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活動標題

國務院新聞辦公室2003年12月4日記者招待會

活動描述

2003年12月4日上午10時，中共中央統一戰線工作部陳喜慶副部長介紹中國的統一戰線與政黨制度的有關情況，并答記者問。

文字內容：

中國網:
今天的記者招待會，將首先由陳喜慶副部長介紹有關情況，而后陳副部長將與中共中央統一戰線工作部秘書長兼民主黨派工作局局長游洛屏、中共中央統一戰線工作部研究室主任莊聰生共同回答中外記者的提問，會議由國務院新聞辦公室副主任王國慶主持。 2003-12-04 09:19:19
中國網:
9：00剛過，已有不少記者搶先進入會場，占據有利位置。記者們有的在默默閱讀背景資料，有的在準備問題，更有性急的記者已經在對著手機低聲念主辦方發放的材料，估計是想搶發消息。 2003-12-04 09:34:18
中國網:
統戰部的工作人員也早早來到現場，國新辦新聞局副局長郭衛民向他們詳細介紹了會議程序。 2003-12-04 09:37:49
中國網:
陳喜慶、游洛屏、莊聰生在王國慶的陪同下步入會場，健步登上主席臺就座，會議即將開始。 2003-12-04 09:58:41
王國慶:
女士們、先生們、各位記者朋友，上午好！今天已經是這個星期我們第二次在這兒舉行的新聞發布會。今天的新聞發布會應該說也是應記者朋友的要求舉行的。今天我們請到的是中共中央統一戰線工作部陳喜慶副部長。統戰部，大家知道，是中國共產黨的重要部門。上次是中聯部在這兒舉行發布會，這次我們請到了中央統戰部的負責同志在這兒舉行發布會。和陳副部長一起出席今天記者會的有中央統戰部秘書長兼民主黨派工作局局長游洛屏先生，中央統戰部研究室主任莊聰生先生，他們今天將就統一戰線和政黨制度方面向新聞界的朋友介紹一些情況。下面先請陳喜慶副部長介紹情況。 2003-12-04 10:03:25
陳喜慶:
女士們、先生們，上午好！我和我的同事一直期待著有這么個機會能和朋友們見面，介紹我國統一戰線和多黨合作的情況。為什么這么說呢？我在這里先給朋友們講兩個我親身經歷的小故事。去年夏天的一個晚上，我在我們部機關門口乘出租車回家。司機很健談，我一上車他就問我，說你們門口也沒掛單位的牌子，你是哪個單位的呢？我回答說：“我是中央統戰部的?！彼煤芤苫蟮难酃馔艺f：“你為什么沒有穿軍裝呢？”我也很疑惑地望著他，我說：“你認為統戰部是干什么的呢？”他說：“不就是解放軍的統一作戰部嗎？！”我說：“你這個老兄理解得不正確。”于是，我就把統一戰線是怎么回事兒、統戰部是干什么工作的告訴他了。 2003-12-04 10:05:11
陳喜慶:
還有一個小故事。前不久，我接待了幾個外國朋友，他們給我提出了一個問題，讓我大吃一驚，我的回答——用他們的話說——也讓他們大吃一驚。他們給我提出的問題是：“現在世界上絕大多數國家都實行兩黨制或者是多黨制，中國為什么還實行一黨制？”我的回答是：“中國實行的不是一黨制，而是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國除了共產黨以外，還有八個民主黨派。”像這樣的事情，我的同事們也都碰到過一些。所以，我們有一個強烈的感受，就是很有必要與新聞界的朋友們多溝通，通過新聞界朋友的幫助，使國內外更多的人能夠了解我國統一戰線和多黨合作的情況。正像剛才王副主任所講的，這里需要說明的是，由于我們統一戰線的面很寬，它涉及到民主黨派、民族宗教、非中共知識分子、非公有制經濟人士、港澳臺僑等方面，這些方面的工作都有專門的部門在做，而我們今天上午的時間又非常有限。所以，今天我們著重回答有關統一戰線總體的情況，特別是政黨制度方面情況的問題。下面歡迎各位朋友們提問，我和我的幾個同事很愿意和大家交流、溝通。謝謝！ 2003-12-04 10:09:48
