活動標題
- 公安部通報公安機關(guān)科技強警工作有關(guān)情況
活動描述
- 2006年4月6日上午10時，公安部在亞洲大酒店二樓多功能廳舉行新聞發(fā)布會，通報公安機關(guān)科技強警工作有關(guān)情況，主持人為公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平，發(fā)布人為公安部科技局副局長劉爍。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 中國網(wǎng):
來自眾多媒體的記者已經(jīng)來到現(xiàn)場，靜靜等待發(fā)布會開始。
2006-04-06 09:59:32 - 武和平:
各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家參加今天公安部的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會主題是關(guān)于科技強警工作，特別是“十五”期間科技強警工作的開展情況。
2006-04-06 10:01:19 - 武和平:
今天我們專門請到了公安部科技局副局長劉爍先生和我們的科研管理處的處長朱撫剛先生。一會兒由他們介紹情況，對大家感興趣的問題可以回答。
2006-04-06 10:03:35 - 武和平:
大家知道，公安科技是把自然科學、社會科學和工程技術(shù)等應(yīng)用于公安而形成的綜合科技體系，是國家科技系統(tǒng)的重要組成部分，是公安工作的重要內(nèi)容，特別在打擊犯罪、便民利民、維護公共安全等方面發(fā)揮了重要作用。
2006-04-06 10:04:10 - 武和平:
黨中央、國務(wù)院對公安的科技工作高度重視，1991年召開的十八次全國公安工作會議上提出要抓緊先進科學技術(shù)手段的研制和推廣應(yīng)用，1996年召開的第十九次全國公安工作會議上提出，要科教強警，提高公安機關(guān)的戰(zhàn)斗力。
2006-04-06 10:05:11 - 武和平:
黨的十六大以來，科技強警在理論和實踐上都進入到了一個新的階段?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》和第二十次全國公安會議明確提出了全面實施科技強警戰(zhàn)略，把公安科技工作提高到了前所未有的高度。
2006-04-06 10:06:39 - 武和平:
十五期間，加強了科技強警的戰(zhàn)略。通過科技強警來提高我們的工作效率，降低執(zhí)法成本，增強公安工作的戰(zhàn)斗力，取得了顯著的成效。當前和今后一個時期，我們將采取更加有效的措施，來加快科技強警工作的實施，同時結(jié)合公安部黨委提出的基層、基礎(chǔ)建設(shè)性，在實施科技強警的過程中努力提高全警的科技素質(zhì)，推廣科技在基層的應(yīng)用，夯實公安科技的工作基礎(chǔ)，促進公安科技的發(fā)展。下面請劉爍副局長通報有關(guān)的情況。
2006-04-06 10:07:31 - 劉爍:
各位新聞媒體的朋友，上午好！非常高興有機會對我們公安科技的情況向大家通報，同時非常感謝大家對公安科技工作的關(guān)心和關(guān)注。實事求是說，從昨天接到任務(wù)一直到我今天進入這個會場，我個人一直有一種擔心，就是擔心我今天所發(fā)布的內(nèi)容和大家所關(guān)注的問題不一致。
2006-04-06 10:08:33 - 劉爍:
我們怎么來解決這樣的問題？要這樣來解決：今天要通報的內(nèi)容已經(jīng)形成了相關(guān)的文字材料，大家拿到手了。我將用比較短的時間通報一下我們工作的情況。我們留出一定的時間進行雙方的溝通和互動。
2006-04-06 10:09:28 - 劉爍:
我們希望通過這樣的安排達到這樣一個目的：我們相互關(guān)照。我要傳遞給大家的信息，希望大家能夠耐心地聽我講完，并且回去之后筆下生花，有所收獲。大家從我這兒得到信息，通過我們的溝通和互動，得到滿意的回答。
下面，我先把工作的相關(guān)情況向大家通報。
2006-04-06 10:09:54 - 劉爍:
隨著我國改革開放的深入和社會主義的建設(shè)，公安機關(guān)預(yù)防打擊犯罪和治安行政管理任務(wù)十分繁重，面臨的形勢更加艱巨。在公安工作的歷史和現(xiàn)實中，現(xiàn)代科學技術(shù)不僅是經(jīng)濟和社會發(fā)展的直接動力，也是推動公安工作不斷發(fā)展的動力。要實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化，必須走科技強警之路。
2006-04-06 10:10:40 - 劉爍:
今天我所通報的主要內(nèi)容涉及到四個方面：
第一，公安科技與科技強警戰(zhàn)略。公安科技是公安工作的重要支撐，在打擊犯罪，便民利民、維護公共安全等方面發(fā)揮了積極重要的作用。實施科技強警戰(zhàn)略是公安機關(guān)的一項全局性、基礎(chǔ)性、長期性的任務(wù)。但是，由于公安工作的特殊性，廣大人民群眾對公安科技和科技強警戰(zhàn)略了解的并不是很多。我首先對公安科技和科技強警戰(zhàn)略做一個簡要的介紹。
2006-04-06 10:11:51 - 劉爍:
從概念上來講，公安科技是將自然科學、社會科學、工程技術(shù)等應(yīng)用于公安工作而形成的綜合性科學技術(shù)，主要包括火災(zāi)工程、道路管理、警用武器和安全防范、警用信息技術(shù)等。這些專業(yè)主要涉及到八大共性技術(shù)領(lǐng)域，分別是信息通信技術(shù)、偵查與監(jiān)控技術(shù)、物證技術(shù)、現(xiàn)場處置技術(shù)、警用技術(shù)、法醫(yī)學應(yīng)用技術(shù)和防偽質(zhì)證技術(shù)等，是國家科技體系的重要組成部分。
2006-04-06 10:12:24 - 劉爍:
經(jīng)過多年來的發(fā)展，公安科技已經(jīng)形成了比較完備的理論基礎(chǔ)，產(chǎn)生出一大批的技術(shù)成果，在公安工作的實踐中得到了廣泛的應(yīng)用，切實提高了公安機關(guān)的執(zhí)法能力和服務(wù)社會及人民群眾的能力。
2006-04-06 10:13:54 - 劉爍:
隨著科學技術(shù)的發(fā)展與進步，和公安工作新形勢、新任務(wù)提出的新需求，公安科技的內(nèi)容也在不斷豐富和發(fā)展。
科技強警戰(zhàn)略是公安機關(guān)當前和今后一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略，就是要求我們各級公安機關(guān)牢固樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想，在各項警務(wù)工作中廣泛應(yīng)用先進科學技術(shù)，努力實現(xiàn)公安工作從依靠經(jīng)驗向依靠科技轉(zhuǎn)變，從人力密集型向科技集約型轉(zhuǎn)變，切實推進公安機關(guān)的現(xiàn)代化進程，切實提高公安隊伍維護社會穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟社會的能力。
2006-04-06 10:14:32 - 劉爍:
第二，十五期間公安科技攻關(guān)成果與應(yīng)用。為了更好地提高工作效率，降低執(zhí)法成本，增強公安戰(zhàn)斗力，十五期間，我們重點組織開展了打擊刑事與毒品犯罪技術(shù)，重大事故與突發(fā)事件處置技術(shù)等若干科技公關(guān)，攻克了當前公安機關(guān)急需的一些技術(shù)，并且在實戰(zhàn)中發(fā)揮了重要的作用。
2006-04-06 10:16:15 - 劉爍:
在此我舉幾個例子，說明“十五”公安機關(guān)的科技攻關(guān)的成效。
首先是打擊刑事犯罪技術(shù)。我們開展了重點打擊刑事犯罪研究專題，是國家十五科技攻關(guān)專題之一。這個專題解決了防范打擊重大刑事犯罪的多項關(guān)鍵技術(shù)問題，顯著提高了我國在打擊和防范暴力犯罪、毒品犯罪、爆炸犯罪以及流竄犯罪等等，以及犯罪的證據(jù)認定，為保證人民生命財產(chǎn)的安全，維護社會穩(wěn)定提供了強大的技術(shù)支持。
2006-04-06 10:17:36 - 劉爍:
其中法醫(yī)學DNA檢驗試劑研制，成功地研究開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的DNA Typer15熒光標記STR復(fù)合擴增檢驗系統(tǒng)，徹底改變了多年來國內(nèi)在案件檢驗工作中依賴進口試劑的被動局面，并大大降低了檢驗成本，為我國的法醫(yī)DNA檢驗提供了技術(shù)和物質(zhì)保障，提高了防范打擊重大刑事犯罪的能力。
2006-04-06 10:19:22 - 劉爍:
另外，人臉識別查詢技術(shù)，開發(fā)出了具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的“人臉識別系統(tǒng)”，實現(xiàn)了在百萬級的海量人臉庫中進行高速人臉識別查詢，查詢速度達到了10秒/次，綜合性能達到國際領(lǐng)先水平。該研究還成功地設(shè)計了集三維顱面復(fù)原和三維顱面鑒定功能于一體的三維顱面鑒定操作平臺，解決了基于顱骨形態(tài)的身源辨認和身源鑒定的關(guān)鍵技術(shù)問題。
