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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月9日記者招待會(huì)

活動(dòng)描述

2001年8月9日，海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙光華介紹第七屆APEC海關(guān)與商界對(duì)話會(huì)和當(dāng)前海關(guān)工作的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

王國(guó)慶:
女士們、先生們，上午好。今天，我們請(qǐng)海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙光華先生出席記者招待會(huì)。海關(guān)的工作，在各國(guó)都是大家所關(guān)注的，所以今天趙光華先生給我們帶來(lái)了大家非常關(guān)心的話題。今天，趙先生將把話題主要集中在當(dāng)前中國(guó)海關(guān)的工作和2001年APEC海關(guān)和商界對(duì)話會(huì)的情況。因?yàn)楹ｊP(guān)和商界對(duì)話這個(gè)話題對(duì)大家來(lái)說(shuō)都比較新，所以今天趙先生會(huì)稍微多花一點(diǎn)時(shí)間，講得稍微詳細(xì)一些，這可能有利于大家捕捉信息，對(duì)此做新聞報(bào)道。之后，趙先生將回答大家所關(guān)心的問(wèn)題。與趙光華副署長(zhǎng)一起出席今天記者會(huì)的，還有海關(guān)總署的新聞發(fā)言人黃勝?gòu)?qiáng)博士。下面我們就請(qǐng)趙光華副署長(zhǎng)介紹情況。 2001-08-09 10:02:12
趙光華:
女士們、先生們，上午好。長(zhǎng)期以來(lái)，不少新聞界的朋友對(duì)中國(guó)海關(guān)的各項(xiàng)工作給予了多方面的支持和幫助，借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)海關(guān)對(duì)關(guān)心和支持海關(guān)工作的各位新聞界的朋友表示衷心的感謝。今年，中國(guó)是APEC的東道主，按照以往海關(guān)主辦APEC活動(dòng)的慣例，中國(guó)海關(guān)于今年的7月13日到19日在上海舉辦三個(gè)會(huì)議，第一個(gè)會(huì)議是APEC海關(guān)與商界的對(duì)話會(huì)，第二個(gè)會(huì)議是APEC海關(guān)署長(zhǎng)非正式會(huì)議，第三個(gè)會(huì)議是APEC海關(guān)手續(xù)分委員會(huì)第二次會(huì)議。 2001-08-09 10:05:25
趙光華:
下面我向各位重點(diǎn)通報(bào)一下APEC海關(guān)與商界對(duì)話會(huì)的情況，以及中國(guó)海關(guān)為適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)，為依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面所做的一些主要工作。舉辦海關(guān)跟商界的對(duì)話會(huì)，是APEC會(huì)議的慣例，1993年10月，為了迎接APEC領(lǐng)導(dǎo)人首次非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的召開(kāi)，APEC的東道主美國(guó)在西雅圖舉辦了首次由APEC海關(guān)和貿(mào)易界人士共同參與的大型對(duì)話會(huì)活動(dòng)，得到了當(dāng)時(shí)APEC成員海關(guān)的積極響應(yīng)和支持，自此，形成了在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前夕舉辦海關(guān)與商界對(duì)話活動(dòng)的慣例，到目前為止，APEC海關(guān)與商界對(duì)話會(huì)已經(jīng)舉辦過(guò)六屆，這六屆對(duì)話會(huì)的活動(dòng)情況已經(jīng)散發(fā)給各位記者。這六屆海關(guān)與商界的對(duì)話會(huì)，對(duì)增進(jìn)海關(guān)與商界的了解和信任，推動(dòng)APEC貿(mào)易便利化進(jìn)程，發(fā)揮了非常積極的作用，受到了APEC海關(guān)和貿(mào)易界的廣泛關(guān)注。 2001-08-09 10:06:50
趙光華:
8月13日到14日，在上海召開(kāi)的第七屆APEC海關(guān)與商界的對(duì)話會(huì)，是中國(guó)海關(guān)舉辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的一次大型國(guó)際會(huì)議，APEC各成員海關(guān)和商界對(duì)中國(guó)海關(guān)今年舉辦這次對(duì)話會(huì)寄予了很高的期望。舉辦海關(guān)與商界對(duì)話會(huì)的目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)APEC成員的海關(guān)與商界的溝通和了解，探討APEC成員海關(guān)和商界共同關(guān)心的問(wèn)題，促進(jìn)APEC倡導(dǎo)的政府與商界戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)APEC貿(mào)易投資便利化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，同時(shí)也展示中國(guó)改革開(kāi)放的成就，交流借鑒貿(mào)易便利化和海關(guān)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)。 2001-08-09 10:08:00
