首屆APEC林業部長級會議各經濟體代表發言集萃

APEC各經濟體應尋求綠色發展戰略

美國林務局副局長瑪麗·瓦格納

森林和森林產品是很多APEC經濟體非常重要的方面，在美國也是這樣。美國是世界上最大的木材生產方和消費者。同很多經濟體一樣，森林產品、產業對于美國來說是一個重要的就業和收入來源。比如在加州，這一產業提供了6.8萬個就業機會，而且每年貨物運輸總量達168億美元。

然而，由于去年的經濟衰落，給林業部門帶來沉重打擊，經濟環境卻給我們帶來挑戰和機遇，讓我們有機會將林業部門進一步打造成綠色增長的引擎。

作為各個經濟體負責林業的部長，我們應該尋求機會鼓勵我們的領導人尋求綠色發展戰略。在美國，我們意識到自然環境保護、森林管理和經濟增長之間的關系，于是在2009年2月，奧巴馬總統簽署了《美國恢復和再投資法案》，這是一份價值10億美元的經濟刺激計劃，能夠用于清理廢棄的礦區、恢復森林、修建道路、改善娛樂設施和整治森林、減少野生動植物面臨的風險等。

在美國，我們修改了一個世紀多一直在用的法案，把進口非法木材制造產品認定為非法行為。目前，很多私營公司，不僅是在美國，而是在全世界，都在制定他們的政策將非法木材來源排除在供應鏈以外。這是非常重要的。因為我們必須要得到各個利益相關方的合作，特別是私營部門，才能更有效打擊非法采伐和相關的貿易。

我們還和很多經濟體開展了實現可持續森林管理和生物多樣性的合作。比如與澳大利亞合作管理野生動物、植物；和中國共同研究侵入性物種和森林恢復；和印尼共同研究保護生物多樣性，打擊亂砍濫伐等。在地區層面上，我們支持亞太經合組織發揮建設性的作用，支持促進使用合法木材制作的產品，支持打擊非法采伐和相關貿易。我們很高興APEC決定建立一個專家組。我們也歡迎一系列的努力，包括生產者、非政府組織和私營部門在制定政策、加強管理、遵守法律等方面做出的努力。我們也看到了如中國、秘魯等經濟體的努力。

鼓勵許可者和利益相關者的合作

泰國自然資源與環境部副常務秘書長 蘇伯·多威差猜恭

在泰國，森林是國有資產。目前泰國的森林面積為1680萬公頃，約為國土面積的33%。未來目標將在全國發展40%的林地，也就是2050萬公頃。

泰國的植樹造林始于20世紀前期。1961年泰國出臺了一份國家經濟社會發展計劃，第一次在全國范圍內興起植樹造林運動，這項運動一直延續到今天，使森林覆蓋率從1998年的25.28%提高到了2006年的30.92%。而要實現40%的森林覆蓋率目標，還需種植740萬公頃的樹木。

為應對氣候變化，我們需要重新審視法律體系，要大力植樹造林，加強森林管理，要讓當地人民掌握更多的信息，加入自然資源的使用和保護行列中來。各經濟體有責任鼓勵公眾對自然資源的使用和參與，地方政府應該更好地履行職責，管理、維護并利用好自然資源。

泰國自然資源與環境部的職責是：一是鼓勵各利益相關方參與森林的相關活動；二是增加能力建設，幫助他們挖掘森林管理的潛力；三是進一步使用技術，實現可持續的森林經營；四是支持所有相關的社會林業網絡；五是進一步維護森林地區增加森林面積，實現可持續利用。

對于森林經營，各方參與是非常重要的，這一點在泰國發展得很好。未來的發展中，我們仍要鼓勵許可者和利益相關者之間的合作，這對于實現可持續的森林經營至關重要。