國務(wù)院新聞辦公室2003年4月16日記者招待會

活動標(biāo)題

• 國務(wù)院新聞辦公室2003年4月16日記者招待會

活動描述

• 2003年4月16日（星期三）上午10時，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘介紹當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革等方面的情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

• 郭衛(wèi)民:
  女士們、先生們，各位記者朋友們，今天我們很高興請來了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局趙鐵錘副局長和記者見面。可能大家都知道，在我們今年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的方案中，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局由原來經(jīng)貿(mào)委委屬的機(jī)構(gòu)而變?yōu)閲鴦?wù)院直屬的機(jī)構(gòu)，這也是這次機(jī)構(gòu)改革后，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)第一次和記者朋友見面。和趙鐵錘副局長一起來的還有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的新聞發(fā)言人黃毅先生。現(xiàn)在我們就請趙鐵錘副局長向大家介紹有關(guān)安全生產(chǎn)形勢和有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的情況。 2003-04-16 10:03:56
• 趙鐵錘:
  女士們、先生們，大家好！很高興和各位見面。近年來，我國政府在安全生產(chǎn)監(jiān)管體制的改革方面相繼采取了一系列重要的舉措。2000年初，我們國家成立了國家煤礦安全監(jiān)察局，2001年初成立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，這一次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革又將原國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家委管局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一履行全國安全生產(chǎn)綜合管理和煤礦安全監(jiān)察的職能。 2003-04-16 10:05:51
• 趙鐵錘:
  這一決策為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作，促進(jìn)我國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了體制上的保障。 2003-04-16 10:07:39
• 趙鐵錘:
  今年一季度，全國安全生產(chǎn)的總體狀況是比較穩(wěn)定的，但是重、特大事故仍然時有發(fā)生，部分地區(qū)和部分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然比較嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計，今年一季度全國共發(fā)生特大事故258597起，死亡31035人，同比下降6.5％和2.7％。其中一次死亡10人以上的特大事故40起，同比增加8起，共死亡692人，同比增加180人；其中一次死亡30人以上的事故4起，死亡178人。詳細(xì)情況已經(jīng)發(fā)給大家，我在這里就不一一介紹了。對特大事故的發(fā)生，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視，而且及時地作出了重要的批示，要求要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作，要堅決扭轉(zhuǎn)特大事故連續(xù)發(fā)生的狀況。為此，發(fā)出了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》，要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改。4月8日，國務(wù)院召開安全生產(chǎn)電視電話會議。在這個會議上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求各級政府和有關(guān)部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和方法手段等方面采取果斷措施，把安全生產(chǎn)落到實處。 為了進(jìn)一步落實國務(wù)院電視電話會議的精神，當(dāng)前和今后的一個時期，我們重點抓好七個方面的工作。 第一，全面貫徹實施安全生產(chǎn)法，推進(jìn)依法行政。今年是實施安全生產(chǎn)法的第一年，要依法健全和完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，要加大行政執(zhí)法力度，對已經(jīng)發(fā)生的重、特大事故，要按照四不放過的原則，決不放過，追究責(zé)任人的責(zé)任。 2003-04-16 10:18:09
• 趙鐵錘:
  第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把安全這項政治工作引向深入。要在連續(xù)兩點開展安全生產(chǎn)政治工作的基礎(chǔ)上，針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域所存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的工作。 第三，要推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。對各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)法的基本情況，我們要監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制來完善安全生產(chǎn)的責(zé)任制，要加大安全生產(chǎn)，提高各類企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，今年我們要對各類企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的評估，進(jìn)行綜合分類指導(dǎo)。 2003-04-16 10:23:01
• 趙鐵錘:
  第四，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，努力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍，使全國繼續(xù)開展安全生產(chǎn)活動。今年的主題定為實施安全生產(chǎn)法，保安全，進(jìn)一步擴(kuò)大輿論的監(jiān)督作用。 第五，要完善安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。地方各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立健全地方安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。經(jīng)過努力，要逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持這樣一個安全生產(chǎn)的工作格局。 第六，加強(qiáng)安全隊伍執(zhí)法隊伍建設(shè)，要狠抓落實，把綜合監(jiān)管的工作做到位，把煤礦安全監(jiān)察工作做實。 第七，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的國際合作與交流。 我們相信，在各方面的共同努力之下，我國的安全生產(chǎn)狀況一定會進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。謝謝大家。 2003-04-16 10:26:26
• 郭衛(wèi)民:
  現(xiàn)在請大家提問，提問的時候請大家報一下自己的姓名和所代表的新聞機(jī)構(gòu)。 2003-04-16 10:26:57
• 新華社記者:
  我們注意到，從元旦前后甘肅小南溝的礦難到不久前發(fā)生的山西孟南莊的礦難，有一個共同特點，就是在安全部門下發(fā)了安全生產(chǎn)整頓通知書之后，礦主繼續(xù)生產(chǎn)，造成了事故的發(fā)生。請問趙局長，安全生產(chǎn)部門下發(fā)的停產(chǎn)整頓的通知書效率到底有多大，怎么能夠保證這個通知書不成為一紙空文？ 2003-04-16 10:27:56
• 趙鐵錘:
  這個問題，應(yīng)該說是值得重視的。不光是今年第一季度在發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)過程當(dāng)中有抗拒執(zhí)法的問題，在過去也存在著類似的問題，特別是在去年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在發(fā)生36起特大事故當(dāng)中，里邊有19起是礦主抗拒執(zhí)法，違法生產(chǎn)所造成的。這19個發(fā)生事故的小煤礦的情況都是我們的監(jiān)察部門和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)多次下達(dá)停產(chǎn)整頓這樣的執(zhí)法文書，但是沒有得到落實。這說明兩個方面的問題，一個方面說明礦主無視國家的法律法規(guī)，也就是說抗拒執(zhí)法；另一方面說明，我們的執(zhí)法問題有待進(jìn)一步解決。 如何解決這個問題呢？下一步我們將從四個方面采取措施：一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法律意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位依法抓好安全生產(chǎn)的自覺性。二是要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定，叫做“302號令”，進(jìn)一步加大對于造成事故的責(zé)任認(rèn)定的處理力度，要加大行政責(zé)任的追究力度。三是要綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為，進(jìn)一步推動政策措施的落實。四是要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，要協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合執(zhí)法，特別是對于一些抗拒執(zhí)法的人員要堅決予以打擊。謝謝。 2003-04-16 10:33:13
• 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者:
  趙局長您好，在公布的一季度安全生產(chǎn)事故的情況當(dāng)中，山西的死亡人數(shù)是最多的，因為我是山西人，也非常關(guān)心山西煤礦的情況。在兩會的時候，我專門在山西團(tuán)聽過王顯政局長對于山西煤礦安全事故的要求指示。據(jù)山西省主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的介紹，事故發(fā)生的主要原因很大程度上是主觀的因素非常大。在這樣的情況下，您剛才講了很多的措施，我有個想法，你們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局能不能像中央向國有企業(yè)派駐一些監(jiān)察人員一樣，這樣能夠時時刻刻地去關(guān)注煤礦的安全生產(chǎn)。因為那些煤礦的人員素質(zhì)都比較低，他們的文化素質(zhì)、教養(yǎng)等都比較低，他們的意識就是賺錢，所以必須時時刻刻監(jiān)督他們，用實際的行動來監(jiān)督。可能意識形態(tài)對他們強(qiáng)化的力度不是很大。我有這樣一個建議。謝謝。 2003-04-16 10:37:40