趙光華:
圍繞今年APEC確定的“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作、促進(jìn)共同繁榮”這一主題，中國(guó)海關(guān)經(jīng)過(guò)與APEC有關(guān)成員海關(guān)的協(xié)商，確定這次海關(guān)與商界對(duì)話會(huì)的主題是“新經(jīng)濟(jì)：伙伴關(guān)系和貿(mào)易便利”。為了便于充分交流、討論，除了舉行大會(huì)以外，會(huì)議還分了3個(gè)專(zhuān)題，會(huì)議代表可以選擇自己感興趣的專(zhuān)題，在3個(gè)分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)題對(duì)話。3個(gè)專(zhuān)題分別是：1.推動(dòng)實(shí)施貿(mào)易便利化戰(zhàn)略，迎接新挑戰(zhàn)；2.電子商務(wù)及無(wú)紙貿(mào)易對(duì)海關(guān)與商界的影響；3.海關(guān)與商界的合作—實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的共同目標(biāo)。這次對(duì)話會(huì)達(dá)成的共識(shí)和成果，將形成會(huì)議公報(bào)。 2001-08-09 10:09:43
趙光華:
本屆對(duì)話會(huì)由中國(guó)海關(guān)和中國(guó)貿(mào)促會(huì)共同主辦，上海市政府協(xié)辦。吳儀國(guó)務(wù)委員將到會(huì)發(fā)表主旨講話，上海市市長(zhǎng)徐匡迪、海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生、中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞曉松也將到會(huì)講話。外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)，和APEC秘書(shū)處的張炎大使，世界海關(guān)組織秘書(shū)長(zhǎng)達(dá)內(nèi)先生，2000年主席蒂莫西·翁先生和2001年主席秦曉先生都將出席大會(huì)。到目前為止，不包括中國(guó)海關(guān)的代表在內(nèi)，一共有569名國(guó)內(nèi)外代表正式報(bào)名參加本次對(duì)話會(huì)，其中，海外商界代表136人，APEC海關(guān)以及有關(guān)國(guó)際組織代表65人，中國(guó)內(nèi)地商界代表368人，其中，外商投資企業(yè)代表35人。本次對(duì)話會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，在此，我代表會(huì)議的主辦單位向新聞界的朋友再次發(fā)出邀請(qǐng)，我們真誠(chéng)地歡迎諸位屆時(shí)到會(huì)采訪。 2001-08-09 10:14:58
趙光華:
各位新聞界的朋友，借此機(jī)會(huì)我還想向諸位簡(jiǎn)要通報(bào)一下近期中國(guó)海關(guān)在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面所做的主要工作。中國(guó)海關(guān)在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中，越來(lái)越深刻地感到，海關(guān)工作始終面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)，一個(gè)是嚴(yán)格執(zhí)法，一個(gè)是高效運(yùn)作。如果執(zhí)法不嚴(yán)，打擊走私不力，走私出現(xiàn)反復(fù)回潮，稅收不上來(lái)，執(zhí)法不嚴(yán)還往往會(huì)跟內(nèi)部的腐敗聯(lián)系在一起，海關(guān)的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)的局面。如果通關(guān)效率低、速度慢，影響外貿(mào)正常的進(jìn)出口，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海關(guān)的工作同樣也會(huì)處于被動(dòng)的局面。因此，在新世紀(jì)之初，我們明確地將海關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)思想調(diào)整為“依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”16個(gè)字，力圖在把關(guān)與服務(wù)之間找到平衡點(diǎn)，以廉潔高效的海關(guān)工作，推動(dòng)我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為促進(jìn)我國(guó)跟世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，作出中國(guó)海關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 2001-08-09 10:17:15
