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活動標(biāo)題

教育部2010年第9次新聞發(fā)布會

活動描述

教育部定于2010年12月28日上午10點在教育部北樓二層報告廳召開第9次新聞發(fā)布會，介紹《教育部中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012）》有關(guān)情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

續(xù)梅:
各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家來參加教育部今天的新聞發(fā)布會。今天的主題是向大家介紹中等職業(yè)教育的三年行動計劃，這個計劃也是貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》在職業(yè)教育領(lǐng)域的一個體現(xiàn)。應(yīng)該說制定了我們中等職業(yè)教育這幾年發(fā)展的任務(wù)書、路線圖和時間表。參加今天發(fā)布會的有職業(yè)教育與成人教育司的三位司長，葛道凱司長、劉建同副司長、張昭文副巡視員，大家都是老朋友了。
2010-12-28 09:59:14
續(xù)梅:
今天已經(jīng)是12月28日了，再有三四天的時間，我們將告別2010年，迎來新的一年。在葛司長發(fā)布職業(yè)教育的內(nèi)容之前，我先和記者朋友們一起簡單回顧一下2010年教育的主要工作。
2010-12-28 10:02:41
續(xù)梅:
2010年的教育注定會是在中國教育的發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆，因為這一年大事、喜事都特別多。我們在座的都是中央媒體跑教育口的記者或者是教育專業(yè)的記者，這一年大家都非常辛苦，但大家也非常充實，因為我們一起見證了中國教育在這一年當(dāng)中的每一點每一滴的進步。
2010-12-28 10:05:12
續(xù)梅:
2010年也是“十一五”規(guī)劃的結(jié)束之年，“十一五”時期我國的教育事業(yè)的成就是非常顯著的，經(jīng)過新中國成立60多年，改革開放30多年，尤其是近五年的發(fā)展，我國的教育取得了四個標(biāo)志性的成果，城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育全面實現(xiàn)，高等教育的大眾化水平進一步提升，職業(yè)教育取得了突破性的進展，教育公平邁出了重大步伐。總而言之，一句話來概括就是我們已經(jīng)實現(xiàn)了從人口大國到人力資源大國的一個轉(zhuǎn)變，中國教育應(yīng)該說是邁上了從大到強的新征程。
2010-12-28 10:06:09
續(xù)梅:
具體到2011年有這樣幾件大事大家可以回顧一下，一個是2010年新世紀(jì)以來的第一次全國教育工作會議隆重召開，胡錦濤總書記、溫家寶總理做了重要講話，劉延?xùn)|國務(wù)委員做了總結(jié)講話。應(yīng)該說全黨全社會通過這次會議對教育重要性的認(rèn)識提高到了一個新的階段。在全國教育工作會議召開之前，經(jīng)過14個部門將近兩年的努力，也是飽含了社會各界人士智慧和心血的《教育規(guī)劃綱要》正式向社會公布，這個綱要為未來我們國家十年教育發(fā)展描繪了一個非常宏偉的藍(lán)圖。在此之后，各地掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹教育工作會議和《教育規(guī)劃綱要》的熱潮，各省、各市、各自治區(qū)都積極召開貫徹落實全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要本省的會議，截至目前有將近20個省已經(jīng)召開了當(dāng)?shù)氐慕逃ぷ鲿h，也出臺了本省的教育規(guī)劃綱要，明確了當(dāng)?shù)亟逃磥硎甑陌l(fā)展。
2010-12-28 10:06:43
續(xù)梅:
再有是在2010年的教師節(jié)。今年教師節(jié)也是我們?nèi)珖逃ぷ鲿h之后的第一個教師節(jié)，黨中央、國務(wù)院非常重視，胡錦濤總書記是親自到人民大學(xué)和人大附中和師生員工一起共度教師節(jié)，并且親切接見了全國教書育人楷模代表。溫家寶總理赴河北省新龍縣的六道河中學(xué)看望了師生，李長春同志是和全國教書育人楷模代表一起觀看了教師節(jié)的晚會，劉延?xùn)|國務(wù)委員親自為全國教書育人楷模代表頒獎。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對教師的親切關(guān)懷，對我們教育工作的高度重視，應(yīng)該說讓全國的教育工作者都感受到了巨大的鼓舞。在2010年國務(wù)院成立了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，這也是非常重要的一件事情，劉延?xùn)|國務(wù)委員親自擔(dān)任組長，中央和國務(wù)院的20個部門參與其中。同時首次成立了國家教育咨詢委員會，聘請了64位非常高層次的咨詢委員，對國家重大教育改革發(fā)展政策進行調(diào)研、論證、評估和咨詢。
2010-12-28 10:08:18
續(xù)梅:
進入到12月份，國家教育體制改革試點面向全社會進行了公布，大概持續(xù)了20多天的時間，這也標(biāo)志著體制改革試點工作已經(jīng)全面啟動了。
2010-12-28 10:10:55
續(xù)梅:
再有在2010年秋季，大家已經(jīng)注意到了，國家決定對普通高中家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生建立資助制度，同時也建立了學(xué)前教育的資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難的兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性的學(xué)前教育，同時也提高高校助學(xué)金資助的標(biāo)準(zhǔn)，將中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費的范圍也從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生擴大到城市低保的學(xué)生。由于義務(wù)教育階段，我們已經(jīng)實現(xiàn)了免費的九年義務(wù)教育，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿制的學(xué)生實行了補助。我們國家教育資助政策已經(jīng)實現(xiàn)了從幼兒園到高校的全覆蓋。
2010-12-28 10:11:12
續(xù)梅:
在2010年針對社會反映非常強烈的入園難問題，國務(wù)院頒布了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，明確提出了學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，而且提出了要加大學(xué)前教育資源，加強幼兒教師隊伍建設(shè)，加大學(xué)前教育的投入等等十條舉措。我們簡單稱它是“國十條”，應(yīng)該說這個“國十條”是解決當(dāng)前我們面臨的入園難問題開出了藥方。
2010-12-28 10:12:10
續(xù)梅:
2010年5月份，教育系統(tǒng)全面啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級各類學(xué)校迅速動員部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強黨的先進性建設(shè)，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個重要契機，因地制宜開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2010-12-28 10:12:30
續(xù)梅:
大家記憶猶新的2010年先是青海玉樹發(fā)生了地震，后來又在舟曲發(fā)生了特大泥石流，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心下，在全國人民的大力支持下，教育系統(tǒng)迅速開展了抗震救災(zāi)和災(zāi)后的重建工作，確保了學(xué)校在最短的時間內(nèi)如期開學(xué)。
2010-12-28 10:12:57
續(xù)梅:
在2010年教育部聯(lián)合人民日報、新華社、光明日報、中國教育報、中國教育電視臺及其所屬的網(wǎng)站，我們聯(lián)合組織了一個大型活動，就是評選教書育人楷模。此后，我們又開展了“每月一星”的學(xué)習(xí)宣傳活動，現(xiàn)在仍然在持續(xù)當(dāng)中。通過中央媒體的重點報道，讓我們大家認(rèn)識了普普通通，但非常可敬可愛的優(yōu)秀教師代表，廣大教師也從身邊的榜樣學(xué)起，應(yīng)該說全面提高了教書育人的水平。
2010-12-28 10:13:15
續(xù)梅:
2010年，我們今天是職業(yè)教育的主題新聞發(fā)布會，在今年職業(yè)教育發(fā)展也進入了一個新的階段，一會兒葛司長要向大家介紹三年行動計劃全面啟動，突出的表現(xiàn)是校企結(jié)合更為緊密，有記者會發(fā)現(xiàn)我們在2010年組織記者參加的會議，或者是比較密集的采訪都是關(guān)于職業(yè)教育方面的。包括中職專業(yè)目錄的修訂、職業(yè)技能大賽、12月份教育教學(xué)大會，包括職業(yè)教育各行業(yè)的對話活動等等。我想通過記者朋友們大量的報道，全社會對職業(yè)教育的重要性的認(rèn)識得到了進一步的提升。
2010-12-28 10:14:32
續(xù)梅:
在2010年我國的一件大事是世博會和亞運會，教育系統(tǒng)也積極為上海世博會作貢獻(xiàn)，為廣州的亞運會、亞殘運會作貢獻(xiàn)。可能大家記憶最深刻的就是“小白菜”，這些大型活動的成功舉辦應(yīng)該說志愿者在其中發(fā)揮的作用是功不可沒的。在志愿者當(dāng)中有90%以上的都是在校的大學(xué)生。應(yīng)該說這些志愿者也向世人展示了中國年輕一代的非常好的形象，展示了他們的青春風(fēng)采。
2010-12-28 10:14:52
續(xù)梅:
除了上面的這些主要內(nèi)容，應(yīng)該說我們這一年的大事、喜事確實非常多。還有一個方面是教師隊伍建設(shè)，尤其是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)得到了進一步的加強，大家知道的中央財政劃撥5.5億實施了“國培計劃”，中央特崗計劃招聘的教師就達(dá)到6萬人。在2010年學(xué)校的安全教育得到了進一步的強化，高考加分進入了調(diào)整等等，由于時間關(guān)系我就不一一列舉了。
2010-12-28 10:15:15
續(xù)梅:
總而言之，應(yīng)該說經(jīng)過方方面面的努力，已經(jīng)形成了各部門、各級黨委政府齊抓共管，協(xié)同推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個新格局，形成了全社會關(guān)心、支持、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個新的局面。所以我們也要感謝廣大人民群眾和社會各界對于教育工作的關(guān)心、支持。在這里尤其要感謝新聞界的朋友們，對教育工作的大力支持。大家是以強烈的責(zé)任感為我們教育事業(yè)發(fā)展當(dāng)中取得的每一點每一滴的進步高聲喝采，對于教育當(dāng)前存在的難點問題、熱點問題進行客觀分析，并且通過專家、各種方式一起出主意、想辦法。同時對于教育工作現(xiàn)在存在的問題也給予了真誠的批評，幫助教育系統(tǒng)不斷地改進工作，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。在這里我也代表教育部新聞辦對各位記者朋友們，對于教育工作給予的大力支持表示衷心的感謝！
2010-12-28 10:15:58
續(xù)梅:
2010年已經(jīng)過去了，新的一年教育工作，我們的主題和核心就是全面落實全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，要緊緊圍繞“全面落實”這四個字下工夫，在明年的1月份我們還會召開全國的年度教育工作會，有關(guān)明年的工作也會通過邀請記者上會報道，通過大家向全國讀者作一介紹。我們相信在各級政府的重視下，在社會各界的大力支持下，在各部門教育系統(tǒng)全體師生員工的努力下，教育工作一定會一步一個腳印，扎扎實實地向前推進。這是我想向大家介紹的第一項內(nèi)容。
2010-12-28 10:17:51
續(xù)梅:
第二項內(nèi)容，利用兩三分鐘的時間簡單回顧一下12月份以來我們進行的教育體制改革試點的公布相關(guān)的情況。
2010-12-28 10:18:17
續(xù)梅:
從12月6日到27日，教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在教育部網(wǎng)站上連續(xù)12批公布了國家教育體制改革試點的重點任務(wù)和地區(qū)學(xué)校，并且發(fā)表了33篇專家文章，刊登了30多個目標(biāo)非常明確、思路非常清晰、措施也比較有力的地區(qū)或?qū)W校的改革方案。各個媒體，包括中央媒體、首都媒體、地方媒體，包括各大網(wǎng)站都積極跟蹤，做了大量的報道。通過大家的報道，我想也吸引了人民群眾對教育改革的關(guān)注，增強了人們對教育改革成功的信心和支持教育改革的熱情，形成了全社會關(guān)心教育改革、支持教育改革的非常好的局面。
2010-12-28 10:18:30
續(xù)梅:
我們看到通過媒體的報道也反映出來，人民群眾對這次試點的改革工作還是非常認(rèn)同的。比如說有的人提出，認(rèn)為這次改革能夠立足國情、思路非常清晰。有的人認(rèn)為這次改革的路徑是比較正確的。還有的專家提出來，這次改革是調(diào)動了地方的積極性，增加了地方推進教育改革的信心。還有的人認(rèn)為這次改革是富有內(nèi)涵的創(chuàng)新。這是大家比較認(rèn)可的一方面。
2010-12-28 10:18:50
續(xù)梅:
另外，社會各界也對改革充滿了期待，例如有的專家提出來教育改革要扎實推進，不能走過場。有的人提出教育改革要不畏艱險，要敢啃硬骨頭。還有的人認(rèn)為，教育改革必須創(chuàng)新體制和機制。有的專家認(rèn)為教育改革不能單兵獨進，需要其他領(lǐng)域的改革同步推進。這些好的建議和意見，我想都是推動改革試點工作順利進行的一個強大動力。
2010-12-28 10:19:04
續(xù)梅:
我們也希望各個媒體能夠繼續(xù)關(guān)注改革的試點工作，繼續(xù)加大宣傳，尤其是對試點運行當(dāng)中實施過程當(dāng)中的一些好的經(jīng)驗、好的做法、好的成果，要加以大力宣傳，加大推廣力度，我們一起努力能夠?qū)⒔逃母锊粩嗤葡蛏钊搿?
