江西代表團(tuán)審議政府工作報告

各位代表、同志們，按照大會日程安排，今天下午舉行代表團(tuán)全體會議，審議溫家寶總理的政府工作報告。今天的代表團(tuán)是對外開放。今天對外開放的代表團(tuán)一共有三家，各新聞媒體對我們這次開放非常熱心，所以我們下午兩個半小時的時間，至少要給新聞媒體記者們一個小時的時間來提問，否則對不起大家熱心趕來。

我把新聞媒體向大家介紹一下，到現(xiàn)在為止，一共來了85家120多人，來自中外各家媒體，因為很多記者的名字都如雷貫耳，為此我只念一下新聞媒體單位的名稱，包括中央電視臺新聞中心一共20位同志，新聞轉(zhuǎn)播車就在我們這個樓里現(xiàn)場播放。新華社、新華網(wǎng)、新華社中國記者、人民日報、人民日報大地雜志、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、中央人民廣播電臺、人民日報海外版，法制日報、中國日報、中新社、人民網(wǎng)、農(nóng)民日報、求是雜志、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、中國經(jīng)濟(jì)時報、中國企業(yè)家雜志社，中國旅游報、中國新聞出版社、中國氣象報、中國經(jīng)營報、中國企業(yè)報、京華時報、北京周報、北京青年報、南方報業(yè)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、中國婦女報、中國公安報、中國人民法院報、人民公安報、中國產(chǎn)經(jīng)新聞報、建設(shè)科技、中國電力報、中國科技產(chǎn)業(yè)、中國產(chǎn)業(yè)報、中國改革報、證券時報、中國水利報、農(nóng)村工作通訊、政府采購信息報、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報、中國審判雜志社、中國商報、香港大公報、香港商報、香港鳳凰衛(wèi)視、彭博新聞社、日本共同社、路透社、中國網(wǎng)、中國日報、對外傳媒、網(wǎng)絡(luò)傳播、中國新聞出版報、中新社、中國氣象報社、江西日報，江西省電臺、江西省電視臺、大江網(wǎng)、江西電視臺都市頻道、贛南日報等。

我們都知道，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化，已經(jīng)成為一種大趨勢，江西要走向全國，全國了解江西；江西要走向世界，世界了解江西，都離不開新聞媒體。為此，這個意義上說，新聞媒體也是生產(chǎn)力，對于各新聞媒體的記者無冕之王的到來，我們用掌聲表示熱烈的歡迎！

2009-03-05 14:57:11

參加我們今天審議的還有全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼同志，還有國務(wù)院研究室秘書司司長、政府工作報告起草小組張定龍同志，國家發(fā)改委社會發(fā)展司巡視員王東生同志，就業(yè)和收入分配司副司長胡德巧同志，科技部辦公廳調(diào)研室主任胥和平同志，發(fā)展計劃司副司長劉敏同志，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室巡視員趙杰同志等一同前來參加聽取意見，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎！

還應(yīng)該提到的是，全國人大常委會辦公廳新聞局局長闞珂同志到會親自協(xié)調(diào)指導(dǎo)今天的采訪活動，讓我們以熱烈的掌聲表示真摯的感謝。

我先用15分鐘談?wù)勎易约旱捏w會。

2009-03-05 15:03:18

上午聽了總理的報告，感到心情非常激動，我完全擁護(hù)總理的報告，完全贊同總理的報告。報告中每有一次掌聲我劃一個圈，查了一下，除了開始和結(jié)尾，一共是33次掌聲。在當(dāng)今社會，人們對鼓掌都比較吝嗇，一般領(lǐng)導(dǎo)號召讓我們以掌聲表示感謝才有掌聲，代表自發(fā)的進(jìn)行鼓掌，掌聲代表了心聲，是各位代表心愿的具體表達(dá)，是對政府工作報告滿意的具體回應(yīng)，更體現(xiàn)了對黨中央在面對嚴(yán)重自然災(zāi)害，面對嚴(yán)峻的國際金融危機(jī)，沉著應(yīng)對，運(yùn)籌帷幄，取得了中國經(jīng)濟(jì)社會2008年巨大進(jìn)步的滿意之情。

為此，上午我一邊聽一邊想，報告有三個鮮明的特點：第一，這是一份提振士氣，增強(qiáng)信心的好報告。報告不僅實事求是地總結(jié)了去年的成績，而且闡述了中央應(yīng)對國際金融形勢急劇變化的有效措施，不僅清醒地指出了今年面臨的困難和挑戰(zhàn)，而且深刻地分析了我國戰(zhàn)勝這場金融危機(jī)的諸多有利因素，勾畫了中國在金融危機(jī)中逆勢發(fā)展的壯麗藍(lán)圖，讓我們感到確實增強(qiáng)了信心。

2009-03-05 15:10:44

第二，我認(rèn)為這是一份順應(yīng)民意，惠及民生的好報告。報告充分反映了人民群眾的心聲和社會各界的關(guān)切，充分體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。強(qiáng)調(diào)改善人民生活是政府一切工作的出發(fā)點，是保增長的根本目的，提出了許多實實在在的惠民政策和舉措，在極為困難的條件下，更加關(guān)注和改善民生，這是報告的一大亮點。

第三，這是一份思路清晰，措施有力的好報告。報告通篇貫穿了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展的這一主線，全面體現(xiàn)了中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的具體部署，思路清晰，措施實、力度大，含金量高，是一個使中國特色社會主義得發(fā)展、廣大人民群眾得利益、黨和政府得民心的好報告。必將極大地激勵和凝聚全國人民萬眾一心、共克時艱，奮力奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利，對總理的報告，我發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)和贊成。

2009-03-05 15:12:47

我還想，為什么代表用31次掌聲來回應(yīng)政府的報告，表示了這樣的稱贊呢？回想2008年的工作，我感到有幾個突出的方面，我們在基層的工作感受是最為深刻的。

一是黨中央在重大的災(zāi)害貧乏的大災(zāi)之年，及時反應(yīng)，處置果斷，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗。

二是黨中央在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的大災(zāi)之年，應(yīng)對有方，調(diào)控有力，提升了我國的綜合實力。

三是在好事連連的大喜之年組織得當(dāng)，成效顯著，進(jìn)一步提升了我國的國際地位。

今天中午我看消息報的時候，看到中國本次人代會不僅國人關(guān)注，而且世人關(guān)注。有的國家政要提出，中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將走在世界的前列，中國經(jīng)濟(jì)的增長將帶動世界經(jīng)濟(jì)的增長，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將是2009年世界經(jīng)濟(jì)唯一的貢獻(xiàn)較大的國家。這是對于我們寄托的希望，當(dāng)然我們也深知中國還是一個欠發(fā)達(dá)的國家，還是一個發(fā)展中的大國，我們面臨的困難還很多。回去以后，我們怎么樣貫徹好這次報告呢？全省要把貫徹總理的報告同貫徹總書記視察江西時的指示結(jié)合起來。總書記視察江西時提出了弘揚(yáng)井岡山精神，保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求。只要我們按照總理的報告和總書記對江西工作的總體要求去做，全省經(jīng)濟(jì)社會保持較快的發(fā)展，實現(xiàn)我們預(yù)定增長11%的目標(biāo)是有可能甚至可以說是有把握的。

2009-03-05 15:14:11

為此，從大的方面說，省委省政府要抓好五個方面的工作：

第一，增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇，努力實現(xiàn)變壓力為動力，化危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。

第二，堅定不移地擴(kuò)大對外開放，堅決貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需，加大固定資產(chǎn)投資的方針，狠抓項目建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

第三，全力以赴地加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

第四，踐行承諾，關(guān)注民生，努力創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

第五，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文明與生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一。

當(dāng)然，要想完成這些任務(wù)，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，以便把我省的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展得更快更好。

下面請各位代表發(fā)言。

2009-03-05 15:16:00

上午溫家寶總理做了一個非常精彩的政府工作報告，聽了之后感到特別親切，特別振奮。總理報告總攬全局，內(nèi)容豐富，思想深刻，求真務(wù)實，是一個親民、愛民、為民的好報告，是一個沉著應(yīng)對國際金融危機(jī)的好報告，是一個堅定信心、催人奮進(jìn)的好報告，我們完全擁護(hù)，堅決貫徹落實。

正如溫家寶總理在報告中所指出的那樣，2008年是極不尋常、極不平凡的一年。從江西來看，年初我省遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人民解放軍、國家有關(guān)部委和單位的大力支持下，我們打贏了電力搶修、交通疏導(dǎo)、民生保障和災(zāi)后重建的四個硬仗，僅用22天就完成了需要三個月才能完成的電力搶修任務(wù)。5·12四川汶川大地震發(fā)生以后，我們堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，在第一時間立即組織人員奔赴一線，抗震救災(zāi)，廣泛發(fā)動社會募捐，提前完成了支援彭州過渡安置房的任務(wù)，全力開展了對口支援小金縣災(zāi)后恢復(fù)重建。

2009-03-05 15:19:29

四季度以后，面對國際金融危機(jī)的沖擊，我們認(rèn)真貫徹落實中央重大決策部署，及早制定出臺了一系列對策措施，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。在黨中央、國務(wù)院的英明領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過江西全省4430萬人民的共同努力，2008年我省經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)保持了良好發(fā)展的態(tài)勢，全省國民生產(chǎn)總值增長12.6%，財政總收入增長22.8%，其中地方財政收入增長25.3%，全社會固定資產(chǎn)投資增長13.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長23.7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長45.1%，其中出口增長了40.8%。實際利用外資增長16.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.7%，農(nóng)民人均純收入增長14.6%。

2009-03-05 15:23:05

尤為重要的是，江西經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，呈現(xiàn)出了五個鮮明的特點：第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，糧食總產(chǎn)量達(dá)到391.6億斤，增產(chǎn)10.8億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。第二，生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，全省萬元生產(chǎn)總值能耗下降了5%以上，化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量分別下降4.5%和3.4%。江西境內(nèi)主要河流監(jiān)測干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為78.5%，全省11個設(shè)區(qū)市城市空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。第三，改革開放進(jìn)一步深化，發(fā)展的活力動力進(jìn)一步增強(qiáng)。第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，新增高速公路通車?yán)锍?10公里，總里程達(dá)到2316公里，新增直路引運(yùn)里程88公里，總里程達(dá)到2512公里。新增統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)70萬千瓦，總量達(dá)到1053.4億萬千瓦。第五，民生工程目標(biāo)全面完成，投入100多億元，辦好八個方面60件實事，比如在全國率先為城鄉(xiāng)598.4萬名義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書，發(fā)放支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款26.5億元，占全國新增數(shù)的40%，位居全國第一。新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房150萬平方米，2.10萬戶群眾受益，新增廉租住房133.2萬平方米，2.66萬戶困難群眾受益。

