黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。稅收事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，新時(shí)代波瀾壯闊的十年也是稅收改革發(fā)展踔厲奮進(jìn)的十年。
這十年，稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，政治機(jī)關(guān)建設(shè)不斷推進(jìn)，黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。
這十年，稅收改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，配合財(cái)政部門持續(xù)推進(jìn)稅制改革，加快落實(shí)稅收法定原則。社保費(fèi)和非稅征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革平穩(wěn)落地；稅收征管體制改革從合作到合并再到合成，初步構(gòu)建了優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，更好發(fā)揮了稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
這十年，稅務(wù)部門胸懷大局、服務(wù)發(fā)展。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)始終堅(jiān)持“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局取得明顯成績(jī)，服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用不斷彰顯，我國(guó)稅收在國(guó)際上的影響力持續(xù)增強(qiáng)。這里，我用幾組數(shù)據(jù)向大家介紹一下十年來(lái)稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效：
第一組數(shù)據(jù)：十年來(lái)稅務(wù)部門組織稅收收入超110萬(wàn)億元，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。稅務(wù)部門始終堅(jiān)持依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”，連年圓滿完成預(yù)算收入目標(biāo)。全國(guó)稅務(wù)部門組織稅收收入（已扣減出口退稅，不含海關(guān)組織稅收收入），從2013年的9.5萬(wàn)億元增加到2021年的15.5萬(wàn)億元，累計(jì)完成112萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)6.8%，稅收籌集財(cái)政收入的職能作用有效發(fā)揮。隨著社保費(fèi)和非稅收入征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門，為國(guó)聚財(cái)職能進(jìn)一步加強(qiáng)。
第二組數(shù)據(jù)：十年來(lái)稅務(wù)部門辦理新增減稅降費(fèi)累計(jì)近9萬(wàn)億元，有力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策，每年都部署實(shí)施減稅降費(fèi)政策措施，2013-2021年新增減稅降費(fèi)累計(jì)達(dá)8.8萬(wàn)億元，帶動(dòng)企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅下降。我國(guó)宏觀稅負(fù)從2012年的18.7%降至2021年的15.1%，特別是2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，當(dāng)年宏觀稅負(fù)比2018年降低1個(gè)百分點(diǎn)。
第三組數(shù)據(jù)：十年來(lái)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)超9000萬(wàn)戶，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。黨的十八大以來(lái)，在減稅降費(fèi)等宏觀政策綜合作用下，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)激發(fā)，全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)9315萬(wàn)戶，年均增加逾千萬(wàn)戶，2021年上述新辦涉稅市場(chǎng)主體共實(shí)現(xiàn)稅收4.76萬(wàn)億元；增值稅一般納稅人戶數(shù)由2015年底的544萬(wàn)戶增長(zhǎng)至2021年底的1238萬(wàn)戶，“放水養(yǎng)魚(yú)”的效果持續(xù)顯現(xiàn)。
第四組數(shù)據(jù)：十年來(lái)我國(guó)稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋112個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)際朋友圈越來(lái)越大。稅務(wù)部門主動(dòng)順應(yīng)我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放步伐，深度參與國(guó)際稅收交流與合作。目前，我國(guó)稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋112個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。發(fā)起建立首個(gè)稅收領(lǐng)域多邊國(guó)際稅收平臺(tái)——“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，目前理事會(huì)成員有36個(gè)、觀察員30個(gè)，合作機(jī)制被全球國(guó)際稅收界最具影響力雜志《國(guó)際稅收評(píng)論》評(píng)為2021-2022年度全球最具影響力合作機(jī)制。我們還先后發(fā)布覆蓋104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資稅收指南，不斷優(yōu)化跨境投資的稅收環(huán)境。
十年奮斗，不懈前行，可以說(shuō)我們?cè)谔剿鲗?shí)踐中走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、具有中國(guó)特色的稅收改革發(fā)展之路，有力推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。但對(duì)標(biāo)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，對(duì)標(biāo)廣大納稅人繳費(fèi)人的期盼，特別是聚焦當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、助企紓困解難、服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，稅務(wù)部門在落實(shí)稅費(fèi)支持政策、更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力等方面還需要持續(xù)加力。下一步，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我們將以更大決心、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng)加倍努力做好稅收工作，用實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
