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活動(dòng)標(biāo)題

國稅總局介紹2004年稅收工作和2005年稅收工作安排情況

活動(dòng)描述

2005年1月11日（星期二）上午10時(shí)，國家稅務(wù)總局局長謝旭人介紹2004年全國稅收工作和2005年稅收工作安排等方面情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

主持人楊揚(yáng):

女士們、先生們，上午好！今天我們請來國家稅務(wù)總局局長謝旭人先生向各位介紹2004年全國稅收工作和2005年稅收工作安排等方面的情況。與謝局長一起出席發(fā)布會(huì)的，還有國家稅務(wù)總局副局長崔俊慧先生和國家稅務(wù)總局副局長王力先生。下面請謝局長做一個(gè)簡單的介紹。
2005-01-11 09:57:29
謝旭人:

女士們、先生們，新年好！

去年這個(gè)時(shí)候，我在這里和大家就稅收問題進(jìn)行了交流，今天非常高興有機(jī)會(huì)再次與大家見面。我代表國家稅務(wù)總局感謝各位新老朋友多年來對稅收工作的關(guān)心和支持。我的講話稿大家已經(jīng)拿到，下面，我只簡要介紹一下去年全國稅收工作的情況和今年稅收工作的主要打算。
2005-01-11 10:02:21
謝旭人:

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國共入庫稅款25718億元（不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收），同比增長25.7%，增收5256億元，總收入和增收額雙雙實(shí)現(xiàn)歷史性突破。稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約19%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。稅收收入快速增長，國家財(cái)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全國共辦理出口退稅4200億元，增長106%，增加2161億元。其中，辦理2003年前累計(jì)欠退稅2004億元，“老賬”已全部還清；辦理當(dāng)年出口貨物退稅和免抵調(diào)庫2196億元，有力地支持了外貿(mào)出口。在稅收收入快速增長的同時(shí)，其他各方面工作也都取得顯著成績。依法治稅深入推進(jìn)，嚴(yán)格遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，認(rèn)真貫徹行政許可法，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化了稅法宣傳普及工作。稅收改革繼續(xù)深化，全面落實(shí)出口退稅機(jī)制改革，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，啟動(dòng)了東北老工業(yè)基地增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，完善稅收征管體制，深化內(nèi)部管理改革。稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施了一系列稅收優(yōu)惠政策。稅收征管全面強(qiáng)化，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化了各稅種管理，推進(jìn)了稅收管理信息化建設(shè)，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。內(nèi)部行政管理不斷規(guī)范，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理的制度化、規(guī)范化，提高了行政管理效能。稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真開展教育培訓(xùn)工作，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。
2005-01-11 10:03:47
謝旭人:

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，做好稅收工作意義重大。今年稅收工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。按照這一總體要求，我們確定了今年稅收工作的目標(biāo)：一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長。二是通過深化稅收改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)，使稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高，稅務(wù)部門形象有新的改善。
2005-01-11 10:07:40
謝旭人:

具體講，著重做好以下幾方面工作：

一是規(guī)范稅收執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖，采取各種有效措施，切實(shí)規(guī)范稅收執(zhí)法，努力提高依法征管水平。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，大力開展稅法宣傳教育。

二是穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制。根據(jù)中央部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革，進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等工作。積極落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善稅收征管體制。深化內(nèi)部管理改革。

三是加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。積極實(shí)施稅源管理的有效方法，針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，大力規(guī)范內(nèi)部行政管理。

四是堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

以上我簡要地向各位介紹了去年全國稅收工作的情況，以及今年稅收工作的主要打算。下面，我和我的同事愿意回答各位提出的問題。
2005-01-11 10:10:01
中央電視臺記者:

2004年我國稅收增長達(dá)到25.7%，GDP增長是9%以上，稅收增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增幅，您認(rèn)為這正常嗎？
2005-01-11 10:13:21
謝旭人:

總的來看，2004年稅收收入增長較快，是國民經(jīng)濟(jì)快速增長和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高的反映。各級政府和社會(huì)各界對稅收工作的支持，全國稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅、加強(qiáng)稅收征管保證了收入增長。廣大納稅人依法誠信納稅為國家稅收收入增長作出了積極貢獻(xiàn)。具體來說，我們對影響稅收增長的相關(guān)因素，比如經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格、結(jié)構(gòu)以及征管等方面因素進(jìn)行了分析，我們認(rèn)為2004年稅收收入較快增長是正常的。

首先，稅收收入較快增長，得益于國民經(jīng)濟(jì)快速增長和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%以上，如果考慮到價(jià)格因素，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，我估計(jì)2004年GDP增長15%左右，與按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收增幅的差距縮小很多。
2005-01-11 10:17:11
謝旭人:

其次，GDP的結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)之間也是有差異的。稅收主要來自第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率大大高于GDP的增長。2004年規(guī)模以上工業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長22%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，進(jìn)口增長34%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長38%，相應(yīng)的增值稅、營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅增長22%、25%、33%和34%左右。這幾個(gè)主要稅種大幅增收帶動(dòng)了稅收較快增長，比如增值稅等流轉(zhuǎn)稅2004年比上年增收2620億元，占總增收額50%左右。企業(yè)所得稅增收1030億元，占總增收額的20%左右。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增收917億元，占總增收額的17%左右。另外，個(gè)人所得稅增收318億元，占總增收額的6%左右。這幾個(gè)大的稅種增收額占總增收額的93%，稅收收入增長就比國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長幅度高。
2005-01-11 10:21:37
謝旭人:

第三，還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑因素。在計(jì)算GDP時(shí)，進(jìn)出口作用是按凈出口算的，2004年外貿(mào)是大進(jìn)大出，但凈出口不多，對GDP增長影響甚少。但按稅收統(tǒng)計(jì)制度，在25718億元稅收中，包括3700多億元進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，而當(dāng)年出口退稅2000多億元是財(cái)政安排退庫處理的，不直接扣減稅收。2004年進(jìn)口增長34%，相應(yīng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增長33%，增收900多億元。這也是稅收增長高于GDP增長的一個(gè)重要因素。
2005-01-11 10:30:14
謝旭人:

第四，稅收征管不斷加強(qiáng)，納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)各界和廣大納稅人對稅收工作的大力支持和配合，對促進(jìn)稅收增長發(fā)揮了重要作用。2004年稅務(wù)系統(tǒng)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，提高了征收率，保證了收入較快增長。同時(shí)，加大稅務(wù)稽查力度，查補(bǔ)稅款300多億元，大力清繳欠稅、緩稅約300—400億元，拉動(dòng)稅收增長2—3個(gè)百分點(diǎn)。這些措施在一定程度上促進(jìn)了稅收的超經(jīng)濟(jì)增長。
2005-01-11 10:35:24
謝旭人:

衡量稅收增長是否正常，關(guān)鍵是看稅收增長與其對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增長是否協(xié)調(diào)。從一系列稅收與對應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源增長的對比分析中，我們清楚地看到，2004年主要稅種，如國內(nèi)增值稅、營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等與對應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源保持著協(xié)調(diào)增長的態(tài)勢，加上加強(qiáng)征管、清繳欠稅等等，進(jìn)一步促進(jìn)了收入較快增長。這些都表明稅收增長快于GDP增長是正常的。
2005-01-11 10:42:24
道瓊斯金融通訊社記者:

我的問題是什么時(shí)候進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并？
2005-01-11 10:48:45
謝旭人:

對企業(yè)所得稅制改革，黨的十六屆三中全會(huì)通過的《決定》中已經(jīng)提出了總的要求，就是要逐步統(tǒng)一各類企業(yè)的稅收制度。根據(jù)這個(gè)要求，近年來財(cái)政、稅務(wù)以及其他有關(guān)部門組織力量對改革方案進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制改革方案的研究工作，進(jìn)一步搞好論證，廣泛征求各方面的意見，并根據(jù)法定程序辦理改革方案研究等方面工作。
2005-01-11 10:49:28
中央電視臺記者:

今年依法治稅工作有哪些具體措施？強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督的關(guān)鍵是什么？
2005-01-11 10:51:03
謝旭人:

今年稅務(wù)部門將堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖，采取各種有效措施，切實(shí)規(guī)范稅收執(zhí)法，努力提高依法征管水平。一是要求廣大稅務(wù)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識，增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺性。二是嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，完善配套管理辦法，規(guī)范執(zhí)法行為。落實(shí)依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。貫徹行政許可法，深化稅務(wù)行政審批制度改革。三是強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅收執(zhí)法檢查規(guī)則，深入開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。大力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，加大涉稅案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，利用做假賬、兩套賬和賬外經(jīng)營等手段偷逃稅的案件。認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查，與公安部門聯(lián)合開展打擊制售假發(fā)票等違法犯罪專項(xiàng)治理。嚴(yán)格欠稅管理，認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度，大力清繳欠稅。五是大力加強(qiáng)稅法宣傳教育，開展第14個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，提高納稅人依法誠信納稅意識。

強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施是大力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制。今年我們將充分運(yùn)用信息化手段，在部分地區(qū)進(jìn)行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。我們還將結(jié)合推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對一般違規(guī)行為，給予相應(yīng)的行政處理；對嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2005-01-11 10:51:43
香港文匯報(bào)記者:

去年下半年東北地區(qū)實(shí)行的增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，效果如何？什么時(shí)候會(huì)在全國推開？有沒有具體的時(shí)間表？另外，關(guān)于燃油稅，這些年每年都說是擇機(jī)而行，今年有沒有別的說法？具體會(huì)在什么時(shí)候推進(jìn)？現(xiàn)在有沒有規(guī)劃？
2005-01-11 10:54:25
謝旭人:

根據(jù)中央確定的振興東北老工業(yè)基地的總體要求，從去年下半年開始，國家在東北地區(qū)的部分行業(yè)率先進(jìn)行了增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，也就是擴(kuò)大增值稅抵扣的范圍，允許企業(yè)7月1日以后投資購入機(jī)器設(shè)備所含的增值稅款在繳納增值稅時(shí)予以扣除。具體包括裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的增值稅一般納稅人。根據(jù)轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)要求，東北地區(qū)稅務(wù)部門積極貫徹實(shí)施，審核認(rèn)定了能享受優(yōu)惠政策的企業(yè)名單，及時(shí)審核認(rèn)證企業(yè)申報(bào)的設(shè)備抵扣發(fā)票，在去年10月底和12月底分兩次給企業(yè)辦理抵扣和退稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年辦理抵扣退稅12.8億元。除了增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)工作外，對東北地區(qū)企業(yè)的所得稅前扣除項(xiàng)目做了必要的調(diào)整，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

增值稅轉(zhuǎn)型改革以及有關(guān)政策的貫徹落實(shí)，對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，都發(fā)揮了重要作用。

今年我們將在總結(jié)去年下半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞好東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革的試點(diǎn)工作。與此同時(shí)，國家財(cái)政部門和稅務(wù)部門互相配合，在總結(jié)東北地區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將深入研究增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國推開的方案。

關(guān)于燃油稅改革，經(jīng)過前幾年的研究，已經(jīng)有了一個(gè)初步的方案，但是實(shí)施需要有一個(gè)比較合適的時(shí)機(jī)，需要統(tǒng)籌考慮油價(jià)等因素。現(xiàn)在原油價(jià)格居高不下，實(shí)施的時(shí)機(jī)并不成熟。總之，要等待一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)才能出臺。
2005-01-11 10:55:22
中國國際廣播電臺記者:

去年國務(wù)院作出了出口退稅機(jī)制改革的決定，請問一年來出口退稅機(jī)制改革實(shí)施情況如何，效果如何？
2005-01-11 10:59:09
崔俊慧:

2003年10月，國務(wù)院作出改革出口退稅機(jī)制的決定。為了貫徹好國務(wù)院決定，國家稅務(wù)總局和財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門密切配合，做了大量的工作。我們下發(fā)了幾十個(gè)貫徹決定的配套文件，印發(fā)了《致出口企業(yè)納稅人的一封信》，先后派出了11個(gè)督導(dǎo)組到各地督促落實(shí)國務(wù)院的決定。我們在嚴(yán)防騙稅案件發(fā)生的前提下，適當(dāng)改革了出口退稅管理制度，簡化了出口退稅申報(bào)單證，同時(shí)也簡化了企業(yè)申報(bào)和稅務(wù)部門審核的有關(guān)程序。各級稅務(wù)部門還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理出口退稅，加快出口退稅進(jìn)度。2004年全國共辦理出口退稅4200億元，比2003年增加了2161億元。其中，辦理2003年12月31日以前發(fā)生的欠退稅2004億元，辦理2004年新出口貨物退稅和免抵調(diào)庫2196億元，實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院提出的“老賬要還、新賬不欠”的目標(biāo)。

目前出口退稅新機(jī)制運(yùn)行情況平穩(wěn)、順利，總體運(yùn)行情況良好，發(fā)揮了積極作用。一是促進(jìn)了我國的對外貿(mào)易增長，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年1—11月，我國對外貿(mào)易增長了35.7%。二是促進(jìn)了我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，去年1—11月，我國出口的高新技術(shù)產(chǎn)品增長了51.5%，出口的機(jī)電產(chǎn)品增長了43%。三是新機(jī)制促進(jìn)了外貿(mào)體制改革。
2005-01-11 11:00:31
崔俊慧:

在新機(jī)制運(yùn)行中，稅務(wù)部門和其他部門密切配合，共同監(jiān)控運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，向國務(wù)院提出解決問題的建議。比如，我們發(fā)現(xiàn)在新機(jī)制運(yùn)行中，有的退稅率調(diào)整不盡合理，中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)辦法還存在一些問題。對這些問題，有關(guān)部門及時(shí)研究，有的已經(jīng)改進(jìn)，有的正在調(diào)查研究，準(zhǔn)備作出改進(jìn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)是出口退稅的直接操作機(jī)關(guān)，今年我們準(zhǔn)備從兩個(gè)方面抓好出口退稅工作。一方面進(jìn)一步提高服務(wù)意識，加強(qiáng)出口退稅服務(wù)，加快出口退稅進(jìn)度，把出口企業(yè)應(yīng)該退的稅款經(jīng)過審核及時(shí)退付給企業(yè)，以維護(hù)企業(yè)的利益。另一方面，加強(qiáng)對出口退稅的管理，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅的不法行為，保護(hù)出口退稅的安全，維護(hù)國家的利益。我相信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)部門的密切配合，今年出口退稅工作在去年的基礎(chǔ)上會(huì)做得更好。
2005-01-11 11:03:53
中國財(cái)經(jīng)報(bào)記者:

去年我們國家稅收實(shí)現(xiàn)增長25.7%，在2005年，我們是否依然能夠保持這樣的高增長？2005年我們的稅收目標(biāo)是什么？
2005-01-11 11:07:48
謝旭人:

2005年稅收工作總體目標(biāo)之一，就是提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長。2005年稅收收入增長具備不少有利條件。在中央進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控下，經(jīng)過各方面的努力，今年國民經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定較快增長，這將為稅收收入增長奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。在稅收征管方面所采取的各種措施將會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用，同時(shí)要針對各種薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步采取加強(qiáng)征管的新措施，這都有利于促進(jìn)稅收增長。但是今年稅收收入增長也有一些不確定因素和困難。比如，有一些行業(yè)原來發(fā)展過熱，隨著宏觀調(diào)控措施的逐步發(fā)揮作用，這些行業(yè)的增長將會(huì)放緩，相應(yīng)地稅收收入增長也會(huì)減緩。從去年下半年特別是四季度開始，鋼鐵、水泥等行業(yè)稅收增長幅度減緩趨勢已經(jīng)比較明顯。已經(jīng)采取的加強(qiáng)征管的措施的增收空間會(huì)逐漸縮小。分步實(shí)施稅制改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策尤其是支持東北老工業(yè)基地振興的政策，將形成一定減收。去年收入總量較大，其中有一些是清理緩稅等一次性收入，今年收入增幅會(huì)低一些。此外，價(jià)格等不確定因素，也將影響今年收入增長。總的看來，今年稅收收入仍將保持穩(wěn)定增長，但是增幅會(huì)降低。稅務(wù)部門將進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家對稅收工作的各項(xiàng)要求，大力推進(jìn)依法治稅，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率，努力做好各方面工作，促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長。也希望新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)心和支持稅收工作。
2005-01-11 11:08:38
楊揚(yáng):

最后一個(gè)問題。
2005-01-11 11:15:59
第一財(cái)經(jīng)日報(bào)記者:

國家稅務(wù)總局近期有沒有調(diào)整證券交易印花稅的計(jì)劃？國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場發(fā)展的九條意見中，制定了鼓勵(lì)投資的政策，國家稅務(wù)總局在這方面有何進(jìn)展？
2005-01-11 11:16:27
謝旭人:

近年來，國家出臺了一系列稅收政策，支持資本市場的健康發(fā)展。比如，先后對封閉式投資基金、開放式投資基金，從營業(yè)稅、所得稅、印花稅等方面給予了一系列稅收優(yōu)惠。從2001年起，已經(jīng)將證券交易印花稅稅率從原來的千分之四下調(diào)到千分之二。去年，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》精神，進(jìn)一步制定了一些稅收優(yōu)惠政策。從今年1月1日起，準(zhǔn)許上海、深圳證券交易所代收的證券交易監(jiān)管費(fèi)和上海、鄭州、大連期貨交易所代收的期貨市場監(jiān)管費(fèi)，從營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)中扣除；準(zhǔn)許期貨經(jīng)紀(jì)公司為期貨交易所代收的手續(xù)費(fèi)和證券公司為證券交易所代收的證券交易監(jiān)管費(fèi)、代理他人買賣證券代收的證券交易所經(jīng)手費(fèi)、為中國證券登記結(jié)算公司代收的股東賬戶開戶費(fèi)等，從營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)中扣除；準(zhǔn)許中國證券登記結(jié)算公司按規(guī)定提取的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金等，從營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)中扣除。這些稅收政策措施將減輕證券、期貨公司的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康發(fā)展。為了深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步促進(jìn)資本市場穩(wěn)定發(fā)展，目前有關(guān)部門還在繼續(xù)就完善資本市場稅收政策問題做積極深入的調(diào)查研究。
2005-01-11 11:24:31
楊揚(yáng):

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
2005-01-11 11:27:01