2009-03-05 15:24:09

2009年，江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是國民生產(chǎn)總值增長11%，實現(xiàn)這一目標(biāo)是有很大的難度的，國際金融危機(jī)尚未見底，全球性經(jīng)濟(jì)放緩已成定局，不可預(yù)見的因素大大增加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度大大增加。但是我們始終認(rèn)為，越是在困難的時候，我們越是要堅定信心，越是在困難的時候，我們越是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)，上項目，抓發(fā)展，保穩(wěn)定，越是在困難的時候，我們越是要抓好民生，民生工程只有起點，沒有重點。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福人民，是政府永恒的主持和義不容辭的責(zé)任。越是在困難的時候，我們越是要堅定信心，信心來自于：第一，黨中央、國務(wù)院面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，審時度勢，沉著應(yīng)對，在第一時間以非凡的膽識和魄力，空前的力度和措施，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展市場創(chuàng)造了極為重要的條件。國際金融危機(jī)對我們最大、最直接的沖擊就是市場，國際金融危機(jī)必然導(dǎo)致國際市場嚴(yán)重萎縮，經(jīng)濟(jì)增長面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，就業(yè)是民生之本，企業(yè)是就業(yè)之基，市場是企業(yè)之命，沒有市場就沒有發(fā)展，沒有訂單的生產(chǎn)，是無效生產(chǎn)。

自去年四季度中央投資一千億元，帶動投資總規(guī)模四千億元之后，今明兩年，中央還將投資1.18萬億元，帶動投資總規(guī)模4萬億元，如此巨大的投資力度，必將有力拉動國內(nèi)需求，極大的擴(kuò)展國內(nèi)市場空間，必將對緩解需求萎縮，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展大局，發(fā)揮至關(guān)重要的巨大作用。

2009-03-05 15:25:37

第二，我們信心來源于黨中央、國務(wù)院面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，在第一時間，以空前的力度制定了一系列政策措施，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而為切實提高企業(yè)市場競爭力提供了極為寶貴的強(qiáng)力支持。僅企業(yè)轉(zhuǎn)型改革一項，全國就將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2000億元，江西將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)20億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐證明，沒有企業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展，就不可能有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，就不可能有整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，信心來源于黨中央、國務(wù)院的英明領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的巨大優(yōu)越性。全世界沒有哪個黨、哪個國家、哪種社會制度在應(yīng)對危機(jī)時能夠像中國那樣如此果斷有力、如此迅速，把黨和國家的意志轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞯貐^(qū)、各部門抓項目、擴(kuò)內(nèi)需、真抓實干的具體行動。應(yīng)對全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院駕馭復(fù)雜局面的才能和水平，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的巨大優(yōu)越性。我們完全有理由相信，我們國家一定會比任何國家應(yīng)對國際金融危機(jī)的力度大、見效快。盡管國際金融危機(jī)尚未見底，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著巨大的難度，但是我們完全有理由相信，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們應(yīng)對得當(dāng)，看得準(zhǔn)、抓得狠、落得實，就一定會戰(zhàn)勝重重困難，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009-03-05 15:27:46

江西今年實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長11%的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于自覺做到一個全面貫徹，突出落實四項重大措施。自覺做到一個全面貫徹，就是全面貫徹落實胡錦濤總書記春節(jié)期間視察江西時的重要講話精神和溫家寶總理所作的政府工作報告，以昂揚(yáng)向上的斗志，堅韌不拔的毅力，求真務(wù)實的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神，不斷邁出富民興贛的新步伐，努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，變經(jīng)濟(jì)的波動期為發(fā)展機(jī)遇期，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。突出落實四項重大措施：

一、加大投入，擴(kuò)大內(nèi)需，對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的拉動力。2009年，全省固定資產(chǎn)投資確保增長30%以上，總額達(dá)到5700億，可以拉動生產(chǎn)總值增長8個多百分點，重點是圍繞6個方面加大投入：一是圍繞重大民生工程加大投入。二是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入；三是圍繞重大農(nóng)林水項目加大投入；四是圍繞重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程加大投入；五是圍繞社會文化事業(yè)加大投入；六是圍繞高新技術(shù)項目加大投入。

2009-03-05 15:30:46

民生工程方面，我們將突出堅持五個原則，一是突出集中生態(tài)著力解決最困難群眾最需要解決的問題。二是突出讓人民群眾直接受益，讓公共財政的優(yōu)惠直接落到老百姓的身上。三是突出民生工程的連續(xù)性，在鞏固、完善、提高上下工夫。四是突出新增財力，向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向公共社會事業(yè)傾斜。五是突出量力而行，盡力而為，統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)實施的原則，確保好事辦好，實事辦實。在去年投入100億元的基礎(chǔ)上，今年再增加60億元，圍繞擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，提高社會就業(yè)能力，增強(qiáng)社會保障水平，加強(qiáng)醫(yī)療保障和食品藥品的安全，推行濟(jì)困助學(xué)，加大保障性住房力度，推進(jìn)扶貧開發(fā)，改善人民群眾生產(chǎn)生活水平等八個方面辦好60件實事。在保障性住房方面，力爭新增廉租住房5.9萬套，總投資達(dá)到26億元，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房100萬平方米，受益家庭達(dá)到1.4萬戶，棚戶區(qū)改造300萬平方米以上。

2009-03-05 15:33:39

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實抓好工業(yè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。一是突出抓好企業(yè)發(fā)展。只有企業(yè)強(qiáng)，才能發(fā)展好，從企業(yè)自身來講，一是要圍繞市場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)，真正做到企業(yè)圍繞效益轉(zhuǎn)，產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)，質(zhì)量圍繞用戶轉(zhuǎn)，政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)。二是通過國企改造著力提高勞動生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤率、資源能源利用率，著力提高企業(yè)真正的市場競爭力和市場競爭中的生命力。盡管面臨市場萎縮的嚴(yán)峻形勢，但是只要產(chǎn)品適路在同行業(yè)中領(lǐng)先，就一定能夠得到訂單合同，這是企業(yè)在同行業(yè)中淘汰對手，保證自己，調(diào)整結(jié)構(gòu)，最關(guān)鍵，最現(xiàn)實的舉措。從政府來講，就是要把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處，尤其要解決就業(yè)型、成長型企業(yè)流動資金短缺問題，保證企業(yè)有效，形成新的增長點。我們將進(jìn)一步組織落實好對有市場、有合同、有訂單、有效益、有信用的不是高能耗、高污染、高危產(chǎn)業(yè)與企業(yè)實行流動資金擔(dān)保，銀行要規(guī)避風(fēng)險，擔(dān)保要發(fā)揮作用，企業(yè)要實現(xiàn)有效生產(chǎn)，最佳的結(jié)合點就是按照合同實行封閉擔(dān)保貸款。由政府為主組建的擔(dān)保公司提供貸款擔(dān)保，銀行按照企業(yè)的訂單合同進(jìn)行封閉擔(dān)保，實行全程監(jiān)督，既解決企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)問題，又培育了地方新的經(jīng)濟(jì)增長點，同時規(guī)避銀行風(fēng)險。

2009-03-05 15:36:17

二是突出抓好新材料、新能源等市場潛力大、技術(shù)水平高，具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這既是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程，也是培育新的增長級的過程。從江西省實際出發(fā)，重點做強(qiáng)做大太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)、銅精深加工產(chǎn)業(yè)等。

三是突出抓好工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)占江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60%，抓好工業(yè)園區(qū)這個經(jīng)濟(jì)增長，就為全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供了重要的支撐。

第三，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入新的動力和活力。不管經(jīng)濟(jì)形勢怎么嚴(yán)峻，國內(nèi)外企業(yè)求生存、求發(fā)展的本能，決定了他們不可能坐以待斃，必然選擇最有利的生存方式和發(fā)展空間，尋求政治穩(wěn)定，制度優(yōu)越，市場潛力大，辦事效率高，信譽(yù)好的地方轉(zhuǎn)移投資。從中部地區(qū)來說，江西對接海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面具有明顯的比較優(yōu)勢，關(guān)鍵是真抓實干，落實各項對接措施，因為機(jī)遇之只屬于有準(zhǔn)備的地區(qū)和人們。

2009-03-05 15:38:38

第四，切實抓好“三農(nóng)”工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打牢堅實的基礎(chǔ)，江西在發(fā)展過程中，將始終堅持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，堅決守住全省4300萬畝耕地的底線不動搖。2009年全省糧食播種面積穩(wěn)定在5400萬畝以上，爭取糧食生產(chǎn)在連續(xù)五年豐收的基礎(chǔ)上再增產(chǎn)，達(dá)到395億斤，確保江西糧食主產(chǎn)區(qū)的地位不動搖，對國家糧食安全貢獻(xiàn)的作用和責(zé)任不減少。同時，千方百計拓寬增收渠道，努力增加農(nóng)民的收入。重點抓好三個方面：一是全面落實中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民增收。2008年，中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策使全省農(nóng)民直接得益達(dá)到42億元。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工的增值能力，帶動農(nóng)民增收。三是切實抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，特別是轉(zhuǎn)向農(nóng)民工的就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民增收。

總之，我們將堅決全面貫徹落實胡錦濤總書記視察江西時的重要講話精神和溫家寶總理的政府工作報告，堅定信心，負(fù)重奮進(jìn)，全力以赴保增長，千方百計保民生，加大力度保穩(wěn)定，大力弘揚(yáng)偉大的井岡山精神，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷邁出富民興贛的新步伐。

2009-03-05 15:42:55

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新聞界的各位朋友們，大家好。上午聆聽了總理的政府工作報告，報告面對挑戰(zhàn)，堅定沉著，工作扎實，措施有力，聽后令人振奮，深受鼓舞。特別是總理報告中提出：“要大力發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生。”字里行間充滿著對人民的深情厚誼，令人倍感溫馨，倍感親切，我完全擁護(hù)，完全贊成。

結(jié)合學(xué)習(xí)總理的報告，我想主要就江西2009年財政安排民生工程的情況做一個發(fā)言。

今年是財政多年來最困難的時期，但是省委省政府明確要求，全省上下要堅決壓縮會議、出國、接待、公務(wù)購車等多項費(fèi)用，嚴(yán)格控制一般性支出，全力以赴保民生。特別強(qiáng)調(diào)民生工程的覆蓋面只能擴(kuò)大，不能縮小，民生工程的投入只能加大，不能減弱。民生工程的力度只能增強(qiáng)，不能削弱。困難群眾的生活水平只能提高，不能降低。為此，省財政千方百計籌措資金，增加安排60億元，集中辦好60件實事，鞏固完善提高民生保障水平。今年我省民生工程的特色集中體現(xiàn)為“三個四”：一是突出四個重點、二是確保四個提高、三是實現(xiàn)四個全覆蓋。

