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活動標(biāo)題

全國政協(xié)十二屆四次會議第四次全體會議

活動描述

全國政協(xié)十二屆四次會議第四次全體會議定于3月12日15:00在人民大會堂舉行，多名政協(xié)委員將就有關(guān)議題作大會發(fā)言。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國網(wǎng):
全國政協(xié)十二屆四次會議將于3月12日下午3時(shí)在人民大會堂舉行第四次全體會議，多名政協(xié)委員將就有關(guān)議題作大會發(fā)言。
2016-03-12 14:51:58
全國政協(xié)副主席李海峰:
各位委員，現(xiàn)在開會。今天大會的執(zhí)行主席是帕巴拉·格列朗杰、林文漪、張慶黎、李海峰、周小川、馬飚、王欽敏。出席今天大會的有中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭同志，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈的歡迎。
今天下午進(jìn)行第三場大會發(fā)言，共有15位委員發(fā)言。首先請王全書委員發(fā)言，鄭建邦委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 14:56:28
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、河南省政協(xié)原主席王全書:
我的發(fā)言題目是：為全面從嚴(yán)治黨鼓與呼。
2016-03-12 14:58:15
王全書:
中共十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，站在前所未有的歷史高度，以巨大的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨擺在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的突出位置，作出一系列重大決策部署，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，通過鐵腕反腐發(fā)力，用制度作保障，全面從嚴(yán)治黨取得了豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政最鮮明的特征、最奪目的亮點(diǎn)。
人民的感受和評價(jià)最有說服力：我們看到，作為作風(fēng)建設(shè)的先手棋，八項(xiàng)規(guī)定深入人心。黨中央率先垂范、嚴(yán)于律己，在全黨全社會樹立起正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)的良好導(dǎo)向；全黨全國向黨中央看齊，黨政軍民同頻共振。八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性話語，成為人們耳熟能詳、家喻戶曉的熱詞。
2016-03-12 14:59:09
王全書:
我們看到，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展。在習(xí)總書記倡導(dǎo)下，全黨全國再掀弘揚(yáng)焦裕祿精神的熱潮，對照榜樣查找差距，見賢思齊蔚然成風(fēng)，黨內(nèi)的思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢得到了一次大排查、大檢修、大掃除，“四風(fēng)”得到有效整治，人們從中深切感受到了黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的赤子情懷。
我們看到，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育穩(wěn)步推進(jìn)。全黨聚焦問題，立行立改，嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)修身律己用權(quán)，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，思想、作風(fēng)、黨性上又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”，在立根固本中挺起精神脊梁，樹立起了讓人看得見、感受得到的理想信念標(biāo)桿。
2016-03-12 15:00:59
王全書:
我們看到，鐵腕反腐蹄疾步穩(wěn)。打虎、拍蠅、獵狐“無例外、無死角、無空當(dāng)”，力度之大、織網(wǎng)之密、收效之好前所未有，“不敢腐”常態(tài)漸顯，“不能腐”機(jī)制漸成，“不想腐”目標(biāo)漸近，億萬人民拍手稱快，黨心民心為之大振，全面從嚴(yán)治黨得到了最廣泛最可靠的支撐。
我們看到，用制度治黨、管權(quán)、治吏打出了“組合拳”。修訂中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，使道德引領(lǐng)發(fā)力、讓鐵規(guī)禁令生威；頒行《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，明確了制度改革的路線圖、任務(wù)書，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)步入快車道；強(qiáng)力深化紀(jì)檢體制改革；把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在了前面。
2016-03-12 15:01:26
王全書:
全面從嚴(yán)治黨，使中華大地發(fā)生了全面系統(tǒng)、影響深遠(yuǎn)的巨大變化，黨心凝聚了，軍心穩(wěn)定了，民心收攏了，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣煥然一新，黨的執(zhí)政地位益發(fā)鞏固，人民群眾有了更多的獲得感，民族凝聚力和自豪感大為增強(qiáng)，也贏得了國際社會的尊重和認(rèn)同。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，“趕考”還在繼續(xù)。建議：1.強(qiáng)化看齊意識。經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的新要求，廓清存在的錯(cuò)誤認(rèn)識，切實(shí)解決一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)“中心”與黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“核心”割裂開來、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)、主體責(zé)任缺失等問題。2.扭住“四風(fēng)”不放。對改頭換面、隱形變異的“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，要深挖細(xì)查，及時(shí)糾治。
2016-03-12 15:01:50
王全書:
3.破解無擔(dān)當(dāng)、不作為問題。加大治庸問責(zé)力度，堅(jiān)持紀(jì)律約束與思想教育結(jié)合、執(zhí)紀(jì)懲戒與細(xì)化責(zé)任并重、傳導(dǎo)壓力與激發(fā)動力同步，研究出臺鼓勵改革創(chuàng)新、寬容失敗失誤機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者有位。4.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。開展基層突出問題專項(xiàng)整治，有效管住“小微權(quán)力”，筑牢基層堡壘。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”有以習(xí)近平同志為總書記的黨中央掌舵領(lǐng)航，有中國共產(chǎn)黨和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員合力劃槳，全國上下擰成一股繩，我們的黨大有希望！我們的國家大有希望！我們的民族大有希望！
2016-03-12 15:02:33
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請鄭建邦委員發(fā)言，李玉光委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:03:58
全國政協(xié)委員、民革中央專職副主席鄭建邦:
我的發(fā)言題目是：有“九二共識”神針定海兩岸關(guān)系方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2016-03-12 15:04:17
鄭建邦:
兩岸關(guān)系和平發(fā)展已歷八載，臺海局勢發(fā)生了前所未有的巨大變化，兩岸同胞廣蒙其澤，國際輿論為之稱道。去年11月兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡的歷史性會面，更標(biāo)志著兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了里程碑式的新跨越。不久前，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉落幕，即將在島內(nèi)執(zhí)政的民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，一面聲稱要維持“兩岸現(xiàn)狀”，一面回避“九二共識”。聯(lián)想其以往的政治立場和行為，她和她領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨，會將臺灣引向何處，不能不成為兩岸輿論甚至國際輿論關(guān)注和質(zhì)疑的焦點(diǎn)。
2016-03-12 15:04:39
鄭建邦:
為了維護(hù)八年來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要成果，實(shí)現(xiàn)兩岸持久和平，我謹(jǐn)代表中國國民黨革命委員會中央委員會呼吁：一、“九二共識”是維系兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的定海神針，不可回避、更不能抹煞?！熬哦沧R”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖！事實(shí)證明，無論過去、現(xiàn)在和未來，“九二共識”從來都是維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的定海神針?！熬哦沧R”與兩岸關(guān)系和平發(fā)展，猶如皮與毛，“皮之不存，毛將焉附？”離開“九二共識”，奢談什么維持兩岸現(xiàn)狀，只能是緣木求魚，自欺欺人?！俺情T失火，殃及池魚”。當(dāng)年李登輝、陳水扁之流操弄“臺獨(dú)”，瘋狂撞擊“九二共識”紅線的殷鑒不遠(yuǎn)，當(dāng)警世人。民革與中共中央、國務(wù)院、全國人民一樣，在堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”這一大是大非問題上，立場堅(jiān)定，決不含糊！
2016-03-12 15:04:59
鄭建邦:
二、兩岸攜手，優(yōu)勢互補(bǔ)，共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)雙贏。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)尚未走出困境，國際競爭日趨激烈。兩岸同胞同為中華兒女，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，并肩攜手，共同在國際經(jīng)濟(jì)大潮中拓展新局。事實(shí)證明，盡管世界風(fēng)云變幻，但大陸經(jīng)濟(jì)仍在良性健康發(fā)展，一片生機(jī)勃勃，尤其是亞投行的設(shè)立運(yùn)營、“一帶一路”建設(shè)宏偉規(guī)劃的實(shí)施，為兩岸中國人展現(xiàn)了無限的商機(jī)。臺灣在金融、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流以及市場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)等方面有著獨(dú)特優(yōu)勢，兩岸完全可以優(yōu)勢互補(bǔ)，共創(chuàng)雙贏?！靶值芡?，其利斷金”。我們期待兩岸同胞在世界經(jīng)濟(jì)大潮中，一起奮斗，共謀發(fā)展！
2016-03-12 15:06:37
鄭建邦:
