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活動(dòng)標(biāo)題

衛(wèi)生部介紹醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)情況并通報(bào)商業(yè)賄賂典型案件

活動(dòng)描述

11月10日上午10：00，衛(wèi)生部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)情況，通報(bào)衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

毛群安:
各位早上好。今天的發(fā)布會(huì)有兩條信息要發(fā)布，一是衛(wèi)生部要求全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)；另一個(gè)是向大家通報(bào)一批衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件的查處情況。
2006-11-10 09:53:47
毛群安:
第一、關(guān)于推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度。
為了提高醫(yī)院工作的透明度，加強(qiáng)醫(yī)院管理，切實(shí)保障人民群眾、醫(yī)院職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作，促進(jìn)醫(yī)院民主科學(xué)管理，依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信行醫(yī)和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求，衛(wèi)生部近日印發(fā)了《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。要求各地本著維護(hù)患者的根本利益、保障職工的民主權(quán)利，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的原則，把醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的一項(xiàng)基本制度，在全國(guó)全面推行。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，我們要到2008年底，全國(guó)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)院務(wù)公開(kāi)。
2006-11-10 09:54:32
毛群安:
《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況向社會(huì)公開(kāi)；要將醫(yī)院的收費(fèi)信息向患者公開(kāi)，為門診病人提供費(fèi)用清單，對(duì)住院病人實(shí)行費(fèi)用“每日清”制度，并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)；要向內(nèi)部職工公開(kāi)醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金的使用情況，年度財(cái)務(wù)的預(yù)算、決算主要情況，重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況，崗位設(shè)置、崗位評(píng)聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序，薪酬體系，糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)要做到政策依據(jù)公開(kāi)、程序規(guī)則公開(kāi)、工作過(guò)程公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
2006-11-10 09:55:51
毛群安:
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身?xiàng)l件，采取便利、快捷、有效的形式，積極主動(dòng)地實(shí)行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，包括在門診、病房以及公眾服務(wù)窗口等明顯位置設(shè)立公開(kāi)專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄對(duì)外公開(kāi)；通過(guò)院內(nèi)局域網(wǎng)、自有非商業(yè)性網(wǎng)站或衛(wèi)生行政部門的官方網(wǎng)站對(duì)外公布。通過(guò)建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的接待日志，設(shè)立公開(kāi)投訴信箱對(duì)外公開(kāi)等。醫(yī)院院務(wù)對(duì)內(nèi)公開(kāi)要充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，可以采用院務(wù)公開(kāi)欄、院情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、職工座談會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi)。
2006-11-10 09:56:43
毛群安:
《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，積極探索衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)和醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，逐步建立院務(wù)公開(kāi)的評(píng)估體系，把院務(wù)公開(kāi)列為對(duì)醫(yī)院考核評(píng)優(yōu)和日常黨分廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作取得成績(jī)的，及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)院務(wù)公開(kāi)工作中公開(kāi)形式不規(guī)范、更新不及時(shí)的，應(yīng)責(zé)成有關(guān)醫(yī)院限期整改；對(duì)故意弄虛作假、期滿群眾的，一經(jīng)查實(shí)，要依照黨紀(jì)政績(jī)嚴(yán)肅查處；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。
2006-11-10 10:01:13
毛群安:
目前，各級(jí)衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)高度重視院務(wù)公開(kāi)工作，積極主動(dòng)地探索新形勢(shì)下的一些新的方式方法。衛(wèi)生部將在全國(guó)范圍內(nèi)選擇政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)工作比較突出的地方作為示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)、交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和一些好的做法，進(jìn)一步大力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)工作。
2006-11-10 10:01:43
毛群安:
第二，向大家通報(bào)衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂典型案件的查處情況。
2005年下半年以來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門按照中央的部署要求和衛(wèi)生部的安排，在各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持幫助下，認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作，查處了一批醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，取得了一定成效，現(xiàn)在我們選擇其中的典型案件給大家通報(bào)如下：
2006-11-10 10:02:19
毛群安:
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年8月至2006年7月，全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)配合紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商等部門查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件790件，涉案金額超過(guò)5700萬(wàn)元。已被刑事處理230人，黨紀(jì)政紀(jì)處理和其他處理266人。已經(jīng)查結(jié)的案件396件，我們對(duì)這396件案件做了一個(gè)初步的分析，我們認(rèn)為現(xiàn)在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是案件主要發(fā)生在藥品采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、衛(wèi)生材料采購(gòu)方面，總數(shù)占到將近90%。二是案件設(shè)計(jì)人員范圍比較廣，有衛(wèi)生行政部門的公務(wù)員，有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有行政科室和臨床科室的負(fù)責(zé)人，還有疾病預(yù)防控制中心等事業(yè)單位的干部。三是商業(yè)賄賂行為較為隱蔽，方式和手段也是多種多樣的。四是在招標(biāo)采購(gòu)、基建維修等大的項(xiàng)目工程中，商業(yè)賄賂涉案金額比較大。比較典型的案件有：
2006-11-10 10:02:38
毛群安:
1.福建省南平市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)李某某及其配偶危某某受賄案。1993年至2004年期間，李某某利用其先后擔(dān)任邵武市醫(yī)院院長(zhǎng)、南平市第一醫(yī)院院長(zhǎng)的職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受多人賄賂款物共計(jì)人民幣57.9724萬(wàn)元、美元2.75萬(wàn)元、英鎊0.63萬(wàn)元以及金器5件。危某某系南平市第一醫(yī)院護(hù)士，幫助李某某轉(zhuǎn)達(dá)行賄人的請(qǐng)托事項(xiàng)，并與李某某共同收受賄賂的款物共計(jì)人民幣37萬(wàn)元、美元2.75萬(wàn)元、英鎊0.63萬(wàn)元及價(jià)值人民幣4.9771萬(wàn)元的物品。福建省南平市中級(jí)人民法院以受賄罪判處李某某有期徒刑十二年零六個(gè)月；以受賄罪判處危某某有期徒刑三年，緩刑五年。
2006-11-10 10:02:52
毛群安:
2.江蘇省連云港市海州區(qū)衛(wèi)生局原局長(zhǎng)余某某受賄貪污案。在1997年3月至2005年春節(jié)前，余某某利用擔(dān)任海州區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)及區(qū)衛(wèi)生局長(zhǎng)職務(wù)之便，在建筑工程、辦公樓裝修等項(xiàng)目中，為他人謀利，收受回扣9.83萬(wàn)元，貪污公款1.23萬(wàn)元。江蘇省連云港市中級(jí)人民法院以受賄罪判處余某某有期徒刑九年，以貪污罪判處有期徒刑一年，決定執(zhí)行有期徒刑九年零六個(gè)月。
2006-11-10 10:06:35
毛群安:
3.四川省樂(lè)山市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)邱某某和該院設(shè)備科原科長(zhǎng)康某某受賄案。2002年至2003年，兩人利用職務(wù)之便，在與醫(yī)藥公司聯(lián)系洽談購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備中，邱決定以70萬(wàn)美元從某公司購(gòu)進(jìn)設(shè)備，收受該公司經(jīng)理王某某的3萬(wàn)美元。康某某在與三家公司訂購(gòu)設(shè)備中，收受賄賂2000美元及人民幣19萬(wàn)元。四川省樂(lè)山市市中區(qū)人民法院認(rèn)定二人為自首，均予以減輕處罰，以受賄罪判處邱某某有期徒刑五年；以受賄罪判處康某某有期徒刑五年。
2006-11-10 10:07:06
毛群安:
4.遼寧省撫順市中心醫(yī)院徐某某受賄案。徐某某1995年至2004年在擔(dān)任醫(yī)院人事科和器械科科長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，先后在錄用職工及購(gòu)買衛(wèi)生材料過(guò)程中收取好處費(fèi)18次，總計(jì)38.81萬(wàn)元；另有108.42萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。遼寧省撫順市順城區(qū)人民法院以受賄罪判處徐某某有期徒刑十二年，并沒(méi)收其個(gè)人財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元。
2006-11-10 10:08:00
毛群安:
5.重慶市第二人民醫(yī)院藥劑科原主任王某某受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案。1988年至2005年王某某在擔(dān)任該院藥劑科副主任、主任期間，利用職務(wù)之便，收受他人賄賂27萬(wàn)元，巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明80.8198萬(wàn)元。重慶市永川市人民醫(yī)院依法認(rèn)定王某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年；犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑一年，決定合并執(zhí)行有期徒刑十年零六個(gè)月。
2006-11-10 10:08:19
毛群安:
依法查辦商業(yè)賄賂案件，是治理商業(yè)賄賂工作的三項(xiàng)重要任務(wù)之一。通過(guò)查辦案件，一方面可以懲處極少數(shù)嚴(yán)重的違法違紀(jì)人員，增強(qiáng)警示教育作用，同時(shí)也有利于促進(jìn)自查自糾工作深入開(kāi)展，有利于查找和堵塞制度、管理等方面的漏洞，有利于建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2006-11-10 10:15:28
毛群安:
衛(wèi)生部要求，各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)查處商業(yè)賄賂案件的重要性和必要性，綜合協(xié)調(diào)辦案能力，認(rèn)真梳理案件線索，積極穩(wěn)妥地加大查辦案件的力度。各地要加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件；堅(jiān)決查處現(xiàn)在仍然頂風(fēng)違法違紀(jì)收受賄賂的案件，發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起，決不姑息。同時(shí)，要繼續(xù)做好治理醫(yī)院購(gòu)銷領(lǐng)域的工作，繼續(xù)做好自查自糾工作，著力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作健康有序的開(kāi)展。
2006-11-10 10:16:17
毛群安:
現(xiàn)在回答大家的提問(wèn)。
2006-11-10 10:16:25
北京晚報(bào)記者:
最近我看到有報(bào)道，衛(wèi)生部公布了醫(yī)院負(fù)債350億的消息，但是沒(méi)有在正式的場(chǎng)合證實(shí)這個(gè)消息，也沒(méi)有在衛(wèi)生部的網(wǎng)站上看到，您能不能解釋一下？
2006-11-10 10:16:43
毛群安:
謝謝你提出這個(gè)問(wèn)題。在媒體上看到這個(gè)報(bào)道以后，我們也及時(shí)追尋這個(gè)信息的來(lái)源。經(jīng)查，這個(gè)信息是出自一個(gè)在京媒體的記者，據(jù)她講，是在一次內(nèi)部會(huì)議上聽(tīng)一個(gè)專家講的信息，在報(bào)道過(guò)程中逐漸演變成了衛(wèi)生部公布的消息。我在這里澄清，衛(wèi)生部到現(xiàn)在沒(méi)有公布這樣一個(gè)信息。借此機(jī)會(huì)，也想提醒在座的各位朋友，對(duì)于涉及衛(wèi)生部的重要信息，如果信息來(lái)源不是非常準(zhǔn)確的話，希望能夠及時(shí)跟我們進(jìn)行核實(shí)，我們會(huì)負(fù)責(zé)任地幫助核實(shí)，或者給你們提供進(jìn)一步的線索，大家有責(zé)任求證信息的準(zhǔn)確性。