2009-03-05 15:44:23

突出四個重點，一是把促進(jìn)就業(yè)放在民生之首，作為政府，當(dāng)前解決就業(yè)問題最重要的就是保投資、保企業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，重點是大學(xué)畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。保投資可以創(chuàng)造就業(yè)崗位，保企業(yè)可以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)可以帶動和增加就業(yè)崗位。為此，有三點：第一，通過積極的額財政政策和財稅杠桿，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支持?jǐn)U大投資。第二，全面落實為企業(yè)減負(fù)的一系列財稅政策。第三，對困難企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者采取減免收費(fèi)，緩交稅收，貸款擔(dān)保，免費(fèi)培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼等各項措施，來幫助企業(yè)渡過難關(guān)，鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)。今年，全省各級財政籌措就業(yè)的專項資金達(dá)到15億元以上。

2009-03-05 15:45:42

二是加大公共衛(wèi)生的投入，有四點：第一，省財政安排1.4億元對縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)的醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和改善醫(yī)院的設(shè)施、設(shè)備條件。

第二，省財政安排2.6億元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員基本工資由財政補(bǔ)助30%轉(zhuǎn)為100%的全額保障。

第三，省財政安排6000萬元，對6萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每人每年補(bǔ)助1000元。

第四，省財政安排5000萬元，在省、市、縣、鄉(xiāng)分別選擇醫(yī)院進(jìn)行取消藥品加層的試點。

三是抓好保障性住房建設(shè)和補(bǔ)貼，有五點：

第一，新建廉租住房5.9萬套，295萬平方米。

第二，對12.8萬戶困難群眾進(jìn)行廉租房的租賃補(bǔ)貼。

第三，以獎代補(bǔ)，支持建設(shè)100萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。

第四，省財政安排資金，為農(nóng)村特困群眾新建、重建住房6500套以上。

第五，全力支持棚戶區(qū)的改造。

四是確保義務(wù)教育教師績效工資全部發(fā)放到位。在全國率先將中小學(xué)教師的績效工資列入規(guī)范津貼、補(bǔ)貼的保障范圍。今年全省各級財政安排了約30億元來用于發(fā)放義務(wù)教育的績效工資，其中省財政補(bǔ)助8億元。

2009-03-05 15:47:00

確保四個提高，一是提高企業(yè)退休人員退休養(yǎng)老金水平，月人均提高140元，增幅為15%，比全國平均增幅高出5個百分點。二是提高城鄉(xiāng)困難居民生活補(bǔ)助水平。第一，城市低保對象，財政月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由140元提高到155元。農(nóng)村低保對象由55元提高到65元。第二，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年的1200元提高到1260元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1800元提高到1860元。第三，城鎮(zhèn)“三無”特困群眾供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到300元。

三是提高部分企事業(yè)單位退休困難職工的補(bǔ)助水平，城鎮(zhèn)大集體的退休職工、國有農(nóng)林水企事業(yè)單位的退休職工，六十年代的精簡下放老職工等等，許多困難群眾，都相應(yīng)提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

四是提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及部分退役軍人補(bǔ)助水平。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)軍人，在崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退役人員，以及1953年前參軍后復(fù)員到企業(yè)工作的退役軍人，他們的生活補(bǔ)助都有所提高。

2009-03-05 15:48:25

實現(xiàn)四個全覆蓋：一是實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋，對全城鄉(xiāng)所有符合條件的困難群眾，全部納入低保范圍，實行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。二是實現(xiàn)教育資助政策的全覆蓋，建立起由小學(xué)到大學(xué)的全階段扶困助學(xué)體系，并確保義務(wù)教育階段又延伸到高中、中職和大學(xué)階段，既包括公辦學(xué)校，也覆蓋到民辦學(xué)校，特別是我省出臺政策，對家庭困難的大學(xué)新生，由財政每人一次性補(bǔ)助5000元，高中生每人每年補(bǔ)助800元，一共惠及10萬困難家庭的學(xué)生。三是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策的全覆蓋，凡是自愿參加醫(yī)保的城鄉(xiāng)居民全部享受資助政策，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，財政資助每人80元，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政每人資助100元。大學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險范圍，同時進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的范圍。四是實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，財政投入7億元以上，將包括城鄉(xiāng)低保邊緣戶和優(yōu)撫人員在內(nèi)的300萬困難群眾全部納入大病救助醫(yī)療范圍。我省民生工程的執(zhí)行在預(yù)算中都做了安排，我們一定會把好事辦好，實事辦好，讓公共財政的陽光更直接地照耀在老百姓身上，特別是困難群眾的身上，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。謝謝大家。

2009-03-05 15:49:18

今天上午總理做了一個非常精彩、非常實在、也是非常提神的好報告，我們聽了以后深受教育，深受鼓舞。給我一個最深的感受是什么呢？就是面對還在蔓延、仍未見底的金融危機(jī)，中國有信心、中國有底氣、中國有希望。

我借這個機(jī)會匯報一下關(guān)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況。大家還記得，去年兩會期間，根據(jù)大會新聞中心的安排，我們江西團(tuán)在人民大會堂召開了一場專題記者招待會，向中外記者正式推出了建設(shè)鄱陽湖生態(tài)聚集區(qū)的的振興措施，現(xiàn)在時間剛好過去了一年，我想大家都要問，效果怎么樣，進(jìn)展怎么樣，各方面的反響怎么樣，我想借這個機(jī)會把有關(guān)情況做一個匯報。

第一，規(guī)劃的總體思路已經(jīng)明確。第二，一批現(xiàn)行工程正在加速推進(jìn)。第三，提升到國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)已成定局。

2009-03-05 15:50:57

關(guān)于規(guī)劃的總體思路問題，去年“兩會”結(jié)束之后，我們緊鑼密鼓的展開了規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃工作總的要求是三句話：“三個層面同時展開”，也就是課題研究、規(guī)劃編制、項目論證這三個層面同時展開。“三支力量統(tǒng)籌使用”，也就是政府部門的力量、科研院所、大專院校的力量，還有相關(guān)企業(yè)的人員三支人馬統(tǒng)籌使用。“三大成果一并形成”，就是課題研究的成果、規(guī)劃編制的成果和項目論證的成果一并行使。同時面向國內(nèi)外公開招標(biāo)，完成了十大課題的研究任務(wù)，形成了一共有30公斤重，有將近500萬字的課題研究報告，組織開展了總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作，形成了“1+18”的規(guī)劃體系。

2009-03-05 15:52:52

去年9月中旬，省委省政府已經(jīng)正式將這個總體規(guī)劃上報給了國務(wù)院。根據(jù)這個總體規(guī)劃，今后建設(shè)鄱陽湖生態(tài)聚集區(qū)的一個總的定位是，要建設(shè)三期一平臺，所謂“三期一平臺”，第一期是全國大湖流域綜合開發(fā)的資源。大家知道，大湖流域歷來是世界各國開發(fā)的重點，中國也不例外，從我們國家來說，大湖流域的開發(fā)既有成功的經(jīng)驗也有失敗的教訓(xùn)，我們既取得了輝煌的成就，同時也付出了慘重的代價。所以在這里面，國家提出了鄱陽湖是中國最健康的一個湖，在這個流域里的開發(fā)，一定要成為全國大湖流域開發(fā)的示范。

二是加快中部地區(qū)崛起的重要推進(jìn)區(qū)。大家知道，中部地區(qū)有六個省，其中四個省在長江流域，鄱陽湖地區(qū)正處在長江中下游聚集口，這個地區(qū)是將來實施中部崛起戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，也是未來江西發(fā)展的主戰(zhàn)場。同時，它也是長江中下游水生態(tài)安全的保障區(qū)。鄱陽湖這個流域每年進(jìn)入長江的水量1450億立方米，相當(dāng)于長江凈流量的15%、16%，超過了黃河、淮河、海河三大河流的總量。鄱陽湖流域的水多水小、水好水壞，直接關(guān)系到長江中下游水生態(tài)安全，所以國家要求把這個地方建成長江中下游水生態(tài)安全的保障區(qū)。

同時，它也是我們國家在國際上開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作和交流的重要平臺。按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的要求，另外還提出今后要著力建設(shè)八大新型產(chǎn)業(yè)基地，形成三大重要的體系。這八大產(chǎn)業(yè)基地是：新能源材料和設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，包括太陽能發(fā)電的有關(guān)材料，包括風(fēng)力設(shè)備制造，包括利用余壓余熱發(fā)電的設(shè)備制造，光電產(chǎn)業(yè)基地、生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，包括生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程，還有銅冶煉及精深加工的產(chǎn)業(yè)基地，長江沅江的千萬噸級優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)基地，千萬噸的煉油及化工生產(chǎn)基地，國內(nèi)大飛機(jī)主力配套和國際航空工業(yè)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)基地，汽車整車及零部件的生產(chǎn)基地。

2009-03-05 15:54:54

形成八大新型產(chǎn)業(yè)基地的同時，還要構(gòu)建三大保障體系。一是清潔安全的能源供應(yīng)體系。包括要推進(jìn)風(fēng)電項目的建設(shè)，推進(jìn)風(fēng)力的開發(fā)，也要發(fā)展生物質(zhì)能源。高效快捷的綜合交通運(yùn)輸體系，包括高速公路、城際軌道以及周邊的幾個機(jī)場等第二輪的擴(kuò)建，以及高質(zhì)可靠的生態(tài)安全保障體系，包括植樹造林，污水處理等等。此外，規(guī)范還就空間布局，體制創(chuàng)新，保障措施等方面做出了安排和部署。

第二，一批先行工程正在加速推進(jìn)。按照省委省政府的部署，我們堅持不等不靠，重點推進(jìn)了五個方面的工作：一是所有縣市污水處理措施正在全面開工，目前緊鑼密鼓的組織施工，現(xiàn)在每一周完成工作量12000萬左右，而且做到了管網(wǎng)同步規(guī)范，同步實施，同步投入，第一批45個，第二批40個，縣市的污水處理措施可以在今年7月底和12月底以前分兩批分別投入運(yùn)營。這樣下來之后，每年可以新增日污水處理能力146.7萬噸，每年可以減少化學(xué)需氧量排放量10.6萬噸。二是正在大力實施造林綠化“一大四小”工程，也就是圍繞森林覆蓋率，到2010年達(dá)到63%的大目標(biāo)，搞好縣城和市政府所在地的綠化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的綠化，村一級的綠化，還有基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)裸露地的綠化。今年，實際完成了造林面積500萬畝，今年再有500萬畝。三是抓好“五河一湖”源頭的治理工程，關(guān)閉了所有生活用水、取水口附近的排污口，關(guān)閉了一批對環(huán)境影響較大的小企業(yè)、小礦山，包括小型的養(yǎng)殖場。四是規(guī)劃并實施了新增百億斤的優(yōu)質(zhì)商品稻谷生產(chǎn)能力，我們依托鄱陽湖地區(qū)良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，規(guī)劃在全省55個縣市，實施包括基本農(nóng)田建設(shè)在內(nèi)的四大工程，這些項目總投資三億，大概生產(chǎn)一斤糧食三塊錢，地方用八年時間完成。新增優(yōu)質(zhì)稻谷可以達(dá)到140億斤左右。現(xiàn)在有36個縣市已經(jīng)納入了國家千億級糧食工程的建設(shè)規(guī)劃。五是啟動了鄱陽湖水利樞紐工程的前期工作，項目建議書已經(jīng)通過了長江水利委員會的審查，水利部正在組織論證，即將上報國家發(fā)改委批復(fù)立項。與此同時，我們還正在著手研究論證長江流域的水資源保護(hù)工程，長江流域的安全供水工作、長江下游的水生態(tài)安全工程，鄱陽湖區(qū)的血吸蟲病的防控工程等等。

