國(guó)新辦就今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)

女士們、先生們，上午好！今天的發(fā)布會(huì)我們請(qǐng)來(lái)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭京平先生，介紹今年上半年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家的提問(wèn)。

現(xiàn)在先請(qǐng)鄭京平先生做一簡(jiǎn)要介紹。

女士們、先生們，大家上午好！非常高興又和大家見(jiàn)面了，時(shí)間過(guò)得很快，三個(gè)月一晃就過(guò)去了。下面我先簡(jiǎn)要地把主要情況給大家介紹一下，然后回答大家的提問(wèn)。

2006年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。上半年，各地區(qū)、各部門(mén)按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，積極貫徹落實(shí)中央確定的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)良好。

1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。初步核算，上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值91443億元，同比增長(zhǎng)10.9%，增速比去年同期快0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8288億元，增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值46800億元，增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值36355億元，增長(zhǎng)9.4%。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。夏糧連續(xù)第三年獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)到1138億公斤，增產(chǎn)74億公斤，增長(zhǎng)7.0%。早稻長(zhǎng)勢(shì)較好。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3605萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.4%。

3、工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值39680億元，同比增長(zhǎng)17.7%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長(zhǎng)18.5%，輕工業(yè)增長(zhǎng)15.8%。分產(chǎn)品看，發(fā)電量和原煤產(chǎn)量分別增長(zhǎng)12.0%和12.8%；生鐵和鋼材產(chǎn)量分別增長(zhǎng)20.8%和25.8%；微型電子計(jì)算機(jī)和程控交換機(jī)分別增長(zhǎng)34.0%和21.5%；汽車(chē)增長(zhǎng)27.8%，其中轎車(chē)增長(zhǎng)53.2%。產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，上半年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率97.4%。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)加快。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6294億元，同比增長(zhǎng)25.5%，增幅比去年同期上升9.7個(gè)百分點(diǎn)。

4、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42371億元，同比增長(zhǎng)29.8%，增速比去年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資36368億元，增長(zhǎng)31.3%，加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資7695億元，增長(zhǎng)24.2%，加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，重工業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.6%，其中，煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)投資增長(zhǎng)45.7%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)30.3%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)17.5%，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)87.6%；輕工業(yè)投資增長(zhǎng)41.2％，其中，食品制造業(yè)投資增長(zhǎng)65.1%，紡織業(yè)增長(zhǎng)40.6%。

5、消費(fèi)需求穩(wěn)中有升。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額36448億元，同比增長(zhǎng)13.3%（6月份，6058億元，增長(zhǎng)13.9%），扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.4%，增速比去年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額30821億元，增長(zhǎng)13.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額4929億元，增長(zhǎng)15.3%。全國(guó)限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中，通訊器材類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)25.5%，石油及制品類(lèi)增長(zhǎng)38.4%，汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)27.7%。

6、市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.3%（6月份，上漲1.5%），漲幅比去年同期低1個(gè)百分點(diǎn)。其中食品價(jià)格上漲1.9%，居住價(jià)格上漲4.7%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品價(jià)格上漲0.9%，煙酒及用品價(jià)格上漲0.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格上漲0.8%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格與上年持平，其它類(lèi)商品價(jià)格略有下降。上半年，商品零售價(jià)格同比上漲0.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲2.7%（6月份，上漲3.5%）；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲6.1%（6月份，上漲6.6%）；70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.6%（6月份，上漲5.8%），漲幅回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。

7、出口增幅高位回落，進(jìn)口增速明顯加快。上半年，進(jìn)出口總額7957億美元，同比增長(zhǎng)23.4%，增速比去年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口4286億美元，增長(zhǎng)25.2%，增幅回落7.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3671億美元，增長(zhǎng)21.3%，增幅加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差614億美元。上半年，外商直接投資合同金額885億美元，同比增長(zhǎng)2.7%；實(shí)際使用金額284億美元，下降0.5%。6月末，國(guó)家外匯儲(chǔ)備9411億美元，比年初增加1222億美元。