王國慶:
下面開始提問，在提問之前先通報一下你所在的新聞單位。 2003-12-04 10:10:13
中央電視臺記者:
陳副部長您好。據我們了解，這次是中央統戰部近年來舉行的首次新聞發布會，我們也很感興趣。據我們所知，統一戰線是上世紀初國共兩黨合作時建立的，將近一個世紀過去了，統一戰線現在的含義是什么？中央統戰部的工作主要在哪些方面？ 2003-12-04 10:12:01
陳喜慶:
首先，我想回答一下“統一戰線是怎么回事兒”的問題。我認為，所謂統一戰線就是一些社會政治力量的聯合。具體到中國共產黨領導的統一戰線來說，它的本質是大團結、大聯合，它的根本職能是爭取人心、凝聚力量，為實現共同目標而團結奮斗。中國共產黨1921年成立以后，不僅在新中國成立之前的革命時期，而且在新中國成立以后的建設時期，特別是在當前的改革時期，一直十分重視建立、鞏固和發展最廣泛的統一戰線。這是因為，中國共產黨雖然是一個已經具有五十多年執政經驗的黨，是一個擁有近6700萬黨員的大黨，但共產黨員在全國近13億人口當中只占5％，單靠共產黨的力量，不通過建立統一戰線把海內外的中華兒女都團結起來，顯然是不能完成實現中華民族偉大復興這樣一個艱巨的歷史任務的。 2003-12-04 10:14:23
陳喜慶:
目前，中國共產黨領導的統一戰線具有空前的廣泛性和巨大的包容性，它已經發展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者和擁護祖國統一愛國者的最廣泛的聯盟。通過這樣一個最廣泛的愛國統一戰線，我們努力將共產黨員與非共產黨員、馬克思主義者與非馬克思主義者、漢族群眾與少數民族群眾、無神論者與宗教信仰者、國內同胞與海外僑胞都團結起來，為全面建設小康社會而團結奮斗。 2003-12-04 10:16:38
陳喜慶:
我再介紹一下統戰部是干什么工作的。中共中央統一戰線工作部是中共中央主管統戰工作的職能部門。目前，中央、省、地、縣四級黨委都設有統戰部，一些統戰任務重的企、事業單位也設有統戰部。中央統戰部的內設機構主要有民主黨派工作局、民族宗教工作局、非中共知識分子工作局、非公有制經濟人士工作局和港澳臺海外統戰工作局等。統戰部門的主要職能可以概括為四句話，就是：“了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事?！彼^了解情況，就是了解并向中央和各級黨委反映非中共人士的意見、建議和愿望、要求；所謂掌握政策，就是協助中央和各級黨委制定并落實統戰政策；所謂協調關系，就是協調統一戰線內部各方面成員之間的關系；所謂安排人事，就是舉薦各方面的非中共代表人士，并通過一定的法律程序，擔任人大、政府、政協和司法機關的職務。我希望，聽過我的介紹，朋友們千萬不要再把統戰部當成解放軍的統一作戰部了。謝謝！ 2003-12-04 10:19:53
香港大公報記者:
陳副部長，您好！我有兩個問題，分別是統一戰線和政黨制度的問題。有關政黨制度，您剛才講的那個故事，就是一個外國友人，他們理解現在中國是一黨制，您感到很吃驚。但是，現在在西方社會，很多人都認為中國實行一黨制，不知道您對此如何看待？它跟其他國家的一黨制有什么區別？另外，您對兩黨制、多黨制怎么評論？關于統一戰線的問題，最近“臺獨”分子的分裂活動好像正在加劇。在統一戰線上你們會不會統一一些新的反“臺獨”的力量？我最近看到有民眾支持溫家寶接受《華盛頓郵報》訪談中“不惜一切代價”的講話，你們在反“臺獨”活動中，統一戰線上有沒有新的動作？ 2003-12-04 10:23:46
陳喜慶:
我先回答這位朋友的第一個問題，就是有關我們國家的政黨制度的問題。我們認為，一個國家實行什么樣的政黨制度是由本國的國情決定的。中國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，同樣是由中國的具體國情決定的。在上個世紀的前50年，中國曾經效仿西方實行過多黨制，后來有的黨又實行過一黨專制，但是都失敗了。孫中山先生在評論中國實行議會制、多黨制這段歷史的時候，曾經講過一段很著名的話，他說，中國照搬外國的多黨制和議會制，“不但是學不好的，而且學壞了”。 2003-12-04 10:25:36
陳喜慶:
中國共產黨和各民主黨派正是在總結歷史教訓的基礎上，既沒有搞一黨制，也沒有搞多黨制，而是搞了具有中國特色的中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這項政治制度和政黨制度的顯著特征，我們把它概括成20個字，就是“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”。也就是說，中國共產黨是領導核心和執政黨，其他的八個民主黨派是同中國共產黨親密合作的友黨和參政黨。共產黨和各民主黨派團結合作，在重大問題上民主協商、科學決策，集中力量辦大事。同時，共產黨和民主黨派之間還實行互相監督——主要是共產黨接受民主黨派的監督。 2003-12-04 10:27:13
陳喜慶:
我們認為，實行這樣一種政治制度和政黨制度，既可以避免一黨專制、缺少監督導致的種種弊端，又可以避免多黨競爭、相互傾軋導致的社會動蕩，因而具有巨大的優越性和旺盛的生命力。中國這些年，特別是改革開放以來之所以發展得很快，和這項多黨合作制度提供的制度保障是分不開的。 2003-12-04 10:31:13
陳喜慶:
這里我還想再強調幾句：中國是一個具有五千多年悠久歷史的文明古國，我們珍視自己的悠久傳統。但是，中華民族又不是一個保守封閉的民族，十分愿意學習、借鑒國外的先進文化成果和文明成果。比如，作為中國共產黨的指導思想的馬列主義，我們就是從外國學來的。又比如，政黨制度也是從外國學來的。當然，正如外國人到中國來生活會出現水土不服的情況一樣，外國的政黨制度在中國也會出現水土不服的情況。所以，我們一方面要學習借鑒外國政黨制度的有益的做法，但又不能照搬外國的一黨制和多黨制。而是從中國的具體國情出發，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。關于對臺統一戰線問題，我們一貫的主張是，只要堅持一個中國的原則，反對“臺獨”，反對分裂，不論哪一個階級階層、哪一個政黨群體、哪一個人，我們都要團結。謝謝！ 2003-12-04 10:35:16
臺灣電視臺記者:
陳副部長，您好！您剛才提到統戰部有一部分工作關系到臺灣問題，我特別想請教您的是：統戰部最近在臺灣工作上是不是有一些加強，對臺灣局勢的變化有什么評論？ 2003-12-04 10:36:40
陳喜慶:
關于對臺灣的統一戰線工作問題，我剛才已經講過了。關于對臺灣“公投”的評論和時局的看法，這項工作主要由國臺辦在做，我記得前不久，國臺辦負責人專門就此舉行了新聞發布會。我想，他以后還會在新聞發布會上做進一步解答，你以后可以到他那里聽一聽他的見解。謝謝！ 2003-12-04 10:42:32
王國慶:
剛才談到對臺統戰工作，我相信，只要中國還沒統一，統戰部會一如既往地開展工作。 2003-12-04 10:44:38
中國新聞社記者:
我想問兩個問題。第一個問題，您剛才談到中國政黨之間的關系是相互監督，尤其是民主黨派要監督共產黨，能不能談一談有哪些具體的監督方式？第二個問題，中國政府和中國共產黨一直都在不斷推進經濟體制改革，同時也在不斷深化政治體制改革，有關多黨合作的制度是不是有可能改變呢？謝謝！ 2003-12-04 10:46:54