2006-11-10 10:18:11
毛群安:
看到媒體報(bào)道這個(gè)信息以后，很多人都對(duì)醫(yī)院目前負(fù)債經(jīng)營(yíng)的情況表示擔(dān)憂。目前醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制不夠健全，醫(yī)院在生存和發(fā)展當(dāng)中面臨很多困難，但是很多醫(yī)院負(fù)債經(jīng)營(yíng)是因?yàn)樵诜课莼窘ㄔO(shè)和設(shè)備購(gòu)置方面向銀行貸款。按照六中全會(huì)的決定，各地要實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，衛(wèi)生行政部門應(yīng)該要求轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃來(lái)安排自己的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，避免發(fā)生各醫(yī)院盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備，造成衛(wèi)生資源配置更加不合理。衛(wèi)生部對(duì)醫(yī)院目前負(fù)債經(jīng)營(yíng)的情況非常關(guān)注，我們已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究。
2006-11-10 10:20:51
美國(guó)彭博新聞社記者:
我有三個(gè)問(wèn)題。剛才講到這些商業(yè)賄賂的案件，好像在中國(guó)這種案件比較普遍，這種案件的普遍性怎么樣影響中國(guó)的衛(wèi)生醫(yī)療方面的健康發(fā)展。第二，賄賂案件的普遍性和衛(wèi)生材料、藥品被中國(guó)有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的高度復(fù)雜和時(shí)間長(zhǎng)有沒(méi)有什么關(guān)系？因?yàn)橐恍┬l(wèi)生材料，因?yàn)閷徟鷱?fù)雜，造成一些問(wèn)題。第三，今年6月，西門子公司、強(qiáng)生制藥公司一些人跟中國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局見(jiàn)過(guò)面，談審批過(guò)程復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，希望有更加詳細(xì)的信息進(jìn)行溝通。
2006-11-10 10:25:34
毛群安:
在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域發(fā)生的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的醫(yī)療秩序，腐蝕了極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員，對(duì)全行業(yè)的形象產(chǎn)生了非常大的負(fù)面影響。嚴(yán)肅查處這些案件，懲處極少數(shù)違法人員，這也是為了維護(hù)醫(yī)院和衛(wèi)生行業(yè)形象。
2006-11-10 10:25:59
毛群安:
我們認(rèn)為，通過(guò)治理商業(yè)賄賂行為，查處一些典型案件，建立長(zhǎng)效機(jī)制，這樣才能保證我們醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的健康發(fā)展，也能夠維護(hù)我們醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)和廣大醫(yī)務(wù)人員的良好社會(huì)形象。所以，商業(yè)賄賂案件的負(fù)面影響不能低估，這些案件或者這些行為對(duì)整個(gè)行業(yè)的危害性非常大，它會(huì)使廣大人民群眾對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域產(chǎn)生不信任感。衛(wèi)生部要求，各地在這次治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作中，要求達(dá)到全行業(yè)百分之百的人接受教育，要教育大多數(shù)，懲治極少數(shù)，凈化我們的醫(yī)療行業(yè)。
2006-11-10 10:28:47
毛群安:
現(xiàn)在，一部分案件還在查處之中，我們這是第一次通報(bào)典型案件。隨著查處工作的不斷深入，我們還將通報(bào)一些典型案件。通報(bào)這些典型案件，就是為了對(duì)全行業(yè)有一個(gè)警示作用，也是對(duì)極少數(shù)有違法違紀(jì)行為的人起到震懾作用。最后，我們要通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。
2006-11-10 10:29:33
毛群安:
另外，你提到一些藥品和衛(wèi)生材料的審批程序比較復(fù)雜，會(huì)不會(huì)和商業(yè)賄賂的行為有關(guān)聯(lián)，以及提到兩家公司跟藥監(jiān)局談判的問(wèn)題，這超出了我所了解的范圍。如果你對(duì)這個(gè)問(wèn)題感興趣，我們可以幫你跟藥監(jiān)局聯(lián)系，就這個(gè)問(wèn)題采訪。
2006-11-10 10:30:13
