欧美精品亚洲精品日韩,欧美精品亚洲精品日韩传电影,亚洲欧美成人网

活動標題

衛(wèi)生部介紹承辦人大代表建議政協(xié)委員提案有關(guān)情況

活動描述

衛(wèi)生部2007年4月10日上午10：00在衛(wèi)生部新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會，介紹衛(wèi)生支農(nóng)工作及2007年衛(wèi)生部承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案有關(guān)情況，中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安:
大家早上好！今天的發(fā)布會，首先發(fā)布兩個信息：第一，集中給大家介紹一下關(guān)于衛(wèi)生支農(nóng)的情況；第二，在“兩會”之后，全國人大、政協(xié)把“兩會”代表和委員關(guān)于衛(wèi)生方面的建議和提案已經(jīng)交辦給衛(wèi)生部，我們想把這個情況給大家做一個簡單的介紹。
2007-04-10 09:50:02
毛群安:
首先，我講一下關(guān)于衛(wèi)生支農(nóng)的情況。大家都知道農(nóng)村是我國衛(wèi)生工作的重點，也是整個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。在目前的現(xiàn)實情況下，衛(wèi)生支農(nóng)是加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差別，提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)的一個有效方式。多年來，衛(wèi)生系統(tǒng)在這方面做了多方面的探討，通過多種形式的衛(wèi)生支農(nóng)活動，有效地緩解了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題，保障了農(nóng)民群眾身體健康，也得到了社會有關(guān)方面的肯定和歡迎。
2007-04-10 09:51:20
毛群安:
最近，衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局、總后衛(wèi)生部聯(lián)合召開了總結(jié)會，對衛(wèi)生支農(nóng)工作進行了總結(jié)和表彰。從2005年開始，我們實施了“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，這個項目啟動以來，各地衛(wèi)生行政部門組織了500多所城市大中型醫(yī)療機構(gòu)的上萬名醫(yī)務(wù)人員，奔赴到了近600個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和西藏、新疆一些部分縣級醫(yī)院和中醫(yī)院。這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有包括東部地區(qū)，因為我們的統(tǒng)計主要指中央財政給專項經(jīng)費支持的，東部地區(qū)是由東部地區(qū)自己投資，并且自己組織對口支援。同時我們還在西部的所有省份開展了對口支援基層衛(wèi)生院，據(jù)不完全統(tǒng)計，這個項目實施以來兩年多的時間，共診治農(nóng)村基層患者200多萬人次，培訓當?shù)蒯t(yī)務(wù)人員56萬人次。同時我們城市醫(yī)院還免費接收了農(nóng)村基層衛(wèi)生人員進修達3000人次，幫助地方開展適宜技術(shù)4000多項，在很大程度上提升了受援地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。
2007-04-10 09:52:25
毛群安:
最近在我們的總結(jié)表彰會上，吳儀副總理特別致信，對“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”所取得的顯著成績給予了充分肯定，希望各級政府和有關(guān)部門進一步加大支持力度。這也是我們?yōu)槭裁丛谇安痪脮h之后，在這次發(fā)布會上還要特別講衛(wèi)生支農(nóng)的工作。這項工作主要由衛(wèi)生行政部門來組織，但是這項工作要比較好地開展下去，還離不開各級政府和各有關(guān)部門的大力支持。所以，我們希望媒體加大對這個問題的關(guān)注度，對于我們在衛(wèi)生支農(nóng)方面各地所開展的一些有效工作和他們的經(jīng)驗做法給予關(guān)注。
2007-04-10 09:54:50
毛群安:
目前，衛(wèi)生部正在抓緊制定《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援管理辦法》，要把對口支援這項工作制度化。在即將出臺的《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援管理辦法》中，我們將規(guī)定：一是要建立醫(yī)務(wù)人員定期到基層工作制度，組織城市公立醫(yī)院與農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成幫扶對子，選派適合農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需要的城市醫(yī)師定期到農(nóng)村進行對口支援。二是要根據(jù)農(nóng)村的縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位、服務(wù)內(nèi)容，積極推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)。三是要建立農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度，各地要有計劃地在現(xiàn)有基層醫(yī)務(wù)人員中選拔年輕技術(shù)骨干到城市醫(yī)院進行為期半年以上的進修，為農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、懂技術(shù)的醫(yī)療隊。