2009-03-05 15:59:26

第三，提升到國家的戰(zhàn)略層面，已經(jīng)成為定局。省委省政府提出了這個戰(zhàn)略構(gòu)想以后，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及國家有關(guān)部委的高度重視和大力支持。去年7月21日、12月26日，溫總理、李克強(qiáng)副總理先后聽取了江西的匯報，對這個戰(zhàn)略設(shè)想、規(guī)劃思路都給予了充分的肯定。今年1恩月22日，溫總理、克強(qiáng)副總理、回良玉副總理先后做出了重要批示，同意把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提升到國家的層面來規(guī)劃和實施。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，當(dāng)前國家發(fā)改委正在會同江西省人民政府，會同國家有關(guān)部委正在緊鑼密鼓地完善、提升這個規(guī)劃。從現(xiàn)在的工作進(jìn)展看，有望在今年上半年以前提請國務(wù)院常務(wù)會議審議，并且正式向社會發(fā)布。

我這里介紹的一些情況，也許有人可能要問我，你們江西為什么要建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)？我簡單說兩句我的認(rèn)識和體會。大家都知道，從世界許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走過的道路來看，工業(yè)化的浪潮和環(huán)境污染似乎是一對連體怪胎，好象誰追趕上了工業(yè)化的浪潮，誰就必然要擁抱環(huán)境污染這個丑婆娘，江西正處在大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，我們提出建設(shè)鄱陽湖區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，基本目的，就是既要抱走工業(yè)文明這個金娃娃，又要堅決拋棄環(huán)境污染這個畸形兒，既要不失時機(jī)地加速新型工業(yè)化進(jìn)程，又要保護(hù)好江西的青山綠水。不知道大家是否知道，生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，是一個世界命題，也是一個世界難題。把生態(tài)和經(jīng)濟(jì)這兩大命題統(tǒng)一一個發(fā)展過程當(dāng)中，融合在一個特定期的開發(fā)里面，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點看，這不亞于破解一個哥德巴赫猜想。同時這也是從江西實際出發(fā)落實科學(xué)發(fā)展觀深入的事情，也是在新的歷史條件下，在新的歷史時期，弘揚(yáng)井岡山精神最實際的行動，井岡山精神的實質(zhì)就是前面沒有路，我們走出一條路，這就是新的歷史時期對井岡山精神的真正弘揚(yáng)和光大，同時是對中國特色社會主義道路最有利的探索。我們很有信心，因為規(guī)劃馬上就審批了，我們堅信，有黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，有國家和部委的關(guān)心和支持，有省委省政府的堅強(qiáng)決心，有全省人民堅持不懈的努力，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)一定會成為引領(lǐng)江西未來發(fā)展的大戰(zhàn)略，推進(jìn)江西現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場，成為推進(jìn)加速中部地區(qū)崛起的重要的推進(jìn)地區(qū)。

2009-03-05 16:10:20

吉安是革命搖籃井岡山所在地，也是全國優(yōu)秀地區(qū)。上午聽了總理的報告，感到很振奮，總理的報告自始至終貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的根本要求，主題鮮明，立意高遠(yuǎn)，總結(jié)去年的工作全面客觀實事求是，各項具體部署重點突出、思路清晰，有很強(qiáng)的針對性可操作性和指導(dǎo)性，對有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義，是一個求真務(wù)實、貼近民生的報告，也是一個給人信心、給人力量的好報告。對總理報告中有一點印象最深，總理對克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和力量，歸納了八個方面，非常深刻。我個人認(rèn)為，八個方面的信心和力量如果集中到一點，就是因為有中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國各族人民對中央的高度信任。總理說，信心比黃金還重要，所以我認(rèn)為，信心來自于信任，就是全國各族人民對黨中央的高度信任。

2009-03-05 16:12:55

我對總理的政府工作報告非常贊同和擁護(hù)。過去的一年是極不尋常、極不平凡的一年，一年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，成功戰(zhàn)勝歷史罕見的重大自然災(zāi)害，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的前進(jìn)。吉安作為革命老區(qū)，跟上了發(fā)展的步伐，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)也有了長足的進(jìn)步，保持了快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。2008年吉安市的生產(chǎn)總值增長了15.2%，財政總收入增長了31.3%，全社會固定資產(chǎn)投資完成了410億，增長了106%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12870塊，增長了15.8%，農(nóng)民人均純收入4638元，增長了15.1%。在改革開放三十周年之際，吉安市被列為全國18個典型地區(qū)之一。春節(jié)期間，胡錦濤總書記帶著對老區(qū)人民的牽掛和關(guān)心厚愛，在闊別16年后重上井岡山，與老紅軍、勞動模范和老區(qū)人民一起歡度春節(jié)，充分體現(xiàn)了對老區(qū)人民的親切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了對老區(qū)工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了對老區(qū)發(fā)展的殷切希望。總書記滿懷申請及地贊譽(yù)，井岡山革命老區(qū)舊貌換新顏，充分肯定了吉安的發(fā)展和變化，表示中央將繼續(xù)加大對老區(qū)發(fā)展的扶持力度，盡最大努力幫助老區(qū)發(fā)展，讓老區(qū)人民過上更加美好的生活，這不僅是對我們的巨大鼓舞，更是對我們的巨大鞭策。

2009-03-05 16:14:55

總書記還指出，井岡山精神是我們的寶貴精神財富，奪取中國革命勝利離不開井岡山精神，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義同樣需要井岡山精神。吉安作為中國革命搖籃井岡山所在地，作為井岡山精神的發(fā)祥地，有責(zé)任、有優(yōu)勢，將井岡山精神發(fā)揚(yáng)光大。

當(dāng)前我們?nèi)猩舷抡谝钥倳浀膰谕袨閯恿Γ罅霌P(yáng)井岡山精神，用井岡山精神建設(shè)井岡山老區(qū)，具體來講下一步做好三方面的工作：一是進(jìn)一步堅定跨越發(fā)展的信心。當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少困難。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的吉安老區(qū)，也正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，堅定信念，戰(zhàn)勝困難，勇于勝利顯得尤為重要。井岡山精神的核心就是堅定信念，我們要大力弘揚(yáng)井岡山精神，像革命戰(zhàn)爭年代一樣，堅定信念、勇于勝利，樹立奮力趕超、爭先的勁頭，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起的寶貴機(jī)遇，以昂揚(yáng)向上的斗志，堅韌不拔的毅力，求真務(wù)實的作風(fēng)，努力做好保民生、保穩(wěn)定的各項的工作，我們的目標(biāo)是確保今年全市生產(chǎn)總值增幅不低于12%，財政總收入增幅不低于25%，全社會固定資產(chǎn)投資不低于40%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%以上，糧食穩(wěn)定在70億斤，力爭年內(nèi)全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)120家，稅收超千萬元企業(yè)達(dá)到近50家，抓好155個鐘點項目建設(shè)，確保今年完成投資230個億。

2009-03-05 16:15:57

第二，進(jìn)一步探索跨越發(fā)展的新路。今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，我們將大膽創(chuàng)新，勇于開拓，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，今年我們將推出5個舉措，一是緊扣加快發(fā)展的主題，努力保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。二是突出兩個重點，堅持主攻項目就在工業(yè)園區(qū)和城區(qū)不動搖，充分發(fā)揮吉安“三地一港”的優(yōu)勢，我們是全國加工貿(mào)易集中轉(zhuǎn)移重點基地，省級電子信息產(chǎn)業(yè)基地，臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移基地，我們還有一個填海聯(lián)運(yùn)的港口。全力抓好縣域工業(yè)項目的同時，舉全市之力，重點推進(jìn)四個超億元工業(yè)項目建設(shè)，以重大項目建設(shè)帶動其他的工業(yè)建設(shè)，以創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城和文明城的“三城”為突破口，努力打造創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

第三，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，落實總書記的重要指示精神，做好加減法，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2009-03-05 16:22:35

第四，打造四大基地。一是努力打造工業(yè)走廊，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步壯大以世界五百強(qiáng)華碩電子為重點的80多家引入的電子企業(yè)。二是努力打造以井岡山綠色旅游為龍頭全國知名旅游觀光基地，總書記春節(jié)來到江西，親自考察了井岡山紅色旅游情況，給予了充分的肯定和鼓勵。李長春同志就貫徹總書記指示做出重要批示，我們將認(rèn)真落實好總書記的指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，千方百計，想盡辦法做足做好紅色文章，繼承紅色傳統(tǒng)、打造紅色經(jīng)典，發(fā)展紅色旅游。

這里也提一個建議，希望國家加大對井岡山紅色旅游的扶持力度。一是希望中央新聞媒體加大宣傳力度，要像公益事業(yè)宣傳一樣。二是希望國家對井岡山紅色旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷等方面給予大力扶植。三是努力打造綜合性區(qū)域交通樞紐。四是努力打造重要的電力能源基地。五是抓好“五大工程”，著力抓好社會事業(yè)進(jìn)步工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、和諧穩(wěn)定工程、生態(tài)建設(shè)工程和黨的建設(shè)工程。這五大工程中，重點抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。吉安市是農(nóng)業(yè)大市，全市480萬人口中，有80萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。這80萬務(wù)工人員中，有三個40%，外出務(wù)工人員占全市農(nóng)村勞動力的40%；在廣東務(wù)工的人員占40%，農(nóng)民收入的40%來自務(wù)工收入。所以，我們的農(nóng)民工有三個40%。為有效解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我們采取了以下三個方面的措施，一是開展“兩個活動”，三進(jìn)農(nóng)家活動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月活動。二是搭建八個平臺，即工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，我們每個工業(yè)園區(qū)都建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)平臺。堅持四個有機(jī)結(jié)合，即鼓勵工業(yè)園區(qū)企業(yè)增長與扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，千方百計穩(wěn)定了擴(kuò)大就業(yè)。二是組織跨地區(qū)勞務(wù)輸出與引導(dǎo)就地就近就業(yè)結(jié)合，努力穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。三是加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，不斷拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)與解決工業(yè)園區(qū)勞動力具體結(jié)構(gòu)性矛盾有機(jī)結(jié)合，為加快本次工業(yè)化進(jìn)程提供保障。