8、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5997元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.2%，增速比去年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1797元，實(shí)際增長(zhǎng)11.9%，增速回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題是：農(nóng)民增收難度加大；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快；信貸投放過(guò)多；部分行業(yè)受原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲的影響，利潤(rùn)空間縮小。展望下半年，只要我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的各項(xiàng)方針政策，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有針對(duì)性地采取措施解決固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快等突出問(wèn)題，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全年經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

我的介紹先到此告一段落。

現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

為了解決流動(dòng)性的問(wèn)題，中國(guó)是否應(yīng)該放寬人民幣每日交易的浮動(dòng)區(qū)間，多大的區(qū)間比較合適？另外，為了緩解過(guò)快的固定資產(chǎn)投資和貸款的增長(zhǎng)，在第三季度中國(guó)是否應(yīng)該加息？加息有多大的幅度？

謝謝你的提問(wèn)。確實(shí)，貨幣的流動(dòng)性比較大，信貸投放比較快，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)比較突出的問(wèn)題。關(guān)于如何解決這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上中央銀行以及有關(guān)部委都已經(jīng)采取了一些措施，包括4月份提高貸款利率以及增發(fā)央行票據(jù)，還有定向發(fā)行央行票據(jù)，嚴(yán)禁打捆貸款，以及提高法定存款準(zhǔn)備金率等等這樣一系列的措施。

這些措施的出臺(tái)已經(jīng)而且正在取得一些成效，當(dāng)然因?yàn)槌雠_(tái)的時(shí)間是4月份、5月份，有的甚至是7月5號(hào)才剛剛實(shí)施，所以這些政策的實(shí)施還有一個(gè)時(shí)滯，就是說(shuō)它的真正要發(fā)揮作用還需要一段時(shí)間，所以我們也還需要進(jìn)一步的觀察。

而且從6月份的情況看，有些政策或者有些數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示出這些措施都在發(fā)揮作用，比方說(shuō)6月份的貸款增加額就比去年同期少增了706億元，再比如說(shuō)我們的外匯儲(chǔ)備的增加額6月份也比去年同期少增加了39億美元，還有銀行之間的拆借利率也比5月份有所上升，特別是比一季度末的時(shí)候有所上升。這樣一些指標(biāo)都顯示出這些宏觀調(diào)控政策正在逐步地發(fā)揮作用。所以，由于出臺(tái)時(shí)間的關(guān)系，由于政策的實(shí)施還需要有一個(gè)時(shí)滯，我們還需要進(jìn)一步的觀察，視情況來(lái)決定是否還需要采取進(jìn)一步的措施，以及采取什么樣的措施。

關(guān)于人民幣匯率的問(wèn)題，從去年7月21日，我們國(guó)家對(duì)人民幣匯率的形成機(jī)制進(jìn)行改革以后，現(xiàn)在運(yùn)行快一年了。總的來(lái)看，這種以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣，有管理的浮動(dòng)匯率制是適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，改革一年來(lái)的實(shí)踐也已經(jīng)證明，改革是成功的，人民幣匯率浮動(dòng)的彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，自主向上、向下浮動(dòng)的空間和能力都在加大。

一年來(lái)，匯率也是有升有降，在波動(dòng)中略有升值，大家都知道，截止到6月30日，人民幣匯率比去年7月21日升值了3.5％，包括當(dāng)時(shí)改革時(shí)候的一次性升值2％。這樣一個(gè)匯率的形成機(jī)制，對(duì)于改善進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡狀況，促使經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，都起到了積極的作用，也受到了國(guó)際社會(huì)的歡迎和廣泛好評(píng)。

當(dāng)然，人民幣的匯率形成機(jī)制還有需要進(jìn)一步完善的地方，但是可以明確，實(shí)際上溫家寶總理也已經(jīng)明確地指出過(guò)，那種行政性、一次性的使人民幣升值或貶值的情況不會(huì)再發(fā)生了，也就是所謂的出其不意地調(diào)整是不會(huì)再發(fā)生的。