趙光華:
中國(guó)海關(guān)努力開(kāi)拓進(jìn)取，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革創(chuàng)新。近期，我們?cè)诖龠M(jìn)貿(mào)易便利化方面采取了以下主要的措施：第一，積極提供通關(guān)的便利，加速出口貨物的驗(yàn)放，積極創(chuàng)造條件，增配人力，在業(yè)務(wù)繁忙的現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)二十四小時(shí)通關(guān)，保證正常出口通關(guān)暢通無(wú)阻。第二是對(duì)大型的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行便捷的通關(guān)模式，最近海關(guān)總署跟外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合出臺(tái)了支持大型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10項(xiàng)便捷措施，為大型高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)出口開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)符合規(guī)定條件的大型高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)提前報(bào)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、快速轉(zhuǎn)關(guān)、上門(mén)驗(yàn)放、加急通關(guān)、擔(dān)保驗(yàn)放、優(yōu)先咨詢等7項(xiàng)便捷通關(guān)措施。 2001-08-09 10:22:06
趙光華:
第三，全面推廣“兩水兩路”的快速轉(zhuǎn)關(guān)的改革經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)江水域、珠江水域和廣東陸路和上海江蘇的陸路，開(kāi)展了“兩水兩路”快速轉(zhuǎn)關(guān)改革試點(diǎn)，這個(gè)特點(diǎn)就是口岸的快速通過(guò)，內(nèi)地快速驗(yàn)放為突破口，減少辦理轉(zhuǎn)關(guān)的申報(bào)單，重復(fù)查驗(yàn)這些手續(xù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)摹耙淮紊陥?bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的新模式。從今年到8月份起，建立全國(guó)的快速通關(guān)體系。第四，積極推動(dòng)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”的建設(shè)，“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯核查的子系統(tǒng)從今年6月1日起開(kāi)始推廣，8月1日起在全國(guó)正式運(yùn)行。目前，系統(tǒng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各地反映良好。第五，全面深化和完善通關(guān)作業(yè)改革，通關(guān)作業(yè)改革從今年1月1日起在中國(guó)海關(guān)全面推廣，不僅強(qiáng)化了通關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，而且提高了通關(guān)的效率，在保證嚴(yán)密監(jiān)管的同時(shí)，簡(jiǎn)化通關(guān)的手續(xù)，加快通關(guān)的速度。 2001-08-09 10:25:46
趙光華:
第六，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。長(zhǎng)期以來(lái)，海關(guān)致力于開(kāi)展“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，去年以來(lái)，中國(guó)海關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了關(guān)務(wù)公開(kāi)的力度。通過(guò)各種方式為企業(yè)提供海關(guān)法規(guī)信息，公開(kāi)辦事程序，大多數(shù)海關(guān)都公布了行政執(zhí)法投訴電話和業(yè)務(wù)咨詢熱線電話，及時(shí)受理企業(yè)投訴，積極提供咨詢服務(wù)。同時(shí)，在部分海關(guān)試行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”服務(wù)，對(duì)各界聯(lián)系工作及咨詢服務(wù)，實(shí)行“先一口接收、后內(nèi)部分工”的做法。還有“關(guān)長(zhǎng)接待日”制度也日益完善，經(jīng)常召開(kāi)跟企業(yè)的座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，解決問(wèn)題，也在一些海關(guān)形成了制度。 2001-08-09 10:27:10