我要介紹的就是這些情況，下面我們請葛司長介紹職業(yè)教育的三年行動計劃。
2010-12-28 10:19:18
葛道凱:
新聞界的各位朋友，職業(yè)教育趕上了好機遇，今年是2010年新聞發(fā)布會的收官之作，安排的主要內(nèi)容是職業(yè)教育。在過去的這一年里，新聞界的朋友們對職業(yè)教育給予了高度關(guān)注，作了很多的宣傳報道，提出了很多很好的意見、建議。應(yīng)該說在過去的2010年里，新聞界的朋友為職業(yè)教育的教育改革發(fā)展?fàn)I造了比較好的輿論氛圍。在這里我代表職成司的幾位領(lǐng)導(dǎo)、代表職成司的全體同志，也代表職教戰(zhàn)線的同志們，對于我們新聞媒體的朋友們在過去一年對我們的支持表示感謝。
2010-12-28 10:21:11
葛道凱:
正像剛才續(xù)主任所講的，2010年對教育來說是一個不平凡的年份，也是“永載史冊”的一年，在這一年里中共中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來的第一次全國教育工作會議，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。當(dāng)前，擺在教育戰(zhàn)線，同時也是擺在全國各級政府面前的一個很重要的任務(wù)，就是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實全教會精神和《教育規(guī)劃綱要》的各項內(nèi)容。職業(yè)教育如何貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署和各項任務(wù)？11月27日，教育部正式印發(fā)了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）》，職業(yè)教育戰(zhàn)線特別是中等職業(yè)教育戰(zhàn)線就是要以改革創(chuàng)新三年行動計劃的方式來貫徹落實全教會精神和《教育規(guī)劃綱要》對中等職業(yè)教育的各項部署。大家會說，貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的方式很多，為什么還要定一個行動計劃呢？
2010-12-28 10:21:37
葛道凱:
大家手上都有文字稿了，我就不具體念文字稿了，今天我用PPT的形式為各位新聞朋友們作一介紹，分為四個部分：第一，行動計劃的制定背景，為什么要用行動計劃這種形式貫徹落實全教會精神和《教育規(guī)劃綱要》。第二，行動計劃的制定過程。第三，行動計劃的主要內(nèi)容。第四，行動計劃的保障措施。
2010-12-28 10:27:39
葛道凱:
為什么要制定行動計劃呢？我們對中等職業(yè)教育的總體形勢有三個詞來判斷，就是任務(wù)重、要求高、困難多。《教育規(guī)劃綱要》對八類教育的改革發(fā)展都做了部署，其中有專章對職業(yè)教育的改革發(fā)展進行了部署。在70條戰(zhàn)略任務(wù)里里有4條專門論述了職業(yè)教育，分別是大力發(fā)展職業(yè)教育，調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和增強職業(yè)教育的吸引力。而《教育規(guī)劃綱要》的22章70條27000字里，其實每一部分都涉及到職業(yè)教育的任務(wù)。如果我們對這個任務(wù)做一個梳理，大概包括八個方面，分別是辦學(xué)規(guī)模、管理體制、結(jié)構(gòu)布局、辦學(xué)機制、教育教學(xué)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)能力和政策環(huán)境。八個方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展都作出了部署。如果做進一步地理解，全教會精神和《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于職業(yè)教育的部署，精神實質(zhì)可以概括為四句話：
2010-12-28 10:28:06
葛道凱:
第一句話是關(guān)于職業(yè)教育的地位作用，《綱要》說必須把職業(yè)教育擺在更加突出的位置。為什么呢？《綱要》從三個方面進行了闡述。
2010-12-28 10:33:12
葛道凱:
第二句話，《綱要》關(guān)于職業(yè)教育總體目標(biāo)的論述是形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這個體系具有三個內(nèi)涵和兩項要求，三個內(nèi)涵：一是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的要求；二是體現(xiàn)終身教育理念；三是中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。兩項要求：一是滿足人民群眾對接受職業(yè)教育的需求；二是滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。這就形成了現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
2010-12-28 10:33:26
葛道凱:
第三句話，如何形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，保障是什么呢？《綱要》說基本保障是政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。具體怎么履行呢？《綱要》也做了闡述，可以概括為三個方面，一是在規(guī)劃上要貫徹落實，二是在經(jīng)費投入上要貫徹落實，三是在政策保障上要貫徹落實。
2010-12-28 10:33:40
葛道凱:
第四句話，關(guān)于職業(yè)教育工作本身的戰(zhàn)略布局，《綱要》說是一個重點、兩條主線，要把提高質(zhì)量作為重點，兩條主線是改革創(chuàng)新和加強建設(shè)。
2010-12-28 10:35:41
葛道凱:
任務(wù)重。《綱要》對職業(yè)教育的工作部署非常全面，要求也非常高。除此之外，大家知道《職業(yè)教育法》1996年頒布，到現(xiàn)在經(jīng)歷了近14年的歷史，《職業(yè)教育法》的貫徹落實，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ倪M展，但仍然有很多方面不那么滿意。2002年和2005年國務(wù)院先后兩次發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，推動我國職業(yè)教育改革發(fā)展取得了很大的進展。但迄今為止，這兩個《決定》，還有一些沒有得到很好的貫徹落實，所以貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》，貫徹落實《職業(yè)教育法》，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，對職業(yè)教育提出了很高的要求。但是職業(yè)教育仍然是整個教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，因此我們的任務(wù)非常繁重，要把《綱要》的任務(wù)貫徹好，我們需要有一個切實可行的措施落實，我們想到制定一個一攬子行動計劃來落實。
2010-12-28 10:35:52
葛道凱:
要求高。從《綱要》的制定工作啟動以后，黨中央、國務(wù)院對職業(yè)教育非常重視，先后20多次做出批示。去年，胡錦濤總書記在廣東視察的時候講到“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品”。溫家寶總理在兩次關(guān)于《教育規(guī)劃綱要》的重要講話中以及職業(yè)教育專題座談會上提出，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是促進社會公平的需要。他指出要在整個教育結(jié)構(gòu)和教育布局中，必須把職業(yè)教育擺在更加突出，更加重要的位置。劉延?xùn)|同志在天津視察工作時說，“我們一定要把職業(yè)教育作為整個教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點，作為調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。
2010-12-28 10:44:34
葛道凱:
貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的這些指示，需要有具體的行動，我們想到的是把中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的每一項批示都要制定具體的措施和項目來落實，于是我們想到要定一個行動計劃。
2010-12-28 10:44:54
葛道凱:
困難多。解決制約中等職業(yè)教育教育的問題需要行動起來，大家知道，前年底全國開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。其中，由教育部指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)教育戰(zhàn)線學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在教育部的部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們深入到職業(yè)學(xué)校、企業(yè)進行調(diào)研，先后召開多次的座談會。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，經(jīng)過梳理，我們發(fā)現(xiàn)了在職業(yè)教育發(fā)展中存在許多大家共識的問題，這些問題有些是根據(jù)形勢的發(fā)展新出現(xiàn)的，有些已經(jīng)存在很長時間了。我們要解決這些問題，只“說”不行，要“行動”，那怎么行動呢？要有一個行動方案，要有一個行動計劃來落實。
2010-12-28 10:46:46
葛道凱:
從以上三個角度，發(fā)展中等職業(yè)教育的任務(wù)重、要求高、困難多，要求我們要有一個一攬子的行動計劃貫徹落實全教會精神和《教育規(guī)劃綱要》，于是我們就構(gòu)思啟動行動計劃的制定工作。行動計劃的制定從2009年下半年開始，到2010年11月27日正式印發(fā)，經(jīng)歷了一年多的時間。其中經(jīng)歷了四個階段，第一個階段是調(diào)研起草，第二個階段是征求意見，第三個階段是修改成稿，第四個階段是審定印發(fā)。
2010-12-28 10:47:00
葛道凱:
在這個過程中，我們先后進行了20余次的專題調(diào)研，召開了30余次的專題座談會。先后向全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會、國家發(fā)改委、財政部、人力資源社會保障部、民建中央、中華職教社、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會和中國成人教育協(xié)會等單位征求意見。我們向各級教育行政部門也反復(fù)征求意見，廣泛聽取了行業(yè)組織、大中小企業(yè)、研究機構(gòu)、經(jīng)濟界和產(chǎn)業(yè)界專家的意見。我們粗算了一下，參加行動計劃閱提意見的人數(shù)，大概有3000人次，其中中等職業(yè)教育校長1200多人，我們的地市縣政府對職業(yè)教育的發(fā)展非常重要，我們直接向100多位市長聽取了意見。此外，在行動計劃制定過程中，我們對2009年和2010年“兩會”代表（委員）的建議、提案及議案也進行了梳理，將其中提出的關(guān)于職業(yè)教育的希望、建議或者是需要解決的問題，也吸收到了行動計劃的制定之中。教育部黨組對行動計劃的制定也非常重視，先后于6月8日和10月8日兩次召開黨組會議審議行動計劃，對行動計劃的修改完善提出了要求。
2010-12-28 10:47:23
葛道凱:
第三個方面是行動計劃的基本內(nèi)容。
2010-12-28 10:56:17
葛道凱:
行動計劃包括五個部分：序言，思路、目標(biāo)和原則，重點任務(wù)與主要內(nèi)容，計劃管理與組織實施以及附件。大家看行動計劃的時候，不要忘了看“附件”，行動計劃的很多特點體現(xiàn)在“附件”里。
2010-12-28 10:56:28
葛道凱:
行動計劃的總體思路有三個部分。
2010-12-28 10:56:42
葛道凱:
第一部分是工作思路：全面推進素質(zhì)教育，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，按照“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理、提高質(zhì)量”的基本要求，鞏固發(fā)展成果，推動改革創(chuàng)新，強化內(nèi)涵建設(shè)，解決突出問題，著力提高質(zhì)量。這五句話，應(yīng)該是在今后相當(dāng)長時間內(nèi)，職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育改革發(fā)展的基調(diào)。
2010-12-28 10:57:02
葛道凱:
第二是改革的方向：堅持育人為本，以教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合為改革方向，以提升服務(wù)國家發(fā)展和改善民生的各項能力為根本要求，從解決問題入手，全面推動中等職業(yè)教育隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變“動”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級“走”，圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)社會和市場需求“變”。“動、走、轉(zhuǎn)、變”，以后我們的改革方向是教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合。
2010-12-28 10:57:14
葛道凱:
第三是創(chuàng)新的方向：著力推進教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的深度對接，不斷增強中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的針對性和實效性，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。
2010-12-28 10:57:27
葛道凱:
主要目標(biāo)包括兩部分，總體目標(biāo)是到2012年，中等職業(yè)教育服務(wù)國計民生的能力顯著增強，保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和重大機制基本健全，改革創(chuàng)新實現(xiàn)整體跨越，人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會吸引力大幅提升，就業(yè)貢獻(xiàn)率、經(jīng)濟貢獻(xiàn)率明顯提高。
2010-12-28 10:57:47
葛道凱:
除了總體目標(biāo)之外還有四個具體目標(biāo)：
2010-12-28 10:58:09
葛道凱:
事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：包括事業(yè)的總體規(guī)模，支撐區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，教師隊伍數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平等指標(biāo)。
2010-12-28 10:58:16
葛道凱:
服務(wù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：包括職業(yè)教育服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)能力等指標(biāo)。
2010-12-28 10:58:24
葛道凱:
改革創(chuàng)新目標(biāo)：包括轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展方式，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善評價考核管理制度等指標(biāo)。
2010-12-28 10:58:33
葛道凱:
基礎(chǔ)能力目標(biāo)：包括辦學(xué)條件、示范和特色學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制、基本制度建設(shè)等指標(biāo)。
2010-12-28 10:58:42
葛道凱:
指導(dǎo)原則有四句話，第一句話是堅持問題入手，突出改革重點。改革重點在總體思路里已經(jīng)說了，重點是解決教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不對接、針對性不強、吸引力不足的問題。
2010-12-28 10:58:58
葛道凱:
第二句話是堅持近期突破，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。強調(diào)一年一個腳印，一年一個臺階，三年上一個大臺階，同時要為今后若干年的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2010-12-28 10:59:09
葛道凱:
第三句話是堅持整體規(guī)劃，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在保證規(guī)模的基礎(chǔ)上，以全面提高質(zhì)量為任務(wù)目標(biāo)，改善辦學(xué)條件，建立健全基本管理制度，創(chuàng)新體制機制和模式。
