黑瞎子島周邊水豐魚肥
交往的新起點
黑瞎子島地處東北亞的中心地帶。如果以該島為中心,以1800公里為半徑畫圓,可以覆蓋我國東北、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)(包括庫頁島、堪察加半島)及東西伯利亞、日本全島、朝鮮半島及蒙古人民共和國一部分,這一區(qū)域正是國際上通稱的東北亞經(jīng)濟(jì)圈。撫遠(yuǎn)三角洲可以成為我國、日本、韓國、港澳臺地區(qū)、東南亞各國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡。撫遠(yuǎn)三角洲既是我國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和日本國直線距離最近的地方,也是我國距北美大陸最近的支點。黑瞎子島交通條件優(yōu)越。該島左右分別瀕靠黑龍江、烏蘇里江兩條界江,黑龍江建港條件優(yōu)越,可停靠5000~10000噸貨輪,是黑龍江省江海聯(lián)運的最佳起點。鐵路、公路與西伯利亞大鐵路、俄遠(yuǎn)東的公路網(wǎng)相連,成為連接亞歐和亞美的“大陸橋”。
歷史變遷
雞冠離開母體已經(jīng)78年。中國從未承認(rèn)俄羅斯占有黑瞎子島,在歷年來的各種版本中國地圖上,中國的邊界都是延伸到黑龍江與烏蘇里江的匯合處,雖然中國多年來一直失去著對黑瞎子島的控制權(quán)。
1411至1433年間 明朝太監(jiān)亦失哈就先后10次率船隊到過黑瞎子島及黑龍江上游巡視
1854年 清政府在島東北角設(shè)立烏蘇里昂哥哨卡
1901年 有可以追溯的中國居民在島上居住的記載
1929年 國民政府對蘇宣戰(zhàn)
1929年12月20日 張學(xué)良派代表與蘇簽訂《伯力協(xié)定》。其間,蘇聯(lián)趁機(jī)占據(jù)了黑瞎子島
1954年開始 中國漁民不能再上島
1964年2月23日 中俄兩國開始就其歸屬問題進(jìn)行談判
1969年 中蘇交惡開始,蘇聯(lián)開始往島上移民
1969年10月20日 第二次談判中,珍寶島事件爆發(fā),中蘇發(fā)生沖突。談判戛然而止
1986年7月 中蘇重新開始第三次國界談判
1991年5月 中俄簽署兩國邊界東段協(xié)定
1994年9月 中俄簽署兩國邊界西段協(xié)定
至1998年 雙方完成國界勘界98%
2001年7月 中俄進(jìn)行第四次談判,簽署《中俄睦鄰友好合作條約》
2004年 普京訪華簽訂協(xié)議,雙方邊界爭議塵埃落定
2005年6月16日 中俄兩國各組成一支測圖小組,在島上進(jìn)行野外聯(lián)合測圖作業(yè)
2007年9月 中俄雙方對黑瞎子島的勘界接近尾聲
據(jù)稱,根據(jù)2004年《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》,中國收回半個黑瞎子島的主權(quán),獲地174平方公里,當(dāng)中第二大的島嶼銀龍島,因位處黑瞎島之西北,故此全部歸屬中國。俄羅斯保留大烏蘇里島(黑瞎子島)東半部份,包括有丘姆卡村和俄羅斯居民的別墅。俄方并已經(jīng)開始拆除島上的防御設(shè)施。但雙方約定協(xié)定內(nèi)容不公開,所以上述說法還未得到官方的正式證實。2005年,俄羅斯杜馬、聯(lián)邦委員會和中國全國人民代表大會先后批準(zhǔn)了這個協(xié)定,從而為黑瞎子島乃至中俄邊界問題的最終解決劃上了句點。
2004年10月14日
俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間,中俄雙方簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》
2005年4月21日
俄羅斯政府批準(zhǔn)俄中邊界東段補(bǔ)充協(xié)定,并將該協(xié)定提交俄國家杜馬(議會下院)批準(zhǔn)
2005年5月20日