需要再說(shuō)一句的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)融入了世界，而且成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此我們知道，不管是人民幣也好，中國(guó)的金融問(wèn)題也好，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也好，都與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，一旦哪個(gè)方面有問(wèn)題，我想不但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的金融會(huì)受到影響，世界經(jīng)濟(jì)和世界金融也會(huì)受到影響。這一點(diǎn)，被中國(guó)的投資者和國(guó)外的投資者、中國(guó)的決策者和國(guó)外的決策者所廣泛關(guān)注。正因?yàn)槿绱耍绻呀?jīng)有人想在匯率上做文章、打主意甚至是豪賭人民幣升值等等，都是不可能達(dá)到目的的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的參與者、中國(guó)的決策者和世界經(jīng)濟(jì)的參與者以及世界各國(guó)的決策者對(duì)此都有一致的認(rèn)識(shí)和高度的警惕。所以說(shuō)，不可能在這個(gè)上面能夠讓投機(jī)者得逞。

中國(guó)政府有手段，有信心，也有能力，通過(guò)加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易的管理，特別是通過(guò)一些進(jìn)出口的稅收政策來(lái)改善進(jìn)出口貿(mào)易，也會(huì)通過(guò)外匯管理以及對(duì)沖和其他貨幣政策來(lái)逐步地解決由于外匯占款過(guò)多所導(dǎo)致的流動(dòng)性過(guò)多等問(wèn)題。

請(qǐng)問(wèn)鄭司長(zhǎng)，今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和投資都保持了一個(gè)高增長(zhǎng)，為什么物價(jià)卻保持了1.3％的低增長(zhǎng)？這種高增長(zhǎng)、低通脹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)還能走多久？謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。確實(shí)如你所說(shuō)，今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所加快，但是價(jià)格的上漲特別是居民消費(fèi)價(jià)格CPI的上漲幅度比去年還略有降低，怎么樣看待這個(gè)問(wèn)題呢？

關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們可以看到，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)是有所加快的，但是和前兩年相比，加快的程度也還是有限的。

像2003年一季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也都達(dá)到過(guò)10.7％、10.8％的速度，今年上半年是10.9％的水平。另外我們可以看到，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI的下降主要是由于食品價(jià)格和糧食價(jià)格的漲幅比去年要低。

像肉禽以及蛋類(lèi)，肉禽比去年同期下降7.7％，蛋類(lèi)比去年同期下降10.9％，這兩個(gè)數(shù)字就影響了整個(gè)CPI的價(jià)格比去年同期下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。所以說(shuō)，今年的CPI居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上半年上漲1.3％，比去年同期低了1個(gè)百分點(diǎn)，在這個(gè)上面就影響了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

而且我們知道，盡管CPI居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度并不是太高，但是工業(yè)品出廠價(jià)格以及原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲的幅度也還不算低，像工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.7％，原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.1％，房屋的銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)上漲5.6％，這些都是不低的。

從長(zhǎng)期一點(diǎn)的因素看，我們也曾經(jīng)做過(guò)解釋?zhuān)褪怯捎谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，與歷史的情況相比，已經(jīng)開(kāi)始由短缺到供應(yīng)充裕或者供略大于求的階段，所以?xún)r(jià)格尤其是終端產(chǎn)品的價(jià)格比較難上漲。第二個(gè)原因，經(jīng)濟(jì)全球化以后，生產(chǎn)要素是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置，也可以降低生產(chǎn)要素的成本，比如說(shuō)在紐約的一個(gè)程序員或者華爾街的一個(gè)金融分析師，可能是20萬(wàn)甚至是30萬(wàn)美元的年薪，但是由于現(xiàn)在全球化，放在印度做分析，把分析的結(jié)果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳到紐約去，他的年薪可能5萬(wàn)、10萬(wàn)就夠了。

