創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人地位首獲承認
據(jù)張榮順介紹，民法總則草案在擴大民事主體范圍的同時，還鞏固和確立了一些有中國特色的民事主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織，村民委員會、居民委員會等基層群眾性自治組織，都是具有中國特色的。目前法律中除了農(nóng)民專業(yè)合作社以外，其他的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織都還沒有法人地位，所以民法總則草案專門做了規(guī)定，解決了他們的法人地位問題。
此外，農(nóng)村承包經(jīng)營戶也是很有中國特色的民事主體。張榮順表示，農(nóng)村的承包經(jīng)營戶涉及中國大概2.3億農(nóng)戶的利益，所以這次民法總則同樣繼續(xù)延續(xù)并進一步鞏固了他們的民事主體地位。
近年來，各地不少村子引入公司化運營機制，建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。但因為沒有法律上的“名分”，村委會在很多經(jīng)濟活動中無所適從。有基層村民就反映，由于村委會沒有法人身份，如果借不到組織機構代碼，就沒法簽合同。
有專家表示，這是因為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不同于企業(yè)法人，又不同于社團組織，也不同于基層行政組織，是一種在法律上兼具行政、經(jīng)濟和社會團體綜合屬性的獨特組織，但其卻是除國家以外對土地擁有所有權的唯一組織，這一獨特的屬性使其難與現(xiàn)行的許多法規(guī)兼容。
中國政法大學教授柳經(jīng)緯告訴《經(jīng)濟參考報》記者，1978年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革，將土地產(chǎn)權分為所有權和承包經(jīng)營權，所有權歸集體所有，承包經(jīng)營權則由集體經(jīng)濟組織按戶均分包給農(nóng)戶自主經(jīng)營。在這期間，農(nóng)村集體經(jīng)濟所有制的主體如何界定仍很模糊。民法總則草案對承包戶的地位進行了確認，還確定了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人地位，比以往的立法更進了一步。
此外，民法總則草案中，按照法人設立目的和功能等方面的不同，將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三類。
對此，謝鴻飛指出，依據(jù)民法總則草案，包括信托計劃、資管計劃、基金、資產(chǎn)證券化等資產(chǎn)將來都可以單獨登記設立獨立的營利性法人?！芭e個例子，比如說信托公司有一個10億的信托計劃，此前，只有信托公司可以作為法人，信托公司破產(chǎn)之后就面臨清算等問題。而今后，這個信托計劃本身就可以作為特殊目的公司，登記成獨立法人。一家信托公司下面可以有多個獨立的信托計劃的法人，這樣可以更好保護投資人利益。”
突破個人信息及虛擬財產(chǎn)保護力度加碼
民法總則草案規(guī)定，自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息，不得非法買賣、提供或者公開個人信息。
據(jù)了解，我國已在多項法律中強調(diào)對個人信息的保護。如2012年全國人大常委會通過了關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定；2015年刑法修正案（九）中有對個人信息保護的規(guī)定；2016年的網(wǎng)絡安全法確定了個人信息保護的基本規(guī)則。
柳經(jīng)緯表示，盡管已有多項法律在前，但“個人信息到底是誰的東西，仍是不明確的?！泵穹倓t草案最大的特點就是明確了個人信息的歸屬關系，強調(diào)信息也是個人所有的財產(chǎn)，個人對其具備支配地位，也對保護自己的信息有了相關權利。
謝鴻飛表示，民法總則草案中對于個人信息保護是我國民法第一次規(guī)定。傳統(tǒng)的民法沒有單獨承認個人信息保護，只承認隱私權。不過目前來看，個人信息權已不能完全被隱私權覆蓋。此次擴大了自然人的私生活的保護范圍，擴大了對財產(chǎn)權的保護?！耙酝饕ㄟ^行政法等公法尋求保護，民法作了規(guī)定之后，不光是罰款，還可以要求依法賠償?！?/p>
“許多企業(yè)根據(jù)掌握的個人信息向客戶提供更加精準的服務，問題在于要把正當使用和非法使用區(qū)別開來，并且嚴格界定使用個人信息的途徑?！比珖舜蟠眄n德云說，與三審稿相比，草案新增了“任何組織和個人應當確保依法取得的個人信息安全”的表述，就是要對合法和非法使用進行區(qū)別，強調(diào)要遵循合理使用與安全使用的原則。
值得一提的是，隨著信息數(shù)據(jù)所承載的價值日益增大，以及“QQ幣”“網(wǎng)游裝備”等網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的出現(xiàn)，他們能否得到法律保護也是市場關注的焦點。民法總則草案在“民事權利”一章中專門提出，法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對此，全國政協(xié)委員劉紅宇表示，將數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)寫入民法典，一方面順應了經(jīng)濟社會和人民生活發(fā)展的現(xiàn)實需要，另一方面也為虛擬財產(chǎn)多樣化后進一步加強民法意義上的保護奠定了基礎。