趙光華:
女士們、先生們，我先簡(jiǎn)要介紹這些方面的情況，下面我和海關(guān)總署辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃勝?gòu)?qiáng)先生非常樂(lè)意回答大家感興趣的問(wèn)題。 2001-08-09 10:28:09
新華社記者:
請(qǐng)問(wèn)趙署長(zhǎng)，湛江特大走私案發(fā)生后，各方面對(duì)中國(guó)海關(guān)隊(duì)伍建設(shè)十分關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)海關(guān)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、防止腐敗方面有那些措施，取得了什么樣的效果？ 2001-08-09 10:30:27
趙光華:
湛江特大走私案發(fā)生以后，海關(guān)非常震驚，按照吳儀國(guó)務(wù)委員的指示精神，作為海關(guān)來(lái)講，要把好國(guó)家的門(mén)，首先要管住自己的人，所以首先要加強(qiáng)自己的隊(duì)伍建設(shè)，所以海關(guān)采取了一系列的措施，加大干部隊(duì)伍建設(shè)的力度。首先是加大教育力度，因?yàn)榻逃歉荆覀兪紫葟乃枷肷霞訌?qiáng)教育，通過(guò)一系列的活動(dòng)，比如按照中央的要求，開(kāi)展了全系統(tǒng)的“三講”教育，以及“三講”回頭看的活動(dòng)，另外開(kāi)展了糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整頓紀(jì)律的專(zhuān)項(xiàng)治理。在這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理中，我們向企業(yè)界發(fā)了一萬(wàn)多份的問(wèn)卷調(diào)查，在海關(guān)內(nèi)部也發(fā)了一萬(wàn)多份的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)存在的主要不正之風(fēng)進(jìn)行了分析，制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施。另外還針對(duì)個(gè)別海關(guān)發(fā)生的執(zhí)法腐敗這些典型的案例進(jìn)行了警示教育，從這些方面做了一系列的工作，提高大家的覺(jué)悟，提高拒腐防變的能力。 2001-08-09 10:32:56
趙光華:
第二，加大案件查處的力度，嚴(yán)厲清除內(nèi)部腐敗分子和蛀蟲(chóng)，不管涉及到什么人，不管職位多高，毫不手軟，堅(jiān)決清除。第三，在干部隊(duì)伍建設(shè)上，按照中央組織部的要求進(jìn)行體制創(chuàng)新，比如根據(jù)海關(guān)的特點(diǎn)，一是加大干部交流的力度，現(xiàn)在海關(guān)干部交流是很頻繁的，目現(xiàn)全國(guó)海關(guān)除了院校以外，有42個(gè)直屬單位，一把手有關(guān)長(zhǎng)、主要領(lǐng)導(dǎo)，近幾年已經(jīng)進(jìn)行了大范圍的交流，現(xiàn)在42個(gè)單位里的38個(gè)的一把手在近兩三年之內(nèi)進(jìn)行了交流。另外，實(shí)行了關(guān)長(zhǎng)任期制，就是關(guān)長(zhǎng)一般任期四年，如果工作確實(shí)需要連任，再延長(zhǎng)三年，七年一定要交流，一般是四年交流。還有加大督察的力度，進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)跟有關(guān)的關(guān)長(zhǎng)進(jìn)行交流談話，在關(guān)長(zhǎng)離任的時(shí)候，進(jìn)行離任審計(jì)。 2001-08-09 10:39:51
趙光華:
另外，選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，選拔群眾公認(rèn)的政績(jī)突出的優(yōu)秀人才，采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。今年海關(guān)總署就有9位副司級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗到任。為了接受群眾的監(jiān)督，凡是進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的，都要進(jìn)行任前公示，在研究以后，有一個(gè)星期到十天的任前公示，在這個(gè)期間對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，然后再任命，充分接受群眾的監(jiān)督。我們還弘揚(yáng)先進(jìn)，對(duì)海關(guān)系統(tǒng)涌現(xiàn)的很多先進(jìn)的優(yōu)秀模范人物進(jìn)行大力表彰，號(hào)召大家向他們學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)正氣。經(jīng)過(guò)隊(duì)伍的建設(shè)整頓，取得了很大的成績(jī)，一個(gè)是嚴(yán)厲打擊走私取得明顯的成效；第二，稅收大幅度增長(zhǎng)；第三，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，方便快捷，在嚴(yán)格監(jiān)管的情況下提供方便、快捷的通關(guān)服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，這都是抓隊(duì)伍建設(shè)取得的成效。 2001-08-09 10:42:52
