中國網(wǎng)10月14日訊 近年來，重慶渝北區(qū)緊扣重慶市創(chuàng)業(yè)工作“六大行動”，即政策助創(chuàng)、雛鷹培育、金融助力、服務(wù)助航、會員聯(lián)動、文化厚植，致力解決“創(chuàng)業(yè)門檻、誰來創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金、更好創(chuàng)業(yè)、和誰合作、社會認(rèn)可”六大創(chuàng)業(yè)難題，以不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。助推“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動計劃，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，鞏固拓展創(chuàng)業(yè)渠道，優(yōu)化提升創(chuàng)新環(huán)境，多措并舉推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)十年穩(wěn)居全市第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)勁，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢良好。
主要做法是：
一、多維“聯(lián)動”促發(fā)展，筑牢創(chuàng)業(yè)“奠基石”
一是壓實(shí)責(zé)任促創(chuàng)業(yè)。實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“雙領(lǐng)導(dǎo)制”，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政府工作報告、民生實(shí)事和人大票決事項(xiàng)，定期分析研判就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險應(yīng)對處置，層層壓實(shí)工作責(zé)任。二是政策扶持促創(chuàng)業(yè)。突破創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，2015年起率先在全市放開商業(yè)貸款限制，2017年起將個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度分別提高至30萬元、300萬元，個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全額貼息，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.7億元。堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，2020年減免企業(yè)社保繳費(fèi)21.9億元，兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金1.48億元，安排5.9億元財政資金穩(wěn)定市場主體發(fā)展，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和各類勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，直接穩(wěn)定就業(yè)崗位21萬個。三是產(chǎn)業(yè)升級促創(chuàng)業(yè)。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，以仙桃國際大數(shù)據(jù)谷為策源地，以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊、前沿科技城、空港新城、航空物流園、川渝高竹新區(qū)等眾多市、區(qū)開發(fā)開放平臺為重要承載地，打造汽車制造、電子信息兩個2000億級支柱產(chǎn)業(yè)集群以及先進(jìn)材料、智能裝備、食品加工、智慧建筑四個百億級潛力產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造多層次、多業(yè)態(tài)、多能級的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。
二、重點(diǎn)“驅(qū)動”激活力，打造創(chuàng)業(yè)“橋頭堡”
一是孵化創(chuàng)業(yè)平臺。出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，圍繞“一基地一產(chǎn)業(yè)”“一基地一特色”，通過“政府促進(jìn)+市場推動”催生培育眾多與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合的各類企業(yè)孵化基地，孵化總面積達(dá)15萬平方米，先后建成國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地14家、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園1家，累計孵化企業(yè)3187戶，帶動就業(yè)3.67萬人，成為全市最大的創(chuàng)業(yè)孵化平臺集群。二是打造創(chuàng)業(yè)品牌。打造“創(chuàng)享渝北”[ 創(chuàng)享渝北：“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推渝北建設(shè)，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果”是其品牌涵義，渝北區(qū)每年舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，全部冠名整合到“創(chuàng)享渝北”品牌旗下，確保“一周一宣傳，一月一沙龍，一季一講壇，兩年一賽事”。]創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，厚值創(chuàng)業(yè)土壤，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)“引擎”，助力產(chǎn)生更多創(chuàng)業(yè)者，建立百名導(dǎo)師服務(wù)百項(xiàng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目機(jī)制，優(yōu)選120個精品項(xiàng)目入庫[ 項(xiàng)目入庫：即渝北區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。]，累計推薦278個項(xiàng)目報名參加全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，參賽項(xiàng)目和獲獎成績居全市前列。三是深化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市“臨空數(shù)貿(mào)就創(chuàng)匯”[ 臨空數(shù)貿(mào)就創(chuàng)匯：由市就業(yè)局給予支持、區(qū)人力社保局組織成立，于2019年10月聯(lián)合打造的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)市級示范平臺。通過“政府+市場”的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)政策、信息、人才、項(xiàng)目、平臺、數(shù)據(jù)六大元素匯聚，為各類群體提供精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。已于2021年1月提檔升級為“重慶臨空數(shù)貿(mào)就創(chuàng)匯”。]，開創(chuàng)以“人才對接、數(shù)據(jù)融合、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、新媒體運(yùn)營”六大核心服務(wù)為主導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)沙龍、直播帶崗、專家講座、政策宣講等特色就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動為補(bǔ)充的“6+X”服務(wù)新模式，集成政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、市場開拓等功能，為企業(yè)發(fā)展提供一攬子解決方案和高端人力資源。
