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浙江金華:創新建立“五重四督三庫”監督管理機制

發布時間:2021-12-17 09:55:35  |  來源:中國網  |  責任編輯:


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亮點:

浙江省金華市人社局以“建機制、強作風、促工作、樹形象”為目標,結合人社實際工作,構建“五重四督三庫”廉潔從政監督管理機制,聚焦重點領域、重點環節、重大資金、重要崗位、重點人員,強化政治監督、推進專項監督、創新日常監督、精準社會監督,建立擔當作為先鋒庫、風險防控提醒庫、糾錯整改銷號庫,緊盯基金資金撥付、人事考試監管、執法過程、政策制訂發布等重要環節,構建廉潔從政立體監督管理機制,促進人社領域行風建設水平有力提升。


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做法:

第一,聚焦五個重點,明確監督范圍內容。

聚焦六大“重點領域”,針對“重點環節”,緊扣“重大資金”,圍繞“重要崗位”等,開展精準監督。其中,將違法、違紀、違規、政治表現不佳、履職擔當不力、能力缺失、失德失信等7類人員,列為“重點監督對象”。

第二,開展四項監督,創新監督方法手段。

一是強化政治監督,確保工作方向不偏。堅持站在政治和全局高度,以“四個意識”“四個自信”“兩個維護”為標尺,對黨中央及省市委重大決策部署情況、中央巡視和省市委巡察反饋問題整改情況、共同富裕示范區建設情況等進行政治監督。

二是推進專項監督,確保重點項目落地。圍繞涉企惠企政策從出臺執行到落地落實的全要素、全鏈條、全環節,跟進監督、精準監督,重點緊盯項目落地中的突出問題,緊盯政策落實中的突出問題,緊盯損害親清新型政商關系突出問題。

三是創新日常監督,確保內部運行規范。針對中央巡視組、省市委巡察組反饋的問題,主動對接,迅速跟進,全面核實,倒排時限,做到快速、全面、徹底整改。創新推行系統內部巡查機制,重點檢查上級重大決策部署、巡察組和審計部門反饋問題的整改落實,以及重大項目建設、各項資金(基金)執行使用等內容。常態化進行“回頭看”,把整改融入日常工作和黨風廉政建設中。

四是精準社會監督,確保人民群眾滿意。實施重點工作跟蹤核查機制,聘任“兩代表一委員”、媒體記者擔任行風監督員,發現問題,督促整改。實施民生事項日常檢查機制,聘請企業代表、群眾代表等擔任人社“陽光體驗官”,開展“你點我改”體驗活動。實施群眾滿意度常態測評機制,采取多種形式進行滿意度測評,并實行跟蹤整改,不斷優化營商環境。

第三,建立三類人員庫,優化監督結果運用。

一是建立擔當作為先鋒庫。在人社業務中開展“領跑先鋒、擔當先鋒、服務先鋒”選樹活動,將踏實肯干、表現突出,在各類競賽比武中獲得名次的干部等,納入“先鋒庫”,分類建檔、動態管理,排名靠前的干部優先使用。

二是建立風險防控提醒庫。對信訪舉報查實的、個人事項不如實報告等情況的,列入風險防控提醒庫進行提醒談話,規定給予1-3個月整改期。整改期間表現較好的,移出“提醒庫”,列入常態管理。

三是建立糾錯整改銷號庫。堅持問題導向、堅持依規依紀,經綜合研判、黨組會研究,對7類重點人員實行“入庫”分類管理,入庫期間不得提拔使用、不得評先評優。對經提醒后態度端正積極糾錯整改的,銷號移出名單庫。


最美人社人、金華市勞動模范-市社保中心潘雷作黨史學習教育學習體會宣講。


成效:

第一,健全制度機制防風險。針對人社領域的不同風險點,建立健全各種防控制度,實現從“點到點”單線監督到“點到面”全方位監督。一是防控社保基金管理風險。連續8年未發生50萬元以上的重大社保基金違規使用案件。二是防控考試安全風險。先后組織各類考試5000余場70余萬人次,未發生一起安全事故。三是防控就業資金監管風險。全年助企惠民補貼6798.6萬元,做到程序到位、及時到賬。四是防控治理拖欠農民工工資風險。先后發放農民工工資10.75億元。五是防控重要崗位人員管理風險。嚴格落實人財物重點崗位定期輪崗制度,今年以來先后調整交流7人次、定期輪崗8人次。六是防控人社服務治理風險。從“最多跑一次”改革到數字化改革,堅決破除老年人“數字鴻溝”,先后線上辦事56余萬件、線下辦件10.5萬件,有效提高群眾的滿意度和幸福感。

第二,實施重點監督促提升。一是緊盯重大工程建設項目勞資糾紛專項治理工作。以央企施工、政府投資等項目為重點,全面督查施工總承包單位999家次,施工項目1567個,有力確保全市469個重大工程建設項目勞資關系總體穩定。二是緊盯長三角民生“一卡通”建設。在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現“同城待遇”。三是緊盯人社數字化改革。及時開辟數字監督新途徑,借力大數據、區塊鏈等新技術,探索可視化監督。

第三,聚焦獎懲并舉提動力。一是堅持以選樹“人社先鋒”強化典型引領。2021年以來,選樹“領跑先鋒、擔當先鋒、服務先鋒”14人次。二是堅持從日常抓起提升監督實效。2021年以來對7名自由散慢懶政庸政、在位不不作為、遇事不擔當的黨員干部列入提醒庫,定人適時提醒、定期進行考核,提升監督實效。三是堅持開展跟蹤式管理教育。對整改銷號庫里3名受處分的干部,深入開展回訪教育工作。


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