活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)新辦就中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治舉行新聞發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于?2010年10月12日(星期二)下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民、水利部副部長(zhǎng)矯勇、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅介紹中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等方面已開展的工作和下一步工作安排情況,并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注!
文字內(nèi)容:
- 陳文俊:
女士們、先生們,下午好!不久前,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,部署了加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今天我們很榮幸地邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任杜鷹先生、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民先生、水利部副部長(zhǎng)矯勇先生和國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅女士給大家介紹這方面的情況,并回答各位關(guān)心的問(wèn)題。現(xiàn)在先請(qǐng)杜鷹副主任介紹有關(guān)情況。
2010-10-12 14:56:56
- 杜鷹:
新聞界的各位朋友,大家下午好!我先就今天新聞發(fā)布會(huì)的背景情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。今年入汛以來(lái),我國(guó)大部地區(qū)先后出現(xiàn)大范圍的強(qiáng)降雨,引發(fā)了部分中小河流的潰堤和漫堤和局部地區(qū)的山洪地質(zhì)災(zāi)害,特別是8月8日凌晨,甘肅舟曲發(fā)生的特大山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害,造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2010-10-12 14:58:44
- 杜鷹:
據(jù)國(guó)家減災(zāi)委和民政部截至10月11日的統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)遭遇了山洪和山體滑坡泥石流的地質(zhì)災(zāi)害,受災(zāi)人口總計(jì)達(dá)到2.55億人次,因?yàn)?zāi)死亡3313人,其中舟曲1500人,失蹤人口1029人,其中舟曲265人。緊急轉(zhuǎn)移安置1570.9萬(wàn)人次,農(nóng)作物受災(zāi)的面積達(dá)到1911.9萬(wàn)公頃,絕收面積達(dá)到321.3萬(wàn)公頃。毀壞房屋、倒塌房屋226.1萬(wàn)間,毀壞房屋、損壞房屋535.5萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失3696.7億元人民幣。因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失均超過(guò)1998年同期,是近20年以來(lái)同期之最。
2010-10-12 15:00:52
- 杜鷹:
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作做出批示,而且是多次批示,多次召開專題會(huì)議對(duì)搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作、救災(zāi)工作進(jìn)行專題部署,而且在搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻親赴一線視察災(zāi)情,慰問(wèn)群眾,指導(dǎo)工作,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2010-10-12 15:03:35
- 杜鷹:
在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),奮力搶險(xiǎn)救災(zāi),整個(gè)救災(zāi)工作及時(shí)、有效、有序進(jìn)行,使整個(gè)災(zāi)害損失降低到了最低程度。我特別要指出的是,在搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,也就是在舟曲發(fā)生特大山洪泥石流災(zāi)害的時(shí)候,救災(zāi)的過(guò)程中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志一方面親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,另一方面運(yùn)籌帷幄、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),作出了要切實(shí)加強(qiáng)防洪減災(zāi)環(huán)節(jié)薄弱的決斷,當(dāng)即要求有關(guān)部門迅即啟動(dòng)對(duì)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作的研究。
2010-10-12 15:04:36
- 杜鷹:
一個(gè)多月后,也就是9月15日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,溫家寶總理主持,聽取了有關(guān)部門對(duì)切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的工作匯報(bào),并對(duì)相關(guān)工作作出了全面的部署。這里可以告訴大家的是,前天,國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》(國(guó)發(fā)[2010]31號(hào)),這個(gè)文件指出,多年來(lái),特別是1998年長(zhǎng)江、嫩江等發(fā)生特大洪水以來(lái),我們國(guó)家的大江大河的治理工作取得了明顯的成效,大江大河干流的防洪能力得到了顯著的提高,防洪減災(zāi)的體系已經(jīng)基本形成。但是我國(guó)眾多的中小河流由于歷史欠帳較多、投資不足等原因,眾多的中小河流防御洪水的能力還相對(duì)薄弱,山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也相對(duì)滯后,這是我們國(guó)家目前防洪減災(zāi)體系的薄弱關(guān)節(jié)。
2010-10-12 15:06:52
- 杜鷹:
據(jù)全國(guó)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)計(jì),近些年來(lái),中小河流和山洪地質(zhì)災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡、失蹤的人數(shù)占因洪災(zāi)害總計(jì)的70%,就是大江大河因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人數(shù)只占30%,70%是中小河流和山洪地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題。財(cái)產(chǎn)損失,中小河流和山洪地質(zhì)災(zāi)害占70%,可見它的確是我們防洪減災(zāi)體系的薄弱環(huán)節(jié)。因此,《意見》明確指出,要堅(jiān)持以人為本,依法防治,科學(xué)防治,防治結(jié)合,以防為主的方針,要按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任的原則,要切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)中小河流的治理、中小病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治,以及易災(zāi)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理。而這項(xiàng)工作的重點(diǎn)要放在防洪薄弱地區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),要力爭(zhēng)用五年的時(shí)間使防洪減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題得到基本解決,使抗御災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng),使易災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,防災(zāi)減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制更加完善,以切實(shí)保障人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全,為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供切實(shí)的保障。
2010-10-12 15:08:40
- 杜鷹:
《意見》同時(shí)還提出了六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是切實(shí)加強(qiáng)中小河流堤防建設(shè)和河道整治工作,而且要優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對(duì)象重要的河流和河段;二是要加快中小水庫(kù)和大中型病險(xiǎn)閘的除險(xiǎn)加固工作,消除安全隱患;三是加強(qiáng)大江大河蓄滯洪區(qū),特別是洞庭湖和鄱陽(yáng)湖區(qū)的重點(diǎn)圩垸整治;四是完善防洪減災(zāi)的非工程措施,要加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè);五是要深入開展地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作,要基本查清重點(diǎn)防治區(qū)的災(zāi)害隱患點(diǎn),加強(qiáng)搬遷避讓和綜合整治,同時(shí)要健全群測(cè)群防的體系。六是加強(qiáng)易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的綜合治理,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管,努力恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能。
2010-10-12 15:10:58
- 杜鷹:
按照國(guó)務(wù)院的要求,為了把《意見》提出的任務(wù)落到實(shí)處,下一步我們幾個(gè)部委會(huì)抓緊編制相關(guān)的規(guī)劃,即《全國(guó)中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》,按要求明年“兩會(huì)”之前完成,經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后即可實(shí)施。
以上我把背景情況做一個(gè)介紹,下面我和我的同事愿意回答大家的問(wèn)題,謝謝!
2010-10-12 15:14:28
- 陳文俊:
謝謝杜主任,下面歡迎大家提問(wèn),提問(wèn)之前通報(bào)一下自己所在的新聞單位。
