自貿(mào)園區(qū)建設(shè) 經(jīng)濟(jì)“智庫(kù)”獻(xiàn)計(jì)

發(fā)布時(shí)間: 2015-02-12 08:13:13    來源: 廈門日?qǐng)?bào)    作者:    責(zé)任編輯: 張林

■自貿(mào)園區(qū)

上海自貿(mào)區(qū)是作為以開放促改革的壓力測(cè)試平臺(tái)而應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的概念與過去傳統(tǒng)的自由貿(mào)易園區(qū)的概念有所不同,這是一個(gè)改革開放的試驗(yàn)區(qū)。

■全新功能

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是要營(yíng)造一個(gè)國(guó)際化、市場(chǎng)化、法制化的公平、統(tǒng)一、高效的營(yíng)商環(huán)境,有了環(huán)境,項(xiàng)目自己會(huì)來。

■廈門優(yōu)勢(shì)

廈門自貿(mào)園區(qū)主要功能還是對(duì)臺(tái)。借鑒上海自貿(mào)區(qū)的就是產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投資便利化和貿(mào)易自由化。在這方面,廈門有自身的優(yōu)勢(shì)。

“自貿(mào)區(qū)發(fā)展新格局——全球視野與福建跨越”主題論壇昨舉行,現(xiàn)場(chǎng)座無虛席。

在“上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣路徑與福建自貿(mào)園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略選擇”圓桌會(huì)議上,專家各抒己見。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成立一年半,福建自貿(mào)園區(qū)已經(jīng)全面啟動(dòng),自貿(mào)園區(qū)將為我們帶來哪些機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)呢?昨日,由廈門市委組織部、廈門金圓投資集團(tuán)有限公司、復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院主辦,廈門國(guó)際金融管理學(xué)院、復(fù)旦—金圓兩岸金融研究中心、復(fù)旦發(fā)展研究院金融研究中心、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)社科創(chuàng)新研究基地聯(lián)合承辦的“自貿(mào)區(qū)發(fā)展新格局——全球視野與福建跨越”主題論壇暨“上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣路徑與福建自貿(mào)園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略選擇”閉門圓桌會(huì)議給大家?guī)砹诵碌膯l(fā)。

分享自貿(mào)園區(qū)先行先試的經(jīng)驗(yàn)

提前謀劃,搶抓先機(jī)。金圓集團(tuán)攜手復(fù)旦大學(xué),為自貿(mào)區(qū)建設(shè)研究提供智庫(kù)支持。早在2013年,金圓集團(tuán)便與復(fù)旦大學(xué)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,成立復(fù)旦—金圓兩岸金融研究中心,并連續(xù)兩年以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為題立項(xiàng)進(jìn)行重大課題研究,為政府決策提供智庫(kù)支持和政策研究服務(wù)。2014年12月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在廣東、天津和福建三地增設(shè)自貿(mào)園區(qū),體現(xiàn)了中央對(duì)福建發(fā)展的高度重視和有力支持。此次金圓集團(tuán)與復(fù)旦大學(xué)再次發(fā)力,聯(lián)合舉辦自貿(mào)區(qū)主題論壇。昨日的論壇現(xiàn)場(chǎng),專家們分別從自貿(mào)區(qū)政策制定、自貿(mào)區(qū)先行先試及推行中遇到的難題,與到場(chǎng)嘉賓進(jìn)行分享和交流。

自貿(mào)園區(qū)是開放促改革的產(chǎn)物

經(jīng)過30年的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的趨勢(shì)已經(jīng)成為一種客觀規(guī)律,在這樣的時(shí)代背景下,上海市政府參事室主任、上海wto事務(wù)咨詢中心總裁王新奎認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)下必須要改革,同時(shí)還需要樹立新的開放觀,即“以開放促進(jìn)改革”,而且是開放倒逼改革。

王新奎表示,上海自貿(mào)區(qū)就是作為以開放促改革的壓力測(cè)試平臺(tái)而應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的概念與過去傳統(tǒng)的自由貿(mào)易園區(qū)的概念有所不同,這是一個(gè)改革開放的試驗(yàn)區(qū)。

關(guān)鍵是幫助企業(yè)降低成本

既然作為試驗(yàn)區(qū),就有不少創(chuàng)新舉措的先行先試?!白再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)的片區(qū)劃定都是在保稅區(qū)的基礎(chǔ)上的,可以說它具有保稅港區(qū)的功能?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部第二研究室主任、研究員許宏強(qiáng)說。他介紹了上海自貿(mào)園區(qū)在運(yùn)行一年多里面在改觀監(jiān)管創(chuàng)新方面的多方舉措,給企業(yè)降低了大量的物流成本,同時(shí)也提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

而作為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的實(shí)踐者,工商銀行上海自貿(mào)區(qū)分行行長(zhǎng)周宏在一年半的時(shí)間里,她接觸了新政策,認(rèn)識(shí)了新客戶,在探索中找到了亮點(diǎn),也發(fā)現(xiàn)了問題。作為設(shè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的銀行,如何幫助企業(yè)降低成本是最關(guān)鍵的問題。據(jù)周宏介紹,現(xiàn)在已經(jīng)通過人民幣跨境借款、依托境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)資源等為企業(yè)打開渠道,幫助企業(yè)利用較低價(jià)格的資金,從而降低融資成本。

【精彩觀點(diǎn)】

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要打通兩條通道

上海市政府參事室主任、上海wto事務(wù)咨詢中心總裁王新奎:在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,一定要打通兩條通道,其一是打通投資通道,即要將國(guó)內(nèi)的外匯儲(chǔ)備投入到發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是要投到發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)與創(chuàng)新當(dāng)中;同時(shí),要打通服務(wù)貿(mào)易通道,即將發(fā)達(dá)國(guó)家的高端服務(wù)業(yè)引進(jìn)來,這樣一來一去打通通道,自貿(mào)園區(qū)就可以擔(dān)負(fù)這樣的重任。

以前,我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域行不行就看有多少項(xiàng)目。而如今成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),思路一定要轉(zhuǎn)變,不再是碎片化的跑馬圈地、招商引資,而是要營(yíng)造一個(gè)國(guó)際化、市場(chǎng)化、法制化的公平、統(tǒng)一、高效的營(yíng)商環(huán)境,有了環(huán)境,項(xiàng)目自己會(huì)來;同時(shí),要拒絕特殊和優(yōu)惠政策,在試驗(yàn)區(qū)的成果是可復(fù)制、可推廣的;此外,還需要做到全過程風(fēng)險(xiǎn)可控,成熟一項(xiàng),推廣一項(xiàng)。

其實(shí),不僅上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在試驗(yàn),廣東、天津和福建的自貿(mào)園區(qū)根據(jù)各個(gè)區(qū)域的不同情況,也都要試驗(yàn),但是各個(gè)試驗(yàn)區(qū)是服從統(tǒng)一的目標(biāo),共同成為一個(gè)體系。

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評(píng) 論

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