CCTV記者:
請(qǐng)問(wèn)趙署長(zhǎng)，您剛才講話中提到便利國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越被國(guó)際重視，這是為什么？中國(guó)海關(guān)如何通過(guò)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化進(jìn)程，來(lái)加強(qiáng)與各國(guó)海關(guān)以及國(guó)際商界的合作，這方面有什么樣的具體構(gòu)想？另外，對(duì)這次在上海召開(kāi)的對(duì)話會(huì)，有什么樣的展望？謝謝。 2001-08-09 10:43:48
趙光華:
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，貿(mào)易和投資活動(dòng)也日趨活躍，對(duì)貿(mào)易投資便利化，特別是對(duì)海關(guān)通關(guān)速度的要求將會(huì)越來(lái)越高。一個(gè)企業(yè)，它在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，一個(gè)是產(chǎn)品的質(zhì)量，一個(gè)是產(chǎn)品的成本，價(jià)廉物美，另外一個(gè)就是物流的速度，特別是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，很多跨國(guó)公司在世界各國(guó)布點(diǎn)，要求物流速度很快，這樣才能適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)變化的需求，這樣，海關(guān)加快通關(guān)速度對(duì)貿(mào)易便利化起很大的作用，這是為什么舉辦這次海關(guān)和商界對(duì)話會(huì)，把主題定為貿(mào)易便利化的原因之一。我們的構(gòu)想是，通過(guò)現(xiàn)代科技手段，通過(guò)現(xiàn)在通關(guān)作業(yè)制度改革，逐步建立一個(gè)“電子海關(guān)”。另外，通過(guò)“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”，建立一個(gè)“電子口岸”，通過(guò)體制的創(chuàng)新，更用現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，使中國(guó)海關(guān)既能?chē)?yán)格的執(zhí)法，能夠規(guī)范地執(zhí)法，而且透明、公開(kāi)，同時(shí)又提高工作效率，提高通關(guān)速度，降低貿(mào)易成本。這次對(duì)話會(huì)，最后肯定要形成一個(gè)會(huì)議公報(bào)。 2001-08-09 10:46:40
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)趙先生，世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，中國(guó)即將加入世貿(mào)組織，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)海關(guān)現(xiàn)在正在和即將采取哪些措施來(lái)適應(yīng)這個(gè)變化？謝謝。 2001-08-09 10:47:26
趙光華:
除了剛才我介紹的，加快通關(guān)速度改革、貿(mào)易便利化方面采取一系列措施以外，中國(guó)今年可能加入WTO，作為海關(guān)來(lái)講，之前也做了很多的準(zhǔn)備來(lái)適應(yīng)這個(gè)形勢(shì)。一個(gè)是海關(guān)的觀念要更新，要增強(qiáng)服務(wù)的意識(shí)，同時(shí)海關(guān)要增加透明度，凡是沒(méi)有公開(kāi)的文件，海關(guān)就不能執(zhí)行。另外，要完善有關(guān)的立法，比如入世以后，我們執(zhí)行WTO的海關(guān)物價(jià)協(xié)定和原產(chǎn)地的規(guī)則，還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等。另外，我還想說(shuō)明一下，中國(guó)的海關(guān)法去年7月8日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)了海關(guān)法的修改案，修改以后的海關(guān)法跟WTO的規(guī)定是一致的，這個(gè)總的法律是不需要做調(diào)整的，但是海關(guān)法下面的一些法規(guī)，比如剛才講到要物價(jià)協(xié)定以后，一些規(guī)則需要進(jìn)行完善和修改，我們正在抓緊修改。 2001-08-09 10:52:51
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者:
我注意到走私案的案值今年上半年比去年好象降低不少，請(qǐng)問(wèn)走私案案值急劇的下降是什么樣的現(xiàn)象？同時(shí)，請(qǐng)您從1999年開(kāi)始做一個(gè)比較，這個(gè)現(xiàn)象跟廈門(mén)遠(yuǎn)華案究竟有沒(méi)有關(guān)系？和海關(guān)的一些案件有沒(méi)有關(guān)系？謝謝。 2001-08-09 10:54:16
趙光華:
1998年7月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)打擊走私工作會(huì)議，按照中央的部署，采取了一系列綜合治理的方針和辦法，各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地方共同治理，同時(shí)海關(guān)也在重點(diǎn)海域、重點(diǎn)地區(qū)對(duì)重點(diǎn)商品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)一系列的斗爭(zhēng)，應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在大規(guī)模走私的活動(dòng)得到了有效的遏制，今年的情況也是繼續(xù)得到有效的遏制，走私的態(tài)勢(shì)總體上是被遏制住了。當(dāng)然，也不能掉以輕心，它的手段可能更隱蔽、更狡猾，比如化整為零、螞蟻搬家、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等等。朱總理要求我們：打擊走私?jīng)]有徹底的勝利，要常抓不懈，要始終嚴(yán)防猛打，保持高壓的態(tài)勢(shì)。 2001-08-09 10:56:09
趙光華:
今年上半年跟去年的比較，查獲的走私案件5906件，比去年同期案件數(shù)上升4.18％，案值25億元人民幣，案值比去年同期下降38.69％，今年查到的案件大部分是比較小的案件，所以我剛剛說(shuō)大規(guī)模走私是被遏制住了。另外，跟其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，比如跟香港的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，過(guò)去在98年以前，香港的出口應(yīng)該是跟海關(guān)統(tǒng)計(jì)的國(guó)內(nèi)的進(jìn)口是吻合的，按理論來(lái)講，應(yīng)該比它高一點(diǎn)，因?yàn)橛羞\(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，但是中央打私會(huì)之前，基本上香港的出口高于我們統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口，每個(gè)月大概十多億美元，一年可能有100多億美元的貨物，說(shuō)明這100多億的貨物是通過(guò)非正常的渠道出去的。打私會(huì)以后，1999年統(tǒng)計(jì)了一下，統(tǒng)計(jì)的數(shù)字比香港統(tǒng)計(jì)的數(shù)字高百分之七八，這個(gè)是正常的，因?yàn)橛羞\(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，說(shuō)明主要的貨物是通過(guò)正常的渠道出去的。對(duì)重點(diǎn)的敏感商品，在統(tǒng)計(jì)上，仍然是香港的數(shù)字高一點(diǎn)，我們低一點(diǎn)，所以我們不能松懈，還要嚴(yán)放猛打，還要采取專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。 2001-08-09 11:01:44
趙光華:
另外跟這個(gè)有關(guān)的，海關(guān)的稅收這幾年大幅度上漲，1998年，稅收是879億元人民幣，1999年是1590億元，比上年增長(zhǎng)87.8％，2001年達(dá)到2242億，比上年增長(zhǎng)41％，當(dāng)然這有很多因素，其中外貿(mào)進(jìn)出口大幅度增長(zhǎng)，有稅源了，海關(guān)才能收到，但是說(shuō)明打擊走私取得效果，另外加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，該收的都收上來(lái)了。今年1-7月，海關(guān)的稅收形勢(shì)也很好，完成了1448億元，比去年同期增長(zhǎng)22.29％，所以今年的稅收可望超過(guò)去年。 2001-08-09 11:04:52
路透社記者:
我在很多新聞媒體上都看到，近幾年外匯走私情況比較嚴(yán)重，海關(guān)有沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)，在外匯走私方面究竟有多大的數(shù)量？另外海關(guān)有沒(méi)有在這方面采取措施進(jìn)行解決？ 2001-08-09 11:06:18
趙光華:
外匯數(shù)字要找國(guó)家外匯管理局，海關(guān)只負(fù)責(zé)核查，我介紹一個(gè)情況，海關(guān)建立口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)、外匯核查子系統(tǒng)，這個(gè)作用很大，因?yàn)檫^(guò)去有一些不法的商人，他們拿著假的報(bào)關(guān)單到銀行買(mǎi)匯套匯，現(xiàn)在核查子系統(tǒng)建立以后，把所有的報(bào)關(guān)單都輸入到電子計(jì)算機(jī)的總庫(kù)里，到銀行要按照IC卡進(jìn)行核對(duì)，有這個(gè)說(shuō)明是真的，沒(méi)有這個(gè)就說(shuō)明是假的。過(guò)去在南方也有一些海關(guān)曾經(jīng)查獲，90％都是假的，這是最厲害的時(shí)候，現(xiàn)在也還是有的，所以外匯核查跟銀行要配合好。 2001-08-09 11:10:24