2006-04-06 10:20:15 - 劉爍:
"毒品來源推斷技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)研究"。首次研究制定了"系統(tǒng)、全面判定毒品來源特征的綜合分析技術(shù)與指標"、"體內(nèi)常見毒品及其代謝物的系統(tǒng)分析方法"，研制出"多種毒品及易制毒化學品的免疫學快速檢測試劑"，建立了"全國毒品信息數(shù)據(jù)庫"、"全國毒品樣本圖片庫和外觀特征查詢比對數(shù)據(jù)庫"、"全國毒品樣本庫"。通過建立多種功能的毒品特征信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)毒品信息共享，提高了我國毒品信息的綜合應(yīng)用水平，增強了打擊毒品犯罪的能力。
2006-04-06 10:20:50 - 劉爍:
在便民利民方面。
“出入境車輛自動檢查系統(tǒng)”（簡稱“快捷通”）。是由深圳邊防檢查總站為提高車輛的通關(guān)速度而研制的計算機智能化綜合應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)集成了遠程電子預(yù)報、指紋/面像雙生物特征的識別及比對技術(shù)、智能化自動控制機械定位等多種先進技術(shù)，做到了系統(tǒng)遠距離自動識別車輛號牌，即時調(diào)取車輛及司機資料，計算機自動比對司機指紋及面像，完成出入境邊防檢查的各項查驗手續(xù)，從而實現(xiàn)了"通道無人值守、司機自助操作過關(guān)、檢查員一人監(jiān)管多條通道"的設(shè)計目標。
2006-04-06 10:21:32 - 劉爍:
一輛汽車的驗放時間由以前的30秒縮減為現(xiàn)在的5秒，大大降低了檢查人員的勞動強度，提高了檢查效率。這個項目，在深圳的邊檢站使用，過去大家感到，一到深圳的邊檢站就造成道路堵塞的現(xiàn)象基本消失了。同時，深圳、珠海、香港、澳門四地的邊檢部門將"快捷通"的理念應(yīng)用于旅客檢查中，研發(fā)并投入使用了"旅客自助通關(guān)"系統(tǒng)，在社會上引起較大反響，得到了出入境人員的好評。
2006-04-06 10:22:28 - 劉爍:
維護公共安全方面。
“工業(yè)雷管管理技術(shù)研究”。成功地研制出了系列工業(yè)雷管機械編碼機，解決了生產(chǎn)線上雷管編碼信息與計算機接口以及雷管編碼信息在流通中方便有效傳遞的技術(shù)問題。目前，全國74家雷管生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)全部采用了雷管編碼技術(shù)和信息管理系統(tǒng)。隨著雷管編碼技術(shù)的全面實施和初步建立，目前初步統(tǒng)計，全國的爆炸案件和盜搶爆炸物品案件下降了20％。
2006-04-06 10:23:30 - 劉爍:
"城市火災(zāi)與重大化學災(zāi)害事故防范與控制技術(shù)的研究"。有效地控制和減少了城市火災(zāi)災(zāi)害的發(fā)生，產(chǎn)生了重大的社會與經(jīng)濟效益；為城市消防決策科學化和管理現(xiàn)代化提供了一定的科學依據(jù)和技術(shù)支持，提高了城市消防安全水平；進一步有效利用資金和資源，增強了降低風險的能力，在更大程度上保護了城市居民的生命和財產(chǎn)安全，提高了城市的安全度；整體提高了消防部隊的快速反應(yīng)能力和科學決策水平，同時也為城市滅火救援力量的合理布局和滅火救援裝備器材的科學配備提供了技術(shù)依據(jù)和技術(shù)基礎(chǔ)。
2006-04-06 10:24:17 - 劉爍:
我要通報的第二個大的方面是關(guān)于"金盾工程"的建設(shè)成效。首先，我想澄清一個事實，我們的“金盾工程”是一個什么樣的項目，它要解決的問題是什么？要實現(xiàn)的目標是什么？
2006-04-06 10:25:04 - 劉爍:
公安機關(guān)實施的“金盾工程”是在社會信息化的大背景下，實現(xiàn)公安機關(guān)內(nèi)部信息化的一個科技建設(shè)項目。它是國家信息化“十二金”項目之一，要實現(xiàn)的目標是提高公安機關(guān)對于警務(wù)信息的傳輸、共享能力，以進一步提高公安機關(guān)履行各種職能。從“金盾工程”的實質(zhì)來講，作為信息化項目和目前企業(yè)信息化和相關(guān)行業(yè)的信息化本質(zhì)是完全相同的。它只是考慮到我們公安機關(guān)相關(guān)警務(wù)工作的特殊性，而構(gòu)建的一個在互聯(lián)網(wǎng)與公共互聯(lián)網(wǎng)完全隔絕的，我們公安機關(guān)一個內(nèi)部的更大的局域網(wǎng)。