2010-12-28 10:59:21
葛道凱:
第四句話是堅持分類指導(dǎo)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。我們國家很大，分類指導(dǎo)一方面要抓優(yōu)質(zhì)資源，這是《綱要》提出的任務(wù)。同時，要加大扶持、多方投入、合作辦學(xué)、對口支援等方式，重點扶持農(nóng)村、西部、民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，扶持涉農(nóng)、民族工藝等專業(yè)和薄弱學(xué)校發(fā)展。
2010-12-28 10:59:32
葛道凱:
行動計劃的具體內(nèi)容包括10個計劃、30個項目載體。每一個項目都有具體的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、路線圖、時間表和責(zé)任分工。
2010-12-28 10:59:44
葛道凱:
每一個計劃都有要解決的問題，比如中等職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)能力提升計劃，要解決的問題是中等職業(yè)學(xué)校綜合辦學(xué)實力不足，亟需提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。這里給我們構(gòu)成三個項目載體，分別是改革發(fā)展示范校、優(yōu)質(zhì)特色校以及實訓(xùn)基地建設(shè)。為什么要設(shè)立這個計劃呢？就是要加快落實《教育規(guī)劃綱要》提出的“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”，改善辦學(xué)條件，形成一批優(yōu)質(zhì)資源，使更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育。對應(yīng)綱要內(nèi)容，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)，促進中等職業(yè)學(xué)校合理分布、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)等任務(wù)。
2010-12-28 10:59:55
葛道凱:
第二個計劃是教產(chǎn)合作與校企一體辦學(xué)推進計劃。要解決的問題是行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的體制機制不順，學(xué)校辦學(xué)生機和活力不足。我們也設(shè)立了三個項目，主要包括建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制，著力推進中等職業(yè)教育校企一體辦學(xué)，完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。計劃設(shè)立目的就是充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新中的作用，建立健全教育與行業(yè)合作、學(xué)校與企業(yè)一體推進中等職業(yè)教育教育改革創(chuàng)新的機制，密切學(xué)校與行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系，促進教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)的深度合作。
2010-12-28 11:06:12
葛道凱:
第三個計劃是中等職業(yè)教育資源整合與東西合作推進計劃。這個計劃要解決的問題是中等職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不平衡、資源配置不夠優(yōu)化。這個計劃構(gòu)思了四個項目載體，對應(yīng)的綱要的內(nèi)容是綱要所提出的促進中等職業(yè)學(xué)校合理分布，辦好面向民族地區(qū)的學(xué)校，省級政府、教育統(tǒng)籌、綜合改革試點等相關(guān)任務(wù)。
2010-12-28 11:07:20
葛道凱:
第四個計劃是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)能力提升計劃。這個計劃針對性很強，就是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)教育發(fā)展滯后。構(gòu)思了兩個項目，一個是加快推進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職教發(fā)展，第二是加強新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。這個項目對應(yīng)的綱要內(nèi)容是加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，辦好民族地區(qū)的職業(yè)學(xué)校，增強服務(wù)三農(nóng)能力等相關(guān)任務(wù)。
2010-12-28 11:07:32
葛道凱:
第五個計劃是中等職業(yè)學(xué)校科學(xué)能力建設(shè)計劃。要解決的問題是中等職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)規(guī)范和管理制度不健全、素質(zhì)教育需要強化。大家知道2010年，媒體報道了一些中等職業(yè)學(xué)校套取國家助學(xué)金的問題。這個計劃是要解決學(xué)校管理能力提升的問題，構(gòu)思了兩個項目載體，一個是科學(xué)管理能力，另一個是德育和校園文化建設(shè)。設(shè)立計劃的目的是建立健全支撐學(xué)校管理的規(guī)章制度、組織機構(gòu)和執(zhí)行機制，推動中等職業(yè)學(xué)校管理的規(guī)范化，提高學(xué)校依法辦學(xué)、自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的能力。
2010-12-28 11:07:42
葛道凱:
第六個計劃是校長能力和“雙師型”教師隊伍建設(shè)計劃。這個計劃主要是解決我們的隊伍建設(shè)過程中的政策機制不健全，校長和行政領(lǐng)導(dǎo)人員推動改革創(chuàng)新能力不強方面的問題。構(gòu)思了四個項目，分別是教師隊伍基本管理制度和政策機制，中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃（二期），不久前我們在天津舉辦教師素質(zhì)提高計劃一期的成果展。中等職業(yè)學(xué)校校長專題培訓(xùn)，行政領(lǐng)導(dǎo)者的專題研討。對應(yīng)綱要的內(nèi)容是“雙師型”教師建設(shè)、加強骨干教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)、中等職業(yè)學(xué)校人事制度改革等任務(wù)。
2010-12-28 11:07:57
葛道凱:
第七個計劃是中等職業(yè)教育專業(yè)與課程體系改革創(chuàng)新計劃。要解決的問題，提高質(zhì)量最核心的問題是專業(yè)與崗位不對接、課程和教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不對接、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的問題。不久前在上海召開的中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革創(chuàng)新工作會議就是貫徹落實這個計劃，也是要貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容。構(gòu)思的四個項目載體，專業(yè)規(guī)范化建設(shè)、面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)改革試點、課程改革、教材創(chuàng)新。從專業(yè)到課程、到教材，我們構(gòu)思了教學(xué)改革的每一個環(huán)節(jié)。所對應(yīng)綱要提出的內(nèi)容是以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，推動推動教育教學(xué)改革，推進素質(zhì)教育，建立健全職業(yè)教育課程銜接體系等相關(guān)的內(nèi)容。
2010-12-28 11:08:15
葛道凱:
第八個計劃是中等職業(yè)教育信息化能力提升計劃。這個計劃針對性很強，就是要解決中等職業(yè)教育信息化水平不高的問題。我們構(gòu)思了兩個載體，建設(shè)中等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和教學(xué)平臺，建設(shè)全國職業(yè)教育數(shù)字化信息資源公共服務(wù)體系。對應(yīng)綱要的內(nèi)容是推進數(shù)字化校園建設(shè)、加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系建設(shè)、構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)等任務(wù)。