2007-04-10 09:56:44
毛群安:
四是要開展各種形式的農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)，城市三級醫(yī)院要定期選派高年資主治醫(yī)師到縣醫(yī)院開展技術(shù)幫扶工作。縣醫(yī)院要組織醫(yī)務(wù)人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回醫(yī)療。五是要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，以縣級中醫(yī)院建設(shè)為龍頭，以農(nóng)村中醫(yī)要人才培養(yǎng)為重點，重點加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)藥建設(shè)。六是要落實財政經(jīng)費保障措施，衛(wèi)生部門要根據(jù)工作需要，積極商財政部門，合理安排城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的必要經(jīng)費，重點是派出醫(yī)院的經(jīng)費補助和人才培養(yǎng)、巡回醫(yī)療等費用。
2007-04-10 09:57:31
毛群安:
除了“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”以外，多年以來，衛(wèi)生部在利用我們自己管理的醫(yī)院，包括衛(wèi)生部直屬醫(yī)院和衛(wèi)生部直接管理的醫(yī)院，也組織了支援西部農(nóng)村的工作項目，發(fā)揮我們這些大醫(yī)院人才技術(shù)和管理優(yōu)勢，全方位地開展支援西部的工作。
2007-04-10 09:58:12
毛群安:
還要特別提出來，從2001年開始，軍隊系統(tǒng)的100所大醫(yī)院開展了對西部地區(qū)105所縣醫(yī)院進行對口支援活動。應(yīng)該說，軍隊醫(yī)院在技術(shù)、人才方面具有優(yōu)勢，利用軍隊組織、管理方面的優(yōu)勢，他們開展了對口支援西部縣醫(yī)院的工作，這項支援工作發(fā)揮了非常重要的作用。他們也是長期地輪派醫(yī)務(wù)人員到西部縣醫(yī)院去，不但在人員上給予支持，重點是根據(jù)當?shù)氐那闆r開展了一些適宜的醫(yī)療技術(shù)。應(yīng)該說不僅直接為當?shù)氐娜罕娞峁┝烁哔|(zhì)量的服務(wù)，更重要的是提升了當?shù)氐尼t(yī)療技術(shù)水平。
2007-04-10 09:59:53
毛群安:
同時我們參加對口支援的城市醫(yī)務(wù)人員，在這項工作也受到了一次深刻的思想教育。我在陪部長到西部的地方召開座談會的時候，很多參加對口支援的醫(yī)務(wù)人員講，來之前盡管思想上有一定的準備，但是現(xiàn)實的對口支援工作使他們思想受到了一次深刻的教育，他們近距離地接觸了農(nóng)村的居民，了解到農(nóng)民群眾在看病就醫(yī)方面所面臨的實際困難，許多醫(yī)生表示，等我們回到城市以后，在我們的醫(yī)院再遇到農(nóng)民群眾來看病，我們不僅要考慮治好他們的病，還要考慮想方設(shè)法減輕他們的費用負擔。所以說，對口支援工作對于受援的醫(yī)院和支援的醫(yī)院是一個雙贏的工作，我們要把這項工作制度化。
衛(wèi)生支農(nóng)工作是今后一個時期衛(wèi)生部門的一項重要任務(wù)，衛(wèi)生部門將在建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和實施“農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃”等工作中，突出重點，加強管理，進一步加大對口支援力度，力爭取得更多實效。
2007-04-10 10:01:14
毛群安:
第二條消息，我給大家簡要介紹一下衛(wèi)生部2007年承辦的今年“兩會”的人大代表建議和政協(xié)委員的提案。我們現(xiàn)在的初步分析，“兩會”代表和委員在衛(wèi)生工作方面關(guān)注的焦點是群眾的看病就醫(yī)問題。隨著改革開放的深入，經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的需求也是越來越高，近年來社會各界對衛(wèi)生工作空前關(guān)注，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，解決群眾“看病難、看病貴”問題，已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點問題之一，也是今年“兩會”期間代表、委員們關(guān)注的熱點。
2007-04-10 10:03:13
毛群安:
據(jù)統(tǒng)計，“兩會”之后，我們接到全國人大、全國政協(xié)轉(zhuǎn)來的代表建議和政府委員提案總共866件，衛(wèi)生部承辦建議提案占到“兩會”建議提案總數(shù)的7.5%，從這個數(shù)字可以看到，數(shù)量比較多，從數(shù)量看，列在了200多個承辦單位的第四名。在我們承辦的建議提案中，人大代表建議是446件，議案47件，政協(xié)委員的提案373件。
2007-04-10 10:04:29
毛群安:
全國人大常委會辦公廳將“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，解決好群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題”確定為今年的重點建議之一。該建議由衛(wèi)生部牽頭，會同國家發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部、民政部、人事部、教育部、食品藥品監(jiān)督局等部門承辦。衛(wèi)生部正在會同有關(guān)部門提出辦理工作方案。