三、深化兩岸文化交流，共同傳承、弘揚(yáng)偉大的中華文明。中華文化博大精深，源遠(yuǎn)流長，是連接兩岸同胞心靈的精神紐帶，更是兩岸同胞共同的精神財(cái)富。兩岸同胞應(yīng)積極致力于增進(jìn)文化、民族認(rèn)同，并在全球化視野下，通過深化兩岸交流與合作，共同借鑒、吸納、融合世界多元文化精粹和先進(jìn)運(yùn)營模式，聯(lián)手打造一批批具有中華文化元素、風(fēng)格的國際知名文化平臺和品牌，進(jìn)一步將中華傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大，努力再創(chuàng)更加璀璨的中華文明！
2016-03-12 15:07:14
鄭建邦:
四、加強(qiáng)兩岸青年交流，吸納廣大臺灣青年來祖國大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。青年是中華民族的未來。當(dāng)前，大陸“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的熱潮方興未艾，為兩岸青年人提供了發(fā)揮聰明才智、展現(xiàn)自身價(jià)值的廣闊舞臺。希望各有關(guān)部門、各級政府和社會各界，努力在建立健全相關(guān)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、金融支持、市場轉(zhuǎn)化、輿論宣傳等方面，為兩岸青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多提供一些便利條件，讓兩岸青年人，特別是臺灣的青年朋友們，在祖國大陸這片熱土上，抓牢自己的“小確幸”，實(shí)現(xiàn)中華民族振興的“大夢想”！
2016-03-12 15:07:49
鄭建邦:
偉大的中國民主革命先驅(qū)孫中山先生說過：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡?！焙推桨l(fā)展，是當(dāng)今的世界潮流，也是兩岸民眾的最大期許。兩岸有識之士惟有以明確立場和切實(shí)行動，堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”，才能把牢兩岸關(guān)系和平發(fā)展的定海神針，才能確保兩岸關(guān)系在過去八年的發(fā)展軌道上繼續(xù)前進(jìn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)！
2016-03-12 15:08:11
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請李玉光委員發(fā)言，徐輝委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:09:08
全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長李玉光:
我的發(fā)言題目是：強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 大力推動品牌建設(shè)。
2016-03-12 15:09:37
李玉光:
品牌是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的無形資產(chǎn)，凝聚著企業(yè)的創(chuàng)新成果，可轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造市場價(jià)值。加強(qiáng)品牌建設(shè)，就是助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，我國品牌建設(shè)取得較快發(fā)展，2015年全球100個(gè)最具價(jià)值品牌中已有14家中國品牌入列。但是品牌侵權(quán)案件近來也出現(xiàn)多發(fā)易發(fā)趨勢，比如出現(xiàn)“九陽”“蘇泊爾”“紅雙喜”“七匹狼”等品牌侵權(quán)案例。由于好的品牌與知識產(chǎn)權(quán)中的保護(hù)客體（如商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等）密切相關(guān)，甚至可將品牌本身看做知識產(chǎn)權(quán)的一種形態(tài)，所以大力促進(jìn)品牌建設(shè)必須強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更多全球知名品牌。制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃要明確深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟度出發(fā)，對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快推進(jìn)品牌建設(shè)提出如下建議：
2016-03-12 15:09:57
李玉光:
一、企業(yè)要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。品牌建設(shè)的主體是企業(yè)。企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到，品牌的競爭是市場的競爭，核心是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。無論是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，還是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，都必須打造和建立起包含有知識產(chǎn)權(quán)的品牌，提高品牌價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)與品牌密不可分的關(guān)系，要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境等方面制定企業(yè)的品牌戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)的申報(bào)和保護(hù)納入到建設(shè)知名品牌的全過程。
2016-03-12 15:10:13
李玉光:
二、加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度。企業(yè)在經(jīng)營活動和建設(shè)品牌的過程中，需要市場提供公平公正的環(huán)境，不能讓侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，使品牌的無形資產(chǎn)受到侵蝕。對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行有效和有力處罰，是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對維持社會和市場的公平公正能起到警戒作用。要在知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定或修訂中加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的處罰力度，徹底改變知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟中維權(quán)難的狀況。對侵權(quán)者的懲罰措施不能只體現(xiàn)在罰款的數(shù)量上，而應(yīng)重點(diǎn)打擊其侵權(quán)的能力。對嚴(yán)重和屢次侵權(quán)者要限制其參與市場經(jīng)營活動。
2016-03-12 15:10:37
李玉光:
三、改革現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制。由于歷史的原因，我國知識產(chǎn)權(quán)的行政管理和行政執(zhí)法由多個(gè)部門管理，管理重復(fù)和缺位并存，效率低下，不利于市場的創(chuàng)新和健康發(fā)展，也影響我國參與國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定。為此需改革現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制，通過體制改革釋放的紅利來加快推動品牌建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。建議根據(jù)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與深圳市整合知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將知識產(chǎn)權(quán)管理體制的改革盡快推進(jìn)到國家層面。此外，要完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，形成知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合力，提高品牌權(quán)利人的維權(quán)效率。
2016-03-12 15:11:22
李玉光:
四、成立知識產(chǎn)權(quán)終審法院。我國市場的法律環(huán)境應(yīng)該為創(chuàng)新者和投資者提供重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件審判結(jié)果的可預(yù)見性，否則無人愿意在可能被侵權(quán)的品牌創(chuàng)新上大規(guī)模投資，而恰恰這樣的創(chuàng)新和投資可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。中國目前已經(jīng)建立了三個(gè)知識產(chǎn)權(quán)法院，這是司法改革的重要成果，但由于其管轄權(quán)和運(yùn)作的局限性，依然沒有解決知識產(chǎn)權(quán)案件最終判決的統(tǒng)一性問題。建議我國成立知識產(chǎn)權(quán)終審法院，給全世界包括中國投資者以信心，并引領(lǐng)重大知識產(chǎn)權(quán)案件判決帶來的對社會和經(jīng)濟(jì)影響的走向。
2016-03-12 15:12:56
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請徐輝委員發(fā)言，張世平委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:13:19
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長、提案委員會副主任、民盟中央專職副主席徐輝 :
我的發(fā)言題目是：天下望治如饑渴庸政懶政不可為。
2016-03-12 15:13:50
徐輝:
治國興邦，勤勉為先。去年下半年，國務(wù)院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)和簡政放權(quán)等重大政策舉措實(shí)施落實(shí)情況，部署開展了第二次大督查。督查結(jié)果公布后，24個(gè)省區(qū)市共有249人因庸政懶政不作為典型問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中涉及廳局級干部41人，縣處級干部139人。與第一次問責(zé)7省59名干部相比，第二次問責(zé)面更廣，問責(zé)干部人數(shù)更多，因此廣受社會關(guān)注。對庸政懶政不作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，既是中央“從嚴(yán)治政”理念的體現(xiàn)，也是政府提升治理能力的必然要求。
從督查結(jié)果公布情況看，資金沉淀、土地閑置、項(xiàng)目拖延、棚改遲滯等庸政懶政不作為問題相當(dāng)突出，耽誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了民生改善。
當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會發(fā)展的歷史關(guān)鍵時(shí)刻。振興經(jīng)濟(jì)，改善民生，消除貧困，保護(hù)環(huán)境——我們在每一個(gè)領(lǐng)域都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在每一個(gè)方面都承擔(dān)艱巨任務(wù)。面對這種時(shí)不我待的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)調(diào)抓政風(fēng)，重吏能，講實(shí)干，具有特殊重要性和緊迫性。
2016-03-12 15:14:26
徐輝:
為此，建議：一、令出法隨。政策出臺后必須執(zhí)行，否則就必須問責(zé)追責(zé)。這是良政善治的基本要求?！爸瞧D，行之惟艱?！痹俸玫恼?，如果沒有人去抓落實(shí)，難免落空，影響民眾信心和事業(yè)發(fā)展；再多的資源，如果沒有人去有效利用，閑置拋荒，必定導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)和腐敗?？藦?qiáng)總理說得好：“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗！”對庸政懶政不作為行為決不能聽之任之，必須嚴(yán)肅問責(zé)，一治到底。
2016-03-12 15:15:28
徐輝:
二、選賢任能。我國各級各地干部隊(duì)伍中，優(yōu)秀者眾，否則也不會取得今天改革開放事業(yè)的巨大成就。“道千乘之國，敬事而信?！庇拐姓蛔鳛檎呷绻荒茏月筛倪^，振奮精神，為民盡職，就應(yīng)該堅(jiān)決讓其退出權(quán)力崗位，引咎自責(zé)，讓位于信仰堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)秀、勤奮敬業(yè)的實(shí)干者。在干部選拔任用中，也應(yīng)把機(jī)會給予那些勇于擔(dān)當(dāng)，想干事、真干事、能干事、干成事的人。在當(dāng)前落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)的艱苦工作中，已涌現(xiàn)出一批實(shí)干型干部，解決了許多事關(guān)群眾切身利益的大難題，受到社會稱贊。事實(shí)證明，只有讓更多的實(shí)干者擔(dān)當(dāng)重任，施展才干，我們的事業(yè)才能夠發(fā)展得更快更好。
2016-03-12 15:16:26
徐輝:
三、陽光監(jiān)督。確保良政善治的途徑之一，就是開足馬力，充分發(fā)揮監(jiān)督利器的功能。持續(xù)加大督查力度，置更多的政務(wù)規(guī)定、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、土地審批等事關(guān)國計(jì)民生的政務(wù)要事于陽光監(jiān)督之下，是解決庸政懶政不作為問題的必要手段。不僅政府內(nèi)部要加大對庸政懶政不作為問題的督查力度，也要讓人大、政協(xié)、媒體和社會更多地參與監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮社會主義民主監(jiān)督體系的重要作用。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，做到陽光施政，監(jiān)督到位，我們一定會遏制乃至根治庸政懶政不作為。
2016-03-12 15:17:38
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請張世平委員發(fā)言，王松委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:18:06
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中華全國總工會原副主席、書記處書記張世平:
我的發(fā)言題目是：積極應(yīng)對人口老齡化。
2016-03-12 15:19:00
張世平:
我國人口老齡化形勢嚴(yán)峻。一是老齡人口爆發(fā)式增長。2015年60歲以上老人2.22億，占總?cè)丝?6.1%，預(yù)計(jì)2025年突破3億，秒針每跳動3下就新增1位老人。二是空巢、高齡老人增多?？粘怖先艘殉?億，80歲以上老人2400萬，尤以農(nóng)村老人問題突出。三是老人健康狀況堪憂。70%以上老人患有慢性病，失能半失能老人近4000萬，老年癡呆患者約900萬。四是人口結(jié)構(gòu)失衡，老齡化與少子化交織。我國總和生育率約1.5，低于中等和高收入國家，養(yǎng)老問題已成為眾多“四二一”家庭的隱憂。五是應(yīng)對不足。“未富先老”“未備先老”矛盾凸顯，存在法律法規(guī)不配套、政策措施碎片化、服務(wù)體系不夠健全、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題。
2016-03-12 15:19:16
張世平:
老齡化高峰期的加速到來，將可能改變我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，沖擊現(xiàn)行社會保障體系，影響國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，成為新的基本國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可回避的重大挑戰(zhàn)，成為關(guān)系國計(jì)民生和國家長治久安的長期性全局性戰(zhàn)略性問題。為此，要積極應(yīng)對人口老齡化問題，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過全面系統(tǒng)持續(xù)的政策干預(yù)，將人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利影響降到最低。
2016-03-12 15:21:22
張世平:
一是將其納入國家規(guī)劃，完善相應(yīng)體制機(jī)制。從我國現(xiàn)代化建設(shè)總體布局出發(fā)，將積極應(yīng)對人口老齡化作為基本國策納入“十三五”規(guī)劃，明確提出體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟。由中央實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合現(xiàn)有涉老部門，組建相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專職機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)規(guī)劃和政策落實(shí)到位。
2016-03-12 15:21:43
張世平:
二是健全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)基本制度建設(shè)。盡快制定或修訂社會保障法、社會救助法、慈善事業(yè)法、社會服務(wù)保障法等，為應(yīng)對人口老齡化提供法律支撐。加強(qiáng)面向老人的健康服務(wù)、疾病治療、困難救助等制度建設(shè)，將長期護(hù)理保險(xiǎn)納入社保體系，實(shí)行彈性退休，完善分級診療，統(tǒng)籌養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療體制改革，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度整合配套。
2016-03-12 15:21:52
張世平:
三是大力發(fā)展健康養(yǎng)老，推行健康管理服務(wù)。強(qiáng)化健康老齡化理念，培育終身自立、積極參與的老齡社會文化。開展老年健康教育，重視老年病的預(yù)防、康復(fù)和老人心理健康。推行健康科學(xué)生活方式和養(yǎng)老模式，讓更多老人活得有質(zhì)量有價(jià)值有尊嚴(yán)。實(shí)施全民健康管理，加強(qiáng)健康管理體系和學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以疾病治療為中心向健康管理為中心的轉(zhuǎn)移。
2016-03-12 15:22:03
張世平:
四是完善養(yǎng)老服務(wù)體系，增加服務(wù)供給。在“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系中，更加突出居家和社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)，加大政策扶助力度，廣泛吸納社會參與，通力培養(yǎng)服務(wù)人才，發(fā)展居家養(yǎng)老便捷服務(wù)，鼓勵醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將服務(wù)延伸至家庭，規(guī)范提升搞活社區(qū)養(yǎng)老，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家社融合的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，解決社會力量投入面臨的土地、資金、政策等瓶頸問題。
2016-03-12 15:22:32
張世平:
五是快速發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，充分開掘市場潛力。把老齡產(chǎn)業(yè)列入國家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會組織進(jìn)入，發(fā)展休閑養(yǎng)生、特色醫(yī)療、文化教育等養(yǎng)老基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力開發(fā)老年產(chǎn)品，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。完善落實(shí)市場準(zhǔn)入、財(cái)稅、金融、土地等支持政策，激勵保護(hù)投資者。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭，優(yōu)化老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
2016-03-12 15:23:46
張世平:
六是積極開展理論研究，廣泛凝聚社會共識。重視智庫建設(shè)，加強(qiáng)對老齡問題的理論、政策和應(yīng)用研究。設(shè)立“應(yīng)對人口老齡化日”，運(yùn)用多種渠道和載體，擴(kuò)大應(yīng)對人口老齡化的社會宣傳。發(fā)展面向老人的各項(xiàng)公益事業(yè)，營造重視老人、關(guān)愛老人、善待老人的良好社會氛圍。
2016-03-12 15:24:32
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請王松委員發(fā)言，崔世昌委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:28:59
全國政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)副主席、臺盟遼寧省主委、全國臺聯(lián)副會長王松:
我的發(fā)言題目是：進(jìn)一步深化兩岸農(nóng)業(yè)合作助推兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
2016-03-12 15:29:08
王松:
推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，事關(guān)民族根本利益，事關(guān)“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施。全國政協(xié)十二屆三次會議期間，習(xí)近平總書記在參加委員聯(lián)組討論時(shí)，明確提出了新形勢下做好臺灣人民工作的“四個(gè)堅(jiān)定不移”的方針，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地為兩岸同胞謀福祉，歡迎更多的臺灣同胞參與到兩岸大交流進(jìn)程中來，共同分享祖國大陸的發(fā)展機(jī)遇。
為了貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，臺盟中央以“進(jìn)一步發(fā)揮祖國大陸臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園作用，不斷深化兩岸農(nóng)業(yè)合作”為主題開展了深入的調(diào)研，先后實(shí)地考察了全國10個(gè)省市24個(gè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在田間地頭，我們與來自島內(nèi)的鄉(xiāng)親面對面地溝通交流，了解他們的真實(shí)想法，分享他們的成功經(jīng)驗(yàn)，為他們的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
2016-03-12 15:29:33
王松:
苦干有作為，功到自然成。我們高興地看到，經(jīng)過多年的努力，兩岸農(nóng)業(yè)交流合作落地生根，不斷發(fā)展，已成為深化兩岸基層交流、促進(jìn)兩岸同胞心靈契合、不斷實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要平臺。現(xiàn)在，黨和國家做出了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)決策，中央“一號文件”進(jìn)一步明確了落實(shí)發(fā)展新理念，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，為深化兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作提供了更加廣闊的空間和舞臺。