陳喜慶:
我首先回答第一個問題，關于民主黨派對中國共產黨實行民主監督的問題。中國共產黨和各民主黨派團結合作的方針叫“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”。我們認為，由于共產黨處于領導地位和執政地位，更需要接受來自民主黨派的民主監督。民主黨派實行民主監督的特點是提意見，這決定了民主黨派民主監督的作用可以體現在很多方面，包括民主黨派參政議政活動的本身也帶有民主監督的含義。特別是這些年，我們各級政府和司法機關先后聘請了5000多位民主黨派成員，擔任特約監察員、檢察員、督導員，發揮了民主監督的作用。這方面的例子非常多，我想舉一個發生在基層的例子。2000年，遼寧民革一個叫董藩的，和另一個同志給黨中央、國務院寫了一封信，提出西部大開發不能亂開發，不能盲目擴大西部的范圍，不能再搞經濟特區。這受到了溫家寶、李嵐清的高度重視，并給予批示，有關部門研究后，采納了其中的一些建議，促進了西部大開發的有序發展。 2003-12-04 11:33:30
陳喜慶:
關于第二個問題，在今后的政治體制改革過程中我們會不會改變多黨合作制度。我剛才談到，一個國家實行什么樣的政黨制度是由本國的具體國情所決定的。特別是，判斷一個國家政治制度和政黨制度的優劣的標準有四條，第一條就是看它是不是有利于生產力的發展和社會的進步；第二條就是看它是不是有利于發揮政黨制度、政治制度的優越性，有利于發揚社會主義民主；第三條就是看它是不是有利于社會的穩定；第四條就是看它是不是有利于維護最廣大人民的根本利益。所以，按照國情這樣一個標準，按照剛才提到的這四條具體標準來衡量，我們認為我們的多黨合作制度是完全符合我們的國情的，并且經過實踐的檢驗是發揮了巨大作用的。既然這項政治制度、政黨制度很好，我們為什么要改變它呢？所以，在我們的中共十六大的報告中就明確指出：中國的政治體制改革主要是完善并堅持人民代表大會制度、多黨合作制度和民族區域自治制度。謝謝！ 2003-12-04 11:35:43
香港文匯報記者:
陳副部長您好，剛才您特別強調了中國共產黨領導下的多黨合作，我有一個問題，民主黨派和中國共產黨都是獨立的政黨，那么民主黨派為什么要接受中國共產黨的領導呢？謝謝。 2003-12-04 11:36:25
陳喜慶:
我想先糾正你一個提法，我們的政黨制度叫“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”，而不是“領導下”。前些年，有人用過“領導下”這個字眼，但是，民主黨派的朋友有人提出了意見。他們說，中國共產黨和各民主黨派在組織上都是獨立的，是平等的，不能有上下之分，我們認為他們的建議非常好，所以在以后的提法中都是用“領導的”，而不是“領導下”。各民主黨派接受中國共產黨的領導，我們認為這不是共產黨強加給他們的，也不是共產黨自封的。各民主黨派接受中國共產黨的領導，我認為至少有以下幾點原因：第一，這是由我們國家的國家性質所決定的，并以憲法和法律的形式確立下來的；第二，接受共產黨的領導，是各民主黨派自己的、歷史的、現實的選擇。民建中央主席成思危同志曾經打過一個比喻來說明這個問題，他說，一個合唱團的內部，既要有男聲部，也要有女聲部，既要有高聲部，又要有低聲部，既要有歌手，還要有指揮，這樣才能唱出完美和諧的歌曲，否則就是雜音。中國共產黨和各民主黨派的關系，就好比是一個合唱團內部的關系，各民主黨派是歌手，中國共產黨就是指揮。有了中國共產黨的堅強領導，各黨派就能團結協作，社會就能協調發展，否則，像中國這樣大的國家，就會成為一盤散沙，社會就會動蕩、混亂。