2007-04-10 10:06:27
毛群安:
在這個大的問題中，涉及到的具體建議有45件，我們對這45件建議也做了初步的分析。一是針對深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，代表建議要堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，深化改革，合理配置衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效率。對醫(yī)療機構(gòu)實行分類管理，公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助由政府全額撥款，非營利機構(gòu)由政府補貼，私立醫(yī)院靠市場調(diào)節(jié)，政府負責規(guī)范市場規(guī)則，加強監(jiān)管。公示藥價，加強監(jiān)督。減少流通環(huán)節(jié)，允許藥品生產(chǎn)企業(yè)向醫(yī)院直銷。同時有的代表還建議可對藥品生產(chǎn)與銷售實行計劃管理。加強對農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的投入，免費定向培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才，提高基層醫(yī)療水平。應(yīng)該允許一些名醫(yī)、專家在工作之余，利用節(jié)假日去民營醫(yī)院坐診。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配，提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)收入。建立基本醫(yī)療保障制度和社會救助體系。建立專業(yè)監(jiān)督機制，保障患者的權(quán)益。營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系等方面。這些都是代表建議的內(nèi)容，我們做了簡要的歸納。
2007-04-10 10:09:42
毛群安:
第二，針對解決群眾“看病難、看病貴”問題，代表們提出的建議是，政府要加大投入，打破以藥養(yǎng)醫(yī)及完善補償機制，鼓勵慈善捐助。加強全行業(yè)醫(yī)療收費、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)管。媒體正確導向，強化醫(yī)療和健康知識的宣傳。加強行風建設(shè)，健全醫(yī)療損害糾紛處理機制。同時代表們建議要減少防御性醫(yī)療。應(yīng)該吸引各種力量發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，建立濟困病房和惠民門診。加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高新農(nóng)合籌資規(guī)模。出臺基本藥品目錄，制定疾病診療常規(guī)，推行單病種限價。逐級轉(zhuǎn)診，合理分流患者。發(fā)展遠程會診的技術(shù)。改革人事制度，加強醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)。有條件放開醫(yī)療市場，促進公立醫(yī)院與私營醫(yī)院的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足居民不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。鼓勵醫(yī)生個體開業(yè)。治理藥品價格虛高和假劣藥品泛濫。加大從源頭上治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
2007-04-10 10:10:04
毛群安:
按照全國人大、國務(wù)院辦公廳和全國政協(xié)提案辦的有關(guān)要求，衛(wèi)生部目前已對所承辦建議提案內(nèi)容分門別類進行了匯總分析，形成詳細的分析報告。這個報告要報送有關(guān)的領(lǐng)導同志和各個司局。同時我們已經(jīng)將所有的建議、議案、提案分送到內(nèi)各司局逐一研究提出辦理意見。并要嚴格落實責任，突出辦理重點，注重辦復質(zhì)量，每一個建議、提案都要給人大代表、政協(xié)委員一個書面的答復。講求工作實效，加強溝通協(xié)調(diào)，我們要求在辦理過程中，應(yīng)該加強跟代表委員的聯(lián)系，一是可以更準確地了解他們建議的內(nèi)容，同時也對我們即將提出的一些辦理意見也跟代表、委員先做一個口頭的溝通，征求他們的意見，提高代表、委員對我們辦理工作的滿意度。我們今年還計劃特別是對一些重點建議的辦理信息也及時和媒體溝通，希望媒體關(guān)注，因為代表、委員所關(guān)注的問題也應(yīng)該是媒體朋友關(guān)注的問題。
以上就是我今天要向大家通報的兩個信息。下面按照慣例，回答各位記者朋友的問題。
2007-04-10 10:11:46
北京青年報記者:
前一陣關(guān)于“茶水發(fā)炎”的報告，各方有不同的意見，衛(wèi)生部對此有什么看法？
2007-04-10 10:13:40
毛群安:
這個事件引起了媒體的廣泛關(guān)注，我們也查詢了報道量，確實不少。就這件事情，可能有些媒體的朋友認為這是一次比較成功的新聞策劃。作為衛(wèi)生行政部門來說，我們對這個事件也給予了足夠的重視，除了當?shù)氐男l(wèi)生行政部門組織有關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)和專家對這個問題進行了討論研究以外，衛(wèi)生部也組織了北京的各大醫(yī)院和衛(wèi)生部的臨床檢驗中心就這個事件進行了專題的研究。北京的醫(yī)療機構(gòu)也用茶水作為檢驗樣本讓各大醫(yī)院進行了化驗，化驗的結(jié)果，許多醫(yī)院報告也出現(xiàn)了假陽性。這個事件應(yīng)該怎么來看？根據(jù)專家的建議，認為這種作首先有悖于媒體記者職業(yè)道德的規(guī)范要求。第二，不利于維持正常的醫(yī)療秩序和構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，我下面會解釋為什么這么講。
2007-04-10 10:14:00
毛群安:
我們現(xiàn)在醫(yī)療機構(gòu)的檢驗，是針對有特別指向的檢驗品檢測。如果它是設(shè)計為對尿液進行檢驗的儀器，放進去茶水，這個儀器沒有首先鑒定這個是不是尿液的程序，它直接就把樣本作為尿液來化驗，你提供的樣品里面只要有一些物質(zhì)和尿液中可能檢出的物質(zhì)有相似情況，儀器就會診斷出來，比如說白細胞、紅細胞、膽紅素，這些東西是機器自動識別。推而廣之，如果我們媒體都策劃這樣的新聞，明天可能是啤酒，后天是醬油，如果醫(yī)院要應(yīng)對這種情況，那么我們必須在檢驗前加一個程序，先鑒定這是不是尿液。那就復雜了，把各種可能的樣品都要進行檢驗，最后說認定這個是尿液，然后我們再進行尿液的檢查和化驗。這樣行嗎？
2007-04-10 10:15:48
毛群安:
當然，這是一種調(diào)侃的說法，但是我們想一想，專家說對這種儀器準確性的檢驗，有一種設(shè)計好的質(zhì)控方法來檢測這個儀器準確不準確。如果說我們不懂化驗的技術(shù)要求，別出心裁地想到了這么一招，這樣是誤導廣大公民。現(xiàn)在專家的意見是，醫(yī)院在這個檢查過程中，應(yīng)該說沒有問題，因為這是儀器，它就是這么設(shè)計的，就像電腦一樣，它的程序就是這樣，如果把電腦程序打亂了，讓電腦給你進行運算，那沒法運算。但是這個新聞事件本身使很多患者對于醫(yī)院的檢查結(jié)果產(chǎn)生了懷疑。
2007-04-10 10:18:16
毛群安:
我們特別怕的是什么呢？如果媒體都熱衷于策劃這樣的新聞事件，就會影響正常的醫(yī)療工作。因為醫(yī)療活動是一個非常復雜的技術(shù)服務(wù)。我對媒體做這樣的事情提出批評，并不意味著衛(wèi)生行政部門不接受輿論監(jiān)督，我要特別強調(diào)，作為衛(wèi)生行政部門，我們要求各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要正確對待輿論監(jiān)督。應(yīng)該說在當前的情況下，輿論監(jiān)督對于我們發(fā)現(xiàn)一些問題，特別是發(fā)現(xiàn)一些帶有傾向性的問題，提供了非常重要的幫助和參考。我們希望媒體記者在發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)過程中存在問題，前提應(yīng)該是尊重科學，應(yīng)該首先了解這項服務(wù)，而不是像這樣別出心裁。盡管現(xiàn)在經(jīng)過多家醫(yī)院化驗結(jié)果證實了，但是我們有什么辦法能挽回這個媒體事件給公眾所造成的對醫(yī)療機構(gòu)檢驗水平的誤導呢。我想媒體記者也是本著提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的出發(fā)點，但我希望這種事與愿違的事件以后少一點。
2007-04-10 10:20:22
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
廣東省揭陽市最近出現(xiàn)了一些“血頭”，控制賣血換錢的現(xiàn)象，衛(wèi)生部也在5號派出一個督察小組前往調(diào)查，現(xiàn)在對這個事件的處理結(jié)果是怎么樣的？另外，關(guān)于血液制品，這也是關(guān)系群眾生命安全最重要的一件事情，是不是這個事件爆發(fā)以后，證明我們國家血液供給制度也存在一定的漏洞，衛(wèi)生部以后有哪些具體的措施來杜絕此類事件的發(fā)生？9號黑龍江出現(xiàn)了集體食物中毒的事件，有沒有收到通告或者有一些什么情況給大家做一個介紹。
2007-04-10 10:25:40
毛群安:
在座的朋友可能都看到關(guān)于廣東揭陽市有關(guān)非法組織賣血的新聞報道，廣東省衛(wèi)生廳派出了調(diào)查組，衛(wèi)生部也派出調(diào)查組到現(xiàn)場進行調(diào)查。根據(jù)目前調(diào)查的情況看，廣東揭陽市確實存在有人非法組織賣血活動。具體事件的程度，涉及的人員目前進一步的調(diào)查核實之中。這個事件給我們再次敲響了警鐘，目前在一些地方存在著非法組織人員賣血的行為，這就給我們的醫(yī)療用血安全造成了非常大的危害。應(yīng)該說這幾年來，衛(wèi)生部一直把血液安全作為我們醫(yī)政管理的重要工作。去年衛(wèi)生部還組織了專門的督導抽查，對一些地方在血液安全方面工作進行了調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些類似的現(xiàn)象。所以，揭陽市事件暴露以后，再次提醒我們應(yīng)該對血液安全問題放入更加重要的位置上。在前不久召開的全國醫(yī)政工作會議上，高強部長就把血液安全作為醫(yī)政管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理一個首要任務(wù)提出來。
2007-04-10 10:26:33
毛群安:
今天我還想強調(diào)一點，國家出臺了《獻血法》，號召公民無償獻血，就是為了保證臨床用血的安全。因為公民的無償獻血，這些血液采自于我們正常人，血液安全性比較高。為什么我們要堅決打擊這種非法組織賣血的行為，因為這些專業(yè)賣血人員的血液質(zhì)量是值得懷疑的，一旦這些人中血液有問題，就可能給我們臨床的用血帶來危害。盡管在臨床用血前對血液進行嚴格的檢查，基本可以杜絕不安全血液進入臨床使用，但是如果有較大比例的血是這種有償賣血來的，很可能對我們用血安全造成威脅。