2006-04-06 10:26:14 - 劉爍:
近年來，各級公安機關(guān)始終堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級管理的原則，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為核心，加強以"金盾工程"為龍頭的公安信息化建設(shè)，有力地帶動和促進了公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化。
2006-04-06 10:28:05 - 劉爍:
一是各級公安機關(guān)建成了暢通的全國公安信息網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)網(wǎng)計算機超過64萬臺，全國每百名民警擁有聯(lián)網(wǎng)計算機38臺，比1999年翻了兩番多。
二是分類開發(fā)了先進實用的公安重點應(yīng)用系統(tǒng)，以人口信息、違法犯罪信息、機動車/駕駛?cè)诵畔?、出入境人員信息等最基礎(chǔ)、最常用的23個一類系統(tǒng)已投入運行并在公安工作中取得重大成效。
三是建成了較大規(guī)模的公安信息資源庫。
2006-04-06 10:29:00 - 劉爍:
通過建設(shè)，信息化在公安工作和隊伍建設(shè)中的應(yīng)用效益逐步顯現(xiàn)。目前，全國利用信息破案已占全部破案總數(shù)的20%左右。各級公安機關(guān)利用犯罪人員及案件、在逃人員、被盜搶汽車、失蹤人員、DNA等信息系統(tǒng)，開展網(wǎng)上偵查、網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上串并案件等，大大提高了工作效率，降低了執(zhí)法成本。
2006-04-06 10:29:50 - 劉爍:
我要通報的下一個問題是當前和今后一個時期公安科技工作的主要措施。
（一）加大公安科技攻關(guān)力度。根據(jù)維護穩(wěn)定、打擊犯罪、反恐防恐等工作的技術(shù)需求，結(jié)合國家"十一五"科技發(fā)展規(guī)劃，以提高我國公安機關(guān)的綜合作戰(zhàn)能力為目標，瞄準和跟蹤世界先進技術(shù)，開展專項科技攻關(guān)。重點研究高效的情報信息、監(jiān)控預(yù)警、決策指揮、快速反應(yīng)、控制處置等科學理論與保障技術(shù)，建立相應(yīng)的技術(shù)支撐平臺和保障體系。
2006-04-06 10:30:22 - 劉爍:
（二）繼續(xù)推進"金盾工程"建設(shè)。認真組織開展"金盾工程（一期）"驗收工作，加強對一期驗收工作的組織指導(dǎo)，初步建成一個信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、應(yīng)用種類比較齊全、部分業(yè)務(wù)工作，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)信息化工作流程的信息化框架體系。同時，全面推動"金盾工程（二期）"建設(shè)，認真研究公安業(yè)務(wù)工作需求，開展深層次、綜合性的信息應(yīng)用，力爭到2007年基本實現(xiàn)公安工作信息化的目標。
2006-04-06 10:31:06 - 劉爍:
（三）加快公安部重點實驗室體系建設(shè)。在法醫(yī)學、物證鑒定、警用通信與指揮、情報信息、信息網(wǎng)絡(luò)安全、安全技術(shù)防范、應(yīng)急處置、交通管理、消防科學、禁毒科技、反恐怖和特種警用裝備等專業(yè)領(lǐng)域，推進第一批重點實驗室建設(shè)工作，形成以公安部直屬單位為重點，構(gòu)建業(yè)務(wù)急需、創(chuàng)新能力強和技術(shù)輻射面廣的重點實驗室體系骨干框架。同時，適時啟動第二批重點實驗室建設(shè)工作，選擇具有優(yōu)勢資源的單位，建成一批特色突出、技術(shù)集成能力強和服務(wù)面廣的重點實驗室，初步形成基本滿足公安技術(shù)需求、管理規(guī)范、信息和儀器設(shè)備共享的重點實驗室體系和公安科技創(chuàng)新平臺框架，切實增強公安科技的自主創(chuàng)新能力，不斷攻克公安業(yè)務(wù)中的重大和關(guān)鍵性技術(shù)難題。
2006-04-06 10:32:03 - 劉爍:
（四）繼續(xù)推進科技強警示范城市建設(shè)。這是公安部從前年開始組織開展的一項活動，前一段已經(jīng)有示范城市建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容做專題內(nèi)容向新聞媒體做了通報。我們繼續(xù)深化第一批科技強警示范城市建設(shè)成果，總結(jié)推廣建設(shè)經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范和輻射功能；啟動第二批科技強警示范城市建設(shè)，制定與中、西部經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的指標體系，推動中西部地區(qū)科技強警工作的快速發(fā)展，以解決當前公安科技中發(fā)展不平衡的情況；同時統(tǒng)籌考慮東、中、西部的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別，選擇部分基層所、隊開展科技強警示范建設(shè)，實現(xiàn)公安科技工作與基層基礎(chǔ)工作的緊密融合。
2006-04-06 10:32:58 - 劉爍:
（五）下大力氣提高民警的科技素質(zhì)。采取有效措施將科技培訓(xùn)納入公安民警教育培訓(xùn)之中，制定培訓(xùn)計劃，開展全方位的科技培訓(xùn)，提高全體民警的科技素質(zhì)；分級分批加強對全國公安科技領(lǐng)導(dǎo)干部和科技管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公安科技管理人員的綜合素質(zhì)；組織全國公安科技管理業(yè)務(wù)知識考核，提高科技管理民警學習的積極性，全面評估科技管理民警的業(yè)務(wù)知識水平。
2006-04-06 10:34:03 - 武和平:
剛才劉爍局長概括介紹了科技強警的情況，下面請記者提問。
2006-04-06 10:34:39 - 法制日報記者:
我請問一下劉爍局長，公安部去年在科技強警方面大概投入資金有多少？向中部和西部投入有多少？公安部將會采取哪些具體的措施實現(xiàn)東部、中部和西部的公安基層機關(guān)的全面協(xié)調(diào)和發(fā)展？謝謝！
2006-04-06 10:35:08 - 劉爍:
關(guān)于投入的問題，我前期做一個對比的介紹。因為國家公安機關(guān)的管理體制有自己的特色，在財政保障上是采取分級的財政保障的制度。比如說，我們各級公安機關(guān)的經(jīng)費保障是由國家政府財政為主來承擔的。從公安部本級科技強警的投入上來講，最近幾年我們投入主要涉及到兩大方面：一大塊就是科研創(chuàng)新等方面，第二大塊就是“金盾工程”或者叫信息化等其他的科技建設(shè)項目。從科研創(chuàng)新的總體投入來講，我們在“十五”期間，中央財政的總投入基本上是1個億左右，用來研究解決公安工作的一些關(guān)鍵的技術(shù)問題。
2006-04-06 10:35:36 - 劉爍:
對于“金盾工程”，我們一期中央本級財政投入8.165個億，其中2個億專項用于西部的建設(shè)，剩余的6.165億，是由公安部本級統(tǒng)籌使用的。它的主要任務(wù)是從公安部到各個省的155兆的公安信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和全國八大資源數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一建設(shè)。另外，在相關(guān)的消防、道路交通、刑事技術(shù)等其他的一些科技項目建設(shè)中也有不同的投入。
2006-04-06 10:37:02 - 京華時報記者:
我提兩個問題，第一，據(jù)我所知，公安部與世界上先進的直升機公司有一些聯(lián)系，我想問一下我們現(xiàn)在的洽談結(jié)果如何？第二，北京的2008年奧運會，直升機能否參與到奧運會的保障工作當中？
2006-04-06 10:37:46 - 劉爍:
直升機的使用是由公安部的警務(wù)室來管理的。
2006-04-06 10:38:40 - 武和平:
這項工作在籌備中，以后我們會回答。
2006-04-06 10:39:07 - 人民日報記者:
“金盾工程”的一期工程驗收工作正在進展，一期工作到了什么樣的程度？50個示范單位的驗收情況如何？第二，您剛剛說的公安的一類資源庫已經(jīng)使用，二類和三類系統(tǒng)研究情況如何？建設(shè)情況如何？第三個問題，公安專網(wǎng)的三網(wǎng)的覆蓋率多少？有多少專網(wǎng)？
2006-04-06 10:39:54 - 劉爍:
這個問題非常的全面，如果要全部回答的話，我想要非常長的時間。所以，我簡要的回答。現(xiàn)在，根據(jù)國家發(fā)改委的要求，公安部內(nèi)部已組成了“金盾工程”一期的驗收委員會，正在預(yù)驗收，是根據(jù)“金盾工程”當時的總體規(guī)劃和國家發(fā)改委批準的可行性研究報告的具體內(nèi)容。
2006-04-06 10:40:27 - 劉爍:
首先是分項目進行驗收。當時有一個總體規(guī)劃，國家發(fā)改委對我們“金盾工程”一期有一個批復(fù)，“金盾工程”是分解為若干個項目，通過若干個項目達到“金盾工程”一期的總體目標。目前，我們的內(nèi)部驗收，預(yù)驗收就是對分項目進行驗收，初步的分項目的驗收工作，初步定于在6月底進行，將協(xié)調(diào)國家發(fā)改委進行國家的驗收。
2006-04-06 10:41:27 - 劉爍:
我們剛才說的一類應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)在全國公安機關(guān)投入使用，同時我們還涉及了二類和三類。從“金盾工程”的一期的總體規(guī)劃來講，一類主要是圍繞公安機關(guān)的主體業(yè)務(wù)以及全國的八大資源庫的形成而做的。就是說只有全國的公安機關(guān)普遍建設(shè)完成了一類應(yīng)用系統(tǒng)，我們才有可能形成全國統(tǒng)一的八大資源系統(tǒng)，才有可能使得我們的一些主體業(yè)務(wù)工作在全國范圍內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)進行應(yīng)用和實施。
2006-04-06 10:42:05 - 劉爍:
二類系統(tǒng)和三類系統(tǒng)主要是為內(nèi)部的管理工作和局部的業(yè)務(wù)做的。比如說我們的出入境、邊檢，只有在邊檢口岸才有，在內(nèi)部省市，尤其是有機場的沒有。包括其他的一些內(nèi)部管理的，比如說像公安科技管理處系統(tǒng)，這只排在第二或者第三類。
2006-04-06 10:42:56 - 劉爍:
二類和三類，當時公安部并沒有統(tǒng)一提出必須要在一期中全部建設(shè)使用的要求，而是根據(jù)各地的公安機關(guān)的經(jīng)費保障和業(yè)務(wù)開展的需要，有選擇的來進行建設(shè)。在我們“金盾工程”的二期相關(guān)的工作的規(guī)劃中，可能會對二類、三類進行整合之后提出一些新的要求。三級網(wǎng)，我們總體的要求，全國公安機關(guān)三級網(wǎng)的概念是從地、市公安機關(guān)到縣區(qū)的公安機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)，我們作為三級網(wǎng)建設(shè)。
2006-04-06 10:43:53 - 劉爍:
“金盾工程”的一期要求，全國公安機關(guān)三級網(wǎng)的構(gòu)建達到百分之百，目前除了個別地區(qū)，比如西藏，由于它受地理環(huán)境和本身的社會通訊網(wǎng)絡(luò)資源沒有覆蓋等方方面面的問題，它的三級網(wǎng)絡(luò)沒有達到百分之百，絕大部分的公安機關(guān)已經(jīng)達到了百分之百。
2006-04-06 10:44:49 - 香港東方日報記者:
我請問一個問題，您提到科技強警的一些比較概念性的東西，能不能用一些具體的案例說明一下，比如說像“人臉識別查詢技術(shù)”等等，有哪些具體的個案說明科技發(fā)揮了具體的作用？
2006-04-06 10:45:32 - 劉爍:
比如說“人臉識別”的使用，從個案上來講，我們目前對人臉識別技術(shù)的應(yīng)用成效最顯著的就是在深圳和珠海，目前，我們用于邊檢口岸的旅客自助服務(wù)。比如說你來自香港，我估計你是辦的自主通關(guān)過來的。辦的時候首先是采取人臉識別，我們有一個集中的數(shù)據(jù)庫，以前進入邊檢通報的時候，首先插入IC卡，但是插入IC卡，會從數(shù)據(jù)庫里調(diào)你相應(yīng)的資料包括人臉，進入通道以后，首先要按指紋，會跟數(shù)據(jù)庫的指紋進行甄別。
2006-04-06 10:46:11 - 劉爍:
由于指紋——我們知道有些人由于各種各樣的原因，難以準確地進行識別，我們把人臉識別作為補充加進去，使識別達到百分之百。你一定知道，通關(guān)時按完指紋以后，會提示，把臉旋轉(zhuǎn)一個角度，我們有一個鏡頭在現(xiàn)場抓拍你的面像，抓拍之后會和我們的后臺數(shù)據(jù)庫，同IC卡調(diào)用的你的人臉進行比對，比對通過。關(guān)閘自動開。
2006-04-06 10:47:23 - 劉爍:
目前，使用這套系統(tǒng)通關(guān)只要五到六秒時間，非常準確的辨別，準確無誤。在沒有“人臉識別查詢技術(shù)”之前，在香港入關(guān)普遍使用的是指紋，指紋一旦因為各種各樣的因素無法得到確認的時候，還要通過人為的來檢查。我們現(xiàn)在用指紋和人臉雙生物特征，在深圳的邊檢口岸的應(yīng)用比較有效地解決了單純依靠指紋的單一的生物特征所無法解決的問題。
2006-04-06 10:49:02 - 劉爍:
我沒有帶來禁毒的個案，但是這種個案很多。在云南邊境地區(qū)，犯罪分子利用人體藏毒夾帶毒品，在過去一段時間內(nèi)這種現(xiàn)象是比較突出的。過去我們更多的采用人的主觀的判斷，然后加上人為的檢查。由于考慮到一些人權(quán)的問題，實際上效果不怎么好。而現(xiàn)在研發(fā)的人體藏毒的檢查儀，就可以非常有效地解決這個問題?；旧隙沤^了在云南邊境人體藏毒過去一段時間比較猖獗的事情。我想這也是個案，這種個案很多。
2006-04-06 10:50:14 - 共同社記者:
我想問出入境的情況。你剛才說涉及到香港、澳門的口岸，以后還會試行北朝鮮和其他的國家，什么時候開始實施？費用的支出多少？還有是否是雙向的，大陸公民、香港、澳門的居民都可以使用？
2006-04-06 10:51:03 - 劉爍:
我先解釋一下，目前我們在深圳、珠海等地應(yīng)用的這樣的技術(shù)，自助通關(guān)技術(shù)，有一個前提條件，所有要通關(guān)的旅客，必須提前在當?shù)貙λ南嚓P(guān)信息技術(shù)采集，包括指紋信息和人臉信息，而不是單純的證件資料信息就能夠解決的。那么，實際上從邊境、出入境這個角度來講，目前針對外地人員入境，由于前期的采集很難做到，所以，只能說，據(jù)我所知，我們的出入境管理處并沒有考慮目前在深圳、珠海、香港、澳門，把這樣的技術(shù)延伸擴展到其他的針對外地人出入境的地方，現(xiàn)在仍然采用傳統(tǒng)的檢查、查驗的技術(shù)。
2006-04-06 10:52:23 - 東方衛(wèi)視記者:
我想問兩個問題，都是關(guān)于毒品來源推斷技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)研究的。第一，按照毒品的攻關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)是多少？另外，在查獲的時候，毒品在流通的過程中，能不能有一種技術(shù)，針對境內(nèi)的種植、生產(chǎn)毒品，只要一出現(xiàn)就能夠查獲的技術(shù)？我們國家有沒有研究出來？
2006-04-06 10:53:26 - 劉爍:
我先回答第二個問題。關(guān)于毒品種植探測問題一直是我們面臨的比較困難的問題。大家知道，毒品種植，一個是在國境線以外，無論是金三角還是金新月也好，國內(nèi)有一些零星的毒品種植，從前些年掌握的情況來看，主要分布在交通偏離的山區(qū)和林區(qū)，這些地方地形非常的復(fù)雜，人工探查難度非常大。針對這樣的問題，實際上在我們“十五”期間也開展了一些工作，就是通過遙感探測非法種植罌粟的技術(shù)的研究，初步的研究成果在2005年已經(jīng)在使用。
2006-04-06 10:56:35 - 劉爍:
利用遙感探測，對罌粟的非法種植進行探測的問題，2005年全年，在我們禁毒、鏟毒的過程中，衛(wèi)星遙感探測對各地提供的疑似靶標的756塊的種植，通過核查，我們鏟除罌粟255萬株，對境外的衛(wèi)星遙感探測，我們只能是估計它的產(chǎn)量，可能對我國造成什么樣的影響。
2006-04-06 10:58:13 - 武和平:
關(guān)于第一個問題談到的是禁毒方面的。我理解，你是想知道禁毒方面的成果和科技的使用，公安科技是屬于警察和技術(shù)人員結(jié)合，關(guān)于禁毒方面我們有一些專場的發(fā)布會，屆時我們再做介紹。
2006-04-06 10:59:21 - 香港有線電視臺記者:
我想請教一下劉局長，請問公安部有沒有用科技的技術(shù)去追蹤公安丟失的槍枝。我們香港警察丟失了槍枝，引起了香港居民的關(guān)注，不知道內(nèi)地有沒有相關(guān)的情況。如果有的話，請給我們介紹一下怎么用科技的方法追蹤槍枝？
2006-04-06 11:00:00 - 劉爍:
中國是槍枝管制的國家，我們對警用槍枝早就用相應(yīng)的手段進行管制。主要是這么幾個環(huán)節(jié)，第一，我們對全部的警用槍枝有檔案數(shù)據(jù)，這樣的檔案建立，對槍枝的各種外形，包括它的本身的個體特征都有記錄。我們主要依托警用槍枝的管理制度，而且每支警用槍枝都有特點，在丟失中進行確認，一旦這支槍枝在任何地方使用，通過彈殼和其他的特征，我們會檢索、確定這樣的警用槍枝是哪個單位丟的、是誰使用的。