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
香港前衛(wèi)生署署長(zhǎng)陳馮富珍女士當(dāng)選世衛(wèi)組織總干事，她當(dāng)選之后接受我們?cè)L問(wèn)，表示特別感謝中央政府尤其是衛(wèi)生部方面給她的支持，她也提到未來(lái)工作中有一些困難和挑戰(zhàn)，希望和衛(wèi)生部方面繼續(xù)保持合作和溝通，請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)生部有何表示？
2006-11-10 10:31:31
毛群安:
陳馮富珍女士當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，這是件大好事，衛(wèi)生部也積極參加了這次助選活動(dòng)，部長(zhǎng)高強(qiáng)先生率團(tuán)參加了日內(nèi)瓦的特別大會(huì)。我們感謝世衛(wèi)組織的成員國(guó)對(duì)陳馮富珍女士的認(rèn)可。衛(wèi)生部作為和世衛(wèi)組織的對(duì)口聯(lián)系部門，大家都知道，過(guò)去我們跟世衛(wèi)組織有非常好的合作基礎(chǔ)，陳馮富珍女士的當(dāng)選必將促進(jìn)我們下一步和世衛(wèi)組織更富有成效的合作。
2006-11-10 10:33:24
中國(guó)改革報(bào)記者:
醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)一部分是過(guò)低的，這也是目前以藥養(yǎng)醫(yī)的一個(gè)很重要的原因，現(xiàn)在各地都在逐漸調(diào)整醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，江蘇目前調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，有一些升，有一些降，在網(wǎng)上大家的議論也比較多，請(qǐng)問(wèn)您怎樣看待這個(gè)問(wèn)題？
2006-11-10 10:37:22
毛群安:
我們也注意到，這段時(shí)間媒體和網(wǎng)上對(duì)江蘇省準(zhǔn)備調(diào)整一百多項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格的問(wèn)題有不同意見(jiàn)，我不便對(duì)具體的內(nèi)容作具體的評(píng)論。但是，我想講一講衛(wèi)生部對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整的一些看法和想法。
2006-11-10 10:38:06
毛群安:
大家知道，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的管理體系，對(duì)于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)于完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制具有非常重要的杠桿作用，它可以調(diào)控我們的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，也可以使醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制更加合理。目前價(jià)格存在的主要問(wèn)題，有一些應(yīng)該降低的價(jià)格，包括一些大型儀器設(shè)備檢查治療的價(jià)格，應(yīng)該適當(dāng)降低。有一些體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)含量的價(jià)格，應(yīng)該相應(yīng)向上調(diào)整，這樣才能使醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的補(bǔ)償機(jī)制更加完善。我們注意到現(xiàn)在有一種傾向，就是不管是什么樣的價(jià)格，越降越好。你說(shuō)降，大家就很高興，要向上調(diào)整，大家就不理解，或者反對(duì)。我們認(rèn)為，這個(gè)價(jià)格體系合理的調(diào)整非常重要，如果調(diào)整得當(dāng)和合理，可以使我們社會(huì)醫(yī)藥服務(wù)總成本下降。否則的話，如果我們單純地采取一味降價(jià)的方法，可能使目前的價(jià)格不合理現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
2006-11-10 10:39:09
毛群安:
目前，我們正在研究深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方案，這其中非常重要內(nèi)容就是涉及到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和調(diào)整，其中非常重要的一項(xiàng)就是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的調(diào)整。我們鼓勵(lì)地方把該降的價(jià)格降下來(lái)，該進(jìn)行向上浮動(dòng)和調(diào)整的價(jià)格，也應(yīng)該向上浮動(dòng)調(diào)整，使醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系更加趨于合理。這也是我們和價(jià)格主管部門形成的共識(shí)，希望媒體和公眾在對(duì)地方推行價(jià)格調(diào)整政策的時(shí)候應(yīng)該保持理智的態(tài)度，因?yàn)楹侠淼恼{(diào)整是有利于醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制更加合理，有利于降低社會(huì)總的醫(yī)藥費(fèi)用。