2007-04-10 10:27:23
毛群安:
據(jù)我們了解，廣東揭陽等幾個地區(qū)，就是無償獻血工作比較落后的地方，為什么在這個地方有去搞組織人員賣血，就是這個地方無償獻血工作落后，臨床用血不能保證，所以這些人鉆了這樣一個空子。從全國來講，我們絕大部分的省份目前都已經(jīng)實現(xiàn)了臨床用血絕大多數(shù)來自公民的無償獻血。要真正遏制這種違法犯罪的行為，一是要嚴厲打擊，二是還需要我們號召公民積極地參加無償獻血的活動。因為大家都知道，血液是我們臨床醫(yī)療活動中一個非常重要的挽救危重病人生命的物質(zhì)，而這個物質(zhì)它又不能通過藥廠進行生產(chǎn)，它必須靠大家獻血來解決這個問題。所以，我希望媒體的朋友對于無償獻血的工作在宣傳方面給予我們幫助。
2007-04-10 10:30:21
毛群安:
第二個問題關(guān)于血液制品的安全問題。應(yīng)該說廣東的“佰易事件”也提示我們，血液制品的安全，也就是給血液制品生產(chǎn)企業(yè)提供血漿原料這一塊采集工作也要加大質(zhì)量監(jiān)督。最近衛(wèi)生部也已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)采漿的站點，對這些地方提出了通報批評，重申一旦有違規(guī)采漿的行為要毫不猶豫地把這些站點關(guān)掉。
剛才記者提到的黑龍江有一個醫(yī)院發(fā)生食物中毒事件，我今天早上也得到了消息，目前對中毒人員正在進行搶救，昨天連夜通過有關(guān)部門也調(diào)集了一些急需的藥品。這個事件的原因，仍在調(diào)查之中，事后地方衛(wèi)生行政部門會向社會通報這個情況。
2007-04-10 10:30:58
中國稅務(wù)報記者:
自2005年以來，中央財政對實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”大概投入了多少資金？地方投入怎么樣？目前是否存在工作經(jīng)費不足的問題？
2007-04-10 10:32:48
毛群安:
中央財政對項目投入了5億多元人民幣。這個經(jīng)費主要投在中西部地區(qū)，東部地區(qū)是自己組織的經(jīng)費，地方政府要根據(jù)各地的實際情況進行配套經(jīng)費投入。應(yīng)該說，我們?yōu)榱吮Ｕ铣鞘嗅t(yī)生對口支援農(nóng)村的工作制度化、規(guī)范化的進行下去，國家各級政府對這項工作給予經(jīng)費保障，是一個非常重要的方面。目前，就是城市的大醫(yī)院，在經(jīng)濟運行方面也是捉襟見肘，如果常年派出醫(yī)療隊到農(nóng)村對口支援，本身這些人員的工資福利，還有組織這項工作的成本費用、交通費用，加上我們還要求醫(yī)療機構(gòu)要向?qū)谥г牡胤结t(yī)院提供一些技術(shù)上、設(shè)備上的支持，這對城市醫(yī)院也是不小的開支。我們認為，這項工作是針對當前城鄉(xiāng)衛(wèi)生差別比較大，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平比較低，整個國家衛(wèi)生工作中這樣一個最突出的問題而采取的一項有效措施，所以我們希望各級政府加大對“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”支持力度。現(xiàn)在情況看，各地政府對這項工作給予了高度重視，經(jīng)過兩年的工作，大家也看到了這項工作所帶來的實際效果，這也堅定了地方政府加大對這項工作投入的信心和決心。所以，我們相信隨著這項工作的制度化，各級政府會增大對這項工作的支持力度。
2007-04-10 10:33:11
新華社記者:
我國人體器官移植條例已經(jīng)出臺，衛(wèi)生部作為業(yè)務(wù)主管部門，如何對此進行組織實施？另外，我國醫(yī)療機構(gòu)從何時開展人工器官移植的手術(shù)，現(xiàn)在的現(xiàn)狀能否介紹一下？
2007-04-10 10:35:48
毛群安:
日前，國務(wù)院發(fā)布了《人體器官移植條例》，在這個條例發(fā)布的同時，國務(wù)院法制辦和衛(wèi)生部的負責人就對這個條例也有一個解讀。應(yīng)該說，人體器官移植是現(xiàn)代醫(yī)學技術(shù)的一個突破，為一些危重病人提供救治的可能。但是毫無疑問，它是一項要求比較高的技術(shù)，在管理上涉及了從器官捐贈到醫(yī)院技術(shù)的開展多個環(huán)節(jié)。國務(wù)院出臺人體器官移植條例，是把人體器官移植的工作納入了法制化的管理軌道。衛(wèi)生部作為醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)的主管部門，應(yīng)該說我們?yōu)檫@個條例的出臺做了大量的工作，我們也是期盼著這個條例早日出臺并實施。
2007-04-10 10:36:35
毛群安:
為了配合好這個條例的組織實施，衛(wèi)生部目前正在對全國申請開展這項技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)進行審批。去年，衛(wèi)生部已經(jīng)出臺了《人體器官移植臨床技術(shù)管理暫行辦法》，按照法律法規(guī)的規(guī)定，我們要對全國開展這項技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)進行審批，獲得批準的才能夠從事這項服務(wù)，沒有獲得這個資格的，就不能從事這項服務(wù)。等審批以后，我們會把經(jīng)過審批的醫(yī)療機構(gòu)向全社會公布，這樣也便于群眾進行監(jiān)督。不但要對醫(yī)療機構(gòu)進行審批，而且對醫(yī)療機構(gòu)從事這項工作的醫(yī)生也要進行審核。關(guān)于審批和審核，我們都是按照器官移植條例和我們事先的管理辦法進行。各省對于本省有關(guān)申請開展這項技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)進行了初審，并且報請衛(wèi)生部專家組進行審批。未準予開展這項技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師不得開展人體器官移植的工作，各地省級有關(guān)部門也不得為其發(fā)放有關(guān)的批準開展這項工作的資質(zhì)證明。
