一、基層就業(yè)政策
給予補貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件的,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,其收入?yún)⒄债數(shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY水平確定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行工作補貼政策,當前補貼水平不低于月人均200元,并向條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。對到農(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)(行業(yè))就業(yè)的高校畢業(yè)生可給予專項安家費。
2.學費補償。對到蘇北縣以下(不含縣政府駐地)基層單位就業(yè)、服務期達3年以上(含3年)的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生,可享受本專科、研究生每人每年最高不超過8000元、12000元的學費補償和國家助學貸款代償政策。
3.考研加分。高校畢業(yè)生參加基層服務項目(主要包括:“三支一扶”“志愿服務西部”“志愿服務鄉(xiāng)村振興”等),服務期滿后3年內(nèi)報考碩士研究生初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;高職(高專)學生可免試入讀成人本科。
4.工資提檔。對到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫促縣縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生,新錄用為公務員的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿考核合格后的級別工資,在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家鄉(xiāng)村振興重點幫促縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一檔,在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家鄉(xiāng)村振興重點幫促縣的高定兩檔,在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三檔;招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時的薪級工資,在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家鄉(xiāng)村振興重點幫促縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一級,在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家鄉(xiāng)村振興重點幫促縣的高定兩級,在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三級。
5.優(yōu)先招聘。每年拿出一定數(shù)量的公務員職位,專門定向招錄服務期滿且考核稱職(合格)基層項目人員。基層事業(yè)單位公開招聘時,安排一定數(shù)量或比例的崗位專項招聘服務期滿且考核合格基層項目人員,并增加工作實績在考察中的權(quán)重,聘用后可以不再約定試用期;省市事業(yè)單位公開招聘時,對服務期滿且考核合格的基層項目人員同等條件下優(yōu)先聘用。
6.工齡延續(xù)。高校畢業(yè)生從非公有制經(jīng)濟組織和社會組織考錄或招聘到機關(guān)事業(yè)單位或其他用人單位工作時,其社會保險繳費年限合并計算。基層服務項目人員服務滿1年且考核合格后,可按規(guī)定參加職稱評定。
二、企業(yè)吸納政策
稅收優(yōu)惠。對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生,且與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù),以每人每年7800元的定額標準,依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和企業(yè)所得稅(政策執(zhí)行期限至2025年12月31日)。
2.信貸支持。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款重點支持對象的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請期限最長2年、最高不超過300萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
3.社保補貼。小微企業(yè)招用畢業(yè)年度、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按其為高校畢業(yè)生實際繳納的社會保險費給予最長1年的社會保險補貼(不包括個人應繳納的部分)。
4.培訓支持。企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓機構(gòu)或政府認定的培訓機構(gòu)開展崗位技能培訓的,給予不超過當?shù)芈殬I(yè)培訓補貼標準的50%崗位技能培訓補貼。鼓勵引導企業(yè)對新招用職工和轉(zhuǎn)崗職工開展企業(yè)新型學徒制培訓,每人每年補貼標準不低于5000元。
5.同等待遇。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的, 在職稱評定、項目申請、榮譽申報時享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
三、自主創(chuàng)業(yè)政策
稅收優(yōu)惠。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額,依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅(政策執(zhí)行期限至2025年12月31日)。
2.信貸支持。創(chuàng)業(yè)的在校大學生和高校畢業(yè)生,可在創(chuàng)業(yè)地申請最長期限3年、最高額度50萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款,合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,可以提高貸款額度,并由財政據(jù)實全額貼息。
3.一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對首次成功創(chuàng)業(yè)并帶動其他勞動者就業(yè),正常經(jīng)營6個月以上,依法申報納稅的高校畢業(yè)生(在校及畢業(yè)2年內(nèi)),可享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
4.帶動就業(yè)補貼。高校畢業(yè)生(在校及畢業(yè)2年內(nèi))初創(chuàng)主體需吸納其他勞動者就業(yè)并與之簽訂1年以上期限勞動合同,并按規(guī)定為其繳納社會保險費的,可按實際帶動就業(yè)人數(shù)享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。
5.場地租金補貼。高校畢業(yè)生(在校及畢業(yè)2年內(nèi))初次創(chuàng)業(yè)租用各類創(chuàng)業(yè)孵化基地(含大學生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園及眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)),可享受不超過3年的創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。
6.項目補助。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含留學回國)或在校生在江蘇省行政區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)實施的創(chuàng)業(yè)項目,入選為江蘇省大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的,給予最高10萬元的一次性創(chuàng)業(yè)項目獎勵。