2009-03-05 16:23:48

通過這幾方面的工作，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中成效比較明顯，到2月底我們有一個統(tǒng)計，全市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)44.6萬人，目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)的42萬人，其中跨省外出務(wù)工的35萬人，在省內(nèi)務(wù)工的7萬人，在省內(nèi)務(wù)農(nóng)的15000人，自主創(chuàng)業(yè)的近3000人，還有大約1萬人左右進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)。

第三，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。我們一定要落實總書記的重要指示，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)井岡山精神，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，始終發(fā)揚(yáng)老區(qū)干部的革命傳統(tǒng)，保持共產(chǎn)黨員的本色，以自己的實際行動為吉安發(fā)展助力，以自己的形象為吉安增光添彩。

還有一個建議，因為萬部長在這里，首先感謝萬部長對井岡山大學(xué)籌建和發(fā)展過程中的支持和幫助，所以老區(qū)人民感謝你。因為老區(qū)的脫貧致富要靠人才，靠支持，下一步要靠技術(shù)。我們哪里有一個井岡山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)在引入了很多新的高技術(shù)含量的產(chǎn)品，老區(qū)不能走傳統(tǒng)的發(fā)展模式，要靠高新技術(shù)來拉動。今年我們光電子產(chǎn)業(yè)的銷售收入就有70億，整個園區(qū)有100億。科技部每年不斷有干部給我們支持，非常感謝，希望萬主席繼續(xù)支持老區(qū)，希望得到您更多的關(guān)心和幫助，特別是高新區(qū)的發(fā)展過程中。

2009-03-05 16:27:16

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，各位新聞界的朋友們，下午好。我認(rèn)為，溫總理的政府工作報告給我們帶來的是春天的信心，夏天的熱烈和秋天的收獲，是一個對國家對人民高度負(fù)責(zé)，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的報告，是展示中國人民智慧、責(zé)任、胸懷和開拓進(jìn)取的報告，是我國在應(yīng)對全球金融危機(jī)中審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚、成竹在胸、從容應(yīng)對，做得到，又快又準(zhǔn)又實，而且可以預(yù)期的報告。同時，也是一個具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識和深刻的憂患意識的報告。作為一名與會代表，一方面完全擁護(hù)、堅定支持總理的政府工作報告，另一方面要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會、深入貫徹落實報告的精神和所確定的各項內(nèi)容。急國家所憂，按人民所需，立足本職，做出貢獻(xiàn)。總理的政府工作報告高度肯定了我國去年在科技創(chuàng)新方面所取得的重大成就，深刻地闡明了依靠自主創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品開發(fā)，大批量地推廣新技術(shù)、新成果，對于應(yīng)對金融危機(jī)的重大作用，十分明確的提出了今年科技戰(zhàn)線在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、上水平、惠民生的五項目標(biāo)。

2009-03-05 16:28:16

一是最大限度增加了中央財政對科技的投入，達(dá)到1461億元，增長26.5%，完全符合胡錦濤總書記最近提出的要把自主創(chuàng)新處于優(yōu)先發(fā)展的要求，對科技戰(zhàn)線的同志是一個巨大的鼓舞，也是一份沉甸甸的責(zé)任。全球金融危機(jī)發(fā)生后，我們國家科技部迅速部署、積極應(yīng)對，提出了堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，培育新的增長點、創(chuàng)造新的發(fā)展的要求，通過重大專項和成果運(yùn)用支撐十大產(chǎn)業(yè)振興，通過加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的市場需求，通過加快企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力，通過提升民生科技在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排、公共安全等領(lǐng)域的服務(wù)水平，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。隨即又馬上啟動了一批產(chǎn)業(yè)科技支撐計劃，重大科技專項，新能源示范，召開了一系列專家座談會、地方應(yīng)對金融危機(jī)科技需求座談會和引進(jìn)高端人才工作會，實施一萬個科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的活動。最定國務(wù)院常務(wù)會又審計了科技部關(guān)于發(fā)揮科技自身作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，及時給全國的科技部門做了正確指導(dǎo)，又給我們做了示范。

2009-03-05 16:29:43

江西的科技創(chuàng)新，以去年萬部長帶隊到江西進(jìn)行省部會商為契機(jī)，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，省委省政府把建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西，列為12次黨代會確定的今后五年的三大目標(biāo)之首，高度重視科技在應(yīng)對金融危機(jī)中的作用。科技在應(yīng)對金融危機(jī)方面，我們滿懷信心，也有潛力、空間和用武之地。我們省有三個特點，一是我省這幾年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，每年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加500億元以上，增長幅度在30%-40%。今年1月、2月增速不減，專利申請和授權(quán)量實現(xiàn)兩位數(shù)增長，尤其是發(fā)明專利快速增加。二是全省產(chǎn)業(yè)正處于升級換代之中，研發(fā)能力和技術(shù)進(jìn)步明顯增強(qiáng)，每年登記的新產(chǎn)品就達(dá)到300項以上，去年接近500個。三是新興產(chǎn)業(yè)群開始涌現(xiàn)，呈現(xiàn)方興未艾之勢。如半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)新能源集群、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、高新銅材產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群、電子產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等。

這次金融危機(jī)對我們中部地區(qū)影響最大的一是農(nóng)民增收、二是企業(yè)增效、三是就業(yè)和社會穩(wěn)定。在省委省政府和科技部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技部門會同有關(guān)部門采取以下措施落實“三保一弘揚(yáng)”的任務(wù)。一是全面實施科技入園行動，推行科技政策、項目、技術(shù)、人才服務(wù)入園，提高我省94個工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)度過金融危機(jī)。二是每年用財政資金兩億元，抓好30個重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目實施，保持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展勢頭。三是選擇100項技術(shù)和專利，動員1000名專家與企業(yè)開展對接服務(wù)。四是實施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，力爭每年新產(chǎn)品開發(fā)500個以上。五是實施好農(nóng)村科技三大工程，包括糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)村信息流動車工程，贛南農(nóng)村科技提升工程，解決好農(nóng)村科技服務(wù)最后一公里的問題。六是著力抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技規(guī)劃的落實。包括數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范，以鄱陽湖為重點的創(chuàng)新體系，以有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村技術(shù)研發(fā)。七是加大科技促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點推動新能源產(chǎn)業(yè)，LED光照明等一批產(chǎn)業(yè)基地。

2009-03-05 16:31:02

科技部對江西科技創(chuàng)新非常重視和支持，光項目資金每年以一億元的速度增加。去年達(dá)到3.6億元。與此同時，利用這次機(jī)會，再向萬鋼部長提出幾點請求。一是請求萬部長派一名副司級到江西掛職，重點幫助江西的光伏產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排的科技創(chuàng)新工作。二是請求09年增加兩個資金計劃，一是鄱陽湖生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)科技支撐計劃、二是井岡山老區(qū)可持續(xù)發(fā)展科技支撐計劃。三是批準(zhǔn)組建三個國家級的工程中心，包括光伏材料研究中心、半導(dǎo)體照明材料工程中心、中國洪澇技術(shù)工程中心，并請求部里批準(zhǔn)江西建設(shè)一到兩個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2009-03-05 16:33:52

上午溫總理代表政府做的報告主題鮮明，報告總結(jié)過去一年取得的偉大成就客觀實際，分析了當(dāng)前面臨的困難全面準(zhǔn)確，部署2009年的工作，特別是如何應(yīng)對國際金融危機(jī)給我國帶來的影響思路清晰、措施得力、態(tài)度堅決、信心堅定，通篇貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分反映民心，聽了以后非常振奮，信心倍增，我完全擁護(hù)這個報告。

我是來自企業(yè)的代表，我們這個企業(yè)與國內(nèi)大部分企業(yè)一樣面臨產(chǎn)品價格下滑的要求，如何貫徹總書記視察江西提出的“三保一弘揚(yáng)”指示精神，切實搞好自身工作，為省委省政府提出了2009年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%的目標(biāo)做貢獻(xiàn)，是我近期思考的課題。溫總理報告中提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展“一攬子計劃”，也就是大規(guī)模增加政府投資，實行結(jié)構(gòu)性減稅，大規(guī)模的實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，大幅度提高社會保障水平。應(yīng)該說既立足于當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，符合我國當(dāng)前實際。這些思路針對性非常強(qiáng)，指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，必將極大地改善企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境。對企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將產(chǎn)生極為重要的積極作用。

2009-03-05 16:35:30

打好保8攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前實際，就如何貫徹溫總理報告中提出的保增長我談下面幾點認(rèn)識：

一要正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)盡管各國救市力度前所未有，但是客觀現(xiàn)實是全球金融危機(jī)并沒有結(jié)束，經(jīng)濟(jì)衰退并沒有見底，奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)刺激方案能否發(fā)揮成效、東歐能否渡過金融危機(jī)都存在極大不確定性。雖然我國經(jīng)濟(jì)總體是好的，但是市場需求不旺，經(jīng)濟(jì)增速下滑，企業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)的生存競爭是不爭的事實。政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃的效應(yīng)還要有一段時間才能顯現(xiàn)，因此只有冷靜分析當(dāng)前形勢，充分認(rèn)識全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性。只有正確認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)周期性波動是客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)調(diào)整有其必然周期，我們才能做到既不盲目的樂觀，也不消極的悲觀，才能有良好心態(tài)正確積極的應(yīng)對危機(jī)和戰(zhàn)勝困難的勇氣和耐心。才能把思想和行動統(tǒng)一到黨中央，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的全局上來，才能打勝“保八”攻堅戰(zhàn)。

2009-03-05 16:37:12

二是要有堅定的信心，信心來自于對形勢的客觀分析，源于周密部署和有效行動。中國離不開世界，但經(jīng)過30年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是好的，我國有巨大的市場空間和潛在的消費(fèi)容量，并已經(jīng)建立了比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，有西方國家無法比擬的制度優(yōu)勢。實現(xiàn)保增長的目標(biāo)是有基礎(chǔ)和條件的。總理在報告中用了8個“來自于”動員我們鼓勵和樹立信心，指出我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，我們應(yīng)該看到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的影響主要表面在實體經(jīng)濟(jì)，大范圍實施、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所提到的汽車、鋼鐵等十大產(chǎn)業(yè)，占全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重接近80%，特別是中央安排4萬億投資將拉動全國固定資產(chǎn)投資近16億元，必將給企業(yè)產(chǎn)品提供巨大的市場需求，各省市改善企業(yè)生存發(fā)展的政策措施也在相繼出臺，只要全國上下同心，抓住工業(yè)這一根本，保增長的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

