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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法等情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

2006年3月27日上午10時(shí)，高檢院副檢察長(zhǎng)朱孝清、公安部部長(zhǎng)助理鄭少東、海關(guān)總署副署長(zhǎng)龔正、工商總局副局長(zhǎng)李東生和版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏，介紹《關(guān)于在打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》、《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》等加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法向刑事執(zhí)法移送，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的相關(guān)規(guī)定等有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

中國(guó)網(wǎng):

今天到會(huì)的中外記者格外多，不到9：30，發(fā)布大廳所有座椅已經(jīng)被占滿了。
2006-03-27 09:42:20
中國(guó)網(wǎng):

幾位發(fā)布人已經(jīng)在主持人魯廣錦的帶領(lǐng)下進(jìn)入大廳，在主席臺(tái)就坐。
2006-03-27 09:44:09
魯廣錦:

女士們、先生們，上午好！今天我們請(qǐng)來(lái)了最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)朱孝清先生、公安部部長(zhǎng)助理鄭少東先生、海關(guān)總署副署長(zhǎng)龔正先生、國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)李東生先生、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏先生，向各位介紹加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，向刑事執(zhí)法移送，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定等有關(guān)情況。現(xiàn)在我們先請(qǐng)朱孝清副檢察長(zhǎng)做簡(jiǎn)要介紹。
2006-03-27 09:55:01
最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)朱孝清:

各位記者，最近我們最高人民檢察院和全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序辦公室、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合制定了《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。之所以制定這個(gè)意見(jiàn)，是因?yàn)槲：ι鐣?huì)的行為，按照它危害的程度可以分為違法和犯罪兩個(gè)檔次。對(duì)違法的行為，一般由行政主管部門，也就是行政執(zhí)法部門加以處理。
2006-03-27 09:56:11
朱孝清:

對(duì)犯罪的行為，則要進(jìn)入刑事司法的程序，追究刑事責(zé)任。

這樣就需要行政執(zhí)法與行政司法實(shí)行緊密而有效的銜接。

但是，由于行政執(zhí)法和行政司法相銜接的機(jī)制還不是很完善，致使一些涉嫌犯罪的案件被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以罰代刑，沒(méi)有依法移送給司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2006-03-27 09:57:25
朱孝清:

為了完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，防止有案不送、以罰代刑，我們四個(gè)單位在國(guó)務(wù)院制定的《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制定了這個(gè)文件。

這個(gè)文件的制定對(duì)推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法的有銜接、加大對(duì)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利人的司法保護(hù)具有重要的意義。

在這個(gè)文件的制定過(guò)程中，我們做了認(rèn)真的調(diào)查研究，在稿子形成之后，我們先后四次征求了各方面的意見(jiàn)。
2006-03-27 09:58:08
朱孝清:

第一次是去年的6月份，我們征求了中央28個(gè)行政執(zhí)法單位的意見(jiàn)。第二次是去年的7月份，我們?cè)跈z察日?qǐng)?bào)社主辦的正義網(wǎng)上上網(wǎng)公布，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。第三次是去年的8月份，我們召開(kāi)了有外國(guó)使館的官員、外商的代表參加的座談會(huì)，征求他們的意見(jiàn)。第四次是征求了部分基層執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位的意見(jiàn)。
2006-03-27 10:00:41
朱孝清:

在征求意見(jiàn)的過(guò)程當(dāng)中，我們對(duì)這個(gè)稿子進(jìn)行了多次反復(fù)的修改。到了去年12月1日，我們最高人民檢察院召開(kāi)檢察委員會(huì)，審議通過(guò)了這個(gè)稿子，然后送請(qǐng)其他三個(gè)單位會(huì)簽。在今年的1月26日，我們四個(gè)單位聯(lián)合下發(fā)了這個(gè)規(guī)范性文件。
2006-03-27 10:01:42
朱孝清:

這個(gè)規(guī)范性文件總共有17條，主要的內(nèi)容有四個(gè)方面：第一是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送涉嫌犯罪的意見(jiàn)，第二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合、互相制約，第三是人民檢察院、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移送案件的情況進(jìn)行監(jiān)督，第四是重視群眾舉報(bào)，依靠群眾監(jiān)督。
2006-03-27 10:02:13
朱孝清:

上述四個(gè)方面的內(nèi)容在我的新聞發(fā)布書(shū)面稿上都有具體的介紹，為了把更多的時(shí)間留給記者，在這里我就不做具體介紹了。先講這些，謝謝大家。
2006-03-27 10:05:18
魯廣錦:

再請(qǐng)鄭少東部長(zhǎng)助理簡(jiǎn)要介紹情況。
2006-03-27 10:05:43
鄭少東:

各位女士、先生，大家早上好！我下面簡(jiǎn)要介紹一下公安部有關(guān)情況。
2006-03-27 10:06:04
鄭少東:

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真地履行自己的職責(zé)，堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)，并且取得了顯著成績(jī)。特別是2004年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，我們開(kāi)展了以打擊侵犯商標(biāo)專有權(quán)行動(dòng)，開(kāi)展了打擊盜版違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)，查獲了一大批影響惡劣、數(shù)額巨大的案件，沉重地打擊了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)，為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出了積極的貢獻(xiàn)。
2006-03-27 10:06:31
鄭少東:

與此同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還加強(qiáng)跟行政執(zhí)法部門的協(xié)作，形成了一種協(xié)作配合的機(jī)制，也加強(qiáng)了跟企業(yè)以及權(quán)利人的共同協(xié)調(diào)，逐步建立和形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。
2006-03-27 10:07:20
鄭少東:

今年的1月到3月份，公安部分別跟國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局制定了有關(guān)專門打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法犯罪工作中加強(qiáng)銜接、配合的暫行規(guī)定，關(guān)于在打擊侵犯著作權(quán)違法犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定，對(duì)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)、策略和合作模式做了新的探索和突破，建立了公安機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門的犯罪線索通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)開(kāi)展刑事偵查的主動(dòng)性和及時(shí)性，明確了全程打擊和精確打擊的執(zhí)法策略，全面加強(qiáng)了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪工作。
2006-03-27 10:07:42
鄭少東:

在今年的3月份，公安部還跟海關(guān)總署制定了關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的暫行規(guī)定，明確了公安機(jī)關(guān)、海關(guān)加強(qiáng)銜接配合工作的策略和模式，對(duì)為他人侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)提供代理進(jìn)出口便利的代理商，以及從事跨國(guó)跨境侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的不法分子予以嚴(yán)厲的打擊。
2006-03-27 10:09:28
鄭少東:

3月31日，公安部還將召集國(guó)內(nèi)有關(guān)行政執(zhí)法部門、有關(guān)國(guó)際組織、外國(guó)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、中外工商界的代表舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇，以“交流、合作、共進(jìn)”為主題，研討攜手打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的實(shí)施策略，共同發(fā)出聯(lián)合打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的倡議。
2006-03-27 10:10:05
鄭少東:

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是樹(shù)立我國(guó)國(guó)際信用的需要，更是建立創(chuàng)新型國(guó)家的需要。公安機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加大打擊和防范侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度，同時(shí)也希望進(jìn)一步加強(qiáng)與各國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的通力合作，開(kāi)展全程打擊的實(shí)質(zhì)性合作，嚴(yán)厲打擊各種跨國(guó)、跨境侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)，共同維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常秩序。

有關(guān)具體情況已經(jīng)給大家提供了新聞稿，我先介紹這么多，謝謝大家。
2006-03-27 10:10:59
魯廣錦:

好，現(xiàn)在大家可以提問(wèn)。
2006-03-27 10:11:51
香港大公報(bào)記者:

我的問(wèn)題是提給閻曉宏副局長(zhǎng)的。有報(bào)道說(shuō)，目前中國(guó)市場(chǎng)上存在著音像制品盜版問(wèn)題，與有些合法光盤(pán)復(fù)制企業(yè)有關(guān)，有的合法光盤(pán)復(fù)制企業(yè)也參與了光盤(pán)盜版活動(dòng)，這種情況是否屬實(shí)？中國(guó)政府對(duì)此持什么樣的態(tài)度？
2006-03-27 10:12:20
閻曉宏:

這個(gè)問(wèn)題回答可能是比較模糊的。我想說(shuō)一下，中國(guó)政府在打擊光盤(pán)的侵權(quán)盜版方面態(tài)度是堅(jiān)決的，而且查處也是很堅(jiān)決的。我用兩個(gè)數(shù)字來(lái)說(shuō)明這個(gè)情況，1996年以來(lái)到目前，我們已經(jīng)查獲地下的光盤(pán)生產(chǎn)線223條，其中2005年查獲了17條，今年1—3月份就查獲了6條非法的光盤(pán)生產(chǎn)線。而且，我們每查獲一條地下的光盤(pán)生產(chǎn)線，中國(guó)政府就獎(jiǎng)勵(lì)提供線索的舉報(bào)者15—30萬(wàn)元人民幣。
2006-03-27 10:12:51
閻曉宏:

我講這個(gè)情況主要是想說(shuō)明，目前中國(guó)市場(chǎng)上侵權(quán)盜版的問(wèn)題主要原因還不是我們正規(guī)的光盤(pán)廠家，但是我們確實(shí)也有個(gè)別的、正式的光盤(pán)復(fù)制企業(yè)有違法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。
2006-03-27 10:13:57
閻曉宏:

根據(jù)投訴，全國(guó)掃黃辦、新聞出版總署和國(guó)家版權(quán)局最近展開(kāi)了一次對(duì)正規(guī)的光盤(pán)復(fù)制企業(yè)進(jìn)行整治的專項(xiàng)行動(dòng)。這次檢查整治的范圍涉及到18個(gè)省、市、自治區(qū)，涉及到48家光盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)，占全國(guó)省市的五分之三，檢查光盤(pán)的企業(yè)接近二分之一。
2006-03-27 10:14:26
閻曉宏:

這次檢查對(duì)沒(méi)有授權(quán)委托復(fù)制加工光盤(pán)的企業(yè)，還有超出授權(quán)數(shù)量進(jìn)行加工的光盤(pán)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲的處分。我們吊銷了重慶三峽光盤(pán)有限公司和河南先達(dá)光碟有限公司等六家光盤(pán)復(fù)制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證。
2006-03-27 10:15:14
閻曉宏:

對(duì)廣東的寰宇光盤(pán)有限公司，還有北京的大百科光盤(pán)有限公司等八家企業(yè)決定停業(yè)整頓。

我們能夠看出來(lái)，中國(guó)政府在打擊侵權(quán)盜版問(wèn)題方面的決心是很堅(jiān)決的，而且不只是對(duì)地下違法的光盤(pán)生產(chǎn)線要堅(jiān)決打擊，對(duì)正規(guī)的光盤(pán)企業(yè)也是要嚴(yán)格監(jiān)管。

下一步，我們還要加強(qiáng)這方面的工作，希望我們的光盤(pán)企業(yè)一定要吸取教訓(xùn)，一定要依法經(jīng)營(yíng)。謝謝你的提問(wèn)。
2006-03-27 10:16:04
中央電視臺(tái)記者:

請(qǐng)問(wèn)李東生副局長(zhǎng)，我們剛剛在新聞材料當(dāng)中看到，在2005年的時(shí)候，工商行政管理機(jī)關(guān)一共移送公安機(jī)關(guān)涉嫌商標(biāo)犯罪案件是236件。我們?cè)诓稍L當(dāng)中了解到，我們查處的侵權(quán)假冒案件高達(dá)數(shù)萬(wàn)件，請(qǐng)問(wèn)您怎么看待對(duì)比懸殊的這組數(shù)字？另外，請(qǐng)問(wèn)您，兩高司法解釋發(fā)布后，對(duì)于工商行政管理機(jī)關(guān)移送商標(biāo)犯罪案件有什么影響？
2006-03-27 10:16:45
李東生:

您看得很細(xì)，找出這么一個(gè)問(wèn)題來(lái)。我們打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)，依據(jù)的是法律。根據(jù)商標(biāo)法的規(guī)定，商標(biāo)侵權(quán)有各種不同的形式，有一些是觸犯了刑法，這些就必須移送司法機(jī)關(guān)。商標(biāo)法里規(guī)定有很多情況還沒(méi)有觸及刑法，所以就不能移送。這是一個(gè)解釋。
2006-03-27 10:17:36
李東生:

第二，2004年底，兩高出了新的解釋以后，降低了門檻。根據(jù)這個(gè)解釋，凡是到了這個(gè)門檻的，馬上就要移送司法機(jī)關(guān)，如果沒(méi)有到這個(gè)門檻的，則不能移送。這一切都是法律規(guī)定的。
2006-03-27 10:18:22
李東生:

商標(biāo)侵權(quán)的形式，在商標(biāo)法第52條和商標(biāo)法實(shí)施條例第50條有明確規(guī)定，內(nèi)容我就不說(shuō)了，節(jié)約點(diǎn)兒時(shí)間。
2006-03-27 10:19:03
李東生:

涉及到要移送的，是根據(jù)刑法的第213條、第214條、第215條和兩高的解釋。剛才提到兩高司法解釋出臺(tái)以后，應(yīng)該說(shuō)使我們商標(biāo)司法保護(hù)的范圍就更加擴(kuò)大了。
2006-03-27 10:19:35
李東生:

從前年年底出臺(tái)以后，去年由行政移送到司法的案件、人數(shù)都大大增加，這個(gè)數(shù)字在給諸位的材料中已經(jīng)有了，我就不重復(fù)了。
2006-03-27 10:20:30
李東生:

我想強(qiáng)調(diào)一下，剛才這位記者提到的一個(gè)數(shù)字，就是去年一共移交了236件，其中有105件是根據(jù)新的兩高的司法解釋移送的，如果沒(méi)有司法解釋，這105件是移送不了的。所以新的司法解釋?xiě)?yīng)該說(shuō)起了很重要的作用。
2006-03-27 10:20:55
李東生:

我想補(bǔ)充一點(diǎn)，今年1月13日，工商總局和公安部又聯(lián)合公布了一個(gè)新的關(guān)于加強(qiáng)配合的暫行規(guī)定。根據(jù)這個(gè)暫行規(guī)定，商標(biāo)管理部門和公安部門加強(qiáng)了互相提供犯罪線索、犯罪案件以及通報(bào)其他信息方面的合作，這將對(duì)進(jìn)一步加大保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的力度起很重要的作用。
2006-03-27 10:23:12
李東生:

再談一點(diǎn)感想。通過(guò)幾次大家的合作，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)中國(guó)商標(biāo)保護(hù)的環(huán)境明顯改善了，大家都會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)。因?yàn)閺纳虡?biāo)注冊(cè)的情況看，這幾年商標(biāo)注冊(cè)量每年十幾萬(wàn)地增加，包括外國(guó)來(lái)申請(qǐng)的數(shù)量也不斷增加，2003年比上一年就增加了十多萬(wàn)件，達(dá)到了三十萬(wàn)件，而去年申請(qǐng)量達(dá)到了八十萬(wàn)件，這說(shuō)明大家對(duì)商標(biāo)保護(hù)的環(huán)境有信心了。
2006-03-27 10:23:54
李東生:

所以我們也深深地體會(huì)到，加強(qiáng)互相之間的合作，各種資源合理充分地利用是非常重要的。

我們這幾個(gè)人，吳副總理經(jīng)常找我們幾個(gè)去開(kāi)會(huì)，原來(lái)都不認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在成了好朋友了，我們大家都非常愿意加強(qiáng)合作，一進(jìn)行合作，大家分管的工作都得到了進(jìn)展。
2006-03-27 10:26:31
德國(guó)記者:

我想問(wèn)的是關(guān)于中國(guó)DVD盜版以及電影盜版的情況。既然中國(guó)政府在打擊侵權(quán)以及盜版DVD方面做了如此多的工作，為什么我們還能夠在大街小巷上買到各種各樣盜版DVD，在一些商場(chǎng)都可以買到，可以說(shuō)我從國(guó)新辦出去五分鐘之內(nèi)就能買到這樣的DVD，我們?yōu)槭裁床荒茏柚惯@樣的行為？
2006-03-27 10:27:14
閻曉宏:

先給你舉一個(gè)例子，我看聯(lián)合國(guó)的版權(quán)公報(bào)，介紹一個(gè)非洲的國(guó)家，他們也加入了伯爾尼公約，也加入了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的兩個(gè)新條約，但是這里面介紹，這個(gè)國(guó)家十幾年沒(méi)有判過(guò)一個(gè)關(guān)于版權(quán)的案子。是不是那個(gè)國(guó)家沒(méi)有盜版的問(wèn)題呢？顯然不是的。
2006-03-27 10:28:22
閻曉宏:

在中國(guó)查繳的侵權(quán)盜版的數(shù)量是很大的，這里有一個(gè)數(shù)字，我們?cè)?000年到2005年就收繳了4.57億件侵權(quán)盜版的光盤(pán)和圖書(shū)制品。去年一年，就收繳銷毀了1.06億件。這個(gè)數(shù)字說(shuō)明，一方面我們?cè)诖驌舴矫娴牧Χ冗€是很大的。另一方面，可能也說(shuō)明我們確實(shí)在光盤(pán)的侵權(quán)盜版方面還存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。我們需要研究更加有力和有效的打擊，來(lái)遏制或者從根本上治理這種侵權(quán)盜版的問(wèn)題。但是我不太同意說(shuō)現(xiàn)在越打越多，如果不打的話，可能會(huì)更多了。
2006-03-27 10:30:26
閻曉宏:

另外，從中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)看，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)過(guò)程，可能發(fā)達(dá)國(guó)家也走過(guò)了這樣一個(gè)歷程。對(duì)中國(guó)來(lái)講，我們希望把這個(gè)過(guò)程盡可能縮短，但是也很難做到在一夜之間全部消除這種現(xiàn)象。
2006-03-27 10:32:53
閻曉宏:

我了解，發(fā)達(dá)國(guó)家也有侵權(quán)盜版的問(wèn)題，可能是程度不同。但是我想，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，目前像中國(guó)政府這樣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，確實(shí)在全世界范圍里來(lái)看都還是沒(méi)有的。謝謝。
2006-03-27 10:33:34
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

請(qǐng)教龔正副署長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，我們了解到美國(guó)、法國(guó)等國(guó)的海關(guān)查獲的假冒的進(jìn)口貨物中，來(lái)自中國(guó)內(nèi)陸的貨物占了很大的比例，請(qǐng)問(wèn)是否表明海關(guān)的監(jiān)管不力？
2006-03-27 10:34:07
龔正:

首先，在我們中國(guó)的出口商品當(dāng)中，侵權(quán)的問(wèn)題客觀存在，比較嚴(yán)重，這是個(gè)事實(shí)。剛才記者提出來(lái)的，像法國(guó)、美國(guó)多次報(bào)道，查獲的侵權(quán)產(chǎn)品當(dāng)中中國(guó)產(chǎn)品占了絕大多數(shù)。
2006-03-27 10:35:08
龔正:

這個(gè)要看怎么看。首先，絕對(duì)數(shù)量而言確實(shí)是比較嚴(yán)重，但是如果相對(duì)數(shù)量來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)并不是很嚴(yán)重。為什么這么講呢？因?yàn)槲覀兊某隹诋a(chǎn)品中侵權(quán)產(chǎn)品的比例，如果從相對(duì)數(shù)來(lái)講，沒(méi)有超過(guò)國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)。
2006-03-27 10:36:11
龔正:

比如說(shuō)拿向美國(guó)出口的情況來(lái)看，2005年，中國(guó)對(duì)美出口商品的價(jià)值是1629億美元，而美國(guó)海關(guān)2005年自己報(bào)道，查獲來(lái)自中國(guó)的侵權(quán)商品價(jià)值只有6397萬(wàn)美元。也就是說(shuō)，他查獲侵權(quán)貨物只占了我們向美國(guó)出口商品的萬(wàn)分之四，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織作出的評(píng)估，也就是假冒商品占世界整個(gè)貿(mào)易的比例一般是5％到7％。所以絕對(duì)數(shù)是嚴(yán)重的，相對(duì)數(shù)并不是很嚴(yán)重。
2006-03-27 10:37:05
龔正:

第二，為什么大家感覺(jué)到好象我們出口商品當(dāng)中這個(gè)問(wèn)題十分嚴(yán)重？我想最主要的原因是兩個(gè)，一是這幾年我們的貿(mào)易額大量增加，去年我們進(jìn)出口總額已經(jīng)達(dá)到了1.4萬(wàn)億美元，是世界第三大貿(mào)易國(guó)；二是中國(guó)客觀上是世界的制造工廠，我們出口的商品當(dāng)中，涉及到跨國(guó)公司的名牌產(chǎn)品很多，中國(guó)又是發(fā)展中國(guó)家，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)這樣的問(wèn)題還是在所難免的，它是一個(gè)過(guò)程。
2006-03-27 10:37:40
龔正:

是不是中國(guó)海關(guān)對(duì)這方面的監(jiān)管不力呢？我想應(yīng)該不是這個(gè)問(wèn)題。中國(guó)政府、中國(guó)海關(guān)一致認(rèn)為：打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是十分重要的事情，盜版、侵權(quán)不僅損害我們中國(guó)人民的身體健康、生命安全和進(jìn)出口貿(mào)易的秩序，同時(shí)也損害世界人民的利益，尤其是在出口產(chǎn)品方面。
2006-03-27 10:38:29
龔正:

所以，如果說(shuō)中國(guó)海關(guān)跟其他很多國(guó)家的海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)方面相比有什么特點(diǎn)的話，中國(guó)海關(guān)是為數(shù)不多的不僅對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行邊境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而且對(duì)出口商品主動(dòng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的海關(guān)之一。
2006-03-27 10:40:51
龔正:

另外，在加強(qiáng)監(jiān)管力度方面，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)方面，我們針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)當(dāng)中確實(shí)面臨的兩大困難采取了相應(yīng)措施，第一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)對(duì)海關(guān)來(lái)講專業(yè)性比較強(qiáng)，我們有關(guān)的信息情報(bào)掌握的渠道相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，第二是無(wú)限增長(zhǎng)的對(duì)海關(guān)的要求和有限的監(jiān)管資源方面確實(shí)產(chǎn)生了很大的矛盾，因?yàn)槲覀儾豢赡茏龅郊浳锒技?xì)查細(xì)驗(yàn)。
2006-03-27 10:41:33
龔正:

當(dāng)然，對(duì)第一個(gè)困難，我們希望廣大的權(quán)利人幫助海關(guān)，豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識(shí)，提高我們這方面的能力，提高效率。第二，海關(guān)也一直在采取措施，從海關(guān)的管理方式、管理觀念、管理手段等制度方面進(jìn)行創(chuàng)新，最主要的是我們采取風(fēng)險(xiǎn)管理的方式，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的分析，確定極少數(shù)，方便大多數(shù)，保護(hù)的同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易的提高。
2006-03-27 10:42:27
龔正:

相信通過(guò)大家的努力，我們不僅可以使得相對(duì)數(shù)量繼續(xù)下降，也會(huì)使得絕對(duì)的所謂侵權(quán)產(chǎn)品的數(shù)量也有所下降，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力，改善這方面的環(huán)境，謝謝大家。
2006-03-27 10:43:11
北京電視臺(tái)記者:

在這里我想請(qǐng)問(wèn)鄭少東先生和李東生先生一個(gè)具體問(wèn)題。隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的臨近，福娃等特殊商品會(huì)進(jìn)入火爆的銷售期。因?yàn)楸本┰谶@方面可能是重災(zāi)區(qū)，我想問(wèn)這方面有沒(méi)有關(guān)于公安機(jī)關(guān)和工商管理機(jī)關(guān)的緊密銜接的具體動(dòng)作？還有，在暫行規(guī)定當(dāng)中我發(fā)現(xiàn)核心內(nèi)容是建立線索通報(bào)機(jī)制，在這方面我們?nèi)罕娔茏鲂┦裁矗恐x謝。
2006-03-27 10:43:44
鄭少東:

我先簡(jiǎn)要說(shuō)幾句。這位記者提的問(wèn)題，要在法律規(guī)定的框架內(nèi)解決，不僅涉及奧運(yùn)的福娃或者別的侵權(quán)產(chǎn)品，我們這次制定的公安和工商的協(xié)作規(guī)定已經(jīng)解決了這個(gè)問(wèn)題。
2006-03-27 10:44:56
鄭少東:

有關(guān)線索方面的通報(bào)機(jī)制或者在具體查處案件、查辦案件里的協(xié)作規(guī)定，在規(guī)定里已經(jīng)有了具體闡述了。至于有關(guān)群眾舉報(bào)，我想只要是涉及這方面的線索我們都會(huì)高度重視，認(rèn)真查處。屬于公安管轄范圍內(nèi)的案件，我們會(huì)依照規(guī)定管轄，涉及犯罪的，公安機(jī)關(guān)不會(huì)放過(guò)，堅(jiān)決打擊。
2006-03-27 10:45:58
李東生:

剛才老鄭說(shuō)得非常清楚，法律框架已經(jīng)是健全的，工商和公安已經(jīng)有了良好的合作機(jī)制。奧運(yùn)會(huì)不用說(shuō)，你提的這個(gè)話題是很令人愉快的話題，當(dāng)然也是很重要的話題，這是舉全國(guó)之力要辦好的，所以我們兩家也會(huì)在合作范圍內(nèi)努力把這項(xiàng)工作做好。
2006-03-27 10:47:25
李東生:

我還想補(bǔ)充一條，國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過(guò)了奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例。你們記者朋友可能會(huì)得到一些信息，因?yàn)楦鞯毓ど獭⒐惨呀?jīng)查獲一些假冒的了，我在北京電視臺(tái)、北京青年報(bào)上都已經(jīng)看到了一些案例。
2006-03-27 10:48:22
李東生:

關(guān)于舉報(bào)，非常需要群眾的參與，一個(gè)是可以向各地工商部門舉報(bào)，另外有一個(gè)電話號(hào)碼，我想你可能知道，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的，這個(gè)電話號(hào)碼同樣可以舉報(bào)對(duì)奧運(yùn)商標(biāo)的侵權(quán)，電話號(hào)碼就是12315，隨時(shí)可以打。
2006-03-27 10:49:21
美國(guó)彭博新聞社記者:

請(qǐng)問(wèn)：美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)今天抵達(dá)北京，他們這次主要提的要求，其中之一是他們認(rèn)為中國(guó)對(duì)大公司利用盜版軟件打擊力度還是不夠，他們希望在這方面加強(qiáng)力度。請(qǐng)問(wèn)對(duì)他這次提的要求部長(zhǎng)們是什么樣的反應(yīng)？
2006-03-27 10:51:14
閻曉宏:

這是現(xiàn)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)都很關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。境外的一些權(quán)利人組織認(rèn)為中國(guó)軟件的盜版超過(guò)90％，我先對(duì)這個(gè)情況做一點(diǎn)分析。
2006-03-27 10:52:18
閻曉宏:

中國(guó)把軟件分成三種類型，一種是叫系統(tǒng)軟件，比如說(shuō)銀行系統(tǒng)使用的軟件。一種是企業(yè)專用軟件，比如說(shuō)一個(gè)單位使用的會(huì)計(jì)管理方面的軟件，這兩種軟件都是非通用軟件。這兩種軟件因?yàn)槎际菫槠髽I(yè)量身訂做的，應(yīng)該說(shuō)不存在盜版問(wèn)題。還剩下最后一種軟件，就是PC機(jī)上用的這種軟件，主要是操作系統(tǒng)軟件、辦公軟件、殺毒軟件，還有一些公文格式。通用軟件在中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)里占的比重大概是三分之一。所以可以看出，說(shuō)中國(guó)軟件的盜版率非常高，我們先定位在這里，做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析。
2006-03-27 10:52:44
閻曉宏:

在通用軟件的盜版問(wèn)題上，中國(guó)政府采取了一系列的積極有效措施，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在局面已經(jīng)大為改觀了。在2005年底，我們完成了政府部門的軟件正版化工作。
2006-03-27 10:54:04
閻曉宏:

關(guān)于大型企業(yè)的軟件正版工作，我們和信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部正在做這樣兩項(xiàng)工作，一是我們已經(jīng)和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文，要求電腦的生產(chǎn)廠商在他的產(chǎn)品出廠前就要預(yù)裝正版的操作系統(tǒng)軟件。
2006-03-27 10:55:55
閻曉宏:

第二項(xiàng)工作，也是我們和信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部聯(lián)合做的，我們搞了一個(gè)大型企業(yè)軟件正版化的工作方案。
2006-03-27 10:56:16
閻曉宏:

這個(gè)工作方案要求在中國(guó)境內(nèi)的大型企業(yè)，包括國(guó)有的、國(guó)資的大型企業(yè)，也包括合資的、外資的、獨(dú)資的大型企業(yè)，在一定的時(shí)期內(nèi)使用的軟件一律都正版化。
2006-03-27 10:56:45
閻曉宏:

這既是美國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)關(guān)心的問(wèn)題，也是我們國(guó)內(nèi)很多國(guó)有企業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。我想，中國(guó)的軟件正版化，通過(guò)我們這些有力的措施，它的正版率會(huì)有很大很大的提高。
2006-03-27 10:58:03
閻曉宏:

我還想說(shuō)一下，大家都知道，聯(lián)想公司并購(gòu)了IBM的業(yè)務(wù)以后，已經(jīng)開(kāi)始在他所有生產(chǎn)的硬件上預(yù)裝正版軟件，聯(lián)想的生產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)占三分之一的份額。
2006-03-27 10:59:06
閻曉宏:

我最后說(shuō)的問(wèn)題是，中國(guó)現(xiàn)在是PC機(jī)生產(chǎn)的最大國(guó)家，年產(chǎn)量是八千萬(wàn)臺(tái)。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的大概是一千八百萬(wàn)臺(tái)，有六千多萬(wàn)臺(tái)是在國(guó)外銷售的，在國(guó)外銷售的這部分都是裸機(jī)出去，到國(guó)外裝不裝正版軟件，這部分中國(guó)不能負(fù)這個(gè)責(zé)任。謝謝。
2006-03-27 10:59:44
魯廣錦:

最后一個(gè)問(wèn)題。
2006-03-27 11:00:40
法制晚報(bào)記者:

我的問(wèn)題是提給鄭少東部長(zhǎng)助理的。剛才您的發(fā)言材料中說(shuō)公安部將于本月底在京召開(kāi)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)保護(hù)論壇，我們想知道，這次論壇中會(huì)有哪些人員參加？有哪些國(guó)家會(huì)來(lái)參與？論壇中會(huì)涉及到哪些內(nèi)容？
2006-03-27 11:01:04
鄭少東:

公安部將在3月底到4月1日在上海召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇，參加的有國(guó)內(nèi)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門，還有國(guó)際刑警組織，還有世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，以及部分國(guó)家的一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)，同時(shí)還有國(guó)內(nèi)外一些企業(yè)，以及工商協(xié)會(huì)的一些代表，大概有二百多人參加。
2006-03-27 11:01:39
鄭少東:

當(dāng)前，盜版、假冒已經(jīng)日益成為世界性或者國(guó)際性的問(wèn)題。我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要就是讓中國(guó)的公安機(jī)關(guān)和有關(guān)的國(guó)際組織，以及有關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)一些部門，還有工商企業(yè)代表共同坐在一起，來(lái)商討相應(yīng)的對(duì)策，協(xié)調(diào)執(zhí)法方面的一些行動(dòng)，我們覺(jué)得這是一次比較具體的也是比較有益的嘗試。
2006-03-27 11:04:48
鄭少東:

這次會(huì)議，我們會(huì)在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面的策略、經(jīng)驗(yàn)以及執(zhí)法和立法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，建立政府和工商界的合作伙伴關(guān)系等議題展開(kāi)深入廣泛的討論、交流。這次會(huì)議還要討論并且通過(guò)一個(gè)上海宣言，形成一種攜手打擊跨國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的合力。希望在座各位有機(jī)會(huì)的話，希望你們到上海來(lái)參加。謝謝大家。
2006-03-27 11:05:20
魯廣錦:

今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝參加發(fā)布會(huì)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，謝謝各位記者朋友。
2006-03-27 11:06:18
中國(guó)網(wǎng):

中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！
2006-03-27 11:06:47