7.社保補貼。對在市場監(jiān)管部門首次注冊登記起3年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者,企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納社會保險費6個月的以上的,可按其實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標準,給予一次性補貼,用于個人繳納的社會保險費。
8.培訓補貼。高校畢業(yè)生(含畢業(yè)前2年的在校大學生),參加經(jīng)當?shù)厝松绮块T認定的創(chuàng)業(yè)培訓項目(包括創(chuàng)業(yè)培訓、實訓等)并取得合格證書的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
9.彈性學制。建立并實行靈活的學習制度,可放寬學生修業(yè)年限、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度,探索將學生開展自主創(chuàng)業(yè)等情況折算成學分。
10.免費服務。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務,包括政策咨詢、信息服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。允許包括專科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)。
四、職業(yè)培訓政策
就業(yè)技能培訓補貼。畢業(yè)年度和登記失業(yè)高校畢業(yè)生(含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生),參加就業(yè)技能培訓并取得國家職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書),可按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
2.職業(yè)技能鑒定補貼。畢業(yè)年度和登記失業(yè)高校畢業(yè)生(含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生),初次通過職業(yè)技能鑒定并取得國家職業(yè)資格證書(不含培訓合格證),可按規(guī)定享受一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
五、就業(yè)見習政策
1.參加對象。畢業(yè)后2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、離畢業(yè)時間不足3個月(見習期為6個月的可向前延伸到離畢業(yè)時間不足6個月)尚未落實工作單位的高校學生和16—24歲登記失業(yè)青年,見習時間一般為3—12個月。
經(jīng)各級工會認定的特困職工家庭高校畢業(yè)生、民政部門認定的城市、農(nóng)村最低生活保障家庭高校畢業(yè)生、人社部門認定的城市零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭高校畢業(yè)生或其他特殊困難的高校畢業(yè)生優(yōu)先安排見習。
2.參加途徑。登錄各級人力資源社會保障網(wǎng)在線報名;參加各級人社部門組織的公益性就業(yè)見習供需交流活動現(xiàn)場報名;在各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)登記報名。
3.享受政策。對符合條件參加就業(yè)見習人員,給予就業(yè)見習補貼,標準原則上不低于當?shù)厣夏暝伦畹凸べY標準的60%,并由見習工作部門統(tǒng)一購買見習期間的人身意外傷害保險。對留用率達50%以上的,按每留用一人1000元的標準,給予一次性獎勵補助。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實習見習基地參加見習或者到企事業(yè)單位參加項目研究的,視同基層工作經(jīng)歷,自報到之日起算。
六、就業(yè)援助政策
1.享受求職創(chuàng)業(yè)補貼。困難畢業(yè)生(低保家庭、貧困殘疾人家庭、脫貧家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生,殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生),可在畢業(yè)學年申請享受1500元一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。
2.給予社會保險補貼。對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按其實際繳納社會保險費不低于1/2,不高于2/3給予補貼,補貼期限最長不超過2年。
3.免費提供相關(guān)服務。高校畢業(yè)生可以前往公共就業(yè)人才服務機構(gòu)進行求職登記和失業(yè)登記, 提出就業(yè)需求, 免費獲得崗位信息、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、就業(yè)見習等就業(yè)服務, 咨詢和申辦就業(yè)補貼政策。
七、公平就業(yè)政策
1.實習權(quán)益。高校畢業(yè)生在用人單位實習,享有必要的勞動條件和安全健康的勞動環(huán)境,學校不得通過中介機構(gòu)或者勞務派遣單位組織、安排和管理實習工作。企業(yè)不得安排總時間超過12個月的頂崗實習,不得安排學生頂崗實習每日超過8小時、每周超過40小時;企業(yè)應當按照約定的標準直接向頂崗實習學生支付實習報酬,且不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;企業(yè)、學校不得克扣或者拖欠頂崗實習學生的實習報酬。
2.就業(yè)公平。高校畢業(yè)生應當依法享有平等的就業(yè)權(quán)利,任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動,不得對求職者設置性別、民族等條件,不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求,依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動,堅決治理付費實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。高校畢業(yè)生從事勞務派遣工作應當享受同工同酬權(quán)利。國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生,除涉密等特殊崗位外,要實行公開招聘,招聘信息要在政府主辦的就業(yè)網(wǎng)站公開發(fā)布,報名時間以及對擬聘人員公示期不少于7天。
3.相關(guān)規(guī)定。從2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》,取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、身份認定、人才引進、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。應屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學歷證書、與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書,在就業(yè)地辦理落戶手續(xù);可憑普通高等教育學歷證書,在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。用人單位根據(jù)工作崗位實際,合理確定入職體檢項目,不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項目,高校畢業(yè)生近6個月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機構(gòu)進行體檢的,用人單位應當認可其結(jié)果,原則上不得要求其重復體檢,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。