2006-04-06 11:01:08 - 北京晚報記者:
去年年底，北京作為首批科技強警示范城市通過驗收，北京警方宣布說，今年年底之前達到全部的公安信息化。請您解釋一下驗收工作的具體結(jié)果？全部公安信息化的概念。謝謝！
2006-04-06 11:02:52 - 劉爍:
我先糾正一下，我見到了北京市公案局對外公布的信息，不是全部信息化的實施，是在全國率先基本實現(xiàn)信息化。去年公安部對北京市的科技強警示范城市創(chuàng)建進行了驗收。我們的驗收有一套完整的指標體系，這套指標體系涉及到北京市公安工作的各項業(yè)務(wù)工作中采用科技手段來解決問題的水平如何，包括打擊犯罪，社會公共安全管理，交通、消防，包括維護網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)的指標。
2006-04-06 11:03:50 - 劉爍:
我們是依據(jù)這樣的指標體系，對北京市公案局的科技強警工作，通過若干個觀測點采集的數(shù)據(jù)進行衡量和比較。認為北京市公安局的科技強警符合公安部和科技部當時制定的工作目標。所以，北京市公安局順利通過了科技強警示范城市的驗收。在科技強警示范建設(shè)的基礎(chǔ)上，北京市進一步加大了公安信息化工作力度，比全國總體的到2007年基本實現(xiàn)信息化的目標，北京提出提前一年，到今年年底基本實現(xiàn)公安信息化。
2006-04-06 11:05:19 - 劉爍:
所謂的基本公安信息化，我們也有一套衡量的指標體系。這套指標體系非常具體繁瑣。總的來講，要基本實現(xiàn)信息化，我們設(shè)定的概念，就是我們各項業(yè)務(wù)工作中所采集到的數(shù)據(jù)，進入公安機關(guān)或者說我們叫與社會治安穩(wěn)定相關(guān)的外源性信息，一旦進入公安機關(guān)內(nèi)部，它必須在公安機關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)無障礙的共享。
2006-04-06 11:06:48 - 劉爍:
就是說在北京市公安機關(guān)的各個部門，他們所需要的信息都可以檢索查詢到，就是把信息當做與物質(zhì)和能量并列的重要資源之一，在內(nèi)部形成共享，以支撐和保障業(yè)務(wù)工作。這樣的總體目標，我們認為是基本實現(xiàn)信息化。北京市基于這樣的目標，開展各個方面的部署，到今年年底可以完成這樣的工作。所以，它提出來要率先在今年年底基本實現(xiàn)公安信息化。
2006-04-06 11:08:36 - 香港南華早報記者:
上周，甘肅發(fā)現(xiàn)了121人的頭蓋骨，公安科技在這樣的棘手案件中發(fā)揮了什么樣的作用？另外，公安部派了很多的警察到了甘肅，現(xiàn)在的情況怎么樣？
2006-04-06 11:10:17 - 武和平:
對這個情況，公安部非常重視，得到消息后立即派出有關(guān)專家，包括法醫(yī)、人類學家以及痕跡檢驗專家，趕赴到甘肅和當?shù)氐木焦餐_展工作。據(jù)初步調(diào)查，對于這些骨骼的發(fā)現(xiàn)，初步鑒定看屬于過往尸骸，沒有創(chuàng)傷。至于來源和用途還在調(diào)查中。關(guān)于有關(guān)的法醫(yī)、人類學、技術(shù)方面的情況由劉局長介紹。
2006-04-06 11:11:15 - 劉爍:
這個案子我沒有參與，只能從技術(shù)方面講一下。我們公安部派出的有法醫(yī)、人類學專家。為什么派出法醫(yī)、人類學專家？他們既是法醫(yī)病理損傷的專家，同時是法醫(yī)人類學的專家。他們到現(xiàn)場，首先檢查這個頭骨是否是人的，而非動物，這一點他們作出了準確的判斷。第二，要從法醫(yī)病理損傷的角度解釋和說明是否有致命傷，還是其他的因素造成的。我判斷，他們也給出了一個準確的結(jié)論。
2006-04-06 11:12:46 - 武和平:
今天的發(fā)布會就開到這里。下周二是公安部例行的定時定點的發(fā)布會，歡迎參加。謝謝大家！
2006-04-06 11:14:18 - 中國網(wǎng):
本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！
2006-04-06 11:14:58
圖片內(nèi)容：
發(fā)布會前現(xiàn)場 
公安部新聞發(fā)言人武和平 
公安部科研管理處的處長朱撫剛 
公安部科技局副局長劉爍 
法制日報記者提問 
共同社記者提問 
香港有線記者提問 
香港南華早報記者提最后一個問題 
新聞發(fā)布會結(jié)束
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