2007-04-10 10:38:49
毛群安:
按照條例和辦法規(guī)定，省級的衛(wèi)生行政部門要對違規(guī)開展這項技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師進行嚴肅的處罰，辦法和條例都有具體的規(guī)定。今天利用這個機會，我想重申，希望我們的公眾能夠了解器官移植這項技術(shù)，國家是有嚴格管理的，也希望從事這項技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該認真地學習國家的法律法規(guī)，依法開展這項技術(shù)活動。目前我們國家開展人體器官移植技術(shù)，也是跟蹤了國際上的先進技術(shù)，我們的服務(wù)能力相對來說比較大，但是最突出的問題是目前器官的供給短缺，我們的傳統(tǒng)觀念，對去世以后捐贈人體器官存在障礙，這就需要我們各方面來協(xié)作，向公眾進行正確的宣傳和引導。現(xiàn)在社會上有一些群眾在積極地參與這方面的宣傳，并表示自己身后要捐贈自己的器官，希望媒體在這方面幫助我們多做一些宣傳，讓公眾認識到自己身后捐贈器官可以挽救別人的生命，這種做法應(yīng)該提倡，這樣才能使我們國家人體器官移植這項技術(shù)更好地開展。
2007-04-10 10:41:00
醫(yī)學論壇報記者:
前段時間衛(wèi)生部在網(wǎng)站上公布了2007年衛(wèi)生部的立法計劃，在法律里面有一個醫(yī)療事故處理法，對這個事情我有幾點不太明白。一，2001年國務(wù)院剛剛發(fā)布了《醫(yī)療事故的處理條例》，現(xiàn)在這個立法是不是要說這個條例在目前的處理醫(yī)療事故過程中當中有一些地方不太合適？二，目前國際上沒有一個國家專門為醫(yī)療事故處理立法，衛(wèi)生部要立這個法，是基于什么考慮？
2007-04-10 10:44:21
毛群安:
應(yīng)該說從國務(wù)院頒布醫(yī)療事故處理條例以來，使我們在醫(yī)療事故的處理方面有法可依，解決了很多患者與醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療糾紛。在條例的實施過程當中，我們也感覺到有一些問題需要不斷完善，之所以考慮要提高它的立法等級，是因為醫(yī)療事故涉及到患者和醫(yī)療機構(gòu)多方面的權(quán)利和義務(wù)，通過法律的方式進行規(guī)范，更有利于協(xié)調(diào)這幾個方面的利益關(guān)系，也有利于與其他法律的銜接。
這個立法的動意是我們本著要進一步完善條例，把在條例實施過程中出現(xiàn)的一些新的情況和問題，做法律方面的規(guī)范。這個立法工作肯定也是一個相對較長的過程，不是衛(wèi)生部列入立法計劃就能夠很快出臺。現(xiàn)在仍然按照國務(wù)院的醫(yī)療事故處理條例來維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，來處理目前在醫(yī)療服務(wù)中出現(xiàn)的一些糾紛和發(fā)生的醫(yī)療事故。
2007-04-10 10:44:53
新華社經(jīng)濟參考報記者:
我有兩個問題。第一個問題，城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險制度現(xiàn)在已經(jīng)開始試點了，請問這個試點基本框架是什么？它是否是模仿新農(nóng)合的模式或者是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的模式？衛(wèi)生部在這方面又做了哪些具體工作？第二個問題，廣東地區(qū)已經(jīng)進行了藥品的陽光采購，這個采購模式是不是已經(jīng)代替了集中采購的模式？企業(yè)普遍反映藥價下降的太低，以至于承受不了。請問衛(wèi)生部在這方面有沒有什么對策？
2007-04-10 10:47:04
毛群安:
關(guān)于城市居民基本醫(yī)療保險制度的試點方案，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)討論通過。目前衛(wèi)生部正在會同勞動和社會保障部等有關(guān)部門進行組織研究實施。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度在我們國家確實是采取一種新的醫(yī)療保險模式，來對城鎮(zhèn)居民實行醫(yī)療保險。在這個方案的制訂和實施過程中，不僅參考了新農(nóng)合在制度建立過程中的一些經(jīng)驗教訓，還參考了城市職工的基本醫(yī)療保險制度和一些國際上醫(yī)療保險制度方面的經(jīng)驗。我們相信按照國務(wù)院所審批同意的試點方案，這項工作肯定會得到快速的發(fā)展。
2007-04-10 10:47:46
毛群安:
關(guān)于你提到的廣東省開展的藥品陽光采購，目前廣東、四川、寧夏等省區(qū)市采取了政府組織的網(wǎng)上競價采購的方式，是衛(wèi)生部支持的。我們認為，藥品集中招標采購對于降低藥品的虛高價格，減輕群眾的醫(yī)藥費用負擔有非常重要的作用，我們也看到相關(guān)方面對這個事情有不同的反映，這些問題的本質(zhì)不在于采購方式，這涉及到國家有關(guān)部門對整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整和醫(yī)藥價格管理的制度調(diào)整。作為醫(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)階段，我們要求他必須盡量想方設(shè)法減輕群眾的醫(yī)藥費用的負擔。
