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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就中國(guó)森林資源狀況等方面情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)新辦定于2009年11月17日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦公布第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，介紹中國(guó)森林資源狀況和中國(guó)政府為發(fā)展保護(hù)森林、應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的措施等方面情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。
今天我們很高興請(qǐng)來(lái)了全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦先生，向大家介紹中國(guó)森林資源狀況和中國(guó)政府為發(fā)展保護(hù)森林、應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的措施等方面的情況，并回答記者們的提問(wèn)。
出席今天發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍先生、國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司司長(zhǎng)汪絢女士、國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人程紅先生。
下面我們先請(qǐng)賈治邦局長(zhǎng)做介紹。
2009-11-17 09:49:22
賈治邦:
女士們、先生們，我非常高興能與大家一塊研究我們的林業(yè)問(wèn)題。最近，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)組織完成了第七次全國(guó)森林資源清查。這次清查從2004年開(kāi)始，到2008年結(jié)束，歷時(shí)5年，動(dòng)用了2萬(wàn)多名調(diào)查和科研人員，獲取清查數(shù)據(jù)1.6億組，涉及森林資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，以及森林生態(tài)狀況和功能效益等方方面面。
2009-11-17 09:50:41
賈治邦:
清查結(jié)果顯示：全國(guó)森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率20.36%，森林蓄積137.21億立方米。人工林保存面積0.62億公頃，蓄積19.61億立方米，人工林面積繼續(xù)保持世界首位。
2009-11-17 09:51:44
賈治邦:
全國(guó)森林資源第六次清查與第七次清查間隔五年內(nèi)，中國(guó)森林資源呈現(xiàn)六個(gè)重要變化：
一是森林面積、蓄積持續(xù)增長(zhǎng)。森林面積凈增2054.30萬(wàn)公頃，全國(guó)森林覆蓋率由18.21%提高到20.36%，上升了2.15個(gè)百分點(diǎn)。森林蓄積凈增11.23億立方米，年均凈增2.25億立方米，繼續(xù)呈現(xiàn)長(zhǎng)大于消的良好態(tài)勢(shì)。
2009-11-17 09:51:58
賈治邦:
二是天然林面積、蓄積明顯增加。天然林面積凈增393.05萬(wàn)公頃，天然林蓄積凈增6.76億立方米。天然林保護(hù)工程區(qū)，天然林面積凈增量比第六次清查多26.37%，天然林蓄積凈增量是第六次清查的2.23倍。
2009-11-17 09:52:15
賈治邦:
三是人工林資源快速增長(zhǎng)。人工林面積凈增843.11萬(wàn)公頃，人工林蓄積凈增4.47億立方米。未成林造林地面積1046.18萬(wàn)公頃，后備森林資源呈增加趨勢(shì)。
2009-11-17 09:52:29
賈治邦:
四是森林質(zhì)量有所提高。喬木林每公頃蓄積量增加1.15立方米，每公頃年均生長(zhǎng)量增加0.30立方米，每公頃株數(shù)增加57株，混交林比例上升9.17個(gè)百分點(diǎn)，有林地中公益林面積比例達(dá)到52.41%，上升15.64個(gè)百分點(diǎn)，森林齡組結(jié)構(gòu)、樹(shù)種結(jié)構(gòu)和林種結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化。
2009-11-17 09:52:44
賈治邦:
五是森林采伐逐步向人工林轉(zhuǎn)移。天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，人工林采伐量占全國(guó)森林采伐量的39.44%，上升12.27個(gè)百分點(diǎn)，以采伐天然林為主向以采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn)。