另外的原因，像技術(shù)進(jìn)步以及我們國(guó)家主要靠固定資產(chǎn)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使得上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲向下游產(chǎn)品，特別是居民最終消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的傳遞還不是那么通暢，再加上我們的環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、資源的充分利用等等這些方面的工作還不夠到位，也使得客觀上壓低了一些生產(chǎn)成本。

還有一個(gè)生產(chǎn)能力集中釋放的原因，由于前幾年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比較快，生產(chǎn)能力集中釋放，這樣也使得生產(chǎn)能力超出了一般的需求。

值得指出的是，這種通貨膨脹比較低的情況，如果動(dòng)態(tài)地看，大家可以發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)月也有所變化，像居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，按月來(lái)看，4月、5月、6月同比增長(zhǎng)情況分別是1.2％、1.4％、1.5％，是在往上走的。工業(yè)品出廠價(jià)格的上漲幅度也是1.9％、2.4％、3.5％，在往上走。原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格是4.9％、5.5％、6.6％。

所以，這個(gè)趨勢(shì)也需要引起我們的高度重視。不能說(shuō)現(xiàn)在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度還比較低，就認(rèn)為通貨膨脹的壓力不存在了。事實(shí)上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，貨幣投放過(guò)多，最終從長(zhǎng)時(shí)期看，總是要導(dǎo)致通貨膨脹的，中國(guó)也不能例外。所以說(shuō)，我們也要對(duì)價(jià)格的上漲保持高度的警惕，不能說(shuō)現(xiàn)在價(jià)格漲幅還比較低，就掉以輕心。

當(dāng)然，由于我剛才解釋為什么價(jià)格特別是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低的那些理由，在短期內(nèi)都還存在，所以說(shuō)短期內(nèi)認(rèn)為中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)就會(huì)大幅度上漲，通貨膨脹就會(huì)出現(xiàn)，也是不現(xiàn)實(shí)的。所以說(shuō)，在下半年，通貨膨脹仍然會(huì)保持比較溫和上漲的趨勢(shì)，只不過(guò)要注意關(guān)注它抬頭的趨勢(shì)，防止出現(xiàn)通貨膨脹。

您是否能提供給我們有關(guān)二季度的GDP增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資、CPI和零售總額的數(shù)據(jù)，特別是這些單位數(shù)據(jù)是否能提供給我們？另外，您能否根據(jù)這些數(shù)據(jù)對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)做一個(gè)預(yù)測(cè)？謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。基本的數(shù)據(jù)，材料上都有了。至于二季度，有的大家可以自己算，有的可能不太好算，我把有些數(shù)字在這里提供一下。二季度GDP增長(zhǎng)11.3％，二季度CPI增長(zhǎng)1.4％，二季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)12.8％。

投資增長(zhǎng)30.9％。關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體狀況和下一步的走勢(shì)，我們是這樣看的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況應(yīng)該說(shuō)比較快，也比較好。比較快體現(xiàn)在，剛才已經(jīng)說(shuō)到了一些數(shù)字，像上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是10.9％，比一季度的10.3％加快了0.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期加快了0.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)以及投資、消費(fèi)等等的增長(zhǎng)速度都有所加快。

總體情況比較好主要體現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)效益有所改善，財(cái)政收入上半年增長(zhǎng)22％，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)1—5月份增長(zhǎng)25.5％，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入仍然增長(zhǎng)較快。第二個(gè)方面，瓶頸制約，像煤電油運(yùn)的制約并不是很明顯；第三個(gè)方面，物價(jià)的上漲也是比較溫和的。第四個(gè)方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)也是比較好的。

因此，我們說(shuō)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有它的必然性和合理性，首先，從全球的角度看，世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在增長(zhǎng)速度也在加快。2006年據(jù)有關(guān)組織的預(yù)測(cè)，世界經(jīng)濟(jì)會(huì)增長(zhǎng)4.9％，比2005年快了0.6個(gè)百分點(diǎn)。第二，從中國(guó)所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性看，現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度也有它的必然性。再加上今年是“十一五”的開(kāi)局之年，各地?fù)屪C(jī)遇的動(dòng)力也是比較強(qiáng)的。還有前期由于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比較快，形成的生產(chǎn)能力在集中釋放，供給增加比較多，以及我們各方面的需求也比較旺，這樣一些原因都說(shuō)明了現(xiàn)在的增長(zhǎng)有一定的必然性和合理性。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，像固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，信貸投放過(guò)多，以及外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快等等，這樣一些問(wèn)題都是值得我們認(rèn)真加以研究的，而且是需要認(rèn)真進(jìn)行解決的一些問(wèn)題。