我們一定要抓住機(jī)遇，深化創(chuàng)新驅(qū)動，大力提升兩岸農(nóng)業(yè)交流合作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸基層民眾的互信，讓大家在共同奮斗中實(shí)實(shí)在在感受到兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來的福祉。
2016-03-12 15:30:02
王松:
在此，我們建議：一、積極打造海峽兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺。制定和完善兩岸電子商務(wù)交易的鼓勵措施，大力支持兩岸搭建臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品經(jīng)營者與大陸消費(fèi)者的溝通橋梁，開發(fā)消費(fèi)者網(wǎng)上購物、商戶之間網(wǎng)上交易和在線電子支付等各種商務(wù)活動平臺，構(gòu)建便攜的電子商務(wù)交易體系，從而減少中間環(huán)節(jié)，縮短交易時(shí)間，保證產(chǎn)品品質(zhì)，讓臺灣最基層的農(nóng)漁民受益，也讓大陸的消費(fèi)者能以更實(shí)惠的價(jià)格享受到來自祖國寶島的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
二、持續(xù)深化兩岸種苗產(chǎn)業(yè)交流合作。設(shè)立兩岸科研院所和相關(guān)高校等社會力量的合作專項(xiàng)，加強(qiáng)兩岸種苗產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的互補(bǔ)，建立兩岸協(xié)作共贏的種苗生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)良種生產(chǎn)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，拓展臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的平臺作用，引領(lǐng)優(yōu)良適種種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣新型農(nóng)機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，普及先進(jìn)產(chǎn)銷理念，共同提升兩岸農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
2016-03-12 15:30:25
王松:
三、攜手開拓“一帶一路”廣闊市場。按現(xiàn)代市場規(guī)則規(guī)范物流行政管理體制，營造更加國際化、市場化、法制化與激勵創(chuàng)新的營商環(huán)境。構(gòu)建離岸金融市場，尋求與培育“一帶一路”沿線國家更多低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。設(shè)立專項(xiàng)基金，加強(qiáng)對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的兩岸農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流商品和品牌的保護(hù)，并建立兩岸農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)體系，依法用好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識標(biāo)志和知識產(chǎn)權(quán)專利商標(biāo)版權(quán)，提高兩岸農(nóng)業(yè)“走出去”的質(zhì)量和效益。
四、大力服務(wù)兩岸青年共同創(chuàng)業(yè)。建議深化兩岸校企合作、產(chǎn)教融合，并探索建立為兩岸青年創(chuàng)業(yè)提供貸款的專項(xiàng)基金或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)兩岸青年共同參與“一帶一路”沿線的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、海洋科技園建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新平臺，培育兩岸實(shí)用技能型青年人才。
習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，明確指出，民族振興、人民幸福是兩岸同胞的共同追求。我們相信，通過不懈努力，一定會有越來越多的臺灣鄉(xiāng)親感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的時(shí)代潮流，從而投入同心奮斗的歷史進(jìn)程，為“兩岸一家親，共圓中國夢”譜寫出新的篇章。
2016-03-12 15:30:46
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請崔世昌委員發(fā)言，張帆委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:33:10
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、澳門特別行政區(qū)立法會議員崔世昌 :
我的發(fā)言題目是：抓住機(jī)遇推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展。
2016-03-12 15:33:20
崔世昌:
國家“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，都把支持澳門發(fā)展納入其中。國家“十三五”規(guī)劃更加重視深化內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作、提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心（“一個(gè)中心”）、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺（“一個(gè)平臺”），促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，推動共建“一帶一路”的愿景與行動強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮海外僑胞以及港澳獨(dú)特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。
2016-03-12 15:33:41
崔世昌:
這兩個(gè)方面的支持，充分體現(xiàn)了中央政府對澳門同胞的深切關(guān)懷，為澳門提供了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也為澳門鋪展了一條解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、探索新方向、推動新發(fā)展的路徑。如何抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展，是澳門特區(qū)面臨的新課題、新任務(wù)。
2016-03-12 15:34:02
崔世昌:
一、發(fā)揮澳門“一個(gè)中心”作用。
澳門社會對建設(shè)“一個(gè)中心”戰(zhàn)略定位廣泛認(rèn)同，特區(qū)政府連續(xù)多年的施政報(bào)告都將此列為施政工作重點(diǎn)。近期特區(qū)政府成立了以行政長官為主席的“建設(shè)世界旅游休閑中心委員會”，國家旅游局也與特區(qū)政府社會文化司成立了“促進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)聯(lián)合工作委員會”，統(tǒng)籌推動工作的力度進(jìn)一步加大。
目前，每年赴澳門游客3000多萬人次，其中2/3左右是內(nèi)地游客。為促進(jìn)兩地旅游業(yè)合作和協(xié)同發(fā)展，建議在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策框架內(nèi)創(chuàng)新有關(guān)通關(guān)政策，允許赴澳內(nèi)地旅客在簽注有效期內(nèi)，可以在澳門與橫琴之間多次往返。同時(shí)，創(chuàng)新車輛通關(guān)機(jī)制，允許澳門單牌旅游大巴進(jìn)出橫琴口岸接送旅客。
2016-03-12 15:34:22
崔世昌:
二、發(fā)揮澳門“一個(gè)平臺”作用。
2013年11月，中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第四屆部長級會議期間，國務(wù)院副總理汪洋代表中國政府宣布了中方支持中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的八項(xiàng)新舉措。2015年4月，澳門正式開通并運(yùn)營“中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作及人才信息網(wǎng)”。8月，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，中國銀行澳門分行正式開展葡語國家人民幣清算服務(wù)。今年下半年，中葡論壇第五屆部長級會議將在澳門舉行，澳門的中葡商貿(mào)合作平臺建設(shè)將繼續(xù)深化，平臺作用更加凸顯。
建議人民銀行繼續(xù)支持澳門為葡語系國家提供清算服務(wù)，積極參與國家“一帶一路”建設(shè)，在中葡論壇第五屆部長級會議中進(jìn)一步增加金融合作議題，包括開設(shè)專門的金融分論壇，舉辦跨境人民幣結(jié)算、清算金融服務(wù)推介會，開展多邊投融資平臺建設(shè)等。
2016-03-12 15:35:33
崔世昌:
三、積極參與“一帶一路”建設(shè)。
澳門具有“一國兩制”和“自由港”等優(yōu)勢，可以打造成為“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，更好地發(fā)揮在國家對外開放中的特殊作用。同時(shí)，澳門居民中有許多東南亞華僑和東南亞裔人士，文化上兼容并包，可以在中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺發(fā)揮獨(dú)特作用，增加“海上絲綢之路”合作的葡語內(nèi)涵。
建議在符合國家規(guī)定的條件下，推動兩地政府部門在澳門聯(lián)合舉辦“一帶一路”經(jīng)濟(jì)論壇。利用世界衛(wèi)生組織在澳門設(shè)立傳統(tǒng)醫(yī)藥中心的機(jī)遇，支持澳門建立獲國際認(rèn)可的中醫(yī)藥質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和國際化。支持澳門成為“一帶一路”中醫(yī)藥交流合作的重要基地。
2016-03-12 15:40:59
崔世昌:
國家的發(fā)展進(jìn)步，是澳門繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。不久前，國務(wù)院明確了澳門85平方公里的水域管理范圍和陸地界限，為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的前景。澳門特區(qū)政府亦開始制訂第一個(gè)五年規(guī)劃，描繪發(fā)展藍(lán)圖。我們相信，在中央和內(nèi)地的大力支持下，澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的道路會越走越寬廣，澳門的明天會更加美好！
2016-03-12 15:41:33
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請張帆委員發(fā)言，陳建國委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:41:43
全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、福建社會科學(xué)院院長張帆:
我的發(fā)言題目是：誠信政府領(lǐng)跑誠信中國。
2016-03-12 15:41:53
張帆:
治國理政，無信不立?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會決勝階段，形成全社會的“信任共同體”是我們事業(yè)成功的重要保證。在社會誠信體系建設(shè)中，政府誠信不僅具有示范效應(yīng)，而且關(guān)乎民心得失。