2009-11-17 09:52:57
賈治邦:
六是個(gè)體經(jīng)營(yíng)面積的比例明顯上升。隨著集體林權(quán)制度改革的推進(jìn)，有林地中個(gè)體經(jīng)營(yíng)的面積比例上升11.39個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32.08%。個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人工林、未成林造林地分別占全國(guó)的59.21%和68.51%。作為經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)戶已經(jīng)成為我國(guó)林業(yè)建設(shè)的骨干力量。
2009-11-17 09:53:18
賈治邦:
據(jù)中國(guó)林科院依據(jù)本次清查結(jié)果和森林生態(tài)定位監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)估，我國(guó)森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到了78.11億噸。森林生態(tài)系統(tǒng)年涵養(yǎng)水源量達(dá)到了4947.66億立方米，年固土量達(dá)到了70.35億噸，年保肥量達(dá)到了3.64億噸，年吸收大氣污染物量達(dá)到了0.32億噸，年滯塵量達(dá)到了50.01億噸。僅固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、保育土壤、凈化大氣環(huán)境、積累營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)及生物多樣性保護(hù)等6項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能年價(jià)值達(dá)10.01萬(wàn)億元。
2009-11-17 09:53:46
賈治邦:
清查結(jié)果表明，我國(guó)森林資源進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院確立的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，采取的一系列重大政策措施，實(shí)施的重點(diǎn)生態(tài)工程，取得了巨大成效。但是，清查結(jié)果也反映出，我國(guó)森林資源保護(hù)和發(fā)展依然面臨著以下突出問(wèn)題：
2009-11-17 09:54:55
賈治邦:
一是森林資源總量不足。我國(guó)森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139 位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄積量10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。
2009-11-17 09:55:12
賈治邦:
二是森林資源質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅13.3厘米，人工喬木林每公頃蓄積量?jī)H49.01立方米。
2009-11-17 09:55:46
賈治邦:
三是林地保護(hù)管理壓力增加。第七次清查林地轉(zhuǎn)為非林地的面積雖比第六次清查有所減少，但依然有831.73萬(wàn)公頃，其中有林地轉(zhuǎn)為非林地面積377.00萬(wàn)公頃，征占用林地有所增加，個(gè)別地方毀林開(kāi)墾現(xiàn)象依然存在。
2009-11-17 09:55:59
賈治邦:
四是營(yíng)造林難度越來(lái)越大。我國(guó)現(xiàn)有宜林地質(zhì)量好的僅占13%，質(zhì)量差的占52%；全國(guó)宜林地60%分布在內(nèi)蒙古和西北地區(qū)。今后全國(guó)森林覆蓋率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，需要付出更大的代價(jià)。
2009-11-17 09:56:28
賈治邦:
從總體上看，森林資源的增長(zhǎng)依然不能滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化需求的不斷增加，生態(tài)問(wèn)題依然是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問(wèn)題之一，生態(tài)產(chǎn)品依然是當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距依然是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的最主要差距之一。
2009-11-17 09:56:50
賈治邦:
為確保胡錦濤主席提出的“爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量增加13億立方米”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我局將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以興林富民為宗旨，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，加快造林綠化步伐，全面推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，著力增加森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
下面，我很樂(lè)意就我國(guó)森林資源情況，回答大家所關(guān)心的問(wèn)題。
2009-11-17 09:57:17
主持人郭衛(wèi)民:
剛才賈局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的介紹。我在和賈局長(zhǎng)聊的時(shí)候也了解到，森林資源覆蓋的調(diào)查五年進(jìn)行一次，所以這些都是一些非常重要的數(shù)字。
下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)的時(shí)候報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2009-11-17 09:58:09
中央電視臺(tái)記者:
中國(guó)政府關(guān)于森林資源增長(zhǎng)的目標(biāo)是到2010年全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%。從現(xiàn)在公布的結(jié)果看，這一目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)結(jié)果是怎樣達(dá)到的？謝謝！
2009-11-17 09:59:44
賈治邦:
我們國(guó)家經(jīng)過(guò)努力，提前兩年實(shí)現(xiàn)了錦濤總書(shū)記在2007年APEC會(huì)議上對(duì)世界承諾的這一目標(biāo)。我們主要采取了以下幾點(diǎn)措施：第一，黨中央、國(guó)務(wù)院確立了一個(gè)非常正確的、符合我國(guó)國(guó)情的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，就是以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。各地都把加快林業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容和首要任務(wù)進(jìn)行安排部署。近年來(lái)山西、重慶、河南、江西等省每年的造林面積相當(dāng)于過(guò)去五六年的造林面積。
2009-11-17 10:00:17
賈治邦:
第二，我國(guó)實(shí)施了幾個(gè)非常重要的生態(tài)建設(shè)工程。比如說(shuō)我國(guó)實(shí)施最早的一個(gè)生態(tài)建設(shè)工程是1978年就開(kāi)始實(shí)施的三北防護(hù)林體系建設(shè)工程，這個(gè)實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)，投資也最大。進(jìn)入本世紀(jì)，我國(guó)又相繼開(kāi)始了退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、京津風(fēng)沙源治理等重大工程。以退耕還林工程為例，這是截至目前世界上最宏偉、規(guī)模最大、受益人數(shù)最多、效果也最顯著的工程。
2009-11-17 10:03:44
賈治邦:
這里有一張圖紙，這張圖紙是我的家鄉(xiāng)陜西退耕還林之前與退耕還林之后的變化情況。2002年陜北全是黃的，到現(xiàn)在都變綠了，包括甘肅的一部分、包括山西的一部分，這個(gè)工程就是政府投資將近4000億人民幣完成的退耕還林工程。
近五年，國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)投資規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，總投資達(dá)2538億元，平均每年投入508億元。
2009-11-17 10:05:42
賈治邦:
第三，我們已經(jīng)開(kāi)展了29年義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，上至黨中央首長(zhǎng)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，下至小學(xué)生，每年都盡這個(gè)義務(wù)。我們采取了將軍領(lǐng)養(yǎng)、部長(zhǎng)領(lǐng)養(yǎng)等這些方式發(fā)動(dòng)群眾盡義務(wù)。累計(jì)29年，一共有115億人次參加了義務(wù)植樹(shù)造林，每人平均5棵以上，總共植樹(shù)538.5億株。今年9月在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)有個(gè)“全球10億棵樹(shù)運(yùn)動(dòng)”，我跟他們講，我們國(guó)家主席胡錦濤同志每年來(lái)義務(wù)植樹(shù)，年年不誤。我對(duì)他說(shuō)，義務(wù)造林三棵到五棵就完成了任務(wù)。胡主席今年4月也種了5棵樹(shù)。在黨中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，全國(guó)人民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率逐年提高。
2009-11-17 10:11:58
賈治邦:
第四，我們加大了改革和保護(hù)的力度。我們現(xiàn)在推進(jìn)的集體林權(quán)制度改革，通過(guò)承包以后，廣大農(nóng)戶把集體林由“我們的”變成“我的”，確定了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的主體，所以農(nóng)民護(hù)林、育林、造林的積極性空前提高。
基于以上幾點(diǎn)，我們的森林覆蓋率就提前達(dá)到了我們預(yù)定的目標(biāo)。
2009-11-17 10:21:03
新京報(bào)記者:
賈局長(zhǎng)，早上好！我有兩個(gè)問(wèn)題，第一，這次清查結(jié)果顯示中國(guó)的木材供給能力有所增強(qiáng)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還是有差距，今后我們?nèi)绾尾扇〈胧┍Ｕ夏静陌踩康诙?，提?020年增加4000萬(wàn)公頃森林目標(biāo)，我們預(yù)計(jì)會(huì)增加多少碳匯？林業(yè)局也提到要盡快建立森林碳匯的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題能不能具體解釋一下。謝謝！
2009-11-17 10:22:11
賈治邦:
第一個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，第二個(gè)關(guān)于4000萬(wàn)公頃的問(wèn)題請(qǐng)張局長(zhǎng)說(shuō)，碳匯的測(cè)量我一會(huì)兒再給大家說(shuō)說(shuō)是如何測(cè)量的，我剛才已經(jīng)說(shuō)了一個(gè)數(shù)據(jù)。
關(guān)于木材供應(yīng)的問(wèn)題，的確，隨著人們生活水平的提高，木材需求量越來(lái)越大。目前我們一方面自己供應(yīng)，一方面通過(guò)進(jìn)口解決。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要立足國(guó)內(nèi)，通過(guò)我們自己來(lái)解決。我們?nèi)绾谓鉀Q呢？國(guó)家林業(yè)局根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，主要采取兩方面的措施解決這一問(wèn)題：
2009-11-17 10:23:18
賈治邦:
第一，通過(guò)改革，要使林業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針從根本上有一個(gè)轉(zhuǎn)變。我國(guó)傳統(tǒng)的森林管理和經(jīng)營(yíng)是從蘇聯(lián)那邊學(xué)過(guò)來(lái)的，我常說(shuō)只注重植樹(shù)造林中種的環(huán)節(jié)、采伐的環(huán)節(jié)，把中間的環(huán)節(jié)忽略掉了。所以國(guó)家林業(yè)局就提出來(lái)，把森林的經(jīng)營(yíng)和撫育、改造現(xiàn)有的低產(chǎn)林作為永恒的主題或經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一個(gè)總方針來(lái)實(shí)施。正如現(xiàn)在集體林權(quán)制度改革，農(nóng)民把林地分到農(nóng)戶之后，他要把山當(dāng)田耕，把樹(shù)當(dāng)菜種，實(shí)際上他就轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針。我算了一下，經(jīng)過(guò)森林的經(jīng)營(yíng)撫育，我國(guó)的森林蓄積量必然會(huì)增加，森林的平均公頃蓄積量達(dá)到世界平均水平，就能增加50億立方米的林木蓄積。
2009-11-17 10:25:06
賈治邦:
第二，戰(zhàn)略布局上要有調(diào)整。一是充分利用南方水熱資源的優(yōu)勢(shì)，將南方集體林區(qū)作為我國(guó)商品林發(fā)展和木材生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)我國(guó)木材生產(chǎn)從過(guò)去的北方國(guó)有林區(qū)，向南方集體林區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