在座的朋友們可能都知道，“文化大革命”期間，一些地方踢開黨委鬧革命，各種派性組織林立，結果導致了社會的動蕩和災難。第三，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，也就是政治原則和方針政策的領導，并且，這種領導是通過政治協商來實現的。中國共產黨尊重民主黨派在憲法規定的權利義務范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等，不干涉他們的內部事務。謝謝！ 2003-12-04 11:39:50
新加坡聯合早報記者:
我有三個比較短的問題，第一，現在這些民主黨派他們的人數是多少呢？第二個問題，現在中國有一些人士，他們想組織新的政黨，想加入到統一戰線里，這是可以允許的嗎？第三個問題，怎樣確保這些民主黨派的積極性，因為他們不管做得多好，都沒有辦法執政，他們做得多壞都不能退出這個統一戰線，那么怎么保證他們的積極性？ 2003-12-04 11:41:10
陳喜慶:
我想請游先生給大家做解釋。 2003-12-04 11:41:34
游洛屏:
第一個問題是人數問題。民主黨派在新中國成立后，在組織上有很大的發展。據去年統計，八個民主黨派的總人數是60多萬人。第二個問題，實際上你講的問題前一段也有人提出來，就是組織新黨的問題。這個問題剛才陳副部長也介紹了，我們實行的是共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。建設中國特色社會主義是我們中國共產黨、各民主黨派和全國人民的共同理想和目標。在我們這個政治制度中，大家為了共同的理想和目標，每個人的政治參與都是可以實現的。如果說要成立旨在反對共產黨的領導、反對社會主義制度的政黨，那么憲法和法律是不允許的，也是違背中國人民意志的。第三個問題，前兩天民主黨派的同志給我介紹了，有一個外國代表團前幾天訪問了他們，也提出了類似的問題。民主黨派的領導同志是這么回答的：第一，中國共產黨是建設中國特色社會主義的領導核心，這是歷史形成的，也是人民的選擇，在中國共產黨領導下，經過全國人民包括各民主黨派的共同努力，我們取得了民族的獨立、人民的解放、國家的富強；第二，在與共產黨的合作過程中，民主黨派不斷地進步、不斷地發展、不斷地前進，在國家政治生活中發揮了積極的作用，這個發揮作用的形式剛才陳副部長也已經介紹了；第三，我們中國的歷史和現實都證明，要維護中國的穩定，就要維護多黨合作這個格局。謝謝！ 2003-12-04 11:45:01
印度記者:
根據我的了解，統戰部也負責和達賴喇嘛的代表進行會談，您能不能告訴我，在與達賴喇嘛會談的過程中有什么進展，下一輪的會談在什么時候？ 2003-12-04 11:45:42
莊聰生:
據我了解，這幾年來，我們同達賴喇嘛聯系的渠道是暢通的，只要達賴喇嘛放棄“西藏獨立”的主張，公開聲明西藏是中國不可分割的一部分，公開聲明臺灣是中國不可分割的一部分，停止一切分裂祖國的活動，那么，中央政府可以就達賴喇嘛個人的前途問題進行接觸商談。 2003-12-04 11:46:48
王國慶:
今天的新聞發布會到此結束。我代表新聞界的朋友歡迎統戰部的官員經常到我們這兒來舉行新聞發布會。今天的記者會就到這里，謝謝陳副部長，也謝謝各位記者朋友。 2003-12-04 11:47:34
中國網:
主持人話音剛落，記者們便紛紛沖上主席臺，有的繼續提問，有的圍著發言人索要聯系方式。統戰部幾位負責人含笑應對。 2003-12-04 13:16:18
中國網:
本網直播到此結束。各位如希望進一步了解中共中央統一戰線工作部工作情況，可登錄中央統戰部網站，網址為：http://www.zytzb.cn，或登錄中國網查尋相關資料。謝謝關注！ 2003-12-04 13:22:42