2010-10-12 15:15:10
- 中央電視臺(tái):
請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委的杜鷹主任,剛才您提到近日國(guó)務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》,現(xiàn)在發(fā)改委也在會(huì)同有關(guān)的部門在編制總體規(guī)劃,能否介紹一下這方面的情況?謝謝。
2010-10-12 15:15:26
- 杜鷹:
這個(gè)《意見》,也就是國(guó)發(fā)31號(hào)文件已經(jīng)提出了加強(qiáng)這方面工作的總體要求、工作重點(diǎn)和主要的保障措施。但是,要把這些《意見》提出的這些任務(wù)落到實(shí)處,還非得有一個(gè)規(guī)劃才行。工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,工程覆蓋的地域問(wèn)題,重大工程項(xiàng)目,還有整個(gè)項(xiàng)目的布局問(wèn)題,都有待于在規(guī)劃中進(jìn)一步加以明確。還有如此之浩大的一個(gè)工程,耗資巨多,整個(gè)工程的投資安排也需要在規(guī)劃中予以進(jìn)一步明確。還有一點(diǎn),事實(shí)上這個(gè)規(guī)劃叫做“三位一體”的規(guī)劃,一是中小河流治理和中小病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;二是山洪地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治;三是易災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境的綜合治理。今天在座的這三家事實(shí)上他們此前都有過(guò)類似的規(guī)劃,這次要做成一個(gè)“三位一體”的規(guī)劃,在他們?nèi)乙延械幕A(chǔ)上把相關(guān)的內(nèi)容統(tǒng)籌起來(lái),形成治理的合力,這是這次規(guī)劃著重要解決的問(wèn)題。
2010-10-12 15:15:57
- 杜鷹:
我們這個(gè)規(guī)劃的編制一定要注意做好和其他已有規(guī)劃,特別是即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃綱要的銜接工作。我們現(xiàn)在已經(jīng)有規(guī)劃編制大綱,也初步聽取了專家意見,很快可能在近幾天要召開專門的會(huì)議,啟動(dòng)這個(gè)規(guī)劃編制工作,一定會(huì)按照國(guó)務(wù)院的要求在明年“兩會(huì)”之前編制完成,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后付諸實(shí)施。
2010-10-12 15:17:24
- 鳳凰衛(wèi)視:
在今年大家都感覺地質(zhì)災(zāi)害爆發(fā)的非常頻繁,尤其現(xiàn)在有一個(gè)數(shù)據(jù),說(shuō)上半年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率是去年同期的10倍,出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象到底是因?yàn)闅夂蜃兓€是也存在一些人為破壞的因素?謝謝。
2010-10-12 15:18:10
- 汪民:
今年地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情確實(shí)比較突出。1-9月,全國(guó)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量是2.99萬(wàn)起,在這么多地質(zhì)災(zāi)害中,造成人員傷亡368起,導(dǎo)致人員死亡失蹤2892人,直接經(jīng)濟(jì)損失62.6億元。
2010-10-12 15:23:12
- 汪民:
和去年同期相比,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的數(shù)量造成的人員死亡失蹤和直接經(jīng)濟(jì)損失,分別是增長(zhǎng)了1.8倍、5.5倍和2.7倍,但是沒(méi)有說(shuō)達(dá)到10倍,這里面人員死亡失蹤主要是因?yàn)橹矍矍坏鼐褪?765人,扣除舟曲,平均水平還要低于98年。之所以造成這么嚴(yán)重的災(zāi)情,主要原因:一是特殊的氣象因素,大家都知道,今年許多地方持續(xù)的降雨,短期的強(qiáng)暴雨,許多地方的降雨都突破了歷史記錄,百年不遇的大暴雨,尤其在往年像在西北地區(qū)比較干旱的地方突降暴雨,產(chǎn)生山洪,誘發(fā)了大量的滑坡和泥石流。二是地質(zhì)地貌原因,今年凡是災(zāi)情比較重的,主要發(fā)生在西部的山區(qū),這些地方簡(jiǎn)單形容就是山高、谷深、坡陡,本身它的地質(zhì)構(gòu)造是活動(dòng)比較強(qiáng)烈的地方,巖石比較破碎、邊坡的穩(wěn)定性不好,它們?cè)揪褪堑刭|(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū),在強(qiáng)降雨的條件下就進(jìn)一步誘發(fā)了災(zāi)害,并且造成了比較嚴(yán)重的災(zāi)情。
2010-10-12 15:24:45
- 汪民:
三是地震活動(dòng)的影響,“5.12”汶川特大地震,尤其對(duì)四川、陜南、甘南這一帶造成山體的松動(dòng)、巖體的破碎,就進(jìn)一步加劇了地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情。四是防治能力的滯后,一個(gè)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)是以當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的狀況、致災(zāi)的情況是緊密聯(lián)系的,本身地質(zhì)災(zāi)害又具有很強(qiáng)的隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,遭遇強(qiáng)降雨這種百年不遇的突發(fā)性災(zāi)害,我們的防治能力滯后,這個(gè)問(wèn)題顯得很突出。雖然近年來(lái),防治的投入逐步增長(zhǎng),但還是難以滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要,這也是我們下一步需要著力解決好的問(wèn)題。謝謝。