2006-11-10 10:40:52
毛群安:
我可以舉一個(gè)例子，醫(yī)院收入組成中很重要的一塊是醫(yī)療服務(wù)本身的收益，如果說(shuō)，在目前政府投入沒(méi)有大變化的情況下，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值和技術(shù)含量的這些服務(wù)價(jià)格，等于醫(yī)院在沒(méi)有增加成本的情況下，使它的收入有一定的提高，這是增加了醫(yī)院的純收入。如果我們不采取這個(gè)辦法，讓醫(yī)院通過(guò)大型設(shè)備檢查的方式增加收入的話，患者要付出的成本將會(huì)大大增加。在其他因素相對(duì)不變的情況下，我們要適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)療人員勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，相對(duì)降低大型儀器設(shè)備的檢查費(fèi)用，這樣有升有降，達(dá)到價(jià)格的總體平衡，但是在這個(gè)平衡的過(guò)程中，醫(yī)院的純收入是有增加的，而整個(gè)社會(huì)總的醫(yī)藥費(fèi)用成本是下降的。
2006-11-10 10:42:02
中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者:
目前醫(yī)改方案進(jìn)展怎樣？新的醫(yī)改方案中，財(cái)政部的投入模式和投入總量如何？
2006-11-10 10:44:19
毛群安:
關(guān)于醫(yī)改方案的事，大家都非常關(guān)注。據(jù)我了解，目前有關(guān)部門正在就醫(yī)改方案中的一些重大課題開(kāi)展調(diào)研和論證，進(jìn)展是比較順利的。
2006-11-10 10:45:10
毛群安:
關(guān)于下一步財(cái)政投入的模式和總量，因?yàn)樯婕暗秸麄€(gè)醫(yī)改方案的設(shè)計(jì)，涉及到公共財(cái)政投入的改變，現(xiàn)在難以準(zhǔn)確回答這個(gè)問(wèn)題。我可以講一講衛(wèi)生部對(duì)于國(guó)家公共財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入的一些期盼和希望。我們認(rèn)為，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是公益事業(yè)，涉及到廣大人民群眾的切身利益。公共財(cái)政應(yīng)該增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入，這已形成社會(huì)共識(shí)，我們希望國(guó)家將來(lái)財(cái)政投入的重點(diǎn)是公共衛(wèi)生領(lǐng)域和廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)。正象胡總書(shū)記在第35次中央集中學(xué)習(xí)時(shí)所作重要講話中指出，我們要努力構(gòu)建覆蓋全民的基本衛(wèi)生保健制度，這個(gè)制度是需要公共財(cái)政支持的。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，作為廣大公眾享受它的服務(wù)提供了基礎(chǔ)條件和可能，但是群眾為何才能享受到這些服務(wù)，這是需要有制度保障的，這也就是基本衛(wèi)生保健制度。支撐這個(gè)基本衛(wèi)生保健制度的是什么？就是公共財(cái)政的投入。公共財(cái)政投入最主要的經(jīng)費(fèi)保障就是面向全體公眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障。
2006-11-10 10:45:56
中國(guó)醫(yī)學(xué)論壇報(bào)記者:
剛才您提到政治局的集中學(xué)習(xí)，胡主席還講到全社會(huì)應(yīng)該尊重醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)該尊重這個(gè)行業(yè)，我想請(qǐng)問(wèn)，在這個(gè)問(wèn)題上，我知道衛(wèi)生部這段時(shí)間也在做了一些醫(yī)學(xué)大家的各地宣講，但是這種宣講還是教育醫(yī)務(wù)人員怎么樣遵守他的職業(yè)道德、職業(yè)精神，對(duì)社會(huì)公眾方面，我們衛(wèi)生部會(huì)有什么作為呢？
2006-11-10 10:47:56
毛群安:
構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是目前整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的緊迫任務(wù)。胡總書(shū)記在講話中，一是要求加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，廣大衛(wèi)生工作者要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，不斷提高我們服務(wù)的能力和水平，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的良好社會(huì)氛圍。要構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，我們必須從醫(yī)患雙方做工作。