二是由過(guò)去主要靠天然林采伐來(lái)供應(yīng)商品材，轉(zhuǎn)移到主要靠人工林采伐供應(yīng)解決商品林的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)木材生產(chǎn)由采伐天然林為主，向采伐人工林為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
2009-11-17 10:29:25
賈治邦:
第三，要抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一個(gè)是重視平原林網(wǎng)的建設(shè)和改造。平原林網(wǎng)的透氣、透光度很好，平原的林子長(zhǎng)得又很快，目前市場(chǎng)上，平原林網(wǎng)已經(jīng)成為我們商品林供應(yīng)的主要補(bǔ)充基地。二是對(duì)東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)采取天然林保護(hù)，使它能夠休養(yǎng)生息，將來(lái)成為我國(guó)商品林的儲(chǔ)備基地。
2009-11-17 10:32:12
賈治邦:
概括地說(shuō)，布局上我們采取“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”、“兩個(gè)重點(diǎn)”，“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”是從過(guò)去北方的國(guó)有林轉(zhuǎn)到南方的商品林，由過(guò)去靠天然林轉(zhuǎn)移到靠人工林；“兩個(gè)重點(diǎn)”一個(gè)是平原林區(qū)，一個(gè)是東北林區(qū)。我們將采取這樣的辦法來(lái)解決商品林的問(wèn)題。總的來(lái)講，我們要下決心，像農(nóng)業(yè)用18億畝耕地解決了13億人口的吃糧問(wèn)題一樣，用45億畝林地自己解決我們國(guó)家的木材供應(yīng)問(wèn)題。
2009-11-17 10:34:36
張建龍:
這位記者提到，到2020年要增加森林面積4000萬(wàn)公頃，這實(shí)際上是胡錦濤總書(shū)記在2009年聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上向國(guó)際鄭重承諾的。就是說(shuō)，我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)氣候變化，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，我們中國(guó)要到2020年，使森林面積在2005年的基礎(chǔ)上增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量增加13億立方米。這個(gè)承諾充分體現(xiàn)了我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化的高度責(zé)任感。為了實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的4000萬(wàn)公頃森林面積和13億立方米森林蓄積量的目標(biāo)，我們國(guó)家林業(yè)局黨組高度重視，專(zhuān)門(mén)組織了專(zhuān)家進(jìn)行深入調(diào)查和充分論證，制定了《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，我們?cè)?1月6日向社會(huì)公布了，包括9大重點(diǎn)領(lǐng)域，22項(xiàng)主要行動(dòng)和7個(gè)保障措施。概括起來(lái)重點(diǎn)有三個(gè)方面：
2009-11-17 10:36:35
張建龍:
第一，進(jìn)一步加大植樹(shù)造林的力度，要增加森林覆蓋率。賈局長(zhǎng)剛才說(shuō)了我們繼續(xù)抓好幾大工程，同時(shí)我們也提出來(lái)要實(shí)施“身邊增綠”工程?！吧磉呍鼍G”工程就是圍繞村屯，圍繞路旁、渠旁和農(nóng)田林網(wǎng)，這就是傳統(tǒng)講的“四旁”植樹(shù)，因?yàn)檫@個(gè)潛力是非常大的。我國(guó)有這么多的高速公路、公路、鐵路，有這么多的河流，河岸的兩側(cè)，有相當(dāng)一部分農(nóng)田需要搞農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。這些又是優(yōu)質(zhì)林地，和老百姓的切身利益緊密相關(guān)，還是一個(gè)很好的吸收二氧化碳的地方，因?yàn)檫@些地方是我們農(nóng)村碳排放比較多的地區(qū)，所以這些地區(qū)的植樹(shù)造林對(duì)減少碳排放是非常重要的。
