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第51期
2022-08-09

見智|用足用好政策,促進房地產市場健康發展

中共中央政治局7月28日召開會議,分析研究當前經濟形勢,并部署了下半年經濟工作。中國網《見智》欄目圍繞會議中相關經濟議題推出系列解讀文章。

文|李智 中國網記者

7月28日,中央政治局召開會議,針對房地產政策,會議指出,要穩定房地產市場,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實地方政府責任,保交樓、穩民生。對此,中國網《見智》欄目記者專訪了易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進。

穩定房地產市場,避免民生、金融等各領域受較大影響

住有其居,是最基礎的民生之一。嚴躍進表示,“穩定房地產市場”的表述排在“房住不炒”的前面,充分說明穩定房地產市場的迫切性,這具有非常強的指導意義。各地下半年要把穩定房地產市場作為工作的核心目標和方向,剔除影響房地產市場穩定的因素,促進房地產市場健康發展。

嚴躍進表示,房地產市場必須穩定,一旦受到沖擊,將會影響民生、金融市場等。另外,房地產與宏觀經濟聯系緊密,要重視二者之間的關系,尤其是房地產背后的消費需求、剛需和改善型住房需求,以及土地市場和固定資產投資同地方財政等之間的關系。房地產市場如果不穩定,將會產生較大影響。

“此次政策還明確,壓實地方政府責任,保交樓、穩民生。從實際過程看,當前保交樓的政策較清晰,包括地方黨委、政府全局統領,商業銀行等機構密切配合,房企等積極參與復工。同時,下半年,中央和各金融部門,如政策性銀行等部門,不排除會出臺新一輪保交樓政策。此類政策勢必在推動房企施工、化解房企債務壓力、維護購房者合法權益等方面有積極進展和表現。”嚴躍進說。

拉動宏觀經濟增長,從保民生角度穩定房地產市場

“從宏觀經濟角度來看,當前亟須提升房地產的消費需求與房地產開發投資供給端的需求給宏觀經濟、產業經濟帶來的正面影響。”嚴躍進強調,還要注意經濟的穩定性,盡量避免出現金融風險。如果不注意防范風險,將可能沖擊宏觀經濟。所以,下半年,相關部門要積極拉動宏觀經濟增長,從保民生角度穩定房地產市場。

去年9月29日,人民銀行、銀保監會聯合召開房地產金融工作座談會。此后,不少地方都出臺政策推動房地產市場健康發展,但消費者仍存在觀望情緒。嚴躍進認為,這主要因為當前國際形勢以及國內新冠肺炎疫情防控態勢,使部分消費者收入受到沖擊,有心無力,政策再好也很難去買,只有剛需才會在最近進行交易。

但是,嚴躍進也指出,新的數據表現正在變好,根據7月公布的銷售數據,至少有5家房企當月的銷售數據已經轉正,還有一家1月至7月均為正,這都是積極的信號。“所以,絕非政策沒起作用或者沒有市場需求。即使在當前態勢下,市場走勢的大方向還是往上。只是因為面臨的不確定性較多,使得房地產市場暫時失去以前的沖勁,這也是一個過程。”他說。

發揮政策最大效應,促進房地產市場健康發展

分析當前房地產市場形勢以及政策指導情況,嚴躍進認為,下半年是政策工具鞏固、消化、細化、實化的過程。從今年上半年房地產市場情況看,政策密集但效果弱于預期,所以,下半年要在政策落實中,用足用好政策,讓其發揮最大效應,促進房地產市場健康發展。

嚴躍進對下半年的房地產市場充滿期待,希望減少過度管控政策。他建議,推進“大房子戰略”,調整普通住宅標準,鼓勵民眾購買大戶型房子,讓民眾住得更加寬敞,更加舒適。同時,這將拉動不少大戶型、改善性需求,也同中央政治局會議精神高度吻合。

策劃:蔣新宇

責編:張艷玲 蔡曉娟

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