• 趙鐵錘:
  首先我感謝你對山西全省安全生產(chǎn)工作的關(guān)注，為什么呢？我也同樣關(guān)注山西安全生產(chǎn)的工作，因為山西省是我國最大的產(chǎn)煤省，不光對山西省的國民經(jīng)濟(jì)做出了突出的貢獻(xiàn)，對于我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也作出了突出的貢獻(xiàn)。所以，山西省的安全生產(chǎn)工作搞好了，對于其他省會起到很好的啟發(fā)作用。 關(guān)于如何搞好山西省的安全生產(chǎn)問題，剛才也提到了如何監(jiān)督，采取監(jiān)督機(jī)制來促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督的好轉(zhuǎn)問題。這種方法對解決安全生產(chǎn)減少事故、減少死亡人數(shù)是比較好的辦法，但不是唯一的辦法，而且這種辦法已經(jīng)在全國很多省區(qū)正在組織實施。比如說在黑龍江省，還有河南省，他們派駐了一部分懂安全、懂管理的專家型的領(lǐng)導(dǎo)干部來到地區(qū)、縣市，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部來專門管理煤礦安全的工作。除此以外，我們還準(zhǔn)備在山西召開現(xiàn)場會議，來推廣山西近兩年以來在整頓小煤礦過程中所總結(jié)出來的經(jīng)驗，叫做數(shù)字安全。這種方法就是把一個地區(qū)、一個縣區(qū)所有的煤礦集中監(jiān)控，集中上裝備，靠科技來解決安全問題。我們也相信，通過采取各種措施，包括監(jiān)督的措施，一定能夠進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。謝謝。 2003-04-16 10:40:16
• 日本共同社記者:
  我想確認(rèn)幾個數(shù)字，去年一年的煤礦事故的死亡人數(shù)一共有多少？比前年上升百分之多少？過去煤礦事故死亡人數(shù)最多的是哪一年？那時候死亡人數(shù)是多少？謝謝。 2003-04-16 10:41:04
• 趙鐵錘:
  礦業(yè)的安全生產(chǎn)形勢在眾多行業(yè)當(dāng)中應(yīng)該說是比較嚴(yán)峻的。作為煤礦來講，在2002年度，死亡人數(shù)是6300人，絕對數(shù)有所上升，但是我們遏制重、特大事故的手段和工作是比較得力的，而且最近幾年，特大事故的死亡人數(shù)是逐漸下降的。2000年的時候，10人以上的事故，平均2.1天一起，2001年的時候，平均2.6天一起，2002年的時候平均3天一起，今年我們希望這個形勢會更好一些。謝謝。 2003-04-16 10:43:21
• 日本產(chǎn)經(jīng)新聞記者:
  我也想問關(guān)于煤礦事故的情況，我想知道煤礦工人基本的條件，另一個是煤礦工人的平均薪水是多少？還有煤礦工人一天的工作時間平均是多少？一般煤礦工人在工作中遭遇死亡的時候有沒有賠償?shù)闹贫龋咳绻匈r償制度的話，死亡的時候賠償多少錢？謝謝。 2003-04-16 10:48:22
• 趙鐵錘:
  中國煤礦工人工資目前的情況基本上是三種：第一種情況是國有重點煤礦，在國有企業(yè)改革過程中有一部分從所有制形式上講是國有重點煤礦，這部分人的工資主要是根據(jù)企業(yè)的效益情況決定，好了多點，不好了少點。第二種情況是國有地方煤礦，它的經(jīng)營狀況也和國有重點煤礦一樣，要圍繞著整個經(jīng)營狀況，來決定企業(yè)工人的工資多少。第三種情況，是我們所說的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，小煤礦的工資收入更沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)整個礦的經(jīng)營狀況來進(jìn)行工資分配。因為企業(yè)進(jìn)入市場以后，國家對企業(yè)不再直接管理，所以對它的經(jīng)濟(jì)效益問題，只要這個企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，企業(yè)自身內(nèi)部工作分配問題完全取決于企業(yè)自身。 關(guān)于煤礦發(fā)生事故以后，如何賠償損失的問題，這有兩個方面：一方面按照國家的政策來執(zhí)行，根據(jù)死亡者在所屬的地方所應(yīng)該得到的工資水平。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生死亡事故以后的賠償標(biāo)準(zhǔn)，除了按國家有關(guān)政策的規(guī)定以外，還要看從業(yè)人員和礦主所簽訂的合同是什么內(nèi)容，根據(jù)這項情況來決定賠償損失的情況。 2003-04-16 10:51:16
• 中央電視臺記者:
  請問趙局長，最近一段時間，三月下旬以來，重、特大事故相對春節(jié)和兩會期間有明顯的反彈，主要原因是什么？第二個問題，就每年的傷亡事故來看，道路傷亡事故和鐵路道外事故傷亡數(shù)字最多，相關(guān)的主管部門是公安部和鐵路部門，我想問一下我們監(jiān)督管理局和這些部門是如何協(xié)調(diào)來做好傷亡重大事故發(fā)生的情況？ 2003-04-16 10:59:17
• 趙鐵錘:
  近期特大事故主要反映在三月下旬，連續(xù)發(fā)生多起重、特大事故，事故的原因我感覺有以下幾個方面。一是部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志對于安全生產(chǎn)的長期性、重要性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，所以，導(dǎo)致了安全管理有所放松，安全事故有所反彈。二是受利益的驅(qū)動，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位違章違法作業(yè)的現(xiàn)象增多。 大家知道，從去年開始，以煤礦原煤產(chǎn)量穩(wěn)定來說明這個問題，就是從去年起煤礦的原煤產(chǎn)量持續(xù)上升，而且已經(jīng)達(dá)到了歷史最好水平，接近14個億。在這種情況下，煤炭的價格不斷攀升，現(xiàn)在全國按原國有重點煤礦來講，平均170.2元。在這種情況下，個別煤礦為了追求利益，違反規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，超出能力進(jìn)行生產(chǎn)的現(xiàn)象也是有的。今年以來，我們統(tǒng)計了一下，12起發(fā)生煤礦特大事故的，都是違法生產(chǎn)的煤礦，而且為了生產(chǎn)要錢不要命。 三是我們的安全行政執(zhí)法手段還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前一方面我們的安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制現(xiàn)在還不太健全，另一方面我們在安全生產(chǎn)過程當(dāng)中的執(zhí)法問題確實要認(rèn)真研究，盡管到位了，但是落實不好。 四是還要受一些客觀因素的影響。特大事故的發(fā)生概率增加，一是今年春運(yùn)期間，全國的公路客運(yùn)量劇增，加之今年以來雨雪天氣、大霧天氣較多，客觀上增大了道路交通事故發(fā)生的概率。一季度發(fā)生的13起特大客運(yùn)交通事故當(dāng)中，有7起就是在春運(yùn)當(dāng)中發(fā)生的。除此之外，一季度特大交通事故的發(fā)生甚至多發(fā)，也是由于客運(yùn)業(yè)主違章超載、拉客所造成的。 2003-04-16 11:06:02
• 趙鐵錘:
  二是今年以來我國東海、南海的海域，大霧天氣較多，一些漁業(yè)船舶冒險出海作業(yè)，造成事故的多發(fā)。三，今年一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的生產(chǎn)問題和去年一季度是有區(qū)別的，去年是在全面停產(chǎn)整頓過程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦都在停產(chǎn)整頓；今年通過整頓驗收以后，大部分都在恢復(fù)生產(chǎn)。所以，在客觀上有一些不可避免的因素。 關(guān)于我國鐵路路外事故多發(fā)和道路交通事故居高不下的問題，我是這么個看法：一個方面靠行業(yè)的主管部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照國家的有關(guān)方針政策和法律法規(guī)來做一些強(qiáng)有力的工作，采取一些切實可行的措施來降低事故的發(fā)生。國家已經(jīng)把道路交通和鐵道路外事故等諸多方面的安全生產(chǎn)問題作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個重要的問題。 第二，要按照我們國家安全生產(chǎn)工作格局的要求，緊緊依靠地方政府來協(xié)調(diào)解決這些問題。除此之外，我們還可以采取聯(lián)合執(zhí)法的形式來進(jìn)行安全監(jiān)察、督察和抽查。而且每年我們都和公安部、鐵道部、交通部等相關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)文件，聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督。而且這兩個部門，比如說道路交通問題，鐵路路外事故問題，公安部、鐵道部都做了大量的工作，除了綜合監(jiān)察以外，他們還有一些專項的監(jiān)察工作。通過采取這些措施，我相信我們國家在道路交通路外事故方面的形勢會逐漸好起來。謝謝。 2003-04-16 11:10:10
• 法新社記者:
  剛才趙局長提到有許多的礦主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動來違法進(jìn)行生產(chǎn)，我想問一問，工人是不是可以建立自己的組織，來對礦里的安全生產(chǎn)條件和情況進(jìn)行一些監(jiān)督？另外一方面，說到管理者違法進(jìn)行生產(chǎn)的問題，違法進(jìn)行生產(chǎn)的礦主，有多少是我們能夠查處和查到的？ 2003-04-16 11:11:23
• 趙鐵錘:
  關(guān)于礦主受利益驅(qū)動非法生產(chǎn)的問題，現(xiàn)在可以這么說，在我們國有重點煤礦當(dāng)中不存在這個問題，主要反映在個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦當(dāng)中存在這些問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的從業(yè)人員，按照法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益，可以開展一些監(jiān)督、保障，包括自我保安，這樣的工作是合理合法的。因為我們國家的法律法規(guī)規(guī)定，包括《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)定》，對所有的煤礦統(tǒng)統(tǒng)是一個標(biāo)準(zhǔn)，沒有別的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中就包括發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題以后，允許對礦主，對經(jīng)營者提出一些意見和建議，包括自動申請脫離這個工作，這個權(quán)利是有的。真正違法的是一些不法的礦主，對這些違法的礦主違法組織生產(chǎn)，我們的態(tài)度是非常堅決的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。 2003-04-16 11:12:45