近年來，從行政理念到行政實(shí)踐，政府社會管理與公共服務(wù)水平不斷提高，誠信度也在不斷增強(qiáng)。然而，一些政府部門依然未將誠信作為一條重要原則。有的以主要領(lǐng)導(dǎo)為軸心，“人在政存，人去政息”，許多政策因?yàn)楣賳T的調(diào)動而中止；有的通行所謂“新官不理舊賬”的潛規(guī)則，爛尾工程、無頭債款層出不窮；有的缺乏戰(zhàn)略眼光，制定的規(guī)劃頻繁變動，甚至朝令夕改，或因個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)全盤推翻；有的或頒布一些不切實(shí)際的設(shè)想，或上下聯(lián)動存在“中梗阻”，公開的承諾沒有兌現(xiàn)；有的還存在“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。
2016-03-12 15:42:11
張帆:
出現(xiàn)這些問題的主要原因在于，一些從政者的思維方式仍然停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，認(rèn)為嚴(yán)密的行政體系不僅規(guī)范了大部分社會關(guān)系，而且決定了整個(gè)社會的利益分配，未能意識到市場經(jīng)濟(jì)條件下有多種多樣的利益主體，行政規(guī)劃的任意改變可能嚴(yán)重?fù)p害某些群體的利益。缺乏畏權(quán)之心、畏民之心，不在乎失信于民，不承擔(dān)規(guī)劃改變造成的損失，甚至一些腐敗官員借助規(guī)劃的修改牟取私利，高高在上，你奈我何？
中國古代商鞅“徙木立信”為后世傳頌，周幽王烽火戲諸侯失信亡國遺留下深刻的教訓(xùn)。面對遠(yuǎn)為復(fù)雜的社會結(jié)構(gòu)，今天的政府，如何樹立公信力？如何領(lǐng)跑誠信中國？
2016-03-12 15:42:35
張帆:
一、以身作則，建設(shè)法治政府。誠信政府的前提是法治政府，是對法律的尊重和維護(hù)。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。要將政府公信力作為評價(jià)執(zhí)政狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，對于政府的失信行為，要敢于問責(zé)，并設(shè)計(jì)出明確的問責(zé)機(jī)制。如果政府沒有勇氣引咎自責(zé)，將來可能要付出更大的代價(jià)，一個(gè)社會的管理成本也會大幅度增加。誠信不僅是政府的道義責(zé)任，更是政治責(zé)任和法律責(zé)任，“子帥以正，孰敢不正”？
2016-03-12 15:42:56
張帆:
二、深入反腐，堅(jiān)持秉公用權(quán)。反腐倡廉是誠信社會建設(shè)的根本保障。我們的官員是否清廉勤政，我們的政府是否公平公正，都直接影響整個(gè)社會的信任度。許多案例表明，官員的私欲常常成為破壞政府公信力的主要原因。這種私欲有時(shí)表現(xiàn)為貪污受賄，以改變游戲規(guī)則作為漁利的籌碼；有時(shí)表現(xiàn)為不作為，使國家的大政方針擱淺于某一個(gè)無名地帶。當(dāng)前，中共中央領(lǐng)導(dǎo)的全方位反腐有效地推進(jìn)了政治清明和政府清廉。事實(shí)證明，“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”。
2016-03-12 15:43:49
張帆:
三、整治陋習(xí)，匡正為官之德。在所謂“官場慣例”中，某些陋習(xí)危害尤烈，如新官不理舊賬。如果前任官員制定的各種政策沒有連續(xù)性和約束力，那么，政府將被視為個(gè)別官員的個(gè)人化身。若前任官員執(zhí)政錯(cuò)誤甚至行為不端，繼任者有責(zé)任追根溯源和向有關(guān)部門舉報(bào)，哪怕前任官員已經(jīng)成為自己的上級。作為制度設(shè)計(jì)，必須建立干部任期責(zé)任制考核辦法，按照責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)。必須對制定、變更、廢止政府決策的權(quán)限、程序等做出嚴(yán)格的規(guī)定，并形成有效的約束機(jī)制。
2016-03-12 15:44:07
張帆:
以身示范，是立威立信、立國治國永恒的課題。政府代表的是公信力、執(zhí)行力，言必信、行必果是基本要求。政府官員應(yīng)從自身誠信做起，引導(dǎo)全社會的價(jià)值取向，建成我們所期待的誠信中國！
2016-03-12 15:44:25
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請陳建國委員發(fā)言，邵鴻委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:45:27
全國政協(xié)委員、中外名人文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長陳建國:
我的發(fā)言題目是：電影產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展更要健康發(fā)展。
2016-03-12 15:45:34
陳建國:
中共十八屆五中全會明確提出，要實(shí)現(xiàn)“國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高”，“推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”。而在提高國民素質(zhì)和促進(jìn)精神文明發(fā)展的過程中，電影產(chǎn)業(yè)應(yīng)該也能夠發(fā)揮好積極作用。近年來，我國電影產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，電影票房從2003年的10億元猛增至去年的440億元之多，其中國產(chǎn)電影占60%以上。中國成為全球第一票房大國毫無懸念，電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂形勢喜人。
雖然電影的商業(yè)屬性決定票房是其最重要的評價(jià)指標(biāo)，但電影又與普通商品不同，它不僅為人們提供娛樂、休閑和精神文化消費(fèi)，還承載著傳播價(jià)值觀和引領(lǐng)審美取向等重要功能。我國電影觀眾平均年齡21.5歲，正處在價(jià)值觀形成的過程中，需要更多接受正能量的浸染。因此，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、傳承中華優(yōu)秀文化是時(shí)代賦予中國電影的重要責(zé)任。
2016-03-12 15:45:49
陳建國:
然而，快速發(fā)展的中國電影卻存在不容忽視的價(jià)值引領(lǐng)問題。有的過于注重票房，往往只考慮俯身迎合，卻忘記抬頭引領(lǐng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會效益。個(gè)別作品雖獲得了高票房，但缺乏思想內(nèi)涵，價(jià)值扭曲，給大眾帶來“精神霧霾”的負(fù)面影響。因此，必須重視電影產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，避免將來付出巨大代價(jià)。
解決這一問題的最好辦法，就是要促進(jìn)我國電影產(chǎn)業(yè)朝著既追求高票房又傳播正能量，既滿足觀眾需求又引領(lǐng)社會風(fēng)尚的方向健康發(fā)展。一方面，鼓勵和支持電影人遵從市場規(guī)律，創(chuàng)作出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的電影精品；另一方面，電影從業(yè)者要適應(yīng)觀眾審美趣味、欣賞習(xí)慣和接受方式的變化，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有關(guān)誠信、忠誠、正義的主題，以受眾最樂意接受的藝術(shù)性、娛樂性和通俗化相結(jié)合的方式表達(dá)出來。
2016-03-12 15:46:17
陳建國:
為此，建議：一、追求高票房和高品質(zhì)的統(tǒng)一。主旋律電影面臨的市場挑戰(zhàn)比商業(yè)電影嚴(yán)峻得多，更需要精雕細(xì)刻，更需要名家參與，也更需要大規(guī)模宣傳，成本也更高。因此有關(guān)部門的支持顯得尤為關(guān)鍵。建議通過電影發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對這類電影的補(bǔ)貼比例，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，增加這類電影的院線排期；加強(qiáng)在各種媒體尤其是新媒體影評的組織與引導(dǎo)，鼓勵機(jī)關(guān)單位和學(xué)校集中組織觀看。
2016-03-12 15:47:20
陳建國:
二、培育和擴(kuò)大健康的電影市場。現(xiàn)在電影觀眾的主體是年輕人，中老年人很少走進(jìn)影院，拿著小馬扎坐在大操場看《平原游擊隊(duì)》《鐵道游擊隊(duì)》是不少中老年人的美好回憶?，F(xiàn)在中老年人進(jìn)影院少，固然與生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念、傳統(tǒng)審美有關(guān)，但不代表他們不需要電影，關(guān)鍵是缺少他們喜歡的作品。建議利用每天上午影院閑置時(shí)段，低票價(jià)放映適合中老年人觀看的電影。同時(shí)鼓勵電影創(chuàng)作人員多創(chuàng)作弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影片，滿足多層次年齡觀眾需求，培育和擴(kuò)大健康的電影市場。
2016-03-12 15:47:37
陳建國:
三、大力培育國際知名的中國電影節(jié)。電影產(chǎn)業(yè)是市場化程度高、開放程度高的文化產(chǎn)業(yè)，電影節(jié)是電影產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)的集中呈現(xiàn)。中國電影承擔(dān)著傳播中國文化、講好中國故事的重要任務(wù)。建議國家出臺有關(guān)政策，鼓勵引進(jìn)國際知名電影節(jié)在中國舉辦，為我國電影人和國際電影人提供深度交流平臺，促進(jìn)我國電影藝術(shù)水準(zhǔn)提升，加深國際電影行業(yè)對中國文化的深入了解，為中國電影成批量走向國際提供契機(jī)。在此基礎(chǔ)上，逐步培育和打造國際知名的中國電影節(jié)，擴(kuò)大中國電影在全球的話語權(quán)，更好地宣講中國故事、傳播中國聲音、闡發(fā)中國精神、展現(xiàn)中國風(fēng)貌，為繁榮發(fā)展社會主義文藝作出更大貢獻(xiàn)。
2016-03-12 15:50:41
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請邵鴻委員發(fā)言，甄貞委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:50:49
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長、九三學(xué)社中央常務(wù)副主席、中央社會主義學(xué)院副院長邵鴻:
我的發(fā)言題目是：共抓大保護(hù) 修復(fù)母親河。
2016-03-12 15:51:04
邵鴻:
長江是中華民族的母親河之一，她滋潤澤被著華夏兒女，其生態(tài)功能難以估量，無可替代。她以博大的胸懷承受我們的索取，5萬多座水壩庫容超過10個(gè)三峽工程，近兩萬座水電站裝機(jī)容量占全國2/3。這些工程提升了流域防洪、灌溉、航運(yùn)等能力，但對生態(tài)環(huán)境影響不容忽視。去年，九三學(xué)社開展了《長江上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響》調(diào)研。調(diào)研顯示，隨著眾多工程投入運(yùn)行和多方面因素影響，長江流域整體生態(tài)環(huán)境已出現(xiàn)不容忽視的負(fù)面趨勢性變化，主要表現(xiàn)在：
2016-03-12 15:51:48
邵鴻:
水量減少。長江中下游年均水量大幅減少，過去百年僅3次的干旱情景驟升至18次，徑流干旱年份顯著增加；秋季更嚴(yán)重，10月流量減少40%，中下游水位提前降低2—3米，洞庭湖和鄱陽湖水面大幅減少，秋旱明顯提前并成為常態(tài)?！靶谴蛊揭伴煟掠看蠼鳌钡拈L江風(fēng)華正在消褪。
形態(tài)轉(zhuǎn)變。大量梯級水庫替代自然河流，泥沙被攔截沉積，2003年以來，長江中下游沙通量平均減少91%，致使中下游河道沖刷顯著，河床驟降，江湖關(guān)系明顯改變，崩岸、防洪和入海口侵蝕風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