當(dāng)然要狠抓落實，講求實效，實現(xiàn)保增長的目標(biāo)關(guān)鍵是抓落實，無論是政府出臺的一攬子政策還是江西省委的十項重大措施，要實現(xiàn)保增長關(guān)鍵是按照總理投資必須用在應(yīng)對危機(jī)最關(guān)鍵的地方、用在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)這樣的要求，認(rèn)真地分析，拿準(zhǔn)措施，真正落實總理出手要快、措施要準(zhǔn)、工作要實的要求才能使各項措施落到實處，取得實效，否則低水平的重復(fù)建設(shè)，不符合科學(xué)發(fā)展觀的短期行為以及脫離實際的超前投資和消費(fèi)，將會給國家和人民造成財產(chǎn)的巨大浪費(fèi)，進(jìn)而危及可持續(xù)發(fā)展。因此各級干部必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照總理報告狠抓落實我們的目標(biāo)一定能實現(xiàn)。

2009-03-05 16:39:36

就企業(yè)來說就是要貫徹落實調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照保增長、促升級的要求，堅定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不放松，加快項目建設(shè)不停步，推進(jìn)戰(zhàn)略實施不動搖，全力以赴穩(wěn)定擴(kuò)大市場，千方百計的降低成本、提審效益，加快技術(shù)進(jìn)步，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)競爭力。積極主動的承擔(dān)社會責(zé)任，這就是對保增長、保民生、保穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)。也是企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，爭取光明未來的最大法寶。

第四，切實重視改善民生，民生是社會和諧之本，保增長是保民生之本。一方面只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分就業(yè)老百姓才能得到真正實惠，利益才能長遠(yuǎn)保證，另一方面只有不斷增加需求，產(chǎn)品才有市場，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有機(jī)會。總理用很大篇幅報告保障和改善民生，大概有5頁，并且提出了多項的具體目標(biāo)，在當(dāng)前消費(fèi)信心嚴(yán)重不足，企業(yè)經(jīng)營相對困難的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府的這些民生政策不僅體現(xiàn)民心、符合民意，而且對刺激消費(fèi)、改善需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。我認(rèn)為稅負(fù)與社會保障這兩個與民生高度相關(guān)的問題力度還應(yīng)該再大一些，即使財政赤字再高一些也可以增加。降低稅負(fù)，增加百姓收入，可以解決有錢花的問題，充分有效的社會保證，可以解決敢花錢的問題。有錢可花并沒有后顧之憂，比黃金還貴重的信心就有了堅實的基礎(chǔ)，有了信心保增長、保穩(wěn)定的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2009-03-05 16:41:39

此外，應(yīng)該進(jìn)一步加大財政赤字預(yù)算，以加大國家或者政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力度，加速推進(jìn)全民社會保障制度，這樣一方面可以幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，以抑制經(jīng)濟(jì)增長下滑開始，另一方面可以增強(qiáng)消費(fèi)信心，擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需，推動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)社會和諧。

總之深刻領(lǐng)會溫總理報告中的一系列新思想、新要求、新措施，并以此統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作，是我們今年一年的主要任務(wù)。作為企業(yè)江西銅業(yè)集團(tuán)公司將科學(xué)分析面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，堅持科學(xué)發(fā)展，努力提高自主創(chuàng)新能力，推動技術(shù)進(jìn)步，提升企業(yè)競爭力。將按照報業(yè)的要求，在江西省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下努力開創(chuàng)企業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。謝謝大家。

2009-03-05 16:42:32

我們審議過程中又有12家新聞媒體，20多位記者到會，現(xiàn)在到會的媒體一共是97家140多人，其中境內(nèi)媒體84家，境外媒體13家，它們是美聯(lián)社、彭博新聞社、紐約時報、共同社、路透社、鳳凰衛(wèi)視、香港陽光雜志、香港大公報、香港商報、香港文匯報、香港瞭望中國、香港明報、澳門月報等13家境外媒體。

現(xiàn)在請各位記者提問。

2009-03-05 16:43:28

江西是全國農(nóng)民工較多的省份，過去我們一般的統(tǒng)計數(shù)字是農(nóng)民工688萬，自去年8月份以來，不斷出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，我們最好的統(tǒng)計辦法是通過移動通訊、聯(lián)通、網(wǎng)通等三大公司，農(nóng)民工都用手機(jī)，通過這個來判定農(nóng)民工回來了多少。截至1月31日，全省農(nóng)民工一共回來了3309000人，到上個月28日，又返城258萬人，留下來的是72萬多人，大約占返城農(nóng)民工的21.8%，占外出務(wù)工人員的11%左右。現(xiàn)在看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)既給我們帶來了壓力，也給我們帶來了進(jìn)行全民創(chuàng)業(yè)的動力。我們曾經(jīng)對農(nóng)民工做出過一些評價，農(nóng)民工是改革開放以來出現(xiàn)的新生事物，再準(zhǔn)確一點說，農(nóng)民工是改革開放的偉大產(chǎn)物，農(nóng)民工是江西改革開放現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量。農(nóng)民工為江西的崛起做出了重要的貢獻(xiàn)，農(nóng)村很多的二層小樓房都是農(nóng)民工用他們的工資錢蓋起來的，非常漂亮，在座的記者如果年輕，到那里度新婚蜜月，遠(yuǎn)比在城市好得多。農(nóng)民工是新時期農(nóng)民的優(yōu)秀代表。最后我們還要說一句話，農(nóng)民工是工人階級或者正在成為工人階級的一部分，這是我們對農(nóng)民工的整體評價。

2009-03-05 16:44:57

從現(xiàn)在全省各地農(nóng)民工的就業(yè)情況看，困難較大，出路較多。農(nóng)民工回來不是包袱，而是財富，而且可以創(chuàng)造財富。就我們省來說，94個工業(yè)園區(qū)還能容納相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，特別是一些年輕的、有文化的，在外闖蕩多年，視野開闊，有的做了外企的中層甚至副總，回來后具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望，已經(jīng)和正在成為江西省實施全民創(chuàng)業(yè)的一支重要力量。以我們新余市為例，只有110多萬人口，自去年8月份以來，農(nóng)民工新辦企業(yè)已超過了2100多家，為了支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，省委省政府特別是政府的各個部門制定了許多實用的有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的具體政策，這些政策包括免費(fèi)為農(nóng)民工培訓(xùn)，支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，降低準(zhǔn)入門檻，給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)以小額貸款的支持，數(shù)額較大的、條件允許的，給予貼息支持。還有對農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)盡量降低準(zhǔn)入門檻，減少各種費(fèi)用的收取，盡量少收費(fèi)或者全部免除。對于剛剛創(chuàng)辦的農(nóng)民工企業(yè)，稅收暫時有困難的，流動資金不足的，可以緩交一定的時間。還有的農(nóng)民工，我們可以參照國家已有的殘疾人就業(yè)政策、下崗職工再就業(yè)政策的優(yōu)惠條件，比照執(zhí)行。為此，現(xiàn)在全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以實現(xiàn)到工業(yè)園區(qū)的再就業(yè)，少部分可以實現(xiàn)自助創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。還有一部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這對于搞精品農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，都將有極大的幫助。

總之，我們努力使農(nóng)民工成為江西實施全民創(chuàng)業(yè)的主力軍，成為創(chuàng)造社會財富的生力軍。

2009-03-05 16:45:50

有色金屬產(chǎn)業(yè)跟其他的原材料行業(yè)一樣，在這次金融危機(jī)當(dāng)中都受到了比較大的沖擊。中國從康熙年代就開始進(jìn)口銅，銅是下一步發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)，眼前中國銅業(yè)的現(xiàn)狀，世界先進(jìn)的冶煉技術(shù)和中國傳統(tǒng)的冶煉技術(shù)并存。國家提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，有一條提得非常明確，就是要控制總量，淘汰落后。這對于行業(yè)下一步發(fā)展來說指出了非常明確的方向。作為我們從事銅業(yè)的企業(yè)，必須按照國家提出的方向，努力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，提升技術(shù)裝備水平，特別是在產(chǎn)品的精深加工方面，生產(chǎn)附加值比較高的產(chǎn)品方面多下工夫，這是一個方向。

從現(xiàn)代產(chǎn)能和產(chǎn)量來看，中國現(xiàn)在銅的產(chǎn)能應(yīng)該說是我們內(nèi)部比較稀缺的。銅行業(yè)現(xiàn)在存在的主要問題是資源保障程度不高，在規(guī)劃里提了兩條我覺得非常有意義，一是如何對再生的銅資源進(jìn)行有效的回收，提高銅資源的綜合利用率，這也是今后產(chǎn)業(yè)的方向。二是走出去，真正在海外控制擁有的資源，提高我們產(chǎn)業(yè)資源的保障度，也是提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

2009-03-05 16:50:09

面對世界金融危機(jī)，實際上也是世界生產(chǎn)率格局的大調(diào)整，是生產(chǎn)要素的大流動，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然加快，也是人才流動加快的必然選擇。為此江西省委省政府歷來高度重視人才工作。可以說，江西改革開放以來已經(jīng)基本形成了尊重知識、尊重人才的可喜氛圍。三年前實現(xiàn)了人才進(jìn)出的基本平衡。2007年，人才實現(xiàn)了進(jìn)大于出，但是在結(jié)構(gòu)上還存在著較大的缺失。為此，省委省政府以及省委組織部、科技廳、教育廳等始終把培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才作為最重要的舉措之一，作為長久大計。首先是培養(yǎng)人才，所說培養(yǎng)人才是由技術(shù)型的人才到高端人才的培養(yǎng)，簡單實用技術(shù)包括農(nóng)民工的培訓(xùn)、下崗工人的培訓(xùn)，他們也擁有一技之長，也需要培養(yǎng)，免費(fèi)予以培訓(xùn)，并且在全省形成了規(guī)模。高端人才，省委省政府決定，每一名學(xué)科帶頭人一年給20萬，由自行選擇到國內(nèi)或國際上的重點院校、科研單位去學(xué)習(xí)，到哪一個院校、哪一個國家學(xué)習(xí)多長時間，自行決定。2008年，我們確定的指標(biāo)是20人，每人20萬。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，類似這樣的措施我們將繼續(xù)加大。

還有對于高校的領(lǐng)導(dǎo)，為了使他們開拓視野，他們要到國內(nèi)的重點大學(xué)掛職鍛煉半年，看看國內(nèi)其他高校是如何搞教學(xué)的，如何搞科研的，如何培養(yǎng)中青年教師的，如何制定課件的，如何在課堂上進(jìn)行上下互動，包括眼神交流的，這對于提高高校領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)是十分必要的。