2007-04-10 10:48:41
毛群安:
前不久，衛(wèi)生部對這幾個省份開展藥品招標采購情況進行了調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)他們通過這樣一種組織形式，使入圍藥品的價格降低了40%左右，我們認為這是非常了不起的一件事。我在上次發(fā)布會也講到，衛(wèi)生部是主張盡快實施國家基本藥物制度，但是在現(xiàn)階段我們通過集中招標采購的辦法，可以壓低藥品的虛高定價，減輕醫(yī)藥費用的負擔，所以這項政策我們還要繼續(xù)堅持下去。
2007-04-10 10:50:06
人民日報社市場報記者:
本月25日是“計劃免疫宣傳日”，我們想了解一下有關(guān)擴大計劃免疫規(guī)劃的具體情況？
2007-04-10 10:51:41
毛群安:
計劃免疫，我想在座的朋友們都比較熟悉，但是利用這個機會，我還想再稍微多說兩句。計劃免疫是預防傳染病最有效的策略和措施，這是全世界公認的。回顧過去的公共衛(wèi)生工作，這也是我們國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中成就最為顯著、影響最為廣泛的工作之一。我們國家堅持實施免疫規(guī)劃，我們在1995年就實現(xiàn)了兒童計劃免疫接種率達到85%的目標。應(yīng)該說過去歷史上曾經(jīng)嚴重危害兒童生存與健康的一些疾病，像白喉、百日咳、麻疹等這些傳染病都得到了有效控制。在2000年又實現(xiàn)了世界衛(wèi)生組織提出的無脊髓灰質(zhì)炎，就是消滅小兒麻痹的計劃免疫目標。在2002年我們將乙肝疫苗納入國家的免疫規(guī)劃，根據(jù)這幾年對五歲以下兒童的乙肝感染的情況監(jiān)測來看，感染率明顯下降。這些事實都證明了，開展預防接種對控制傳染病的傳播流行，保護兒童和群眾的健康具有十分重要的作用。
2007-04-10 10:52:20
毛群安:
在今年“兩會”期間，溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要擴大國家免疫規(guī)劃的范圍，在原有國家免疫規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把甲肝、流腦等疫苗納入國家的免疫規(guī)劃，這樣就為我國的免疫規(guī)劃確定了新的目標。要做好這項工作，首先作為我們衛(wèi)生部門，在各級政府的統(tǒng)一組織下，要做好計劃免疫的組織實施和技術(shù)服務(wù)工作，但是這項工作還需要得到有關(guān)部門的大力支持。大家最近也看到，中央財政撥出了專項經(jīng)費來支持國家免疫規(guī)劃的擴大計劃，同時在這里也呼吁媒體，對計劃免疫的工作給予大力的宣傳，因為現(xiàn)在在一些農(nóng)村地區(qū)，很多群眾對計劃免疫的作用了解的還不多，對孩子及時地接種疫苗，還不太重視，因為免疫規(guī)劃在一個地區(qū)如果接種疫苗的人沒有占到絕大多數(shù)，就不能起到很好的保護作用。所以，給公眾宣傳計劃免疫的常識，讓大家知道給孩子及時接種疫苗，這是防止傳染病一個非常重要的手段。國際上有很多組織都做過這樣的測算，國家如果投入一塊錢的計劃免疫的經(jīng)費，社會可能將來就會減少幾十塊錢的醫(yī)療費用支出。計劃免疫投入是最好的，我們希望媒體在這些方面做一個專門的宣傳。今年4月25日，我們還會組織一些計劃免疫的宣傳活動，希望媒體給予關(guān)注。
2007-04-10 10:55:40
深圳衛(wèi)視記者:
關(guān)于深圳人民醫(yī)院亂收費的處理情況的通報。看到關(guān)于新聞稿里面“加快衛(wèi)生立法的執(zhí)法監(jiān)督體系”的建立這方面的提案是最多的，是200多件，下一步衛(wèi)生部有沒有一些措施來加大對醫(yī)院亂收費監(jiān)督部門的工作？
2007-04-10 10:57:43
毛群安:
昨天，正好是全國的糾風工作會，國務(wù)院領(lǐng)導對糾風工作也作出了重要批示，衛(wèi)生行業(yè)糾正不正之風的一個重點，就是要遏制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在的亂收費現(xiàn)象。因為目前公眾對醫(yī)療費用較高反響非常強烈，作為醫(yī)療機構(gòu)，目前在國家投入比較少的情況下，醫(yī)療機構(gòu)的確面臨著一些困難和問題，但是在對群眾收費這個問題上，作為衛(wèi)生行政部門絕不允許醫(yī)療機構(gòu)采取各種形式來違規(guī)操作，多收費、亂收費。這也是我們衛(wèi)生糾風工作的一個重要方面。在多次的發(fā)布會上我也都表示，衛(wèi)生部對于發(fā)現(xiàn)哪個醫(yī)療機構(gòu)亂收費，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，特別是要對醫(yī)療機構(gòu)的主要負責人要嚴肅處理。所以，這次對深圳市人民醫(yī)院亂收費的問題，衛(wèi)生部會同地方有關(guān)部門進行了嚴肅處理。我們希望這個事件能夠引起各級各類醫(yī)療機構(gòu)的高度重視，要加強內(nèi)部管理，特別是結(jié)合開展醫(yī)院管理年工作，配合治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項工作，要加強對收費的管理。
2007-04-10 10:58:46
毛群安:
我們也要求各級衛(wèi)生行政部門要對醫(yī)療機構(gòu)收費進行監(jiān)督管理。應(yīng)該說，近幾年來，我們通過多種方式，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費行為，通過開展醫(yī)院公開收費價格，包括單病種限價、醫(yī)療檢查結(jié)果的互認、藥品的集中招標采購等等措施，使群眾的醫(yī)療費用負擔有了一定程度的下降，不久我們將要向大家公布2006年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟運行的報告，這個報告里面就提示醫(yī)療費用快速上漲的勢頭得到有效遏制，我們要保持這么一個好的局面，對于一些醫(yī)療機構(gòu)存在的亂收費的行為是絕不允許的。
