中國網10月14日訊  近年來，重慶渝北區緊扣重慶市創業工作“六大行動”，即政策助創、雛鷹培育、金融助力、服務助航、會員聯動、文化厚植，致力解決“創業門檻、誰來創業、創業資金、更好創業、和誰合作、社會認可”六大創業難題，以不斷增強創業帶動就業倍增效應。助推“渝創渝新”創業促進行動計劃，充分發揮產業集聚優勢，鞏固拓展創業渠道，優化提升創新環境，多措并舉推動大眾創業、萬眾創新，2020年，全區地區生產總值連續十年穩居全市第一，經濟發展韌性強勁，高質量發展態勢良好。

主要做法是：

一、多維“聯動”促發展，筑牢創業“奠基石”

一是壓實責任促創業。實行就業創業工作“雙領導制”，把就業創業工作納入政府工作報告、民生實事和人大票決事項，定期分析研判就業創業形勢，統籌推進穩就業促創業工作和規模性失業風險應對處置，層層壓實工作責任。二是政策扶持促創業。突破創業擔保貸款政策，2015年起率先在全市放開商業貸款限制，2017年起將個人和企業創業擔保貸款額度分別提高至30萬元、300萬元，個人創業擔保貸款全額貼息，發放創業擔保貸款3.7億元。堅持減負、穩崗、擴就業并舉，2020年減免企業社保繳費21.9億元，兌現穩崗返還資金1.48億元，安排5.9億元財政資金穩定市場主體發展，鼓勵企業吸納就業和各類勞動者就業創業，直接穩定就業崗位21萬個。三是產業升級促創業。搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇，以仙桃國際大數據谷為策源地，以創新經濟走廊、前沿科技城、空港新城、航空物流園、川渝高竹新區等眾多市、區開發開放平臺為重要承載地，打造汽車制造、電子信息兩個2000億級支柱產業集群以及先進材料、智能裝備、食品加工、智慧建筑四個百億級潛力產業集群，培育壯大現代服務、現代農業、數字經濟等新興產業，創造多層次、多業態、多能級的就業創業機遇。

二、重點“驅動”激活力，打造創業“橋頭堡”

一是孵化創業平臺。出臺創業孵化基地管理辦法，圍繞“一基地一產業”“一基地一特色”，通過“政府促進+市場推動”催生培育眾多與區域產業結構高度契合的各類企業孵化基地，孵化總面積達15萬平方米，先后建成國家級創業孵化基地1家、市級創業孵化基地14家、留學人員創業園1家，累計孵化企業3187戶，帶動就業3.67萬人，成為全市最大的創業孵化平臺集群。二是打造創業品牌。打造“創享渝北”[ 創享渝北：“創業創新助推渝北建設，共享經濟社會發展成果”是其品牌涵義，渝北區每年舉辦創業沙龍、創業講壇、創業大賽等各類創業服務活動，全部冠名整合到“創享渝北”品牌旗下，確?！耙恢芤恍麄?，一月一沙龍，一季一講壇，兩年一賽事”。]創業服務品牌，厚值創業土壤，點燃創業者持續創業“引擎”，助力產生更多創業者，建立百名導師服務百項優質項目機制，優選120個精品項目入庫[ 項目入庫：即渝北區創業項目庫。]，累計推薦278個項目報名參加全國創業創新大賽，參賽項目和獲獎成績居全市前列。三是深化創業指導。打造就業創業服務超市“臨空數貿就創匯”[ 臨空數貿就創匯：由市就業局給予支持、區人力社保局組織成立，于2019年10月聯合打造的就業創業服務市級示范平臺。通過“政府+市場”的運作模式，實現政策、信息、人才、項目、平臺、數據六大元素匯聚，為各類群體提供精準就業創業服務。已于2021年1月提檔升級為“重慶臨空數貿就創匯”。]，開創以“人才對接、數據融合、創業孵化、項目指導、技能培訓、新媒體運營”六大核心服務為主導，以創業沙龍、直播帶崗、專家講座、政策宣講等特色就業創業活動為補充的“6+X”服務新模式，集成政策落實、創業指導、人員培訓、市場開拓等功能，為企業發展提供一攬子解決方案和高端人力資源。

三、服務“帶動”增效能，提升創業“軟實力”

一是優化服務環境。創新“一本報告管全域”改革[ “一本報告管全域”改革：為促進區內企業投資自由化便利化，2020年4月1日《渝北自貿試驗區實行“一本報告管全域”改革試點實施方案》正式印發實施?！耙槐緢蟾婀苋颉痹圏c是由政府統一組織購買第三方中介服務，開展區域整體評價及評審備案，編制負面清單，清單之外工程建設項目根據地理坐標直接獲取成果，不單獨編制相關評價報告，也不再單獨進行審批。將過去由企業單獨委托第三方評估后經相關部門審批，轉變成政府委托機構對整個區域進行評估及審批，相關部門加強事中事后監管，顯著提高了區域內企業投資的落地速度，降低了企業時間成本和經濟成本。目前，“一本報告管全域”改革報告成果在木耳物流園、機場航空物流區（機場D6地塊）和西南國際汽貿城三個試點片區順利落地運用。]試點，推行13項“一件事一次辦”主題套餐[ “一件事一次辦”主題套餐：為進一步提升政務服務質效，2020年4月10日，重慶市政府辦公廳印發通知，在重慶市范圍內推行政務服務“一件事一次辦”，為企業和群眾辦事提供套餐式、主題式集成服務?！耙患乱淮无k”是指將企業和群眾需要到各級政務服務機構辦理的事項，特別是需到多個部門、需經多個環節辦理的事項，經過環節整合、流程優化，成為企業和群眾眼中的“一件事”（如開辦超市、藥店、火鍋店，領取補貼等），實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”，線上“一次登錄、一網通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現政務服務機構從審批“一個事項”轉變為服務企業群眾“一件事”全流程辦理，從企業和群眾辦事到每個服務機構“最多跑一次”轉變為“一件事最多跑一次”。]服務，進一步擴大“全渝通辦”“一網綜辦”“川渝通辦”服務范圍，許可事項網上可辦率達到91%，加速區域內市場主體落地速度，減少創業者時間成本和經濟成本。依托人力資源產業園、青年人才成長驛站等平臺，推出“一站式服務”功能，提供政策解讀、工商代辦等全程無憂精準服務。

二是培育創業文化。通過積極舉辦創業創新賽事，組建知名企業家、投資人等“雙師型”導師團隊進駐高校培訓，引導激勵自主創業人員、高校畢業生積極投身創業。通過開展創業項目、創業導師進鄉村活動，促進農村電商經濟發展，成為全國返鄉創業試點城市，有力吸引眾多創業者返鄉創業。

三是傳遞創業聲音。通過開展創業榜樣人物案例宣傳，充分發揮示范帶動效應，留學歸國創業人員石一非“電動汽車無線充電”創業項目、獨立服裝設計師楊露創業故事受到《中國勞動保障報》、《重慶日報》等主流媒體宣傳。積極宣揚返鄉創業人物鐘美林典型事跡，流轉土地150余畝發展種植，解決上百留守農民就業問題，獲評2020年重慶市“最美基層高校畢業生”。

重慶市渝北區人民政府副區長張廣利在第三屆全國創業就業服務展示交流活動中表示，渝北區將努力打造一流的營商環境，營造優良的就業創業環境，讓各類人才在渝北敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。