2010-10-12 15:26:55
- 中國(guó)新聞社記者:
請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委的杜主任,其實(shí)我們?cè)谥卫淼刭|(zhì)災(zāi)害的時(shí)候,除了傳統(tǒng)的工程建設(shè)之外,還有沒(méi)有其他措施?我們現(xiàn)在是怎樣規(guī)范和約束人類自身的活動(dòng)對(duì)地域環(huán)境的影響,或者是破壞?第二個(gè)問(wèn)題也同樣問(wèn)杜主任,剛才您談到總體規(guī)劃,總體規(guī)劃中可能涉及的投資總額是否可以透露一下?謝謝。
2010-10-12 15:28:56
- 杜鷹:
山洪地質(zhì)災(zāi)害客觀存在,但是一定是可防可治的,防治工作有一個(gè)要點(diǎn),就是一定要把工程措施和非工程措施有機(jī)的和緊密的結(jié)合起來(lái)。另外,在防治結(jié)合中,要突出“防”,以“防”為主,所以對(duì)災(zāi)害的社會(huì)管理工作就顯得尤為重要。
2010-10-12 15:30:29
- 杜鷹:
首先是預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系的建設(shè),文件中明確要求要加密布設(shè)水文站、氣象站和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)點(diǎn),還要添置多普勒天氣雷達(dá)。其次,要摸清地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn),剛才汪部長(zhǎng)講了,全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)多少個(gè)縣?1836個(gè)縣,要在這么大范圍內(nèi)摸清地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)是一項(xiàng)很艱巨的工作,要在各個(gè)不同的行業(yè)部門監(jiān)測(cè)系統(tǒng)之間,搭建起一個(gè)有效的信息共享的平臺(tái),以便更準(zhǔn)確的判斷災(zāi)情。要加強(qiáng)整個(gè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè),以及應(yīng)急預(yù)案的制定工作。
2010-10-12 15:32:19
- 杜鷹:
像剛才汪部長(zhǎng)講到的,對(duì)應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害怎么辦?我們也是強(qiáng)調(diào),首先是合理避讓,能搬遷的就搬遷了,然后才是綜合治理、綜合整治。我們還要把專業(yè)隊(duì)伍,同群眾的群測(cè)群防這兩方面的力量有效組合起來(lái),既有專家的分析和信息發(fā)布,也要有群眾的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),這一點(diǎn)也非常重要,而且是中國(guó)特色。
2010-10-12 15:36:43
- 杜鷹:
我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),人的災(zāi)害和防災(zāi)意識(shí)的培養(yǎng),這也是一個(gè)非常重要的事情。所以,《意見》中強(qiáng)調(diào),在整個(gè)防災(zāi)工作中要加強(qiáng)社會(huì)參與,強(qiáng)調(diào)要把防災(zāi)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)納入國(guó)民教育體系。
以上我講的都是怎么防災(zāi)。還有剛才您提到的,怎么加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的社會(huì)管理?在這個(gè)問(wèn)題上,最重要的是依法管理。我們國(guó)家現(xiàn)在涉災(zāi)的法律法規(guī)非常多,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《防洪法》、《草原法》、《森林法》、《礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《河道管理?xiàng)l例》等,我僅舉幾例,不存在無(wú)法可依的問(wèn)題,現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)法必嚴(yán)。
關(guān)于投資問(wèn)題,這次中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,這一項(xiàng)工程應(yīng)該說(shuō)是繼1998年我們國(guó)家大江大河治理工程之后,國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)上又一個(gè)重大的工程。
2010-10-12 15:37:21
- 杜鷹:
這個(gè)工程預(yù)計(jì)的投資量有多大呢?數(shù)以千億計(jì),應(yīng)該說(shuō)以我們國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在五年內(nèi)基本完成這個(gè)工程是有保障的。為此還要做到以下四點(diǎn):一是增加總量,在整個(gè)的投資結(jié)構(gòu)里,要把水利投資、地質(zhì)災(zāi)害防治投資、生態(tài)環(huán)境綜合治理投資擺在更加重要的位置。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是多元籌資。這個(gè)工程顯然是政府投資為主,中央政府加大投入,地方政府也要盡力而為。此外,也要吸引社會(huì)投資,同時(shí)包括要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制這樣的新機(jī)制,來(lái)籌得資金。四是嚴(yán)格項(xiàng)目和資金的管理,嚴(yán)格防止項(xiàng)目投資的跑冒滴漏,把投資效益真正發(fā)揮出來(lái)。
2010-10-12 15:43:39
- 新華社記者:
我記得十多年前,我們?cè)?jīng)了解到水利部發(fā)出了這樣一個(gè)消息,咱們國(guó)家有3萬(wàn)多座病險(xiǎn)的中小水庫(kù)要除險(xiǎn)加固,這次迎得了這樣難得的一個(gè)契機(jī),想請(qǐng)水利部的領(lǐng)導(dǎo)講一講,在防洪薄弱環(huán)節(jié)這一塊主要采取了哪些措施?謝謝。
2010-10-12 15:44:39
- 矯勇:
98年大水以后,中央加大對(duì)水利的投資,也包括地方對(duì)水利的投資,重點(diǎn)加強(qiáng)大江大河干流治理,同時(shí)也實(shí)施了大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,取得了非常顯著的成效。所以,從今年全國(guó)大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程來(lái)看,我們國(guó)家大江大河的防汛是基本平穩(wěn)的,經(jīng)過(guò)加固的大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和重要的小型病險(xiǎn)水庫(kù)基本上是安全的,沒(méi)有出現(xiàn)重大的險(xiǎn)情。
但是今年的降雨是一個(gè)比較特殊,強(qiáng)降雨的范圍非常廣,暴露出我們國(guó)家整個(gè)防洪的薄弱環(huán)節(jié),這些薄弱環(huán)節(jié)剛才杜鷹副主任已經(jīng)講得非常清楚了。一是中小河流治理相對(duì)滯后;二是大量的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)有待于進(jìn)一步加固;三是山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患比較多;四是大江大河里面,蓄滯洪區(qū)的建設(shè)還相對(duì)滯后;五是水土保持生態(tài)建設(shè)還相對(duì)滯后。這些將全部納入“三位一體”的綜合治理規(guī)劃。對(duì)剛才這位記者先生關(guān)心的水庫(kù)加固問(wèn)題我想再多說(shuō)幾句。
2010-10-12 15:50:17
- 矯勇:
從98年大水之后,病險(xiǎn)水庫(kù)作為防洪治理的重點(diǎn),從那個(gè)時(shí)候到現(xiàn)在,中央已經(jīng)投入了649億的投資,一共加固了2397座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和6800座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù),這些水庫(kù)的加固工作都將在今年年底之前全部完成。但是,我們國(guó)家的小型水庫(kù)比較多,小型的病險(xiǎn)水庫(kù)也很多,即便是經(jīng)過(guò)這10年加固了接近1萬(wàn)座的病險(xiǎn)水庫(kù),目前還有大量的小(2)型的病險(xiǎn)水庫(kù)。庫(kù)容在100萬(wàn)方立方米到10萬(wàn)方立方米的水庫(kù)稱為小(2)型水庫(kù),這樣的小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)還大量存在。同時(shí)還有5400座小(1)型的病險(xiǎn)水庫(kù),小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)就是庫(kù)容在100萬(wàn)立方米到1000萬(wàn)立方米的水庫(kù)。對(duì)于5400座小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù),已經(jīng)有規(guī)劃,資金也已經(jīng)落實(shí),這項(xiàng)任務(wù)要在2012年之前全部完成。對(duì)于其余大量的小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù),將列入這次“三位一體”的綜合規(guī)劃,發(fā)揮中央、地方雙方兩個(gè)積極性,共同加大投入力度,力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。謝謝。
2010-10-12 15:56:16
- 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)林業(yè)局印紅副局長(zhǎng),加強(qiáng)易災(zāi)區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),在中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治中有哪些作用?我們采取了哪些具體措施?第二個(gè)問(wèn)題問(wèn)國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民先生,在6月份,國(guó)土資源部展開了全國(guó)地災(zāi)隱患點(diǎn)排查工作,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)工作的進(jìn)展情況如何?我國(guó)現(xiàn)在有多少新增的地災(zāi)隱患點(diǎn)?