另一方面，我們采取積極的措施，引進(jìn)高端人才。比如今年我們的高校缺額校長較多，我們一次發(fā)出公告，招聘20名高校校長和副校長。我們沒有想到的是，報名超過了300人，最后省委組織部和教育廳舍不得這些人離開江西，由招聘20名最后決定錄取28名。其中報名人員當(dāng)中，長江學(xué)者10人，我省僅有長江學(xué)者1人，可見高端人才對于江西這塊沃土的垂戀之情。

2009-03-05 16:55:41

由于有了這次實踐，最近省委省政府決定再次面對全球招聘15名大學(xué)校長。我們認(rèn)為，大學(xué)是大家的學(xué)校、名家的學(xué)校、專家的學(xué)校，不僅僅是高樓大廈，沒有名家大家，辦不了大學(xué)。還有，我們招聘博士生到科研單位、大專院校、事業(yè)單位，我們原計劃招收200人左右，當(dāng)時心里沒底，沒想到到去年底報名的博士生超過了1300人。而且我們要求的博士生是必須具有博士學(xué)歷和學(xué)位，如果只有學(xué)歷沒有學(xué)位，說明學(xué)習(xí)成績不好，只有學(xué)位沒有學(xué)歷，說明是在讀研究生，不是個完整的學(xué)習(xí)過程，知識不系統(tǒng)。這些措施都是為了培養(yǎng)高端人才。

另外，為了鼓勵人們鉆研技術(shù)，不去刻意追求官職，對于技術(shù)上的高端人才，比如說院士，去年省政府對獲得院士學(xué)位的一名教授實行重獎，配備轎車，配備秘書，配備高檔住宅，加在一起，一個人補(bǔ)助了700多萬元。有的同志提出，一個人補(bǔ)助了，還有兩個怎么辦？一視同仁，為此三個人都得到了相同的待遇，這就是省委省政府對待人才的態(tài)度和采取的主要措施。

2009-03-05 16:57:53

江西2009年國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長力爭達(dá)到11%，我們是有依據(jù)的。第一，剛才講了，經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，對地方來說，最主要的就是市場，沒有市場就沒有發(fā)展。所以市場的問題上，關(guān)鍵要靠啟動國內(nèi)內(nèi)需，加大投入。根據(jù)我們江西的條件和中央的政策，2009年江西抓好項目，加大投入，我們是5700億以上。5700億的投入預(yù)計可以拉動國民生產(chǎn)總值的增長是8個點。第二，我們的消費(fèi)拉動。預(yù)計2009年江西消費(fèi)增長可以超過15%，拉動增長大約3個點。從我們?nèi)荞R車?yán)瓌訃裆a(chǎn)總值增長11%，加大投入8%、拉動消費(fèi)3%，所以這個11%是有把握的。

2009-03-05 16:59:40

我們一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，根據(jù)江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和現(xiàn)有的基礎(chǔ)，我們增長11%也是有把握的。現(xiàn)在江西一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)當(dāng)中，二產(chǎn)的比重達(dá)到52.7%，其中工業(yè)站到42.6%，是大頭。根據(jù)我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)，包括前幾年的投入，工業(yè)進(jìn)行投產(chǎn)，尤其是94個工業(yè)園區(qū)，還有很大的升量。1-2月份，新投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到128家，全年純工業(yè)增長預(yù)計可以達(dá)到20%，可以拉動國民生產(chǎn)總值增長8個點。還有三產(chǎn)和一產(chǎn)。所以我們從投資拉動、消費(fèi)拉動、出口拉動來說是可以實現(xiàn)的，從一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)預(yù)計的增長，也是可以實現(xiàn)的。尤其令人欣慰的是，江西1-2月份盡管中間還有春節(jié)長假，我們規(guī)模以上的工業(yè)增長達(dá)到12.8%，因為全年是比較低的，我們的用電量，春節(jié)以后到20號，每天用電是達(dá)到1.6億度，超過了2008年前三個季度沒有遭到金融危機(jī)沖擊的水平，那時候是1.5億度，2月10日-2月20日我們用電是1.6億噸，2008年每天平均用電6.5度。再從工業(yè)企業(yè)開工率來說，我們對2446家規(guī)模以上的工業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，2月20日開工率94.6%，我們對1500多家億元以上規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，開工率達(dá)到了96%，所以我們認(rèn)為，江西2009年國民生產(chǎn)總值增長11%是有很大的難度，但是江西有條件、有基礎(chǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)11%。剛才我說了，從投資拉動、消費(fèi)拉動、出口拉動，還有一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)拉動，從具體的措施來講，我們認(rèn)為是扎實的。也就是剛才講的，一是投資拉動，二是抓好工業(yè)，三是深化改革、擴(kuò)大開放。江西中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)多年來通過改革開放積累了增長的基礎(chǔ)，尤其是2001年以后，堅持大開放主戰(zhàn)略，我們每年利用省外資金和海外資金在中部地區(qū)是名列前茅的。去年省外資金投資江西的5000萬以上的工業(yè)項目超過了1000億，昨天的投入是今天的產(chǎn)出，海外資金，去年達(dá)到了36億美金，增長16%，這都是我們的增長點，投產(chǎn)以后就是我們的增量。

2009-03-05 17:00:18

再有，在發(fā)展過程當(dāng)中打牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以11%是經(jīng)過認(rèn)真的論證，是有基礎(chǔ)和有條件的，關(guān)鍵是把措施扎扎實實落到實處，扎扎實實落實到每一個企業(yè)。

2009-03-05 17:01:03

我介紹一下坐在前排的領(lǐng)導(dǎo)，王憲魁同志，負(fù)責(zé)省委常務(wù)工作，是省委副書記。我們的老省長黃智權(quán)同志，人大退下來的常務(wù)副主任彭宏松同志，省委常委、贛州市委書記潘逸陽同志，省委常委、省委秘書長，負(fù)責(zé)省委運(yùn)轉(zhuǎn)的趙智勇同志，萬鋼部長大家都比較熟悉了，是我們的領(lǐng)導(dǎo)，全國政協(xié)副主席，汪光燾部長，原來是我們的內(nèi)閣成員，老部長，是江西選出的人大代表。接下來是中國經(jīng)濟(jì)巨頭之一中信的老總孔丹。再接下來比較成熟，看著年輕，歲數(shù)不小的成為常務(wù)副省長陳達(dá)恒同志，主管農(nóng)業(yè)。那位身體比較健壯的，看著比較好看的，是我們常務(wù)副省長凌成興同志。

2009-03-05 17:01:33

中央實施擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這個重大戰(zhàn)略部署，對江西的發(fā)展給予了關(guān)注，也給予了大力支持。去年中央給了江西安排投資方面三筆錢，一筆是正常的中央預(yù)算投資，57.31億，第二筆是四季度中央新增1000億元投資，安排了江西356818萬。第三筆，春節(jié)前夕，中央又緊急安排了1300億的投資，包括用于中央項目的350億，用于地方建設(shè)的950億，安排江西35.81億。總共加起來，是接近129億。在這么短時間之內(nèi)，中央對一個地方投資這么大，是近幾年來，我原來在老計委工作，后來在辦公廳工作，又回到老發(fā)改委工作，還沒有碰到過。這些錢用到哪里去了呢？總理在報告當(dāng)中講了，主要是六個方面：

一是保障性安居工程的建設(shè)，主要用于廉租房的建設(shè)，解決城市里買不起房人群的住房保障問題，力度是很大的，具體這一塊是多少錢，我一下子記不住了。

二是農(nóng)村水電路氣房，飲水安全問題、農(nóng)村道路問題、農(nóng)村危房改造問題、農(nóng)村的戶用沼氣和大中型沼氣建設(shè)的問題，包括農(nóng)村電網(wǎng)的改造和完善工程。現(xiàn)在農(nóng)村電網(wǎng)遇到一個新的情況，就是農(nóng)電下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)民回鄉(xiāng)，農(nóng)村過去的電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在這種需要了，亟待提升和改造，擴(kuò)大容量，提高供電的可靠性。

2009-03-05 17:04:27

三是用于大型的重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、高速公路、機(jī)場這些重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是用于節(jié)能環(huán)保有關(guān)方面的建設(shè)，包括城鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施，包括農(nóng)村的鄉(xiāng)村垃圾處理設(shè)施等等，包括造林綠化等等，重點流域的治理。

五是用于社會事業(yè)方面的建設(shè)，主要是用于農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化方面的建設(shè)，比如說今天總理報告中講到，要實施農(nóng)村的中小學(xué)教室的安全工程，讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方，現(xiàn)在農(nóng)村正在大規(guī)模的實行中小學(xué)校舍的達(dá)標(biāo)改造。另外結(jié)合即將實施的醫(yī)療體制改革，加快縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一個縣醫(yī)院，按照服務(wù)人口的多少，給了1500萬-1800萬不等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一樣，按照服務(wù)人口多少，給了150萬-180萬，此外對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施建設(shè)、村一級的文化設(shè)施建設(shè)正在全力培訓(xùn)。最后借金融危機(jī)的倒計時，推動結(jié)構(gòu)升級，國家出臺了十大行業(yè)的振興規(guī)劃，我們的理解，這是抓到了關(guān)鍵，抓到了要點，中國的金融體制是很嚴(yán)密的也是很完善的，中國出金融危機(jī)，不是出在金融里，而是出在微觀層面，只要我們把微觀的層面，建立倒逼機(jī)制，把技術(shù)水平、產(chǎn)品把住，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升到一個新的程度，我想中國不僅能夠度過眼前的危機(jī)，而且未來一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的和平崛起。

2009-03-05 17:06:43

上饒在江西的東北，七百萬人口，二萬三千平方公里，境內(nèi)有三清山是世界自然遺產(chǎn)地，有中國最美的鄉(xiāng)村婺源，還有世界地質(zhì)公園，歡迎新聞界的各位朋友、各位領(lǐng)導(dǎo)到我們上饒去觀光旅游。

這位記者提的問題非常好，上饒是國家商務(wù)部確定的沿海產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移的重點承接地，上饒也是浙商投資最佳城市，也是粵商投資最佳城市，我們還是臺商投資的重點產(chǎn)業(yè)園。所以我們市委市政府在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)在已經(jīng)形成了四大支柱產(chǎn)業(yè)：一是新型建材、二是機(jī)電光學(xué)、三是有色金屬、四是光伏產(chǎn)業(yè)。這四大產(chǎn)業(yè)，占上饒市工業(yè)產(chǎn)值的85%左右。新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是采取三條措施，一是堅定不移地把平臺做優(yōu)，二是堅定不移地把環(huán)境做好，三是堅定不移地把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來。現(xiàn)在上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入156億，是江西省十大開發(fā)區(qū)之一。上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)面積已經(jīng)達(dá)到了14平方公里，整個上饒有10個工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)，開發(fā)面積已經(jīng)達(dá)到了59平方公里。所以，我們下一步還要把開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善好、配套好，歡迎各路投資商來我們上饒投資興業(yè)。