無(wú)論是歷史的經(jīng)驗(yàn)還是別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，都已經(jīng)證實(shí)了，這種靠固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是難以為繼的。

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的還是為了更好地改善人民生活，擴(kuò)大消費(fèi)，所以光靠投資拉動(dòng)是不行的。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，最終也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能的過(guò)剩和金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累加，尤其是有些投資項(xiàng)目，是低水平的重復(fù)投資，所以它的投資回報(bào)率也是有問(wèn)題的。

而且這樣一種增長(zhǎng)方式也不符合科學(xué)發(fā)展的要求，因此已經(jīng)引起了決策部門(mén)和各有關(guān)方面的高度重視，中央已經(jīng)采取了一系列的措施，努力解決這一問(wèn)題。

因此，我們認(rèn)為從發(fā)展趨勢(shì)看，這個(gè)問(wèn)題是會(huì)得到解決的。從下半年整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況看，確實(shí)存在著一些使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的因素，也還有一些使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持比較快的增長(zhǎng)的因素。

使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步減緩的因素。主要有：第一，很多政策措施，從出臺(tái)到見(jiàn)效有一個(gè)時(shí)滯；第二，二季度特別是5、6月份有些數(shù)字可能也是有關(guān)方面，包括企業(yè)或個(gè)人，對(duì)于即將出臺(tái)的政策的一些反應(yīng)。像固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比較快，其中土地開(kāi)發(fā)的投資增長(zhǎng)就比較快，因?yàn)樾鲁雠_(tái)的關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)投資的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確了，如果你已經(jīng)購(gòu)置了土地，而又不去開(kāi)發(fā)，一年以?xún)?nèi)就要加收占用費(fèi)，如果兩年還沒(méi)有開(kāi)發(fā)，就會(huì)沒(méi)收。這樣一些政策都促使占有土地的開(kāi)發(fā)商加快了土地開(kāi)發(fā)的進(jìn)度。出口也是類(lèi)似，因?yàn)楝F(xiàn)在正在考慮出口退稅的調(diào)整，也有一些企業(yè)加快了出口的進(jìn)度。

第三，全球性的加息也使得各國(guó)的宏觀政策都出現(xiàn)了收緊的趨勢(shì)，這樣一些因素都可以促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。當(dāng)然，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持現(xiàn)在這樣比較快的因素，剛才我在介紹現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合理性的時(shí)候都已經(jīng)說(shuō)了，這里就不重復(fù)了。另外，從投資的角度看，由于新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)的幅度仍然有22.2％，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)速度上半年還有26.6％，這些增幅比去年要低，但是仍然有這樣一個(gè)較高的水平，也會(huì)使得下半年的固定資產(chǎn)投資保持一個(gè)適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度。

特別需要指出的是，由于中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷非常明確，采取了一系列有效的措施，因此我們認(rèn)為只要在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持雙穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，并且采取一定的預(yù)調(diào)控的措施，區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地對(duì)于突出問(wèn)題采取一些強(qiáng)有力的措施等，在手段和方式上，多依靠經(jīng)濟(jì)和法律的手段，并配之以必要的行政管理手段，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，通過(guò)采用這樣一系列綜合的宏觀調(diào)控措施，我們是能夠保證經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)過(guò)快增長(zhǎng)，能夠保證下半年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。

