國家發展改革委員會6月12日召開深化投資審批制度改革新聞發布會。中國網記者 寇萊昂 攝
中國網6月12日訊（記者 寇萊昂）國家發改委新聞發言人李樸民今日介紹，去年以來，發改委取消和下放了44項行政審批事項，包括投資審批事項、生產經營許可和資質資格認定方面的審批事項，需報中央管理層面核準的企業投資項目減少60%。
國家發展改革委員會今日舉行新聞發布會，國家發改委新聞發言人李樸民、固定資產投資司長黃民介紹深化投資審批制度改革有關情況，并答記者問。
去年以來，發改委取消和下放了44項行政審批事項，包括投資審批事項、生產經營許可和資質資格認定方面的審批事項。與此同時，著力加強事中、事后監管，改革創新管理制度，行政審批制度改革邁出了較大的步伐。
比如在投資方面，修訂出臺了政府核準的投資項目目錄，這就使需報中央管理層面核準的企業投資項目減少60%，將31類點多、面廣、量大、單項資金少的中央預算內投資補助項目下放省級發展改革部門來安排。及時修訂出臺了企業投資、外商投資、境外投資項目核準管理辦法，進一步簡化項目單位的申報內容、改進和規范企業投資項目核準的行為。
在價格領域，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，按照精簡一批審批事項、放開一批定價項目、完善一批價格機制的工作思路，深化農產品、資源性產品、交通、電信、醫藥等領域的價格改革，縮小政府定價的范圍，減少政府定價項目，改進價格管理方式，加快完善主要由市場決定價格的機制。
在價格方面的工作主要包括：取消了價格評估人員職業資格認定的審批，下放了乙級價格評估機構資質認定的審批。陸續放開了重點合同電煤價格，電力用戶與發電企業直接交易電價，非公立醫療機構醫藥服務價格、低價藥品價格、電信業務資費和準池鐵路貨運價格，也包括種子、桑蠶繭和除純堿、燒堿以外的工業用鹽的價格。
除此以外，發改委在工業、交通、社會事業等領域也取消、下放了一批審批事項。
下一步，李樸民表示，發改委將按照黨的十八大和十八屆三中全會的要求，認真落實李克強總理的重要批示精神和國務院部門行政審批制度改革工作推進會議的要求，堅持以減少行政審批事項為切入點，對現有行政審批事項特別是非行政審批事項進一步進行全面的梳理，按照該放的要堅決放開放到位，該管的要切實管住管好的要求，更加自覺、更加積極主動地深化行政審批制度改革。主要有以下幾個方面：
一是進一步取消和下放行政審批事項。要按照國務院統一部署，再取消和下放一批行政審批事項，一方面繼續修訂政府核準的投資項目目錄，將原計劃2015年再次修訂核準目錄的工作任務提前到今年完成。另一方面，清理取消非行政許可審批事項，目前發改委已按照國務院審改辦的要求，在全面清理的基礎上提出了分類處理的意見。這是第一項工作，繼續取消和下放行政審批事項。
二是加快建立縱橫聯動的部門協同管理機制。發改委將會同有關部門同步下放前置審批權限，加強發展規劃，發展戰略，產業政策，總量控制目標，行業準入等相關標準的制定和實施管理，實現行政審批和市場監管信息的互通共享，依法強化事中、事后的監管。
三是嚴格規范審批行為。對確需保留的行政審批事項，按照規范管理、提高效率的要求，建立標準明確、程序嚴密、運行規范、制約有效、權責分明的管理制度。重點包括：要會同有關部門梳理審批工作流程，研究提出建立前置審批事項聯動工作機制的意見，制定并公開行政審批事項《服務指南》，為申請人提供指導和服務。制定并嚴格執行內部《工作規則》，強化自身約束，同時要簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結，切實把審批變為服務。四是建立健全行政審批事項清單制度。要根據行政審批事項的清理和處理結果，及時更新、公開行政審批事項目錄清單，自覺接受社會的監督。同時，我們還要配套推進地方發展改革部門的制度建設和能力建設，加強業務指導和政策培訓，切實把取消下放的審批事項真正接住、管好。