2009-03-05 17:09:38

第二，我們要采取一系列的措施，把企業(yè)的負(fù)擔(dān)降下來。剛才蘇榮書記、吳新雄省長說了我們要堅定不移地貫徹好省委省政府已經(jīng)出臺的一系列政策措施，把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來，讓他們輕裝上陣。另外，我們市里也出臺了一些措施，根據(jù)上饒的實際情況，來上饒投資的所有客商，他們在這個地方都能夠賺到錢。

第三，要把環(huán)境做好。我們省委省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠企業(yè)家，優(yōu)化環(huán)境靠政府。我們上饒的各級政府一定要盡最大的努力，把我們上饒的發(fā)展環(huán)境做好做優(yōu)。

2009-03-05 17:16:45

我們還有比較有影響的大的通訊社，共同社、路透社、美聯(lián)社、紐約時報等等，你們有沒有要提問的問題？

2009-03-05 17:18:16

最先帶頭在網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)民進(jìn)行交流的是胡錦濤總書記，還有我們溫家寶總理，各省市的很多領(lǐng)導(dǎo)都在和網(wǎng)民在線交流，這是黨和政府聯(lián)系群眾的一個重要載體和渠道。網(wǎng)絡(luò)無疑是人類最偉大的發(fā)明之一，通過網(wǎng)絡(luò)可以做到下情上達(dá)、上情下達(dá)，相互了解，相互溝通，釋疑解惑。特別是，通過網(wǎng)絡(luò)可以使人們在自己幾平方米的臥室內(nèi)了解世界。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，包括通訊的發(fā)達(dá)，已經(jīng)使我們的地球變小，變成了地球村，24個小時之內(nèi)，可以在世界上任何一個國家和地區(qū)通達(dá)到地球的另一端。網(wǎng)絡(luò)可以使我們坐在辦公桌前了解世界，學(xué)習(xí)知識。如果說網(wǎng)絡(luò)和政治有關(guān)系的話，它是我們推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的一個方面，一個重要渠道。

社會主義民主政治建設(shè)方面很多，特別是改革開放以來，有了社會主義制度這個根本保證，我們國家在政治制度改革上，社會主義民主政治建設(shè)上取得了前所未有的巨大進(jìn)步。同經(jīng)濟(jì)體制改革一樣，政治體制的改革進(jìn)程是人們所沒有預(yù)料到的，比如我們建立了人民代表大會這一根本政治制度，我們建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商的基本政治制度，我們制定了民族區(qū)域法的基本政治制度，十七大還提出了建立基層群眾自治組織的基本政治制度。這一根本政治制度和三個基本的政治制度都是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，它同網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民的溝通一樣，都是我們要繼續(xù)推進(jìn)的。相對比較起來，人民代表大會制度、人民政協(xié)制度更為重要，因為這有憲法來保障。謝謝你的提問。

2009-03-05 17:31:20

謝謝記者的提問，我今天按照國務(wù)院的安排，以科技部長的身份參加江西省人大代表團(tuán)對政府工作報告的審議，以及對政府部門工作的評議，今天我們應(yīng)該是接受監(jiān)督，聽意見來的。

關(guān)于科技工作的事情，我們也有相應(yīng)的新聞媒體的介紹，歡迎大家到時候來參加。我簡單回答一下，同時也結(jié)合江西省幾位代表剛才提的對科技部的建議，做一個回答。

2009-03-05 17:33:57

第一，您剛才所說的科技投入，這幾年中央財政對于科技投入逐年在增加，大家可以看到，去年是1000億，今年是1163億，增長16%多，明年還要有一個更大的增長。科技投入實際上是一個全社會的投入，中央財政只不過是全社會投入的一部分。全社會的投入，今年按照初步統(tǒng)計的資料，是4400多億，也就是說，中央投入1塊錢的話，地方和企業(yè)加上社會各界的投入是2.8元，1：2.8這個比例，在全世界是屬于比較高的。應(yīng)該說，這是黨中央、國務(wù)院這幾年一直強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，帶動全社會投入，特別是在生態(tài)保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明、企業(yè)自主創(chuàng)新能力以及服務(wù)民生、支持“三農(nóng)”等方面的投入，都有顯著的增加。

2009-03-05 17:34:14

關(guān)于您說的制約瓶頸的問題，我們現(xiàn)在還是要努力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，科技如何能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的時候，怎么樣能夠保障通過科技創(chuàng)新，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過產(chǎn)業(yè)升級，來保障國民經(jīng)濟(jì)和社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

我自己有幸去過江西省進(jìn)行調(diào)研，科技部和江西省建立了省部會商的機(jī)制。省部會商機(jī)制主要是把國家的導(dǎo)向和各省的特點結(jié)合起來，按照各個省的情況，根據(jù)自然稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科研能力和人才建設(shè)所確定的各個省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向，來形成合力，促進(jìn)發(fā)展。

2009-03-05 17:34:44

對于江西省的發(fā)展，我們感到十分敬佩。一是社會投資積極性很高，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造方面，特別是在國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整振興規(guī)劃的指引下，提高生產(chǎn)效率，來降低排放，降低消耗，這方面做出了一定的成績。二是發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，大家如果有時間的話，建議大家去看一看，新余的光伏產(chǎn)業(yè)，比如說吉安的風(fēng)電、光電，比如說南昌的大飛機(jī)、LED等等，都是特別好的。我還想重筆描述一下鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。江西是我們國家森林覆蓋率最高的城市之一，福建可能還比江西多0.1個百分點，江西是第二多的，生態(tài)保護(hù)相當(dāng)?shù)暮谩Ｋ栽谧ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，保護(hù)好生態(tài)文明，這是十分重要的。同時，江西在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工留在江西，為江西的建設(shè)發(fā)揮自己的能力，為江西的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈起到了很好的作用。

科技部也是按照中央的部署，積極地支持江西的科學(xué)發(fā)展，我們將在實施重大專項時，比如說大飛機(jī)，在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，比如說銅業(yè)、汽車等等方面，比如說在高新產(chǎn)業(yè)，特別是在各類科技資源的集成、開放、共享，來支撐經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。同時在以高端人才的引進(jìn)，創(chuàng)業(yè)者的管理能力，技術(shù)人員的創(chuàng)新能力和勞動者的技能培訓(xùn)方面，給予相應(yīng)的傾斜和支持，我們希望江西省在中部崛起當(dāng)中一枝獨秀，能夠快速地發(fā)展。今天對于我也是學(xué)習(xí)的過程，也是受教育的過程，同時科技部也會積極地和江西省各行各業(yè)共同合作，共同做好科學(xué)發(fā)展的工作。

2009-03-05 17:35:00

謝謝部長對江西的鼓勵和支持，我們表示感謝。

2009-03-05 17:35:41

非常感謝這位青年記者朋友的提問。我們贛州實行干部離崗考察制度是在2004年開始的，先后已經(jīng)實行了11期，經(jīng)過近五年多的實踐，我們一共通過離崗考察提拔了近400名干部。離崗干部離崗考察制，簡單來說就是贛州對于所有將要提任副縣處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部的同志都實行離崗考察。先從后備干部當(dāng)中選拔離崗考察對象，然后經(jīng)過市委常委會研究，對其實行免職，調(diào)到黨校去進(jìn)行培訓(xùn)、教育兩個月，之后再回到原單位進(jìn)行追溯考察，原則上不回原單位使用，實行交流提拔使用，如果發(fā)現(xiàn)有情況的，進(jìn)行調(diào)查處理，如果符合提拔任用條件的，提拔使用，如果條件不具備的，就平職交流安排，簡單的情況就是這樣。

2009-03-05 17:35:55

實行干部離崗考察制，進(jìn)一步落實了中央以及中組部有關(guān)進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，實行干部人事制度改革，以及落實群眾關(guān)于選拔任用干部的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們所有的后備干部都是要經(jīng)過民主推薦、民主測評以及黨委黨組推薦上來的，在一定程度上擴(kuò)大了黨內(nèi)的民主。另外這種做法能夠有效地防止用人失察，每一期離崗考察板當(dāng)中，一共辦了11期，幾乎每一期都發(fā)現(xiàn)一兩個如果按照正常考察方式選拔干部的話可能都得到提拔重用的。通過干部離崗考察，可以有效地杜絕和防止用人失察，增加干部選拔的公信度。

2009-03-05 17:36:16

這一制度在贛州實行這五年來，取得了明顯成效，對于進(jìn)一步樹立良好的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展選拔人才的視野，起到了很好的作用。我們這些做法也得到了上級黨委特別是省委的高度重視和支持，省委蘇榮書記對干部離崗考察制度曾經(jīng)做過重要的批示，并且江西省委也已經(jīng)決定將在全省試行這一干部離崗考察制度。贛州實行的離崗考察制度也得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，中組部也專門派出了調(diào)研組到贛州進(jìn)行調(diào)研，并且同意進(jìn)一步完善試行和將來在適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行推廣。

我們感覺，實行這一制度，在防止用人失察，提高干部選拔的公信度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，落實群眾在選拔任用干部方面的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面應(yīng)該是有效的。謝謝這位同志的提問。

2009-03-05 17:36:42

剛才這位記者提問時說到是80后，80后的年輕人對贛州干部離崗考察如此了解，對黨的建設(shè)有如此深入的思考，使我想起北京奧運(yùn)會期間，當(dāng)奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f在西方受到干擾，全國人民特別是年輕人同仇敵愾，網(wǎng)絡(luò)上形成了一股聲討的洪流。當(dāng)四川汶川發(fā)生特大地震的時候，全國人民特別是年輕人表現(xiàn)出的空前愛國熱情，使相當(dāng)多的年齡大的人改變了對中國年輕一代的看法，認(rèn)為這是有希望的一代，振興中華民族的一代，無須我們操心。在中華民族的歷史上，一代會比一代強(qiáng)。你的提問再次驗證了。

今天大家坐了一個下午，只可惜有一種發(fā)明現(xiàn)在沒有列入課題，怎么樣使時鐘倒轉(zhuǎn)，時間停滯，我們再開兩個小時，沒有辦法，沒有滿足各位無冕之王的提問要求。好在還有機(jī)會，希望我們沒提問的無冕之王能有機(jī)會到江西走一走，到那里，你會享受到一流的空氣，一流的水質(zhì)，一流的生態(tài)，一流的人居環(huán)境，即使你是新婚蜜月，也會有一種心曠神怡、流連忘返之感。謝謝大家，休會。

2009-03-05 17:36:55

本次直播活動到此結(jié)束。謝謝觀看！

2009-03-05 17:37:55