2010-10-12 16:01:36
- 印紅:
生態(tài)建設(shè)是我們保護(hù)中小河流、防治和減輕洪澇、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的一項(xiàng)非常重要的措施。增加森林植被不僅可以涵養(yǎng)水源,還可以減少地表徑流的流量和強(qiáng)度,起到固土護(hù)坡的作用。同時(shí)保護(hù)和恢復(fù)濕地,不僅能夠凈化我們的水質(zhì),更可以調(diào)洪蓄洪。加強(qiáng)易災(zāi)區(qū)的生態(tài)建設(shè),在地質(zhì)不穩(wěn)定和短期內(nèi)的強(qiáng)降水這些人類難以控制的極端情況下,能夠有效減少災(zāi)害發(fā)生的頻率,降低災(zāi)害的危害程度。這個(gè)作用是非常明顯的。1998年以來(lái),針對(duì)長(zhǎng)江、松花江的特大洪水災(zāi)害,中央把生態(tài)建設(shè)列為了防治江河水患的一個(gè)治本之策,相繼實(shí)施了天然林的保護(hù)、退耕還林等重大的生態(tài)工程,對(duì)于大江大河水患的治理,以及生態(tài)環(huán)境的改善,都發(fā)揮了非常重要的作用。
2010-10-12 16:03:21
- 印紅:
但是,由于歷史上的欠帳比較多,我們實(shí)施的一些生態(tài)工程與需求相比差距還是比較大,同時(shí)生態(tài)工程建設(shè)的布局還不夠完善,特別是針對(duì)中小河流和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),仍然是我們生態(tài)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《若干意見》的要求,下一步生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)就是要加快恢復(fù)和提高中小河流和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的林草植被生態(tài)功能的恢復(fù),防治和減輕災(zāi)害。主要是圍繞三個(gè)方面來(lái)開展工作:一是繼續(xù)停止在生態(tài)區(qū)位比較重要的地區(qū)天然林的商品性采伐,盡快啟動(dòng)實(shí)施天然林保護(hù)的二期工程。要加快推進(jìn)三北及沿海、長(zhǎng)江和珠江流域的防護(hù)林建設(shè)、加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù),實(shí)施中幼林的撫育和低質(zhì)林的改造,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量。
2010-10-12 16:05:19
- 印紅:
在林業(yè)科研方面,我們還要有針對(duì)性的,比方說(shuō)選用一些適生的樹種等等,在這方面開展林業(yè)科研方面的攻關(guān)。另外,我們要加快這一區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
二是要鞏固退耕還林的成果,對(duì)于新增退耕還林的任務(wù),我們要有重點(diǎn)的安排在江河的源頭、湖庫(kù)周圍的25度以上的陡坡耕地,逐步穩(wěn)妥地實(shí)施退耕還林。
三是要結(jié)合生態(tài)建設(shè)開展森林和濕地生態(tài)定位的監(jiān)測(cè),全面開展山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為山洪地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防提供一些基礎(chǔ)的信息,提高防災(zāi)減災(zāi)的能力。謝謝!