2016-03-12 15:52:18
邵鴻:
環(huán)境容量降低。2003年后，與歷史同期相比宜昌斷面冬季水溫升高4.1度，春季水溫最多降低5.7度，嚴(yán)重影響中下游農(nóng)業(yè)和初級生產(chǎn)力。長江上游部分河段水流減緩，自凈能力降低，干流水質(zhì)普遍三至四類、支流四至五類比例較高，葉綠素、藻類密度分別增加10倍和6—10倍，將嚴(yán)重危害生態(tài)系統(tǒng)。
水生生物種群和數(shù)量減少。2003年后，中下游年均漁獲量、四大家魚和江豚分別比90年代減少41%、94%和75%，白鱀豚于2006年“功能性滅絕”。
2016-03-12 15:52:38
邵鴻:
長江的健康關(guān)乎中華民族的未來。然而現(xiàn)在，母親河已經(jīng)不堪重負(fù)，一些問題已然嚴(yán)峻，更多隱患尚未完全顯現(xiàn)。最近，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，這是對中華民族歷史命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的英明抉擇，我們堅(jiān)決擁護(hù)！
為切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，保護(hù)好母親河，我們建議：徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。在“十三五”期間，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決摒棄“以用為主”的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立保護(hù)為本的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展理念，充分認(rèn)識長江的最大效益是生態(tài)效益，生態(tài)保護(hù)第一、不得損害生態(tài)是今后一切涉及長江事務(wù)的鐵律和紅線。各級政府必須把生態(tài)保護(hù)和修復(fù)置于中心位置，任何為了局部利益危害長江生態(tài)環(huán)境的行為都應(yīng)停止。
2016-03-12 15:54:11
邵鴻:
強(qiáng)化流域綜合管理。重構(gòu)長江流域綜合管理機(jī)構(gòu)，并賦予其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和有關(guān)地方的流域綜合管理責(zé)權(quán)。相關(guān)政府部門和流域管理機(jī)構(gòu)要徹底與工程咨詢、設(shè)計(jì)以及建設(shè)等經(jīng)營性活動脫鉤，主要履行流域規(guī)劃、管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公共職能。調(diào)整完善《長江流域規(guī)劃》，把生態(tài)建設(shè)置于首位，并在“十三五”規(guī)劃中加強(qiáng)銜接。完善聯(lián)合調(diào)度與協(xié)調(diào)機(jī)制，對大中型水庫實(shí)施國家統(tǒng)一調(diào)度，降低對中下游徑流過程影響。采用先進(jìn)技術(shù)手段處理水庫泥沙淤積，修復(fù)下游河流基本泥沙通量。加強(qiáng)中下游河道維護(hù)、落實(shí)分蓄洪區(qū)建設(shè)。
健全責(zé)任和利益分配機(jī)制。加快推進(jìn)長江管理和保護(hù)立法，協(xié)調(diào)資源開發(fā)、流域保護(hù)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，明確部門、地方、企業(yè)等攸關(guān)方的權(quán)責(zé)。在國家加大投入的同時(shí)，改革水電直接利益分配機(jī)制，將水利水電工程收益大部分用于流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。整合建立公益性的國家河流資源環(huán)境監(jiān)測和信息機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)檢測和評估工作。
2016-03-12 15:55:51
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請甄貞委員發(fā)言，努爾蘭·阿不都滿金委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 15:56:20
全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、北京市人民檢察院副檢察長甄:
我的發(fā)言題目是：整治非法集資刻不容緩。
2016-03-12 15:56:35
甄貞:
近年來，非法集資活動猖獗，呈現(xiàn)出愈演愈烈的“蔓延”態(tài)勢。特別是近一段時(shí)間，非法集資借助互聯(lián)網(wǎng)金融，由偶發(fā)變?yōu)槎喟l(fā)，由案件變成了事件，由局部波及全國，上演了一幕幕驚天騙局。老百姓的“血汗錢”“養(yǎng)老錢”“救命錢”，被非法集資者空手套白狼，肆意揮霍。官方披露的“e租寶”互聯(lián)網(wǎng)金融平臺非法吸收資金500余億元，平臺實(shí)際控制人贈與他人的現(xiàn)金、房產(chǎn)、車輛、奢侈品的價(jià)值就高達(dá)10余億元。在這場敲骨吸髓的“資金游戲”的另一端，卻是近90萬投資人追悔莫及的眼淚和憤怒。非法集資已成為吞噬資金的黑洞，讓多少個(gè)家庭血本無歸，并引發(fā)大量的群體上訪。非法集資已從單純的擾亂金融秩序、妨礙金融安全，上升為擾亂社會秩序、危害國家安全的重大隱患。整治非法集資，已刻不容緩！
2016-03-12 15:58:05
甄貞:
非法集資的井噴不是單一因素導(dǎo)致的。騙子們炒作概念，利用股權(quán)眾籌、私募股權(quán)投資基金、P2P、網(wǎng)貸等時(shí)髦新詞，編制了一幅幅投資理財(cái)、收益長紅的虛幻美景。面對保本保息的虛假承諾和預(yù)期年化收益率百分之十幾甚至更高的誘惑，為低利率、負(fù)利率焦灼不已的人們，完全忘記了“投資有風(fēng)險(xiǎn)”的警示，義無反顧、爭先恐后地跳入“投資返貧”“中年返貧”的黑洞。當(dāng)虛設(shè)項(xiàng)目、“借新還舊”的龐氏騙局破滅，刑罰又不能完全追贓減損之時(shí)，投資者轉(zhuǎn)而請求政府來兜底，私法上的契約關(guān)系，最終轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y人與政府的博弈。面對沒有贏家的格局，必須對癥下藥，綜合施策，打防并舉，疏堵結(jié)合。
2016-03-12 15:58:26
甄貞:
一是在“打”字上講策略。刑法是結(jié)果監(jiān)控的最后手段，刑法介入之時(shí)，便是泡沫完全破滅之日，損失損害已難以挽回。因此，必須過程監(jiān)控優(yōu)先，行政治理先行一步。要講求策略方法，強(qiáng)化維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)化解。對于資金鏈已經(jīng)斷裂、主觀詐騙意圖明顯的非法集資行為，應(yīng)堅(jiān)決予以打擊。確有必要打擊的，應(yīng)先將項(xiàng)目、資產(chǎn)控制后，再啟動司法程序，避免造成項(xiàng)目停滯、資金流向不明。對在辦案件要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快司法審理和資產(chǎn)處置，及時(shí)向集資參與人通報(bào)案件處理情況，避免群體性事件發(fā)生，確保案件處理法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2016-03-12 16:01:13
甄貞:
二是在“防”字上做文章。投資人和政府都要防患于未然。全民理財(cái)?shù)目駸?，是非法集資最豐厚的土壤。投資有風(fēng)險(xiǎn)，奢求一夜暴富、天上掉餡餅，那掉下來的很可能就是坑你沒商量的陷阱。投資人不能賺了錢偷著樂，虧了錢找政府，要了本錢還要利息。對于政府部門來說，要守土有責(zé)、認(rèn)真履職。進(jìn)一步完善信息化監(jiān)測預(yù)警，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，設(shè)立更科學(xué)的評價(jià)體系和指標(biāo)，準(zhǔn)確研判網(wǎng)上、網(wǎng)下各類情報(bào)信息，切實(shí)做到抓早抓小，將損失降到最低。
2016-03-12 16:01:23
甄貞:
三是在“堵”字上下功夫。監(jiān)管是把鎖，鐵將軍把住了門，就能把騙子擋在門外。工商部門要把好準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對非法集資高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的登記管理，如新型網(wǎng)絡(luò)金融企業(yè)、信用中介機(jī)構(gòu)、資金密集型行業(yè)。對涉及社會融資的事項(xiàng)要加強(qiáng)信用審查和動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。對于互聯(lián)網(wǎng)金融等金融新業(yè)態(tài)進(jìn)行適度、差異化和分類監(jiān)管，防止借金融創(chuàng)新之名，行非法集資之實(shí)，堅(jiān)決消除金融監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。
2016-03-12 16:01:31
甄貞:
四是在“疏”字上有作為。打擊、封堵只是一時(shí)救弊，徹底鏟除非法集資的土壤，必須從制度上疏導(dǎo)。要健全多層次金融市場體系，加大金融改革力度，增加對中小企業(yè)有效資金供給，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題；要進(jìn)一步完善民間金融制度，拓寬民間投融資渠道，放寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，合理引導(dǎo)和規(guī)范民間金融發(fā)展；要加大金融創(chuàng)新力度，依法依規(guī)創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)民間資金參與到金融體系中來，讓老百姓真正享受到金融改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家富強(qiáng)帶來的紅利。
2016-03-12 16:07:12
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請努爾蘭·阿不都滿金委員發(fā)言，學(xué)誠委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 16:07:24
全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金:
我的發(fā)言題目是：深入推進(jìn)“去極端化” 全力維護(hù)國家安全。
2016-03-12 16:07:39
努爾蘭·阿不都滿金:
宗教極端思想是暴力恐怖活動的思想根源，“去極端化”是當(dāng)今世界反對暴力恐怖活動共同面對的重大課題。境內(nèi)外“三股勢力”打著宗教旗號，肆意歪曲宗教教義，對國家安全統(tǒng)一、對新疆社會穩(wěn)定帶來了現(xiàn)實(shí)危害。曾經(jīng)一段時(shí)間，在新疆一些地方宗教極端思想滲透蔓延，宗教極端勢力對涉世不深、是非判斷能力還不強(qiáng)的青少年進(jìn)行蠱惑和洗腦，煽動宗教狂熱，鼓吹“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”謬論，制造了一系列令人發(fā)指的暴力恐怖案件；煽動群眾不服從政府，不使用政府頒發(fā)的結(jié)婚證、身份證，不與不信教的少數(shù)民族干部往來，不到愛國宗教人士主持的清真寺做禮拜、聽講經(jīng)；否定少數(shù)民族文化傳統(tǒng)，婚禮上不讓唱歌跳舞，送葬不讓哭泣，就連群眾如何著裝、飲食，都從極端角度進(jìn)行硬性干預(yù)，制造民族隔閡、民族對立和民族仇恨等。宗教極端思想這個(gè)“毒瘤”不除，國家安全時(shí)刻遭受威脅，“一帶一路”戰(zhàn)略難以順利實(shí)施。
2016-03-12 16:07:54
努爾蘭·阿不都滿金:
新疆認(rèn)真貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會精神，把推進(jìn)“去極端化”作為最突出任務(wù)，創(chuàng)造性地提出了一系列新舉措，并取得良好成效。一是用好“五把鑰匙”，即思想的問題用思想的方式去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度去對待，宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴(yán)打的方式去解決；堅(jiān)持正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學(xué)普及“四管齊下”，加強(qiáng)干部、教師和宗教人士“三支隊(duì)伍”建設(shè)，做到打擊的一手要硬，教育疏導(dǎo)的一手也要硬，綜合施策，在推進(jìn)“去極端化”中發(fā)揮了重要作用。二是開展千鄉(xiāng)萬村“去極端化”大揭批大宣講大討論活動，戳穿“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”謬論。三是廣泛開展豐富多彩的文化活動，農(nóng)村文化陣地明顯加強(qiáng)。
2016-03-12 16:08:21
努爾蘭·阿不都滿金:
四是堅(jiān)持法治約束，制定完善宗教事務(wù)管理?xiàng)l例等地方性法規(guī)，強(qiáng)化法治宣傳，深化“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”和法律至上意識，加大群防群治群控力度，形成萬眾一心、同仇敵愾的強(qiáng)大聲勢。五是深入開展“訪民情惠民生聚民心”活動，從2014年開始，用三年時(shí)間組織20萬名干部進(jìn)駐農(nóng)村社區(qū)，突出加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)“去極端化”、保障改善民生。通過深入細(xì)致的工作，新疆宗教極端氛圍明顯淡化，民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧明顯推進(jìn)，社會正能量得到弘揚(yáng)。
2016-03-12 16:08:30
努爾蘭·阿不都滿金:
遏制宗教極端思想滲透，打擊暴力恐怖犯罪，需要樹立全國一盤棋思想，共同防范，積極應(yīng)對。對此，建議：一是深刻認(rèn)清宗教極端思想的實(shí)質(zhì)和危害，堅(jiān)決摒棄與己無關(guān)的認(rèn)識，堅(jiān)決揭露宗教極端勢力的罪惡本質(zhì)，堅(jiān)決遏制宗教極端思想的滲透破壞。二是從國家層面進(jìn)一步完善新疆與內(nèi)地省區(qū)市“去極端化”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好內(nèi)地高校、新疆籍少數(shù)民族學(xué)生、內(nèi)高班學(xué)生及新疆籍務(wù)工人員的教育服務(wù)管理工作，加強(qiáng)在治理非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播方面的協(xié)作。三是依托上海合作組織，促進(jìn)同周邊國家在“去極端化”領(lǐng)域的交流合作，建立更高層次、更寬領(lǐng)域的對話協(xié)商，研究共同應(yīng)對措施，共同抵御宗教極端思想的滲透蔓延。四是總結(jié)提煉“去極端化”工作的經(jīng)驗(yàn)做法并加以借鑒，上升為國家安全戰(zhàn)略制度。同時(shí)，大力宣傳新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，把真實(shí)、多彩的新疆呈現(xiàn)在世人面前。
2016-03-12 16:08:50
努爾蘭·阿不都滿金:
推進(jìn)“去極端化”是全社會的共同責(zé)任。我們堅(jiān)信，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國人民的大力支持，新疆各族人民有決心、有能力堅(jiān)決遏制宗教極端思想滲透，為維護(hù)國家安全和新疆社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
2016-03-12 16:12:14
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請學(xué)誠委員發(fā)言，茸芭莘那委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 16:12:22
全國政協(xié)委員、中國佛教協(xié)會會長、中國宗教界和平委員會秘書長學(xué)誠:
我的發(fā)言題目是：宗教界要主動為全面建成小康社會發(fā)揮積極作用。
2016-03-12 16:12:36
學(xué)誠:
夢想引領(lǐng)未來，篤行鑄就輝煌。中華民族偉大復(fù)興中國夢在中國人民篤實(shí)自信的偉大實(shí)踐中正日益夢想成真，全面建成小康社會從過去的美好愿景變成了今天的歷史任務(wù)，現(xiàn)實(shí)地落到了我們每位中華兒女的肩上。
中國宗教界廣大信眾要深刻體會宗教對社會進(jìn)步的內(nèi)在精神價(jià)值，將中國宗教中濟(jì)世情操、智慧資源、信仰力量融入到全面建成小康社會的偉大實(shí)踐中。
2016-03-12 16:12:50
學(xué)誠:
一、以宗教的慈悲情懷為全面建成小康社會貢獻(xiàn)價(jià)值認(rèn)同力。
慈悲濟(jì)世是各大傳統(tǒng)宗教一脈相通的宗教情懷，強(qiáng)調(diào)個(gè)人與國家、社會是無法分割的“命運(yùn)共同體”。同樣的，一個(gè)人要發(fā)掘自己最大的生命潛力、實(shí)現(xiàn)最大的生命價(jià)值，就要將全體社會成員的共同利益追求、整體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，作為人生的大愿景、大方向。
全面建成小康社會正是中國人民共同的利益追求和價(jià)值體現(xiàn)，廣大宗教信眾只有將個(gè)人利益的追求圖景置身于建設(shè)小康社會的國家圖景，才能找到個(gè)人的定位和價(jià)值。因此，為全面建成小康社會決勝階段勠力同心、積極奉獻(xiàn)，是每一位信眾不可推卸的責(zé)任。
2016-03-12 16:13:16
學(xué)誠:
二、以宗教的智慧思想為全面建成小康社會貢獻(xiàn)實(shí)踐驅(qū)動力。
全面建成小康社會不僅要有深刻一致的價(jià)值認(rèn)同，還要有強(qiáng)大的實(shí)踐動力。中國傳統(tǒng)宗教的深邃智慧里往往蘊(yùn)含著完善自我、改善社會的動力源泉，同樣有助于宗教信眾認(rèn)識到自身在全面建成小康社會中的主體性地位，從而激發(fā)主人翁意識，主動積極地投身于各種決勝攻堅(jiān)的社會實(shí)踐中。
全面建成小康社會這個(gè)美好結(jié)果的出現(xiàn)需要諸多因緣的和合，而其中最根本和內(nèi)在的動因是每一個(gè)社會成員。在緣起的世界里，每一個(gè)平凡的個(gè)體都是至關(guān)重要的因素，都有不可替代的價(jià)值。因此，全面建成小康社會的主體正是包括宗教信眾在內(nèi)的每一個(gè)中國人。
每個(gè)人不僅是社會環(huán)境、自然環(huán)境的產(chǎn)物，同時(shí)又具有影響、改善、創(chuàng)造環(huán)境的能力。所以，廣大宗教信眾以及千千萬萬的中國人，都應(yīng)該將美好的人生愿景轉(zhuǎn)化為主動改善環(huán)境的動力——在建成小康社會的決勝階段，任何一個(gè)中國人都不能缺席，不能無所作為。
2016-03-12 16:13:55
學(xué)誠:
三、以宗教的心靈體驗(yàn)為全面建成小康社會貢獻(xiàn)精神創(chuàng)造力。
在全面建成小康社會的沖刺階段，如何發(fā)揮宗教界廣大信眾的作用，如何激發(fā)他們不斷超越、改善自我及環(huán)境的潛能？
中國的宗教傳統(tǒng)文化，都將人內(nèi)在的信心和覺悟作為改造外部世界的強(qiáng)大動力。一個(gè)具足信愿、充滿悲智的人，會產(chǎn)生強(qiáng)大的精神力量，從而推動他主動投身利益眾生、造福社會的事業(yè)；對受助者而言，通過啟發(fā)內(nèi)心覺悟和精神能動性，更能使其主動改造命運(yùn)、改善生活。在全面建成小康社會的決勝階段，我們正需要這種必勝的信心——首先是每個(gè)人對自己的信心，由此延伸至對民族文化的信心、對社會制度的信心以及對我們國家未來的信心。
2016-03-12 16:16:26
學(xué)誠:
在此，我真誠呼吁中國宗教信眾積極發(fā)掘自身優(yōu)秀傳統(tǒng)，啟發(fā)創(chuàng)新的信心，啟發(fā)共享的大愿，啟發(fā)協(xié)調(diào)的智慧，啟發(fā)開放的格局，啟發(fā)綠色發(fā)展的慈悲惜福之心。通過人心的覺悟、人心的凈化、人心的升華來實(shí)現(xiàn)人心的凝聚，贏得了人心，就贏得了決勝小康社會的根本動因。
2016-03-12 16:17:26
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請茸芭莘那委員發(fā)言，何宗文委員準(zhǔn)備。
2016-03-12 16:18:54
全國政協(xié)委員、云南省普米族歌手、國家二級演員茸芭莘那:
我的發(fā)言題目是：國家——五十六個(gè)民族的最大認(rèn)同。
2016-03-12 16:19:31
茸芭莘那:
我是一個(gè)來自大山里的普米族姑娘。今天，我能夠以一名少數(shù)民族委員的身份站在這里發(fā)言，心情非常激動。
我的家鄉(xiāng)在祖國西南邊陲的云南怒江，是全國唯一的傈僳族自治州。這里居住著傈僳、怒、獨(dú)龍、普米等20多個(gè)民族，全州少數(shù)民族人口比例占總?cè)丝诘?2.2%，是全國民族數(shù)量最多的自治州，也是人口較少民族聚集的一個(gè)州。這里98%以上的土地為高山峽谷，平均坡度達(dá)70度。“看天一條縫，看地一道溝，出門過溜索，種地像攀巖”是當(dāng)?shù)乩习傩丈a(chǎn)、生活的寫照。
2016-03-12 16:20:10
茸芭莘那:
在我的家鄉(xiāng)，多民族、多宗教和諧并存，各民族間相互通婚，常常一個(gè)家庭成員里就有三四個(gè)民族，大一點(diǎn)的家庭甚至有七八個(gè)民族，有的人甚至?xí)f多種民族語言，而且，每個(gè)家庭成員都有各自的宗教信仰。這些由多民族組成的家庭成員之間，不分彼此，你中有我，我中有你，是打斷骨頭連著筋的親情關(guān)系！這恰恰是我國多民族大家庭和諧相處、共同發(fā)展的國情的真實(shí)寫照。我們雖然屬于不同的民族、有著不同的語言，但是我們心里都有一個(gè)共同的信念、共同的向往，那就是對祖國的熱愛，對美好未來的向往。對國家的認(rèn)同，是一切美好生活的基礎(chǔ)。這不是一句口號，是我們少數(shù)民族兄弟姐妹多年實(shí)踐總結(jié)而來的真切體驗(yàn)。
2016-03-12 16:20:38
茸芭莘那:
獨(dú)龍族是我國28個(gè)人口較少民族之一，也是新中國成立初期一個(gè)從原始社會末期直接過渡到社會主義社會的少數(shù)民族，主要聚居在地處深山峽谷中的貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)，自然條件惡劣。這里為高黎貢山阻隔，每年有半年大雪封山、與世隔離，是全國唯一一個(gè)不通公路的民族鄉(xiāng)，一直是云南乃至全國最為貧困的地區(qū)。
新中國成立以來，黨和國家對少數(shù)民族給予了許多特殊照顧和優(yōu)惠政策。從過去獨(dú)龍江不通公路時(shí)為他們運(yùn)送生活物資的國家馬幫，到現(xiàn)在習(xí)近平總書記作出的多次重要指示，給予了獨(dú)龍族人民特殊關(guān)懷和大力扶持。2014年4月10日，全長6.68公里的高黎貢山隧道全線貫通，過去從貢山縣城到獨(dú)龍江鄉(xiāng)要走七天，如今只需要兩個(gè)小時(shí)。盡管改建后的獨(dú)龍江公路只有短短的79公里，但對于過去因?yàn)橐粋€(gè)小小的闌尾炎未能及時(shí)送到縣城醫(yī)院就醫(yī)，就能致人死命的獨(dú)龍族同胞來說，這是一條生命之線，是一條讓他們走出大山，早日過上小康生活的康莊大道。
2016-03-12 16:22:23
茸芭莘那:
近5年，國家啟動了對獨(dú)龍江鄉(xiāng)的整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶，共投入13億元資金。原來靠刀耕火種的原始生產(chǎn)生活方式生存的獨(dú)龍族同胞，現(xiàn)在已經(jīng)開始發(fā)展規(guī)?；奶厣N養(yǎng)業(yè)，不少鄉(xiāng)親都裝修了新家，為的是把獨(dú)龍江打造成4A級生態(tài)旅游景區(qū)。
2015年1月20日，正在云南考察的習(xí)近平總書記會見貢山怒族獨(dú)龍族自治縣干部群眾代表時(shí)對大家說：“我今天特別高興，能夠在這里同貢山獨(dú)龍族怒族自治縣的代表們見面。獨(dú)龍族這個(gè)名字是周總理起的，雖然只有6900多人，人口不多，也是中華民族大家庭平等的一員，在中華人民共和國、中華民族大家庭之中驕傲地、有尊嚴(yán)地生活著，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同各民族人民一起努力工作，為全面建成小康社會的目標(biāo)奮斗?！?