2007-04-10 11:00:15
瞭望經(jīng)濟周刊記者:
請問現(xiàn)在醫(yī)改方案現(xiàn)在進展到什么階段了？是不是像媒體說的那樣，六個方案都已經(jīng)交過，現(xiàn)在正在討論過程中。另外，這個方案大概到什么時候有一個公示？第三個問題，網(wǎng)上有言論說，擔心醫(yī)改方案會因為要趕在“十七大”召開之前完成作業(yè)，所以會比較倉促，比較擔心。我想聽聽您的意見。
2007-04-10 11:01:16
毛群安:
問我個人意見，我們可以私下交流。在發(fā)布會上，很遺憾，對醫(yī)改方案可能沒有辦法回答你剛才提的問題。因為國務(wù)院成立部際工作小組，由這個小組來統(tǒng)籌組織研究。你提到這個信息，我本人也不知道，所以很難提供。
但是你提的第二個問題，我倒是想說兩句，因為衛(wèi)生部作為領(lǐng)導小組的參與單位，我覺得目前參與改革的有關(guān)部門，對于醫(yī)改方案擬定工作高度重視，特別是黨中央、國務(wù)院對于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，在六中全會決定，在胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話中都明確提出來了。醫(yī)療服務(wù)問題又作為民生問題的一個首要問題，社會廣泛關(guān)注，我也看到各個相關(guān)部門是非常重視的，而且這個方案的制定也啟動了很長時間，應(yīng)該說這個方案的制定和出臺是認真、慎重的，也是穩(wěn)妥的。既然你在發(fā)布會上提到有倉促的擔心，我的回答是這個方案肯定是一個吸取了各個方面的建議和意見，是各有關(guān)部門認真審慎地研究之后，并且要經(jīng)過國務(wù)院進行審議的一個方案。所以，我覺得有一些人有這樣的擔心是不必要的。
2007-04-10 11:01:42
農(nóng)村醫(yī)藥報記者:
我有兩個問題，第一個問題，衛(wèi)生支農(nóng)工程取得了明顯成效，支援對象的重點是放在了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)上的哪一級？第二個問題，鄉(xiāng)村一些支援單位設(shè)備簡陋，很難發(fā)揮支援醫(yī)師診療水平，有些專家看病還不如當?shù)蒯t(yī)生。同時，也有一部分支農(nóng)工作者走形式，比如三個月的支援期，他們只去了十天或半個月，衛(wèi)生部對這種情況是否建立起了衛(wèi)生支農(nóng)效果的有效考評機制？
2007-04-10 11:02:57
毛群安:
這是衛(wèi)生支農(nóng)工作必須解決好的問題，城市的大醫(yī)院支持的重點是縣級醫(yī)院，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點是對中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對這些衛(wèi)生院的支持主要來自于地級市的二級醫(yī)院，還有縣級醫(yī)院。大醫(yī)院支持縣級醫(yī)院，因為縣醫(yī)院是農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)中心，可以把一些技術(shù)擴散到鄉(xiāng)村一級，重點的劃分應(yīng)該說沒有問題。
2007-04-10 11:04:29
毛群安:
關(guān)于第二個問題，從我們開展這項工作開始就有這樣的擔心，第一會不會發(fā)生城市醫(yī)生到那兒去了以后走形式。另外，城市的醫(yī)生可能看病更多的是依賴一些輔助的檢驗設(shè)備，到農(nóng)村以后條件不具備了，能不能開展正常的醫(yī)療活動，應(yīng)該說這些問題在我們組織之初就提出來了，怎么解決呢？為了防止有一些地方對口支援走形式，要求各級加強監(jiān)督。
2007-04-10 11:05:19
毛群安:
據(jù)我了解，有一些省份對于極個別的醫(yī)務(wù)人員沒有按照規(guī)定在地方堅守崗位，目前進行了通報批評，并重新安排到基層對口支援。對一些城市醫(yī)生到農(nóng)村去，服務(wù)受到限制的問題，我們是通過先讓支援醫(yī)院到對口支援的單位去看這個單位需要什么，先了解，盡量派能夠發(fā)揮作用的人去。這是一個方面。第二個方面，如果這個地方確實急需這樣的技術(shù)，但是現(xiàn)在又不具有這樣的條件，可能今天去了，暫時服務(wù)很受限，下一步就是要根據(jù)這個地方的情況，要幫助這些地方把急需要的設(shè)備條件建立起來，同時還要根據(jù)地方的實際條件，開展一些適宜技術(shù)。
2007-04-10 11:06:03
毛群安:
我們特別講到開展適宜技術(shù)，而不是把大城市的這一套東西移植到農(nóng)村去，這不可能。既要結(jié)合城市的高的技術(shù)，又要結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實情況，要找到一個合理的、可行的解決方案，就是說城市的醫(yī)生要了解農(nóng)村的情況，如果對農(nóng)村急需要的一些醫(yī)療設(shè)備要創(chuàng)造條件滿足，給他們引入一些適宜的醫(yī)療技術(shù)。目的是圍繞著提高農(nóng)村的服務(wù)水平和提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的技術(shù)水平，來開展對口支援工作。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
2007-04-10 11:08:34