科技日?qǐng)?bào)記者:
我想問(wèn)一個(gè)很容易回答的問(wèn)題，請(qǐng)教海關(guān)總署新聞發(fā)言人，中國(guó)海關(guān)過(guò)去出現(xiàn)過(guò)的幾起執(zhí)法腐敗的案件和中國(guó)海關(guān)進(jìn)出口的通關(guān)效率問(wèn)題，是現(xiàn)在國(guó)際上普遍關(guān)注的問(wèn)題，但是今年發(fā)現(xiàn)兩個(gè)典型，一個(gè)是大連海關(guān)，根據(jù)現(xiàn)在海關(guān)制度的改革和先進(jìn)技術(shù)，從源頭上制止了腐??；第二是深圳海關(guān)用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的辦法，把海關(guān)的保稅工廠用現(xiàn)代化的管理提高了很大的效率，請(qǐng)問(wèn)海關(guān)的新聞發(fā)言人，海關(guān)總署有沒(méi)有想推廣的考慮？如果推廣的話，有沒(méi)有時(shí)間表？謝謝。 2001-08-09 11:12:16
黃勝?gòu)?qiáng):
剛才科技日?qǐng)?bào)記者提到，大連海關(guān)和深圳海關(guān)通關(guān)效率和海關(guān)的監(jiān)管效率有很大的提高，應(yīng)該說(shuō)，不僅僅是這兩個(gè)海關(guān)，在中國(guó)的許多海關(guān)，依靠科技創(chuàng)新和通關(guān)體制創(chuàng)新，在通關(guān)效率方面有了很大的提高。剛才趙署長(zhǎng)介紹中提到了，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深化，隨著科技的發(fā)展，企業(yè)對(duì)通關(guān)的效率要求越來(lái)越高，針對(duì)這種需要，海關(guān)總署和外經(jīng)貿(mào)部最近制定了一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)適用于大型高科技、高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)的便捷通關(guān)措施，其中包括在深圳對(duì)部分企業(yè)的加工貿(mào)易實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的方式。這些便利措施和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的辦法，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了，但是作為起步階段，目前這些措施僅適用于大型的生產(chǎn)企業(yè)，也就是說(shuō)，按照我們現(xiàn)在的規(guī)定，年出口額在一億美元以上，但是隨著時(shí)間的推移，隨著海關(guān)通關(guān)作業(yè)改革和科技手段的不斷應(yīng)用，這些措施可能也會(huì)在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到應(yīng)有的發(fā)揮。 2001-08-09 11:15:40
人民日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)趙署長(zhǎng)，剛才您說(shuō)98年打私會(huì)以后，大部分走私得到有效的遏制，但是我們都知道，打擊走私是長(zhǎng)時(shí)間的工作，短期內(nèi)不可能取得勝利，我想知道，現(xiàn)在海關(guān)為遏制走私正在采取哪些措施？ 2001-08-09 11:16:29
趙光華:
總的來(lái)講，中國(guó)海關(guān)進(jìn)一步發(fā)揮在行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法這兩方面的權(quán)力，行政執(zhí)法也就是海關(guān)加大查驗(yàn)力度，加大海上查緝的力度，利用現(xiàn)代的科技手段，比如在一些主要的大海關(guān)，安裝了清華同方生產(chǎn)的X激光檢查設(shè)備，另外電子地磅，加大了風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)布控等等一系列的措施。另外，刑事執(zhí)法的力度，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，海關(guān)組建了緝私警察隊(duì)伍，是由海關(guān)總署跟公安部?jī)杉夜餐M成，它有對(duì)走私犯罪嫌疑人進(jìn)行偵查、拘留、逮捕、預(yù)審等權(quán)力，這樣就可以加大打擊的力度。比如今年上半年我們對(duì)2227名嫌疑人進(jìn)行審查，打擊走私的力度大大加大了。另外，我們也對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)商品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。 2001-08-09 11:22:03
王國(guó)慶:
今天的記者會(huì)到這里結(jié)束，謝謝大家。 2001-08-09 11:22:24