您在評(píng)論有沒(méi)有可能加息的問(wèn)題的時(shí)候，您說(shuō)有一些情況還需要觀察，您的意思是不是說(shuō)按照上半年的數(shù)字來(lái)判斷的話(huà)，現(xiàn)在還沒(méi)有加息的必要？或者類(lèi)似的其他貨幣政策的緊縮？謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。我只是點(diǎn)出了事實(shí)，至于是不是要馬上采取進(jìn)一步的貨幣政策，什么時(shí)候采取，采取什么樣的貨幣政策，我想央行會(huì)根據(jù)有關(guān)情況作出正確的判斷。謝謝。

根據(jù)中國(guó)政府年初的政策，今年要提供2500萬(wàn)個(gè)新增的就業(yè)機(jī)會(huì)，根據(jù)現(xiàn)在您所公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，是否能夠創(chuàng)造出這樣多的就業(yè)機(jī)會(huì)呢？

就業(yè)統(tǒng)計(jì)，我們知道在中國(guó)仍然是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，我們只有城鎮(zhèn)的登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)就業(yè)狀況的統(tǒng)計(jì)。當(dāng)然，我可以提供給你幾個(gè)數(shù)字，可以看出我們今年以來(lái)就業(yè)狀況也是有所改善的。到6月末，城鎮(zhèn)的新增就業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)了600萬(wàn)，完成了全年預(yù)期目標(biāo)的60％以上；另外一個(gè)數(shù)字，今年以來(lái)，農(nóng)民外出務(wù)工的收入增長(zhǎng)幅度比較大，達(dá)到了20.1％，比去年同期提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)，而且農(nóng)民的人均現(xiàn)金收入里，外出務(wù)工收入增加額，占整個(gè)現(xiàn)金收入增加額的50％左右。這兩個(gè)數(shù)字充分說(shuō)明了隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所加快，就業(yè)的狀況也是有所改善的。

當(dāng)然，因?yàn)榫蜆I(yè)問(wèn)題涉及到每一個(gè)民眾的切身利益，由于在中國(guó)的廣大農(nóng)村有比較大量的剩余勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)就業(yè)的問(wèn)題也很?chē)?yán)峻，確實(shí)需要各個(gè)方面，包括政府、企業(yè)和民眾一起關(guān)注和解決這個(gè)問(wèn)題。謝謝。

請(qǐng)問(wèn)鄭司長(zhǎng)，我看到數(shù)據(jù)中顯示今年上半年的外商直接投資實(shí)際使用金額有所下降，您能否分析一下其中的原因？另外，您能否預(yù)測(cè)一下下半年我國(guó)吸收外資的趨勢(shì)？謝謝。

謝謝你的提問(wèn)。確實(shí)，上半年外商直接投資實(shí)際使用金額下降了一點(diǎn)，但是可以說(shuō)和去年基本持平，因?yàn)橹幌陆盗?.5％。至于說(shuō)到原因，我想是多方面的，首先應(yīng)該說(shuō)各個(gè)方面加快了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，使得我們的環(huán)保、社會(huì)保障、土地的使用等等方面也更加規(guī)范了，這樣一來(lái)，對(duì)一些外商來(lái)說(shuō)，可能投資成本會(huì)比過(guò)去有所增加。

這毫無(wú)疑問(wèn)是合理的；第二個(gè)原因，現(xiàn)在民間資本也是比較充裕的；第三個(gè)原因，各國(guó)也都在加強(qiáng)對(duì)于外商投資吸引的力度，國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是加快的，各個(gè)國(guó)家外商投資吸引外資的力度都在增加；第四個(gè)原因，前幾年我們每年都是有500億—600億美元，前兩年有600億美元外商直接投資的流入，基數(shù)高了，再要增加可能也有一定的難度。

從發(fā)展的趨勢(shì)看，我認(rèn)為下半年還會(huì)大體保持去年的水平，首先是利用外資，參與國(guó)際資本的流入流出，有利于中國(guó)和世界各國(guó)的發(fā)展，中國(guó)政府將繼續(xù)堅(jiān)持這樣的政策。第二，我們前幾年大規(guī)模地吸收利用外資以后，也確實(shí)需要一個(gè)消化的過(guò)程。第三，目前這種狀況從另一個(gè)方面說(shuō)，對(duì)于改善國(guó)際收支平衡，對(duì)于提高利用外資的質(zhì)量，對(duì)于更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀都是有利的。