民族不分大小，一律平等。全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少。這是黨和國家對少數(shù)民族的關(guān)懷。我和家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親們一樣，看著家鄉(xiāng)發(fā)生翻天覆地的變化，日子一天比一天好過，從心底深深地感到，如果沒有黨和國家的關(guān)懷，沒有中國特色社會主義制度，就沒有我家鄉(xiāng)的今天，就沒有我們少數(shù)民族的今天。
2016-03-12 16:22:40
茸芭莘那:
國家，是我們每個(gè)民族的國家，是我們每個(gè)人的國家。國家認(rèn)同，不僅是我們的精神追求，更是我們創(chuàng)造美好未來的強(qiáng)大動力。黨和國家如此關(guān)心重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，讓每個(gè)民族都有了信念，都有了夢想。這信念就是對國家的認(rèn)同，這夢想就是中華民族——包括我們每個(gè)少數(shù)民族——偉大復(fù)興的夢想。
2016-03-12 16:23:40
全國政協(xié)副主席李海峰:
現(xiàn)在請何宗文委員發(fā)言。
2016-03-12 16:24:03
安徽省政協(xié)委員、安徽省殘聯(lián)副主席、池州市信訪評議福利保障團(tuán)團(tuán)長何宗文:
我的發(fā)言題目是：做有溫度的政協(xié)委員。
2016-03-12 16:26:13
何宗文:
大家好！我的經(jīng)歷很平凡，干過農(nóng)活、養(yǎng)過牛羊、開過餐館、經(jīng)營過超市；我做的事情也很平常，以政協(xié)委員、信訪評議員等身份，用心幫了一些需要幫助的人。今天我有幸站在神圣而莊嚴(yán)的人民大會堂的講臺上抒發(fā)心聲，心潮澎湃。
在我諸多的稱呼中，當(dāng)?shù)厝俗钕矚g稱呼我為“何委員”，我也最珍視這個(gè)稱呼。我從1990年被推薦為區(qū)政協(xié)委員的那天起，就暗下決心：努力做一個(gè)有溫度的政協(xié)委員，用熱情消融冷漠，用光明明亮社會。
2016-03-12 16:26:37
何宗文:
我的眼睛有毛病，但并不影響我看見群眾困難、理清提案線索；我的腿有殘疾，但為了掌握群眾的心聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的營生，我愿意“跑腿”和“拼命”。我曾幫過一個(gè)叫龔建平的人，他因?yàn)橐粓鲆馔飧呶唤匕c，妻子辭職照料他，既沒有生活來源，也無暇“打官司”要賠償。我像個(gè)陀螺似的，在他家、企業(yè)、醫(yī)院、法院、政府部門間不停旋轉(zhuǎn)，經(jīng)過幾年努力，在法院強(qiáng)力執(zhí)行下，他終于拿到了65萬元救命錢。在幫助他的過程中，我深深地認(rèn)識到為重度殘疾人家庭建立護(hù)理補(bǔ)貼制度的迫切性，就此形成的提案得到安徽省主要領(lǐng)導(dǎo)重視，省里出臺政策，從今年開始為全省近63萬重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。
2016-03-12 16:27:11
何宗文:
多年履職經(jīng)歷告訴我：為群眾多“跑腿”，就知道群眾困難、“痛點(diǎn)”在哪里；多到群眾那兒走走、問問，多提供些微小幫助，就知道群眾的“盼頭”、焦慮在哪里。政協(xié)前面有“人民”二字，政協(xié)委員心中更要有“人民”；政協(xié)委員把人民看得有多重，人民就會把政協(xié)委員看得有多重。
2016-03-12 16:28:57
何宗文:
27年來，我訪貧問苦、調(diào)停糾紛、調(diào)查研究、宣講政策，拖著殘疾的腿跑了50萬公里路，完成提案、社情民意信息、大會發(fā)言數(shù)百件，主要以委員身份和市信訪評議團(tuán)團(tuán)長職務(wù)調(diào)處各類信訪案件、幫助解決群眾反映的實(shí)際問題620多件。池州的老百姓有困難，都愿意來找“何委員”。人們傳說，政府的人對“何委員”很客氣，可能“來頭”不小。有人猜想我跑腿出力，是因?yàn)橛锌臻e有錢。我從不拒絕幫人，哪怕這個(gè)人有點(diǎn)不講道理；從不拒絕接手任何事，不管這件事有多難，我?guī)腿艘矎牟皇召M(fèi)……實(shí)際上，我既沒“來頭”，也無“萬貫家財(cái)”，只是因?yàn)檎f(xié)委員的身份和信仰，因?yàn)橛猩鐣φf(xié)的信任和支持。
2016-03-12 16:45:04
何宗文:
一年365天，我滿打滿算在家休息十來天，除了會議和活動，都在幫人跑腿、辦事；我兼任不少社會職務(wù)，不但分文不取，還把省吃儉用的20多萬元全部資助了特困群體。以前我做生意賺了一些錢，自從1998年當(dāng)上省政協(xié)委員后無暇顧及，現(xiàn)在靠房屋租金養(yǎng)家糊口。我?guī)腿说腻X，有的是自掏腰包，更多的是厚著臉皮“化緣”，民政、殘聯(lián)、慈善機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)，甚至寺廟，都去要過；拿到錢，我再挨家挨戶送到貧困人的手中。群眾信任我，是因?yàn)槲覐牟淮蚬偾?，愿意和他們說老百姓聽得懂的話。政府部門支持我，是因?yàn)槲页鲇诠模幌霝槔习傩兆鍪隆⒔饫?。這些年，我把所知、所感、所思反映到政協(xié)這個(gè)參政議政大平臺，努力察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，都是因?yàn)檎f(xié)委員的使命感和責(zé)任心。
2016-03-12 16:45:23
何宗文:
對我做的事，也有人不理解，說我“逞能”“出風(fēng)頭”，甚至說我“犯賤”。我也曾傷心、彷徨過，委屈、憤懣過，但當(dāng)有人帶著泣求的目光拉著我的手，滿懷希望地說“何委員，請你幫幫我”時(shí)，我真的難以拒絕；當(dāng)經(jīng)過千辛萬苦使問題得到解決，聽到他們欣喜地說“謝謝何委員”時(shí)，我所有的努力和辛苦都真的值得！
2016-03-12 16:45:34
何宗文:
幾天前，俞主席在常委會工作報(bào)告中要求政協(xié)委員深入基層，多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，要讓廣大人民群眾感到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)離自己很近。我想，每一個(gè)政協(xié)委員都有自己的光和熱，全國幾十萬政協(xié)委員都能成為群眾身邊的政協(xié)委員，想群眾所想，急群眾所急，就會使群眾的呼聲得到更好的反映，使參政議政更有實(shí)效、更接地氣。
2016-03-12 16:45:44
何宗文:
這次會議，我終身難忘。走下講臺，還是原來的“何委員”。我愿意繼續(xù)做一個(gè)有溫度的政協(xié)委員，讓人民群眾從我們身上，不僅感受到政協(xié)的溫暖，更能感受到黨和政府的溫暖、社會的溫暖、人與人之間的溫暖！
2016-03-12 16:45:54
全國政協(xié)副主席李海峰:
今天下午的大會發(fā)言結(jié)束?，F(xiàn)在休會。
2016-03-12 16:46:07