2010-12-28 11:08:24
葛道凱:
第九個計劃是中等職業(yè)教育宏觀政策與制度建設(shè)計劃。這個計劃是很有特色的，是分析梳理多年來中等職業(yè)教育改革發(fā)展中存在的重要問題而設(shè)立的計劃。一方面是制約職業(yè)教育發(fā)展，另一方面是制度不健全，還有另外一方面是定了一些制度，但這些制度并沒有得到很好的貫徹落實。因此在這個計劃中構(gòu)思了四個項目載體，其中一個最有特點的項目載體是建立健全中等職業(yè)教育政策制度執(zhí)行機制，制度出臺以后得有機制來貫徹落實。當(dāng)然，其他的三個是制定職教法的配套政策，然后構(gòu)建“立交橋”，加強職業(yè)教育國際交流與合作。對應(yīng)綱要的內(nèi)容是解決教育法律法規(guī)建設(shè)、制定并逐步提高學(xué)生人均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)、完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度、鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師實踐等任務(wù)。
2010-12-28 11:08:33
葛道凱:
第十個計劃是成人職業(yè)教育培訓(xùn)推進計劃。要解決的是成人繼續(xù)教育發(fā)展機制欠缺，整體工作水平不高。媒體朋友們可能會說不是職業(yè)教育，怎么又出了繼續(xù)教育的內(nèi)容？大家知道家寶總理說過一句話職業(yè)教育是面向人人、面向社會的教育，因此職業(yè)教育是學(xué)歷教育，但同時也是繼續(xù)教育。所以我們在構(gòu)思行動計劃的時候?qū)ｉT把成人職業(yè)教育培訓(xùn)也納入行動計劃的內(nèi)容。有兩個項目載體，社區(qū)教育推進計劃、成人職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)。要大力開展多樣化的成人繼續(xù)教育，大幅度提高成人繼續(xù)教育的質(zhì)量和服務(wù)能力，推動終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
2010-12-28 11:08:44
葛道凱:
以上對各位匯報的第三個方面，行動計劃的主要內(nèi)容。
2010-12-28 11:08:54
葛道凱:
第四個方面，行動計劃的保障措施。大家說制定了行動計劃，誰去做？行動計劃是全戰(zhàn)線的，當(dāng)然需要在社會各界的支持下，我們各部門、各學(xué)校共同努力來完成。
2010-12-28 11:09:07
葛道凱:
對于教育部來說，教育部主要是要會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)總體設(shè)計、整體布局、宏觀指導(dǎo)和過程評估，同時在政策、措施和經(jīng)費等方面對計劃的實施予以支持。
2010-12-28 11:09:16
葛道凱:
我們總共有十個計劃，十個計劃絕大部分計劃是由省級教育部門或者是省級有關(guān)部門來組織實施的，少數(shù)幾個計劃是由中央有關(guān)部門來組織實施。
2010-12-28 11:09:25
葛道凱:
在整體推進的過程中，我們根據(jù)計劃的特點，分別確立了地區(qū)和行業(yè)的聯(lián)系點，推進各地各行業(yè)開展試驗和試點。這個計劃很重要的一個特點是它的附件，大家翻看附件一、附件二、附件三，我們會發(fā)現(xiàn)每一個計劃都有若干省份，在這個過程中先進行試點和實驗。他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗和成果然后再推向全國其他省份，大家說這些試點是怎么產(chǎn)生的？可以告訴大家，這些試點都是由各省和各行業(yè)申請，在申請的基礎(chǔ)上由我們經(jīng)過協(xié)商確定。
2010-12-28 11:09:37
葛道凱:
附件一是按照計劃由哪些省來聯(lián)系。附件二是以省份為單位，每一個省都做哪些方面的試點和試驗。附件三是以專業(yè)為改革試點。教育改革當(dāng)然教育管理體制的改革、辦學(xué)體制的改革，最終提高教育質(zhì)量要落到專業(yè)上、要落到課程上、要落到教材上，所以我們有專業(yè)的任務(wù)試點分工。
2010-12-28 11:09:46
葛道凱:
配套措施的第三個方面大家看附件四，大家知道教育改革是一個實踐過程，但同時也是一個研究過程，它不是靠拍腦袋進行的，教育的改革一定要研究實踐，再研究、再實踐的一個反復(fù)過程，為此我們在制定行動計劃的過程中，通過梳理提出了45個科研課題，這些科研課題都是要解決這些試點任務(wù)，需要研究的問題。我們希望社會各界、各學(xué)校以及各方面的專家能夠關(guān)注這個研究課題，我們希望通過以科研的開展為計劃的實施提供咨詢和信息的支持。同時，計劃的實施也為我們相關(guān)研究理論的提升打下一個基礎(chǔ)。
2010-12-28 11:09:56
葛道凱:
附件五說明了每一個計劃的路線圖、時間表，2010年做什么、2011年做什么、2012年做什么。就像我們《教育規(guī)劃綱要》的制定過程一樣，我們“邊制定、邊實施”。我們這兩天對2010年關(guān)于行動計劃的落實過程也進行了梳理，可以說在行動計劃里規(guī)定的2010年的任務(wù)基本完成了。
2010-12-28 11:10:13
葛道凱:
非常感謝各位媒體界的朋友，接下來我們非常愿意回答媒體朋友們提出的問題。
2010-12-28 11:10:31
續(xù)梅:
謝謝葛司長，下面歡迎各位記者朋友提問。
2010-12-28 11:10:45
經(jīng)濟日報記者:
葛司長，您好。我有兩個問題，第一個問題，在未來近三年之內(nèi)中職教育的投入絕對資金數(shù)和相對比例是多少？第二個問題，目前現(xiàn)在河北本地都搞“送教下鄉(xiāng)”，農(nóng)村中等職業(yè)教育的重點和難點在哪里？謝謝。
2010-12-28 11:10:56
葛道凱:
第二個問題請張昭文司長來回答。第一個問題是關(guān)于今后幾年投入會增加多少，我想就像整個教育經(jīng)費一樣，都在測算之中，我們相信肯定會增加。袁貴仁部長在上海的全國中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革創(chuàng)新工作會議上曾經(jīng)講過一句話，要在貫徹落實4%的過程中，要把增加職業(yè)教育投入作為重點，努力實現(xiàn)職業(yè)教育經(jīng)費投入占整個教育經(jīng)費的比例穩(wěn)步增長。我想這句話是否能夠回答你關(guān)心的問題。
2010-12-28 11:14:24
張昭文:
您剛才提到了農(nóng)村職業(yè)教育的重點和難點，農(nóng)村職業(yè)教育的重點是讓更多的學(xué)生接受職業(yè)教育，現(xiàn)在總體上來講城市的職業(yè)教育資源比較好，但生源比較少，農(nóng)村的職業(yè)教育生源比較多、資源比較少，特別是優(yōu)質(zhì)資源比較少。在中西部、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點地區(qū)，還有一批初中畢業(yè)生不能接受中等職業(yè)教育，我們想重點是讓更多的農(nóng)村學(xué)生接受職業(yè)教育。
2010-12-28 11:14:25
張昭文:
難點是辦好涉農(nóng)專業(yè)，現(xiàn)在農(nóng)村職業(yè)教育兩個任務(wù)，一個任務(wù)是讓更多的農(nóng)村學(xué)生通過接受職業(yè)教育，掌握就業(yè)技能，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，這個任務(wù)我們完成得很好，每年大概有五、六百萬農(nóng)村的孩子經(jīng)過職業(yè)教育轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。但現(xiàn)在難的是辦好涉農(nóng)專業(yè)。過去，我們說農(nóng)村職業(yè)教育主要是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)，但是即使現(xiàn)在的農(nóng)村職業(yè)教育我們也主要是承擔(dān)了轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)。農(nóng)村職業(yè)教育難在什么地方呢？第一是涉農(nóng)專業(yè)，出路目前比較困難。學(xué)生就業(yè)現(xiàn)在留在農(nóng)村，他們的收入狀況、職業(yè)前途和發(fā)展環(huán)境相對比城市里更困難一些。所以在這個時候除了教育自身要深化教育教學(xué)改革，提高質(zhì)量，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
