。但是，這項工作非常復(fù)雜，只能說是剛剛開始。
2005-01-13 10:35:54
張春賢:

至于說對于其他一些特殊產(chǎn)品的運輸，包括剛才提到的一些產(chǎn)品，交通部提出了一些具體要求，比如說這些需要支持的產(chǎn)品，在充分監(jiān)管的前提下，進行不罰款、不卸載、不檢查，比如說對鮮活農(nóng)產(chǎn)品，將采取“綠色通道”的辦法。
2005-01-13 10:38:18
張春賢:

關(guān)于全國的“綠色通道”，我們已經(jīng)提交了一個意見，正在會商之中。總之，既要整頓市場秩序，又要保證貨運的暢通。
2005-01-13 10:41:26
香港無線電視臺記者:

我們想請教這個北京到臺北的通道，請問這個通道的重要意義在哪里？還有，如何得到臺北方面的配合？第二個問題，關(guān)于地區(qū)環(huán)線的，香港、澳門和港珠澳大橋，我看到珠海和深圳有一處連接，跟港珠澳大橋有什么關(guān)系呢？
2005-01-13 10:42:25
張春賢:

現(xiàn)在8.5萬公里的高速公路連接了臺北，意義在于物流上的連接。臺灣、香港、大陸，如果物流順暢，成本降低，都將是增強國際競爭力的重要方面，也是提升每個居民生活質(zhì)量的重要方面，它的實際意義非常重大。同樣的道理，現(xiàn)在的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中連接了香港和澳門，其中香港和澳門非常感興趣的港珠澳大橋，正好是8.5萬公里路網(wǎng)的一部分，我想這種連接更有利于香港的繁榮穩(wěn)定，更有利于香港本身物流成本的降低，也有利于香港、澳門、珠三角甚至大陸內(nèi)地經(jīng)濟的融合。
2005-01-13 10:44:21
中國交通報記者:

請問張曉強先生，我們國家制定宏觀經(jīng)濟政策“有保有壓”，交通行業(yè)是在“保”的行業(yè)里嗎？還有，我們國家現(xiàn)在從積極的財政政策到穩(wěn)健的財政政策，國債這一塊有所收縮，這會不會對我們國家的高速公路建設(shè)有所影響？
2005-01-13 10:47:44
張曉強:

首先，第一個問題的答案很明確，在加強和改善宏觀調(diào)控，對投資實施“有保有壓”這樣一個大的框架下，由于交通是我們制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，是國家要保的，要加快發(fā)展的。
2005-01-13 10:48:52
張曉強:

實際上，2004年，中國道路運輸建設(shè)、鐵路運輸建設(shè)的投資都創(chuàng)造了歷史的新紀錄。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的形勢，中國政府決定在今年實施穩(wěn)健的財政政策，其中也包括對于建設(shè)國債的發(fā)行量適當(dāng)減少。實際上，在2004年建設(shè)國債的發(fā)行規(guī)模已經(jīng)有所調(diào)減，從2003年的1400億減少到去年的1100百億，今年可能還會進一步加以調(diào)減，這是一個客觀事實。

但是，在國債建設(shè)資金總量減少的情況下，國家一方面通過財政預(yù)算內(nèi)增加撥款來支持重點建設(shè)，另一方面，像我們的公路建設(shè)，剛才張部長講到，它有多種資金來源，除了國債資金，還有像車購稅這樣的來源，而車購稅是隨著汽車的銷量來增收的。這幾年，各位都知道，中國的汽車銷量在不斷增長。2003年434萬輛，增長30％，2004年最后的統(tǒng)計數(shù)還沒有出來，估計要突破500萬輛，2005年至少再增長10％是沒有問題的。所以在其他渠道上，可用于公路的建設(shè)資金會有所增加，總體上對我們的公路建設(shè)，包括高速公路建設(shè)能夠保持一個必要的支持力度。
2005-01-13 10:50:03
第一財經(jīng)日報記者:

據(jù)我所知，交通部的規(guī)劃研究院戰(zhàn)略所一直在進行一個交通投融資與管理體制的研究這樣一個項目。我們都知道，交通部正在努力建設(shè)一個更開放、更透明的中國的公路建設(shè)市場機制，但是，不可否認我們國家一直存在“交通廳長”現(xiàn)象，不知道將來交通部在這一塊會做什么樣的努力，出臺什么樣的舉措，建立一個更加公正、透明的良好的市場機制？
2005-01-13 10:53:11
張春賢:

謝謝，這位記者語言是緩和的，問題是尖銳的。財經(jīng)報提的是“交通廳長”腐敗問題，這個無庸諱言。我額外說一句，我是從外系統(tǒng)進入交通行業(yè)的，但是經(jīng)過七年多的工作，我對這個隊伍還是比較了解的。
2005-01-13 10:56:37
張春賢:

這個系統(tǒng)或者說這個行業(yè)的人比較正派、正直、勤奮、務(wù)實，是以實干著稱和不善言談的。中國改革開放以來，在中央資金比較缺乏、非常困難的情況下，確實為中國的交通事業(yè)打下了很好的基礎(chǔ)，作出了很大貢獻。
2005-01-13 10:57:42
張春賢:

剛才曉強主任特意提到，去年交通行業(yè)的公路建設(shè)投資就達到了4400億元，但是在作出巨大貢獻的同時，確實出現(xiàn)了一些腐敗分子，有一些腐敗現(xiàn)象。交通行業(yè)，包括交通部，贊成和支持“除了嚴懲還是嚴懲，除了總結(jié)教訓(xùn)還是總結(jié)教訓(xùn)”。為了總結(jié)這個教訓(xùn)，包括現(xiàn)在社會流傳的各種版本，最早來源于我們自己，我們是為了總結(jié)經(jīng)驗，想從行業(yè)角度來分析它的關(guān)鍵所在和教訓(xùn)所在。
2005-01-13 11:00:19
張春賢:

我們也分析了它的深層次原因，大體原因不外乎一是主觀原因，就是個人主觀世界未得到改造，還有一些體制、機制、管理上的漏洞。行業(yè)怎么樣有所作為，剛才記者提到的，從投融資體制，從各方面進行分析，我們認為交通行業(yè)要抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中的主要環(huán)節(jié)，去加強反腐敗工作。

主要的環(huán)節(jié)有四個：招投標(biāo)、設(shè)計變更、材料供應(yīng)和資金撥付。我們將會按照這次中紀委第五次全會上錦濤總書記的講話精神，專門從行業(yè)本身角度，來促使各地抓好交通行業(yè)的廉政工作。已經(jīng)出臺的一些措施和將會出臺的一些措施，都會加快這項工作的推進。
2005-01-13 11:02:46
中國汽車報記者:

請問張春賢部長，高速公路網(wǎng)的規(guī)劃對于我國汽車社會的發(fā)展有哪些意義？再問張曉強主任一個問題，這個規(guī)劃對于我國汽車工業(yè)的建設(shè)有哪些促進作用？
2005-01-13 11:05:58
張春賢:

觀察中國汽車發(fā)展的曲線或者軌跡，可以發(fā)現(xiàn)一個很有趣的現(xiàn)象：道路條件的改善，尤其是高速公路建設(shè)速度的加快，使汽車數(shù)量成比例地增長。
2005-01-13 11:06:44
張春賢:

剛才曉強主任提到，2004年汽車產(chǎn)銷量至少500萬輛，2003年是440萬輛，2003年農(nóng)用車一年產(chǎn)銷增加了300萬輛，這都是歷史上沒有的。我想到一個實際的例子，我們國務(wù)院研究中心的魏禮群主任有一次專門跟我講，他隨總理到美國訪問的時候，現(xiàn)在的美國國務(wù)卿賴斯對他說，請你回去轉(zhuǎn)告你們的交通部長，你們還是多修一些公路，尤其是高速公路，她說我小的時候就是乘汽車沿美國的高速走遍了美國，了解了美國、理解了美國、熱愛了美國。
2005-01-13 11:07:47
張春賢:

所以，公路建設(shè)，尤其是高速公路建設(shè)，如果僅僅對汽車行業(yè)本身講，它的直接意義就是快速地促進汽車業(yè)發(fā)展、發(fā)展又發(fā)展，而重大的意義還在于促進經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)小康社會目標(biāo)，增加全社會的機動性，改善人民生活的水準(zhǔn)和品質(zhì)。
2005-01-13 11:10:04
張曉強:

后面這個問題張部長已經(jīng)介紹得很詳盡了。隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，不論是生產(chǎn)還是生活，對于汽車包括轎車的需求都在快速增長，如果道路設(shè)施建設(shè)跟不上，肯定會造成有車也不能很好地使用，而高速公路的加快發(fā)展和健康發(fā)展，就為汽車工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，當(dāng)然會有利于汽車工業(yè)的不斷發(fā)展。
2005-01-13 11:11:15
楊揚:

最后一個問題。
2005-01-13 11:12:30
香港大公報記者:

有一個問題請教張曉強主任，材料中提到中國內(nèi)地的高速公路經(jīng)過17年的發(fā)展，發(fā)展很迅速，為什么選擇在這個時機出臺規(guī)劃？有沒有什么特別的考慮？
2005-01-13 11:12:58
張曉強:

過去十幾年，我國高速公路建設(shè)確實取得了很大的成績，在這樣一個成績的基礎(chǔ)上，國務(wù)院專門批準(zhǔn)了一個新的中長期高速公路發(fā)展規(guī)劃，確實有它的特殊意義。
2005-01-13 11:13:50
張曉強:

國務(wù)院批準(zhǔn)這樣一個規(guī)劃，我的體會主要有三個方面的意義：首先，中國共產(chǎn)黨第十六屆全國代表大會提出了要在今后20年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這樣一個宏偉目標(biāo)，十六大也明確了要加快實現(xiàn)工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化進程，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這一系列的要求，在很大程度上明確了在新的戰(zhàn)略機遇期，只有搞好高速公路的建設(shè)，才能夠滿足我們加快工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化進程的需要，才能夠體現(xiàn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，因為公路發(fā)展的本身就將為現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造非常好的條件。
2005-01-13 11:14:35
張曉強:

剛才張部長也介紹了，雖然經(jīng)過我們十幾年的努力，高速公路的建設(shè)取得了很大成績，去年底達三萬四千公里，居世界第二位，但是，從我們發(fā)展的需要來看，仍然還有很大的差距。所以我想，這是在新的時期面對新的形勢適應(yīng)發(fā)展需要的一個客觀要求。
2005-01-13 11:17:59
張曉強:

第二，中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會提出了要堅持“以人為本”，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，要實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，就要求要加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的研究和制定，要提出發(fā)展的重大戰(zhàn)略、基本任務(wù)和產(chǎn)業(yè)政策，從而促進國民經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，這也是十六屆三中全會決定要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理職能的一個體現(xiàn)。政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這個服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境就包括加強中長期規(guī)劃的研究和制定。這是貫徹十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制、轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能的一個具體體現(xiàn)。
2005-01-13 11:19:35
張曉強:

第三，我們的高速公路建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個階段，要能夠使得高速公路建設(shè)更加符合國情，更加科學(xué)化，而不是大家有積極性，就盲目地一哄而上——這幾年我們經(jīng)常碰到的，一看某個行業(yè)投資前景好，大家就一哄而上——結(jié)果造成某個行業(yè)、某個局部投資過熱，就要采取調(diào)控措施，又造成某個領(lǐng)域的投資和經(jīng)濟活動的波動，通過這樣一個科學(xué)論證的中長期規(guī)劃，可以指導(dǎo)我們國家高速公路建設(shè)的發(fā)展，按照一種統(tǒng)籌規(guī)劃，合理、分階段加以推進，突出重點，兼顧一般，這樣使我們的高速公路規(guī)劃能夠起到一個有效的指導(dǎo)作用，積極推進中國高速公路建設(shè)，在今后若干年時間之內(nèi)良性發(fā)展，走上良性循環(huán)之路。
2005-01-13 11:22:19
楊揚:

今天的記者會到此結(jié)束，謝謝大家！
2005-01-13 11:25:39