三、服務(wù)“帶動”增效能，提升創(chuàng)業(yè)“軟實(shí)力”
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新“一本報告管全域”改革[ “一本報告管全域”改革：為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)投資自由化便利化，2020年4月1日《渝北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行“一本報告管全域”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》正式印發(fā)實(shí)施。“一本報告管全域”試點(diǎn)是由政府統(tǒng)一組織購買第三方中介服務(wù)，開展區(qū)域整體評價及評審備案，編制負(fù)面清單，清單之外工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)地理坐標(biāo)直接獲取成果，不單獨(dú)編制相關(guān)評價報告，也不再單獨(dú)進(jìn)行審批。將過去由企業(yè)單獨(dú)委托第三方評估后經(jīng)相關(guān)部門審批，轉(zhuǎn)變成政府委托機(jī)構(gòu)對整個區(qū)域進(jìn)行評估及審批，相關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，顯著提高了區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資的落地速度，降低了企業(yè)時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。目前，“一本報告管全域”改革報告成果在木耳物流園、機(jī)場航空物流區(qū)（機(jī)場D6地塊）和西南國際汽貿(mào)城三個試點(diǎn)片區(qū)順利落地運(yùn)用。]試點(diǎn)，推行13項(xiàng)“一件事一次辦”主題套餐[ “一件事一次辦”主題套餐：為進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，2020年4月10日，重慶市政府辦公廳印發(fā)通知，在重慶市范圍內(nèi)推行政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，為企業(yè)和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務(wù)。“一件事一次辦”是指將企業(yè)和群眾需要到各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，特別是需到多個部門、需經(jīng)多個環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)過環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，成為企業(yè)和群眾眼中的“一件事”（如開辦超市、藥店、火鍋店，領(lǐng)取補(bǔ)貼等），實(shí)行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從審批“一個事項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”全流程辦理，從企業(yè)和群眾辦事到每個服務(wù)機(jī)構(gòu)“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙患伦疃嗯芤淮巍薄服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大“全渝通辦”“一網(wǎng)綜辦”“川渝通辦”服務(wù)范圍，許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到91%，加速區(qū)域內(nèi)市場主體落地速度，減少創(chuàng)業(yè)者時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。依托人力資源產(chǎn)業(yè)園、青年人才成長驛站等平臺，推出“一站式服務(wù)”功能，提供政策解讀、工商代辦等全程無憂精準(zhǔn)服務(wù)。
二是培育創(chuàng)業(yè)文化。通過積極舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事，組建知名企業(yè)家、投資人等“雙師型”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐高校培訓(xùn)，引導(dǎo)激勵自主創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生積極投身創(chuàng)業(yè)。通過開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)鄉(xiāng)村活動，促進(jìn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)城市，有力吸引眾多創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是傳遞創(chuàng)業(yè)聲音。通過開展創(chuàng)業(yè)榜樣人物案例宣傳，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員石一非“電動汽車無線充電”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、獨(dú)立服裝設(shè)計師楊露創(chuàng)業(yè)故事受到《中國勞動保障報》、《重慶日報》等主流媒體宣傳。積極宣揚(yáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人物鐘美林典型事跡，流轉(zhuǎn)土地150余畝發(fā)展種植，解決上百留守農(nóng)民就業(yè)問題，獲評2020年重慶市“最美基層高校畢業(yè)生”。
重慶市渝北區(qū)人民政府副區(qū)長張廣利在第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動中表示，渝北區(qū)將努力打造一流的營商環(huán)境，營造優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓各類人才在渝北敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。