俄羅斯國家杜馬(議會下院)以絕對多數(shù)票批準(zhǔn)俄中邊界東段補(bǔ)充協(xié)定
2005年5月25日
俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會下院)以157票贊成、2票反對的表決結(jié)果批準(zhǔn)了俄中邊界東段補(bǔ)充協(xié)定
2005年4月27日
全國人民代表大會常務(wù)委員會通過關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》的決定
中俄之間的協(xié)定,令到原來在黑瞎子島工作的俄羅斯人甚表不滿,2005年5月,在黑瞎子島對岸的哈巴羅夫斯克(伯力)有300多名哥薩克人舉行“保護(hù)俄國領(lǐng)土完整”示威,反對中俄協(xié)定將大部份大烏蘇里島(即黑瞎子島)交還中國,令到他們無法在島上從事農(nóng)業(yè)活動。至于中國方面則低調(diào)處理事件,主流媒體認(rèn)為只是通過外交途徑能從俄國手上拿回被實際占領(lǐng)的領(lǐng)土黑瞎子島的一半和阿巴蓋圖洲渚全部,并且保住了中國實際控制的有爭議領(lǐng)土珍寶島等地,已經(jīng)是相當(dāng)不易了,從而可以接受。
待勘界工作結(jié)束后,中俄兩國將就黑瞎子島的開發(fā)利用進(jìn)行會商,本著“共同利用,互利雙贏,攜手開發(fā)”的原則,把黑瞎子島建成互貿(mào)通邊的紐帶。
據(jù)悉,目前香港、臺灣和新加坡、韓國不少大商家已對黑瞎子島開發(fā)表示出濃厚興趣。
黑瞎子島回歸后將采取何種開發(fā)方式,備受各界關(guān)注。據(jù)了解,中國現(xiàn)正考慮與越南和哈薩克斯坦籌建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。專家認(rèn)為,與一般的跨境經(jīng)貿(mào)區(qū)相比,黑瞎子島獨一無二的“一島兩國”特征,及其327平方公里的總面積都是非同尋常的。而最主要是,中俄邊境地區(qū)互補(bǔ)性很強(qiáng),建設(shè)大型跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū),還可以把中國“振興東北工業(yè)基地”的戰(zhàn)略與俄羅斯的“遠(yuǎn)東大開發(fā)戰(zhàn)略”結(jié)合起來,因此黑瞎子島開發(fā)前景大好。
2007年3月26日《中俄聯(lián)合聲明》:中俄雙方勘界工作進(jìn)展順利,2007年底前全部完成剩余兩地段的實地勘界工作。
而現(xiàn)在,勘界已經(jīng)完成,界碑也已豎立。78年的歷史滄桑,黑瞎子島回歸已經(jīng)進(jìn)入倒計時。這也意味著,繼香港、澳門回歸中國之后,又一塊游離多年的中國領(lǐng)土即將回到祖國懷抱。
2008年7月4日俄羅斯方面表示,阿穆爾河(黑龍江)上的塔拉巴羅夫島(銀龍島)和半個大烏蘇里島(黑瞎子島)上的勘界工作已經(jīng)完成,2008年8月即可移交給中國。俄方說,島上原來的邊防駐軍已經(jīng)撤防,現(xiàn)在正在完成安置工作,在8月份邊防部隊將派往新駐地。
黑瞎子島位置圖2008年7月21日至22日,俄羅斯外長拉夫羅夫應(yīng)中國外長楊潔篪之邀,對中國進(jìn)行為期兩天的正式訪問。訪華期間,拉夫羅夫?qū)⒎謩e與中國國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶以及外長楊潔篪舉行會談,就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見。
2008年10月14日,中國和俄羅斯在黑瞎子島上舉行“中俄界碑揭牌儀式”,備受矚目的黑瞎子島,一半領(lǐng)土回歸中國。標(biāo)志著中俄長達(dá)4300多公里的邊界線全部確定。
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