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證監會主席劉士余:2016年資本市場“穩、嚴、進”

發布時間: 2017-02-26 10:25:45  |  來源: 國新發布  |  責任編輯: 張鈺

國新辦協調推進資本市場改革穩定發展等情況發布會現場。(中國網 宗超攝影)

國新發布2月26日消息:國務院新聞辦今日舉行協調推進資本市場改革穩定發展等方面情況發布會,中國證券監督管理委員會主席劉士余在會上介紹了2016年資本市場情況。

劉士余介紹,過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,證監會系統緊緊圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險這個大局和供給側結構性改革這條主線,努力做好資本市場穩定改革發展各項工作。一年來的工作,可以概括為三個字:“穩、嚴、進”。

第一是“穩”。我一到證監會工作,就深切感到,在經歷2015年股市異常波動后,市場最期盼的是穩。回首2016年,這一點做到了。一是政策預期穩。我們堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,保持政策的連續性,堅定地執行那些已經被實踐證明行之有效的政策和做法。充分尊重市場規律,順應市場需求,保持定力。二是市場運行穩。滬深兩市在廣大投資者的共同呵護下,波幅收窄,投資者信心趨于穩定,市場功能明顯增強。三是改革步子穩。我們堅持問題導向,用制度改革解決突出的問題,拿捏好改革的順序,穩扎穩打。

第二是“嚴”。一年來,我們堅持依法監管、全面監管、從嚴監管。具體來講,一是標準嚴。我們確定的IPO審核標準是嚴的,目的就在于保證上市公司質量,嚴防病從口入。二是執行嚴。對于資本市場的亂象,我們及時亮劍,堅決亮劍,該盯住的線索盯住不放,該立案的及時立案,該徹查的及時徹查。三是自身管理嚴。我們牢牢堅持證監會系統全面從嚴治黨這一條政治主線,扎實抓好中央巡視反饋意見的整改,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面推進“兩學一做”學習教育,保證我們這支隊伍的政治使命感強起來,腰桿子硬起來,監管嚴起來。

第三是“進”。一是改革邁出新步伐。我們改革完善了一系列資本市場基礎性制度,增加制度供給。包括:新三板分層,明確區域性股權市場的法律地位、運行規矩;對貧困縣企業發行上市在不降低發行標準的前提下提高效率;修訂上市公司重大資產重組和再融資制度;著力完善證券基金期貨經營機構的監管規則;加強交易所一線監管;創新投資者保護的手段和機制,建立證券期貨多元化糾紛解決機制等。二是支持實體經濟做出新努力。去年280家企業通過IPO核準,248家企業完成IPO發行,募集資金1634億元。還有幾個數字值得提一下,上市公司再融資募集資金1.34萬億元;審核通過上市公司并購重組261家,增加企業資本9823億元;新三板當年掛牌企業增加1倍,突破1萬家,融資金額1391億元;交易所債券市場凈籌資2.74萬億元。這些“真金白銀”實實在在地支持了實體經濟的發展。三是雙向開放取得新成果。深港通順利開通,滬港通進一步完善,積極參與“一帶一路”建設,強化跨境監管協作。

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