另外，我們搞森林城市的創(chuàng)建，媒體都很清楚了。我們通過(guò)森林城市的創(chuàng)建，一方面給城市居民提供好的居住環(huán)境，另一方面也是增加森林覆蓋率的一個(gè)很好的措施。
2009-11-17 10:43:05
張建龍:
第二，要加強(qiáng)森林的經(jīng)營(yíng)，加大森林撫育力度，提高森林質(zhì)量，完成森林蓄積量從2005年到2020年增加13億立方米的目標(biāo)；加大森林的經(jīng)營(yíng)，提高森林的質(zhì)量，增加森林的蓄積量。剛才我們賈局長(zhǎng)說(shuō)了，我國(guó)的森林質(zhì)量不高，森林蓄積量每公頃平均蓄積量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界每公頃平均蓄積量，指的是我們的僅占世界每公頃平均蓄積量78%，我國(guó)9億畝人工林的平均每公頃蓄積量不到世界的50%。我國(guó)人工林森林蓄積量每公頃只有49立方米，也就是一畝地只有3點(diǎn)幾個(gè)立方米。如果我們重點(diǎn)加大人工林的撫育，每畝增加一個(gè)立方米，就能夠達(dá)到9億立方米，所以這個(gè)潛力是很大的。增加森林撫育提高森林質(zhì)量，完成總書(shū)記提出的13億立方米的目標(biāo)，是沒(méi)有什么問(wèn)題的。
2009-11-17 10:47:58
張建龍:
第三，我們要進(jìn)一步加大森林保護(hù)的力度，一定要對(duì)亂占林地、亂采林木的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，防止林地的流失，這是一條很重要的措施。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)到2020年增加4000萬(wàn)公頃森林面積的目標(biāo)，也絕不是一件容易的事情。剛才賈局長(zhǎng)講了，通過(guò)這么多年的植樹(shù)造林，通過(guò)這次清查，剩下的宜林地，立地條件很差，造林的成本、難度大大增加，就需要更多的資源和支持，也需要社會(huì)各界的支持，包括媒體的支持，形成全社會(huì)的氛圍。我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)總書(shū)記提出的這一目標(biāo)。謝謝大家！
碳匯問(wèn)題，賈局長(zhǎng)研究多年了，是專(zhuān)家中的專(zhuān)家。
2009-11-17 10:51:54
鳳凰衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問(wèn)賈局長(zhǎng)，現(xiàn)在大家知道中美峰會(huì)正在大會(huì)堂舉行，節(jié)能環(huán)保議題是一個(gè)重點(diǎn)議題，我不知道這個(gè)適不適合問(wèn)林業(yè)局。我們昨天在采訪美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝的時(shí)候，駱家輝非常明確地指出，在節(jié)能減排這個(gè)問(wèn)題上，美國(guó)希望中美合作，但中方一直說(shuō)要區(qū)別對(duì)待。駱家輝指出，100年之后，地球的破壞是不會(huì)分發(fā)達(dá)國(guó)家破壞的還是發(fā)展中國(guó)家破壞的。請(qǐng)問(wèn)賈局長(zhǎng)，您對(duì)他這段話是怎么回應(yīng)的？另外剛才《新京報(bào)》記者提出的碳匯測(cè)量，您還沒(méi)有回答。謝謝。
2009-11-17 10:53:57
賈治邦:
第一，我覺(jué)得應(yīng)對(duì)氣候，我們國(guó)家和我自己都主張，應(yīng)該采取共同但有區(qū)別的責(zé)任。地球的沉重負(fù)擔(dān)，人類(lèi)沒(méi)有辦法，它是不斷的，正因?yàn)檫@樣，我們是共同的，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)說(shuō)得對(duì)，我們應(yīng)該有共同的責(zé)任。第二，我們應(yīng)該是有區(qū)別的，因?yàn)檫^(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化的時(shí)候沒(méi)提出節(jié)能減排，隨意排放?，F(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家要發(fā)展工業(yè)，要解決溫飽問(wèn)題，當(dāng)然與發(fā)達(dá)國(guó)家就應(yīng)當(dāng)有區(qū)別，它應(yīng)該把技術(shù)資金轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)的國(guó)家。當(dāng)然這兩個(gè)問(wèn)題都很重要，都應(yīng)該應(yīng)對(duì)，所以應(yīng)該采取共同的有區(qū)別的戰(zhàn)略來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。
2009-11-17 10:54:58
賈治邦:
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于森林的生態(tài)功能和生態(tài)價(jià)值，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在世界各國(guó)和中國(guó)一些省市及有關(guān)專(zhuān)家都開(kāi)始重視這個(gè)問(wèn)題。比如說(shuō)日本，在1972年就首次公布了森林生態(tài)價(jià)值量，到2002年已公布了三次。我國(guó)北京、河南等省市也公布了各自的森林生態(tài)價(jià)值。但這個(gè)問(wèn)題很復(fù)雜，計(jì)算方法，大家都不一樣。比如有的用代替法，所謂代替法就是森林的涵養(yǎng)水源量折算成占一個(gè)水庫(kù)的水源量是多少。還有計(jì)算的項(xiàng)目不同，日本公布的是7個(gè)項(xiàng)目；我們只測(cè)算了6個(gè)方面的服務(wù)功能。今天我們公布的森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值量10萬(wàn)億只是這6個(gè)方面的服務(wù)功能。
2009-11-17 10:59:05
賈治邦:
還有兩種辦法，一種是密度法，一種是面積法。密度法是用木質(zhì)纖維的碳密度來(lái)測(cè)算它的含碳量。我們還用了面積法，而國(guó)外用密度法的多。中國(guó)的樹(shù)種有幾千種，日本的樹(shù)種要少得多，它當(dāng)然好計(jì)算，所以我覺(jué)得問(wèn)題很復(fù)雜。今天公布這個(gè)數(shù)字，也可能會(huì)引起各個(gè)方面的討論。因?yàn)槲覀円彩浅醪降?，初步探索，我自己認(rèn)為公布的10萬(wàn)億這個(gè)數(shù)還是少的，我公布的是保守的，數(shù)量還是小的。
“說(shuō)數(shù)量小”，我有兩個(gè)理由，一個(gè)是和日本比，我們國(guó)家的森林面積，我剛才說(shuō)了1.95億公頃，而日本只有2500萬(wàn)公頃。第二，它公布的數(shù)據(jù)是7個(gè)方面的功能，我們是6個(gè)方面的功能。它公布2010年的價(jià)值量是5萬(wàn)億人民幣，我們才公布了10萬(wàn)億，如果按照日本那個(gè)數(shù)推的話，那我的數(shù)字就小多了，所以我說(shuō)我的數(shù)字還是非常保守的。
2009-11-17 11:05:13
賈治邦:
今天公布這個(gè)數(shù)字，也可能這個(gè)數(shù)字公布出去會(huì)有爭(zhēng)論，但我覺(jué)得是有意義的探索，為什么呢？因?yàn)槲矣X(jué)得對(duì)森林生態(tài)價(jià)值量的公布，能夠提高人們對(duì)生態(tài)文明的意識(shí)，來(lái)保護(hù)森林、保護(hù)濕地，維護(hù)生物多樣性，維護(hù)我們繁衍生息的共同家園。但是我還要說(shuō)一點(diǎn)，雖然是探索的，但還是有根據(jù)的，我不是在這兒胡說(shuō)，我們經(jīng)過(guò)了50個(gè)生態(tài)定位站的監(jiān)測(cè)，又經(jīng)過(guò)286個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的觀測(cè)；我們經(jīng)過(guò)了一系列的測(cè)算，采用了密度法、面積法等方法，進(jìn)行了綜合測(cè)算，最后公布的測(cè)算結(jié)果是比較保守的數(shù)字。
2009-11-17 11:11:15
路透社記者:
首先有一個(gè)現(xiàn)象，在中國(guó)有很多人工林，都是單一的樹(shù)種，雖然它們可以吸收碳匯，但這對(duì)環(huán)境并不是特別好，不管是對(duì)動(dòng)植物方面，以及對(duì)于環(huán)境方面，特別是對(duì)病蟲(chóng)害方面，它的抵御能力都是比較低的。中國(guó)政府采取什么樣的措施解決這個(gè)問(wèn)題？是不是有一些計(jì)劃，建議種多種樹(shù)種混合的人工林。
第二個(gè)問(wèn)題，盡管中國(guó)有很大的植樹(shù)造林面積，有很多這樣的計(jì)劃，但我們到內(nèi)蒙、寧夏這些地區(qū)看，特別是到一些干旱沙漠地區(qū)看，有很多樹(shù)苗剛種下去之后就死掉了。林業(yè)局方面有沒(méi)有項(xiàng)目來(lái)檢查那些剛剛種下的樹(shù)苗的生長(zhǎng)情況，有一些過(guò)早夭折的樹(shù)苗有沒(méi)有計(jì)算在中國(guó)植樹(shù)造林的面積之內(nèi)，這方面有什么樣的措施？
2009-11-17 11:14:27
賈治邦:
關(guān)于人工林單一的問(wèn)題，中國(guó)的確有這個(gè)問(wèn)題，但我們正在采取措施，要調(diào)整人工林的結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，一塊50畝的地，我們種桉樹(shù)就種桉樹(shù)。在大的區(qū)域面積，塊與塊之間要進(jìn)行調(diào)整，便于農(nóng)民耕種。你提的非常有道理，我們已經(jīng)有想法、有措施。