2010-12-28 11:14:30
張昭文:
同時，還有一個是社會如何支持“三農(nóng)”的發(fā)展，在農(nóng)村創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機會，增強吸引力的問題。從現(xiàn)在來講，我們要推行中等職業(yè)教育學(xué)生資助和免學(xué)費的政策，擴大面向農(nóng)村學(xué)生，面向涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生生活費的資助和免學(xué)費的力度，吸引更多的初中畢業(yè)生來學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)。同時也面向往屆的初高中畢業(yè)生，面向青年農(nóng)民，面向退役士兵，組織更多的青年農(nóng)民和基層的農(nóng)村干部來學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè)，其中有在職業(yè)學(xué)校舉辦的全日制的職業(yè)教育，也有多種形式的，包括送教下鄉(xiāng)實行全日制和非全日制的涉農(nóng)專業(yè)的職業(yè)教育。
2010-12-28 11:14:35
法制晚報記者:
我想問一下大學(xué)英語四六級一年多考以及網(wǎng)絡(luò)考試的籌備進展如何？什么時候在全國實行？謝謝。
2010-12-28 11:14:47
續(xù)梅:
大學(xué)英語四六級考試，我想在座的記者們大多數(shù)都經(jīng)歷過，因為大學(xué)四六級英語考試是從1989年開始實施的，到目前已經(jīng)有20多年的時間。設(shè)立這個考試的目的是要考察非英語專業(yè)的學(xué)生在大學(xué)英語之后，英語水平到底怎么樣。2007年也是為了配合大學(xué)英語教學(xué)改革，教育部委托專門的四級和六級英語考試委員會設(shè)計了網(wǎng)考的項目，經(jīng)過一年多的準(zhǔn)備，從2008年底的時候就進行了試點，我了解到的情況到目前已經(jīng)是先后進行了十次四級或者是六級考試的試點，涉及到的學(xué)校已經(jīng)有200多所。從試點情況來看，效果還是不錯的，對于推進大學(xué)英語的教學(xué)改革，對于促進英語教學(xué)的信息化都非常有幫助。到目前為止，整個英語四六級網(wǎng)考系統(tǒng)的設(shè)計，包括題型的設(shè)計、樣卷的設(shè)計、題庫的建立、命題系統(tǒng)、判卷系統(tǒng)、考務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計都完成了，但大家知道網(wǎng)考要基于計算機和網(wǎng)絡(luò)硬件的要求，必須在硬件上達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，目前來看我們國家參加四級和六級大學(xué)英語考試的學(xué)生，報考的人數(shù)還是非常多的，所以現(xiàn)有的硬件條件還不能滿足網(wǎng)考的全面推進。到明年英語的四級和六級像往常的傳統(tǒng)筆試還是一年兩次，20多年來一直是這樣的，網(wǎng)考的試點還會繼續(xù)推進，凡是具備硬件提出的學(xué)校都可以自主參加、實施網(wǎng)考，學(xué)生也可以自愿報名，參加正常筆試或者是參加網(wǎng)考都可以。
2010-12-28 11:17:30
中國教師報記者:
我看到行動計劃里提出實施二期中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，眾所周知，中職學(xué)校的老師在社會上很多認(rèn)為素質(zhì)不是特別高的老師，和大學(xué)老師和中小學(xué)老師比起來有一定的弱勢。我想問一下一期的工程取得了什么效果？在二期里對中職教師的待遇改善有什么提高？特別是對“雙師型”教師，這個比例會不會有所提高？謝謝。
2010-12-28 11:23:56
葛道凱:
非常感謝教師報關(guān)心我們的老師們。中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃一期取得了非常良好的效果。通過一期中央財政支持直接培養(yǎng)培訓(xùn)教師3萬人，各省培養(yǎng)培訓(xùn)12萬人，加起來15萬人。培養(yǎng)的形式包括到大學(xué)去接受培訓(xùn)，包括到企業(yè)去接受培訓(xùn)，包括到國外去接受培訓(xùn)。應(yīng)該說通過一期素質(zhì)提高計劃的實施，在中央財政支持下，聘請了3萬多名兼職教師到學(xué)校里去任職。當(dāng)然，全國各級財政投入到教師培訓(xùn)的經(jīng)費就更多了。經(jīng)過素質(zhì)提高計劃一期的實施，我們中等職業(yè)教育教師的結(jié)構(gòu)有了改善，具體的表現(xiàn)在學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了提升，“雙師型”教師比例達(dá)到30%。應(yīng)該說教師素質(zhì)提高計劃一期的效果是比較理想的，也受到廣大教師的歡迎，他們希望素質(zhì)提高計劃能夠繼續(xù)實施。我們在調(diào)研時，多次碰到老師在實際的崗位上接受教育。我自己都碰到過好多次，我們問這些培訓(xùn)對他們有沒有用，他們說用處太大了，其中一位學(xué)物理的老師，現(xiàn)在教機械。我問他，接受培訓(xùn)以后有沒有用？他說，用處太大了，原來我就是拿筆桿子的，我現(xiàn)在要教機械，從來沒有動過機械。通過培訓(xùn)，不光是學(xué)會機械理論，還學(xué)會了具體去操作。應(yīng)該說素質(zhì)提高計劃對老師的提高作用也是很大的。
2010-12-28 11:28:01
葛道凱:
大家知道，中等職業(yè)教育不是說老師素質(zhì)本身差，而是他們以前接受培訓(xùn)的條件比較少，他們多數(shù)工作在基層邊遠(yuǎn)山區(qū)、山區(qū)的縣城，社會的重視程度不夠，我相信隨著政府的重視、社會各界的關(guān)注，他們學(xué)習(xí)機會的增多，我們老師的能力和素質(zhì)會得到更大的改善。謝謝。
2010-12-28 11:28:28
中央電視臺記者:
葛司長，關(guān)于中等職業(yè)教育中西部合作辦學(xué)，在行動計劃里有沒有具體的數(shù)字告訴我們，比如說現(xiàn)在有多少學(xué)校在合作辦學(xué)？到2012年要達(dá)到多少所？有沒有具體的目標(biāo)數(shù)字？西部民族地區(qū)，像民族特色學(xué)校建設(shè)，到2012年力爭要達(dá)到多少所？
2010-12-28 11:28:59
葛道凱:
到2012年，這是一個三年的行動計劃，貫徹落實袁貴仁部長的要求，貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》，我們要分“十二五”和“十三五”，其中“本屆政府抓好貫徹落實”最重要，所以我們行動計劃先立足本屆政府“三年”。請張司長回答。
2010-12-28 11:38:00
張昭文:
目前我們很多省市，特別是東中部的省市和西部都有合作辦學(xué)的項目，做的比較好的，像山東和寧夏、天津和寧夏，山東每年招外省的學(xué)生大概是8萬多人，北京、上海、天津每年都有上萬的學(xué)生來自于西部。我們現(xiàn)在也有一個目標(biāo)，我們希望每年東西部合作招生聯(lián)合辦學(xué)能夠達(dá)到60萬人的規(guī)模。目前是近50萬人的規(guī)模，我們希望經(jīng)過三年的努力，到2012年的時候規(guī)模達(dá)到60萬人，連招生帶合作辦學(xué)。同時，我們希望建立3000所合作辦學(xué)的伙伴學(xué)校，比如東部的學(xué)校面向西部，每年招學(xué)生，同時在教學(xué)管理、教師交流，包括必要的設(shè)備支持等方面也開展合作。所以我們叫做聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。
2010-12-28 11:38:23
張昭文:
另外，您剛才講到民族特色學(xué)校的建設(shè)，我們希望在中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)中，都有一批能夠體現(xiàn)民族特色、民族特點的民族特色學(xué)校建設(shè)，我們希望有100所左右，這要看最終情況，能否體現(xiàn)民族特色，要有好的專業(yè)、要有好的項目，在這個基礎(chǔ)上根據(jù)我們改革發(fā)展示范校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校的先天條件，達(dá)到基本要求，然后適當(dāng)?shù)慕o予傾斜。
2010-12-28 11:38:45
中新社記者:
請問發(fā)言人，最近我們看到1932年的開明版的國語教材，由葉圣陶老先生執(zhí)筆，由方子愷先生畫的畫，孩子和家長都很喜歡，也引起大家對語文教材的反思，請問發(fā)言人對此怎么看？謝謝。