前一段時(shí)間，衛(wèi)生部在衛(wèi)生系統(tǒng)組織了人民健康衛(wèi)士楷模的先進(jìn)事跡巡回報(bào)告活動(dòng)，走到了全國(guó)的31個(gè)省份，主要是向系統(tǒng)內(nèi)部宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)人物的事跡，希望全行業(yè)能夠牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。同時(shí)我們也面臨一個(gè)任務(wù)，就是如何與社會(huì)溝通，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)尊重、了解、理解醫(yī)療衛(wèi)生工作和醫(yī)務(wù)人員的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要完成這項(xiàng)任務(wù)，就需要在座各位的幫助，因?yàn)槟銈兪俏覀冡t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與社會(huì)溝通的橋梁。我們也高興地看到，許多有影響的媒體目前正在策劃一些圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系這個(gè)主題的系列活動(dòng)，我們也做了一些活動(dòng)策劃。溝通醫(yī)患雙方，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能夠更好地滿足廣大人民群眾的需求，這也是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。所以，衛(wèi)生部非常希望媒體朋友多在如何構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系方面多出一點(diǎn)力，多給我們一些幫助，我們也愿意配合各個(gè)媒體在這方面的宣傳報(bào)道活動(dòng)。
2006-11-10 10:48:45
新京報(bào)記者:
剛才您也提到醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，其中很多體現(xiàn)在藥品和醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)，“兩會(huì)”之前，很多藥品的廠商提出了取消藥品招標(biāo)采購(gòu)的問(wèn)題，“兩會(huì)”之后，一些地方，比如四川、廣東、甘肅實(shí)行了政府掛網(wǎng)，限價(jià)招標(biāo)的改革方式，“兩會(huì)”的時(shí)候，您提出對(duì)藥品招標(biāo)進(jìn)行改革，這樣的改革方案是不是已經(jīng)出爐？您是否得到授權(quán)向我們發(fā)布？是否有計(jì)劃用行政命令的方式取消傳統(tǒng)的藥品招標(biāo)代理環(huán)節(jié)，以縮小中間的成本。
2006-11-10 10:50:00
毛群安:
我也注意到，最近媒體和網(wǎng)上就藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的問(wèn)題有不少報(bào)道。應(yīng)該說(shuō)藥品和一些衛(wèi)生材料的采購(gòu)是目前各方面比較關(guān)注的問(wèn)題，而且藥品的采購(gòu)還涉及到用藥的安全問(wèn)題。藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的辦法已經(jīng)實(shí)施了六年多的時(shí)間，各地也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)和做法，但是我們也發(fā)現(xiàn)這其中存在一些比較明顯的問(wèn)題。衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門就藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和論證。我們認(rèn)為，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)該說(shuō)是比較先進(jìn)的，現(xiàn)在存在的問(wèn)題主要是有一些環(huán)節(jié)和一些機(jī)構(gòu)不規(guī)范的做法，造成了許多問(wèn)題。
2006-11-10 10:52:30
毛群安:
至于你剛才提到的藥品招標(biāo)采購(gòu)的環(huán)節(jié)比較多，有關(guān)部門也正在做進(jìn)一步的研究。網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)就是增加透明度、減少環(huán)節(jié)，我有一個(gè)擔(dān)心，最近一些關(guān)于藥品招標(biāo)采購(gòu)的報(bào)道不是很準(zhǔn)確，有一種比較偏的傾向。如果大家報(bào)道藥品招標(biāo)采購(gòu)的問(wèn)題，提醒大家注意報(bào)道的公正性、準(zhǔn)確性和全面性，如果單純地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)利益方的觀點(diǎn)，可能會(huì)給公眾一個(gè)誤導(dǎo)。
2006-11-10 10:53:27
毛群安:
至于你剛才提到的媒體比較多地提到藥品招標(biāo)采購(gòu)的環(huán)節(jié)比較多，有關(guān)部門也正在做進(jìn)一步的研究。我有一個(gè)擔(dān)心，最近一些關(guān)于藥品招標(biāo)采購(gòu)的報(bào)道不是很準(zhǔn)確，有一種比較偏的傾向。一些醫(yī)藥企業(yè)的主張，如果大家報(bào)道藥品招標(biāo)采購(gòu)的問(wèn)題，提醒大家注意報(bào)道的公正性和平衡型，如果單純地報(bào)道某一個(gè)利益方的觀點(diǎn)，可能會(huì)給公眾一個(gè)誤導(dǎo)。