2009-11-17 11:16:16
賈治邦:
第二個(gè)問(wèn)題，你提到在我國(guó)北方地區(qū)有一些種的林子死掉了，而且死掉的很多，的確有這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們正在調(diào)查研究，爭(zhēng)取解決這個(gè)問(wèn)題，一是要加大科技的支撐力度。過(guò)去死亡率高就是那個(gè)樹(shù)不能在那兒種，抗逆性差，我們要采取“適地適樹(shù)”的原則，過(guò)去傳統(tǒng)的樹(shù)種在那里種，它的成活率就高。二是管理和經(jīng)營(yíng)的制度要變革，現(xiàn)在在北方主要是采用專(zhuān)業(yè)化的種樹(shù)隊(duì)伍，挖大坑、植大苗，而且辦法是你先種，第一年我給你20%的錢(qián)，三年保證存活，之后我全部?jī)冬F(xiàn)你植樹(shù)造林的錢(qián)。過(guò)去有這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在成活率逐年提高。我們現(xiàn)在正在引進(jìn)和推廣40多項(xiàng)科研技術(shù)，我相信采取一系列的措施之后，北方地區(qū)植樹(shù)造林的成活率會(huì)越來(lái)越高、越來(lái)越好。這個(gè)情況不影響我公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)年死亡的樹(shù)都不在我公布的統(tǒng)計(jì)里，不要懷疑這個(gè)數(shù)，謝謝。
2009-11-17 11:17:02
中國(guó)氣象報(bào)記者:
2008年底我國(guó)森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了20.36%，提前兩年實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)提前兩年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對(duì)即將舉行的哥本哈根全球氣候大會(huì)，能否為中國(guó)爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)？謝謝。
2009-11-17 11:21:33
賈治邦:
你提的問(wèn)題很好。森林植被、森林資源的增長(zhǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)我們應(yīng)對(duì)氣候變化，增強(qiáng)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，體現(xiàn)我們是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，有很大的說(shuō)服力。我們國(guó)家的森林持續(xù)增長(zhǎng)，特別是人工林已經(jīng)居世界首位。
2009-11-17 11:22:14
賈治邦:
在國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化的過(guò)程中，實(shí)際上有兩條重要的措施，第一條是工業(yè)的減排，叫做直接減排；第二條是森林碳匯，叫做間接減排。正因?yàn)檫@樣，我國(guó)森林的增長(zhǎng)，抵消了亞太地區(qū)國(guó)家森林的減少，整體上亞太地區(qū)的森林還是增長(zhǎng)的。所以錦濤主席在2007年APEC會(huì)上，提出的建立亞太地區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)，被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)為是一個(gè)最好的森林氣候應(yīng)對(duì)方案，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)的對(duì)外話語(yǔ)權(quán)和樹(shù)立我國(guó)的形象都起著積極的作用。
2009-11-17 11:24:34
主持人郭衛(wèi)民:
賈局長(zhǎng)，還有什么要說(shuō)的嗎？
2009-11-17 11:27:05
賈治邦:
非常感謝大家對(duì)林業(yè)的重視和宣傳，對(duì)生態(tài)建設(shè)的重視和宣傳，我邀請(qǐng)大家到林業(yè)局作客。謝謝！
2009-11-17 11:27:16
主持人郭衛(wèi)民:
今天的發(fā)布會(huì)很生動(dòng)，也使我們了解到很多新的情況。剛才由路透社記者提問(wèn)，我想到，我們要和林業(yè)局新聞辦公室加強(qiáng)聯(lián)系，明年合適的時(shí)間組織一些這樣的采訪，到我們植樹(shù)造林、比較感興趣的地區(qū)去采訪。
謝謝大家出席今天的發(fā)布會(huì)，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。再見(jiàn)。
2009-11-17 11:28:26