2010-12-28 11:39:00
續(xù)梅:
感謝這位記者對我們教材建設(shè)的關(guān)心，我們也注意到了剛才這位記者提到的教材是上世紀(jì)三十年代的，由葉圣陶老先生主編的一個教材。教材在教育教學(xué)中的作用非常重要，大家在座的各位都上過學(xué)，我們都用教科書，能夠體會到教材對教育教學(xué)工作的重要意義。應(yīng)該說，新中國成立以來，六十多年的時間里，我們國家對教材的建設(shè)非常重視，尤其是新的課程改革以來，大概從2001年開始，我們教材的方針是從原來的一綱一本，只有一套固定的人民教育出版社的教材，我們歲數(shù)大一點的同志上中小學(xué)的時候都用人教社的教材，發(fā)展到后來就是一綱多本，目前我們國家有很多教材，小學(xué)的語文教材就有十幾套，初中的教材就有八九套，現(xiàn)在的教材應(yīng)該說呈現(xiàn)了百花齊放非常繁榮的階段。談到了教科書的編寫和評價，應(yīng)該說它是一項非常具有專業(yè)性，學(xué)術(shù)性也非常強的工作。既要考慮到我們當(dāng)前所屬的教育的時代背景，又要考慮到中小學(xué)生的認(rèn)知特點、年齡特點，所以我們評價一本教材、一套教材，像語文教材，大家談到一篇課文不錯或者是一個知識點選用得是否合適，我想對于單篇文章、單個的內(nèi)容評價，都要放到整套教材大的體系當(dāng)中來評判，可能才能更科學(xué)一些、更全面一些。
2010-12-28 11:48:01
續(xù)梅:
應(yīng)該說教育部對教材的建設(shè)還是始終非常重視的，我了解的情況，從2009年開始，大概面向20多個省市，面向十幾萬的學(xué)生，我們組織專家專門進行了義務(wù)教育階段所有教材的跟蹤，調(diào)查教材的使用情況。目前調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了，從目前的基本情況來看，應(yīng)該說全國的廣大師生對于目前所使用的教材還是普遍比較滿意的。當(dāng)然在使用當(dāng)中、在調(diào)查當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，對于這些我們都在請相關(guān)的專家進行整體梳理，進行進一步的分析。因為明年我們要啟動新一輪對教材的修訂，我們會把這些意見全部都反映給編寫教材的同志，供他們在修改的時候作進一步的參考。我們也歡迎社會各界，包括媒體朋友們，繼續(xù)關(guān)注我們的教材建設(shè)，因為教材確實是教育系統(tǒng)中非常重要的一項工作，大家有什么好的建議意見可以向我們教育部反映，也可以向教材的主編們反映，大家共同提高我國教材的質(zhì)量。
2010-12-28 11:48:18
中央人民廣播電臺記者:
我想問的問題也是今天各大媒體記者非常關(guān)注的問題，就是湖南衡陽縣發(fā)生一起校車的學(xué)生翻車事故，目前是9死10傷，我們中國之聲的節(jié)目在持續(xù)關(guān)注。我們想問一下續(xù)主任，校車問題和校園安全問題都受到了全社會的高度關(guān)注，教育部還會采取什么措施來進一步強化校園安全的問題？
2010-12-28 11:48:30
續(xù)梅:
謝謝這位記者。我們昨天聽說這個校車事故之后，我們大家都覺得非常痛心。教育部在得知這個消息的第一時間，我們就要求湖南當(dāng)?shù)氐慕逃块T要盡全力，要全力以赴地協(xié)助當(dāng)?shù)氐恼嘘P(guān)部門做好傷員救治工作，而且要全力以赴地做好善后處理工作，要認(rèn)真調(diào)查事故發(fā)生的原因，一定要吸取血的教訓(xùn)。目前了解到的情況，這個事故是家長租用了農(nóng)用車，因為當(dāng)時的天氣據(jù)說是濃霧，農(nóng)用車過橋的時候發(fā)生了意外。目前我國的交通事故已經(jīng)成為了中小學(xué)生安全事故意外傷亡當(dāng)中最主要的“殺手”，所以交通事故確實應(yīng)該引起我們的高度重視。我們也特別希望能夠通過媒體朋友們呼吁，所有的交通參與者，你的車上有這些孩子或者是你看到這些孩子，我們都要堅持以人為本，孩子優(yōu)先，來確保孩子不受到交通傷害。我們也希望各地教育部門、學(xué)校要把事故盡快傳達(dá)或者是告訴我們學(xué)校的學(xué)生尤其是家長，大家一定不要再乘坐報廢的車、拼裝的車或者是農(nóng)用車，沒有任何安全保障的車或者是一些“黑車”，尤其是現(xiàn)在已經(jīng)到了冬天，雨天、雪天惡劣氣候也會比較多，孩子上下學(xué)是非常重要的事。我們也希望全社會能夠關(guān)注，教育系統(tǒng)也會配合當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T、方方面面做好交通的安全整治工作。
2010-12-28 11:48:51
中國青年報記者:
我們到地方去調(diào)查采訪的時候發(fā)現(xiàn)，很多高職學(xué)校的學(xué)生招生明顯不足，過去幾年中職的招生規(guī)模不斷擴大，這造成了剪刀差的問題，如何來解決職業(yè)教育生源配比的問題，有地方提出在現(xiàn)階段可以增加高中階段，或者是認(rèn)為中職招的過多，而把高職的很多生源砍掉了，我們在現(xiàn)階段的“立交橋”的建設(shè)中，有沒有一些具體的措施來解決這一現(xiàn)實問題？
2010-12-28 11:49:16
葛道凱:
前不久，我司劉建同副司長專門去湖南作過一次調(diào)查，請他給大家報告一下他調(diào)查的情況，接下來我再補充幾句。
2010-12-28 11:49:41
劉建同:
現(xiàn)在講到高職和中職的招生問題，因為職業(yè)教育是一個完整的教育類型，目前我國的中職招生，經(jīng)過這些年的連續(xù)擴招，現(xiàn)在已經(jīng)到了招生是860萬人左右，正像剛才葛司長講到的，教育部從中等職業(yè)教育這一塊要繼續(xù)保證規(guī)模。高等院校的招生，從我們所接觸的反映數(shù)據(jù)來看，招生這幾年基本是穩(wěn)定的，大概在310萬人左右。整個職業(yè)教育一年的招生量是1000多萬人。所以，這位記者朋友談到，一些高職院校的招生不足，這個里面會有很多原因造成。因為從整個大的數(shù)據(jù)來看，這個問題不是特別突出。對于具體的院校，由于院校的辦學(xué)等各方面的因素，比如說辦學(xué)條件不夠好或者是專業(yè)設(shè)置不太適應(yīng)經(jīng)濟社會的需求，或者說在校學(xué)生的就業(yè)有一些問題，可能會影響到具體的高職院校的招生情況。
2010-12-28 11:50:01
劉建同:
現(xiàn)在，我國總體上有1200多所高職院校，無論是招生還是在校生，都是高等教育中的一個重要組成部分，從招生來講應(yīng)該是高等教育的半壁江山。從總體上講，按照《教育規(guī)劃綱要》的精神，今后教育部在中職和高職的協(xié)調(diào)發(fā)展方面將會做更多的努力，推進這兩塊教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。因為這位記者朋友提到中職對高職的影響，可能不能這樣簡單理解，目前的中職還是屬于高中階段的教育，高職是屬于高中階段后的教育，我不知道怎樣是中職的招生影響了高職的招生，有一些問題還需要進一步研究。從今后來講，我們在發(fā)展高中階段教育方面，會進一步擴大中職學(xué)生進入高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)的渠道，使整個職業(yè)教育有更加健康、持續(xù)的發(fā)展。謝謝。
2010-12-28 11:50:18
葛道凱:
當(dāng)我們說招生困難的時候，我覺得隱含著一個傳統(tǒng)的觀念，就是在我國歷來大學(xué)招生都是很俏的，都是學(xué)生求學(xué)校，這種事情不會持久。世界各國不論哪一級教育，小學(xué)教育、初中教育、高中教育、大學(xué)教育，只有辦的好的學(xué)校，才是學(xué)生求學(xué)校，相當(dāng)一部分學(xué)校是學(xué)校求學(xué)生的，世界各國都是這樣的，大的趨勢是高等教育的供不應(yīng)求的情況遲早會發(fā)生改變。像高職、本科，將來終會走到這一天，顯然我們這個速度是在加速前進的，所以高等教育招生困難，我覺得是一個歷史的必然，也沒有什么特別意外的。正是因為高等教育將來的發(fā)展會遇到招生的困難，才會促使學(xué)校更進一步把精力注重在提高自己的質(zhì)量上，注重提高自己的辦學(xué)水平上，從而促使學(xué)校為我們的老百姓提供更好、更高水平的教育。
2010-12-28 11:50:36
續(xù)梅:
時間關(guān)系，提問就到這里，個別記者還有問題，我們會后再問。再有三四天我們就會迎來元旦了，在這里我也代表教育部新聞辦恭祝各位記者朋友新年快樂、一切順利，我們也愿意和大家一起祝福我們國家的教育事業(yè)在新的一年取得新的進展。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝葛司長，感謝劉司長、張司長，感謝各位記者朋友們，明年的新聞發(fā)布會再見。
2010-12-28 11:51:01