2006-11-10 10:54:14
健康報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，近日國(guó)家新聞出版總署、工商總局叫停了部分醫(yī)療廣告，衛(wèi)生部對(duì)此有何評(píng)價(jià)？第二，記者從有關(guān)渠道獲悉，一些大型醫(yī)院舉辦大型義診活動(dòng)，上萬(wàn)醫(yī)務(wù)人員走上街頭，衛(wèi)生部是否有以此活動(dòng)重塑醫(yī)生形象的努力，可不可以介紹一下相關(guān)情況？
2006-11-10 10:54:38
毛群安:
最近國(guó)家新聞出版總署和國(guó)家工商總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于禁止報(bào)刊刊載部分類型廣告的通知》，而且要求從今年的11月1日起執(zhí)行，就是說(shuō)，所有的報(bào)刊暫停發(fā)布比如治療梅毒、乙型肝炎等廣告，我們認(rèn)為，這有利于目前廣告市場(chǎng)的整頓，衛(wèi)生部感謝相關(guān)部門為了加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理作出的努力，我們是支持這樣的決定的。因?yàn)樘摷俚尼t(yī)療廣告不僅傳播不實(shí)或者錯(cuò)誤的信息，誤導(dǎo)群眾的就醫(yī)，而且還可能對(duì)一些群眾的健康和生命安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。我們都看到，一些媒體發(fā)布的醫(yī)療廣告的虛假程度令人觸目驚心，不加強(qiáng)管理，這會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂正常的醫(yī)療秩序。
2006-11-10 10:55:40
毛群安:
衛(wèi)生部要求，各級(jí)各類的醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該嚴(yán)格遵守這一規(guī)定，我們要求各地的衛(wèi)生行政部門注意監(jiān)控醫(yī)療廣告，根據(jù)醫(yī)療廣告提供的一些線索，要查處非法行醫(yī)或者是不規(guī)范行醫(yī)的行為。同時(shí)，我們也希望醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是大型的公立醫(yī)院，應(yīng)該向公眾傳播一些權(quán)威、科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)和醫(yī)療方面的信息，防止公眾受到一些虛假?gòu)V告的誤導(dǎo)。
2006-11-10 10:57:22
毛群安:
衛(wèi)生部已經(jīng)國(guó)家工商總局就原來(lái)的《醫(yī)療廣告管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，最近將召開(kāi)專題的發(fā)布會(huì)進(jìn)行發(fā)布，借此機(jī)會(huì)給大家做一個(gè)簡(jiǎn)單的通報(bào)。
2006-11-10 10:58:36
毛群安:
關(guān)于義診活動(dòng)，中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)，衛(wèi)生部新聞辦、健康報(bào)社共同發(fā)起“醫(yī)患攜手共贏健康”的大型義診活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)的時(shí)間就是明天，11月11日，這個(gè)活動(dòng)倡議發(fā)布之后，受到了全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)和解放軍、武警系統(tǒng)的醫(yī)院響應(yīng)，總共有1000多家醫(yī)院參與。明天，將有1000多家醫(yī)院，2萬(wàn)多名醫(yī)務(wù)人員放棄休息時(shí)間，在全國(guó)269個(gè)城市為群眾提供義診活動(dòng)。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人將征求廣大群眾對(duì)醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。我們也想利用這樣一個(gè)活動(dòng)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾的溝通交流更加順暢。我們特別要求醫(yī)院負(fù)責(zé)人，在他們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)里，征求患者的意見(jiàn)。
2006-11-10 10:58:45
毛群安:
這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體的名單，是由各個(gè)省市的醫(yī)院協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)匕l(fā)布，如果在座的媒體感興趣的話，我們新聞辦有北京各大醫(yī)院明天義診的信息，包括地點(diǎn)和一些活動(dòng)的安排，我們?cè)敢饨o大家提供這個(gè)信息，我們也希望媒體朋友參與并支持這個(gè)義診活動(dòng)，大家共同為構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系出把力、幫個(gè)忙。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
2006-11-10 11:00:32