• 外國記者:
  外資企業(yè)中安全生產(chǎn)的狀況是好轉(zhuǎn)還是更糟糕？ 2003-04-16 11:13:35
• 黃毅:
  這個問題請國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的新聞發(fā)言人黃毅先生來回答。 2003-04-16 11:13:58
• 黃毅:
  很感謝這位先生對于外資企業(yè)安全狀況的關(guān)注，據(jù)我們了解，外資企業(yè)大多數(shù)在安全生產(chǎn)方面是非常重視的，而且外資企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況應(yīng)該說還是逐步好轉(zhuǎn)的。但是也不否認(rèn)，一些外資企業(yè)當(dāng)中也有一些傷亡事故的發(fā)生。但是我們高興地看到，一些外資企業(yè)已經(jīng)有專門的人員去從事安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，而且他們中有些人員還專門到我們這里來，就安全生產(chǎn)的法律問題進(jìn)行咨詢。謝謝。 2003-04-16 11:16:18
• 人民日報記者:
  我想問一下趙局長，3月22號發(fā)生的山西省呂梁地區(qū)孟南莊的事故，死了72個人，到目前為止原因已經(jīng)基本查明，您作為事故調(diào)查組的組長，對這個事故做什么評價？第二個問題，對于孟南莊煤礦的管理、安全設(shè)施的情況做什么評價，這個煤礦還能不能繼續(xù)生產(chǎn)？第三個問題，孟南莊煤礦的安全設(shè)施和管理狀況具有什么樣的典型性和普遍性，國家安全局將采取什么樣的措施防止這類事故的再次發(fā)生？ 2003-04-16 11:18:00
• 趙鐵錘:
  孟南莊煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，現(xiàn)在調(diào)查工作還沒有結(jié)束，對事故的原因、性質(zhì)，包括對這個礦下一步采取的具體措施，要等到整個事故調(diào)查報告搞好以后，才能最后認(rèn)定。 2003-04-16 11:18:59
• 趙鐵錘:
  我個人認(rèn)為，這個礦首先是非法生產(chǎn)的小煤礦，對于非法生產(chǎn)的小煤礦要采取三條措施：第一，要吊銷四證；第二，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，假如觸犯刑律的話，還要移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；第三，對小煤礦要實施關(guān)閉。這個小煤礦出了事故以后，我們認(rèn)為教訓(xùn)是慘痛的，值得認(rèn)真反思。我們要進(jìn)一步加大煤礦安全專項整治工作的力度，首先在全國開展煤礦的安全評價活動，要進(jìn)行分類指導(dǎo)，特別是對于一些不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦，要一律實施關(guān)閉；第二，要提高市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦，統(tǒng)統(tǒng)不允許生產(chǎn)；第三，我們在發(fā)揮行政手段的同時，還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。孟南莊煤礦發(fā)生事故以后，在如何追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、經(jīng)營者的責(zé)任之外，我們正在研究如何采取措施，依照我國有關(guān)法律法規(guī)，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。通過這個事故，我們要對全國發(fā)出通報，來吸取教訓(xùn)，防止這類事故的再次發(fā)生。謝謝。 2003-04-16 11:23:43
• 中國人口報社記者:
  請問趙局長，目前我國從事高危行業(yè)的婦女越來越多，女工本身就是特殊群體，從事高危行業(yè)的女工就是特殊之特殊了。目前我國有沒有對于這一特殊群體的特殊保護(hù)呢？謝謝。 2003-04-16 11:24:25
• 黃毅:
  應(yīng)該說我國的法律對于保護(hù)婦女的身心健康有很多具體的規(guī)定。所謂的高危行業(yè)，主要是指礦山、建筑施工和從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的這些企業(yè)，比如礦山企業(yè)，法律明令禁止婦女下井作業(yè)，在其他高危行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的婦女同樣享有依法維護(hù)自身權(quán)益的權(quán)利。謝謝。 2003-04-16 11:25:21
• 郭衛(wèi)民:
  今天的記者招待會到此結(jié)束。非常感謝趙鐵錘局長和黃毅新聞發(fā)言人在這里和大家見面，也非常感謝各位記者朋友們。 2003-04-16 11:25:51

圖片內(nèi)容：

• 主持人郭衛(wèi)民
• 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局趙鐵錘副局長
• 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的新聞發(fā)言人黃毅
• 與會記者
• 新華社記者提問
• 發(fā)言人回答記者提問
• 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者提問
• 日本共同社記者提問
• 法新社記者提問
• 外國記者提問
• 中國人口報社記者提問
• 會議結(jié)束

視頻地址：

數(shù)據(jù)地址：

網(wǎng)友發(fā)言：