2010-10-12 16:08:13
- 汪民:
我回答第二個(gè)問(wèn)題。首先我介紹一下地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,在很多時(shí)候是一件非常困難的事情,有的地方地表植被非常發(fā)育,所以觀察起來(lái)就非常困難,有的在地表觀察,在地下怎么變化,不通過(guò)一定的山地工程進(jìn)行勘察,往往也搞不清楚。有的地表看是一個(gè)裂縫,真正看下面可能是一個(gè)大溶洞,即使查明隱患,它什么時(shí)候能夠動(dòng)?會(huì)不會(huì)滑?會(huì)不會(huì)崩?會(huì)不會(huì)流?監(jiān)測(cè)、預(yù)警起來(lái)也是一件比較困難的事情。但是關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我們有兩句話,“查和不查大不一樣,防和不防大為不同”。
前幾年,我們對(duì)全國(guó)所有的山區(qū)縣開展過(guò)一次地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,比例尺是1:20萬(wàn)尺度,個(gè)別地方做到1:10萬(wàn)尺度,調(diào)查的范圍精度還都難以滿足要求。即使這樣,在全國(guó)查明了24萬(wàn)個(gè)隱患點(diǎn),其中所有對(duì)群眾的安全構(gòu)成威脅的,全部建了群策群防體系,明確了監(jiān)測(cè)的責(zé)任、防災(zāi)的責(zé)任,建立了預(yù)案,形成了汛前的排查、汛中的巡查和值班報(bào)告、應(yīng)急處置等一套制度,這是我們中國(guó)特色,也發(fā)揮了非常好的作用。今年1-9月,我們就成功地林災(zāi)避險(xiǎn),有9萬(wàn)人避免了傷亡。這里面有許多很感人的事跡,我們到現(xiàn)場(chǎng)看都非常的感動(dòng)。像四川綿竹清平鎮(zhèn),成功預(yù)防,方量是600萬(wàn)方,因?yàn)樗某晒Ρ茏專?000人避免了傷亡。由于時(shí)間關(guān)系,我就不再展開介紹這些內(nèi)容。
2010-10-12 16:16:26
- 汪民:
剛才這位女士講,6月份開展巡查情況怎么樣?我們當(dāng)時(shí)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情比較嚴(yán)重的情況,全國(guó)召開電視電話會(huì)議,動(dòng)員全國(guó)迅速地開展一輪災(zāi)害隱患的排查工作,各地也迅速行動(dòng),排查工作室應(yīng)急性質(zhì)的,應(yīng)該說(shuō)是在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查上是比較初步的工作,但就這樣的排查大體上又新增2萬(wàn)多個(gè)隱患點(diǎn)。這一次“三位一體”的綜合治理,剛才杜主任已經(jīng)進(jìn)行了介紹,從地災(zāi)防治角度來(lái)講,要全面的、深入的、系統(tǒng)的再好好查一查,對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重的地方,全面開展1:50000的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)防治區(qū),再開展隱患的專業(yè)性排查和群眾性報(bào)查,組織群眾去視察,發(fā)現(xiàn)情況來(lái)報(bào)告,專家來(lái)確認(rèn)。同時(shí),在防前防后人員聚集區(qū)、重要設(shè)施周圍,要組織專業(yè)力量也要系統(tǒng)查一查,下決心盡可能地查明地質(zhì)災(zāi)害的隱患分布情況,然后全面地凡是涉及到安全的納入群防群控體系,對(duì)其中特別重要的要開展必要的工程治理和搬遷避讓,剛才杜主任都介紹了,大體上就是這樣一個(gè)思路。謝謝。
2010-10-12 16:19:43
- 陳文俊:
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝各位。
2010-10-12 16:20:58
圖片內(nèi)容:
會(huì)議由國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)陳文俊主持
國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹
國(guó)新辦就中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治舉行新聞發(fā)布會(huì)
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中央電視臺(tái)記者提問(wèn)
鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民
中國(guó)新聞社記者提問(wèn)
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅
新華社記者提問(wèn)
水利部副部長(zhǎng)矯勇
會(huì)后接受記者采訪
視頻地址:
- mms://wmv5.china.com.cn/VOD/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/101012gxb.wmv
相關(guān)新聞:
- 四川下發(fā)緊急通知要求做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
- 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知
- 關(guān)于 進(jìn)一步做好汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知
- 舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃費(fèi)用22.3億
- 舟曲地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制啟動(dòng) 2012年完成治理
- 國(guó)土資源部:做好三峽庫(kù)區(qū)175米蓄水地質(zhì)災(zāi)害防治
圖片大圖:
會(huì)議由國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)陳文俊主持
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
國(guó)新辦就中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治舉行新聞發(fā)布會(huì)
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
中央電視臺(tái)記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
中國(guó)新聞社記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
新華社記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
水利部副部長(zhǎng)矯勇
中國(guó)網(wǎng) 楊楠
會(huì)后接受記者采訪
中國(guó)網(wǎng) 楊楠