最后，我想說(shuō)，我們中國(guó)的投資環(huán)境和投資前景依然是看好的，我們?nèi)匀粴g迎外資繼續(xù)到中國(guó)來(lái)投資。

關(guān)于中國(guó)的外匯儲(chǔ)備，在上半年增長(zhǎng)得這么快，您是否能解釋一下高增長(zhǎng)的原因是什么？特別是目前中國(guó)需要進(jìn)口的一些原材料，比如石油等等，價(jià)格都是非常高的，到目前為止怎么還能保持非常高的外匯儲(chǔ)備？特別是在國(guó)際收支平衡方面的一些變化，是否都能反映在這個(gè)數(shù)字里？

外匯儲(chǔ)備的增加無(wú)非是三個(gè)方面，一個(gè)方面是貿(mào)易，第二個(gè)方面是外商直接投資，第三個(gè)方面是其他資本項(xiàng)和金融項(xiàng)下的流入。

關(guān)于貿(mào)易的情況，剛才已經(jīng)介紹了，出口的增幅盡管還比較高，但是也比去年回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口的增幅達(dá)到了21.3％，比去年同期提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)，這樣一來(lái)，總的來(lái)講應(yīng)該是有利于貿(mào)易順差的減少。當(dāng)然，剛才說(shuō)到，前幾次新聞發(fā)布會(huì)也都做過(guò)解釋?zhuān)覀儑?guó)家比較特殊的是因?yàn)橛屑庸べQ(mào)易，加工貿(mào)易占到50％左右，加工貿(mào)易總是會(huì)保持一定順差的，否則的話(huà)，就沒(méi)有人愿意去做加工貿(mào)易了。

所以說(shuō)，中國(guó)在近期，尤其在貿(mào)易方面，由于有加工貿(mào)易占50％的特點(diǎn)在其中，要想實(shí)現(xiàn)平衡甚至是逆差，也是不太容易的。上半年實(shí)際上我們資源類(lèi)的產(chǎn)品，像原油、成品油、鐵礦砂的進(jìn)口量并沒(méi)有減少，也還是增長(zhǎng)很快的。

原油進(jìn)口增長(zhǎng)了15.6％，進(jìn)口量達(dá)到7333萬(wàn)噸，成品油進(jìn)口了1823萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了16.1％，鐵礦砂及金礦進(jìn)口了1.6億噸，增長(zhǎng)了22.9％。

高消耗、高污染的資源性產(chǎn)品的出口也是在下降的，像煤炭的出口上半年下降了12.7％，焦炭的出口下降了10.7％，鋼坯及粗鍛件的出口下降了35.6％，未鍛軋的鋁出口下降了20％等等。其他的因素，像外商投資企業(yè)在中國(guó)得到紅利以后，過(guò)去可能有一些要匯出中國(guó)到其他國(guó)家投資，但現(xiàn)在因?yàn)樗麄兛春弥袊?guó)的市場(chǎng)，也繼續(xù)把這些紅利留在了中國(guó)，在中國(guó)進(jìn)行再投資。再加上在資本市場(chǎng)上有一些中國(guó)的企業(yè)到海外上市以后，也有一些融資進(jìn)入，這樣一來(lái)，外匯的儲(chǔ)備還是在增加的。

對(duì)此，中國(guó)政府不但沒(méi)有刻意追求外匯的增加，實(shí)際上也正在采取一些積極有效的措施，通過(guò)減少貿(mào)易的不平衡，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)資本流入的管理，通過(guò)放松企業(yè)和居民用匯的管理，使境內(nèi)居民和企業(yè)能夠更加便利地使用外匯，以及選擇合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者，逐步擴(kuò)大到海外的投資等等這樣一些措施去改善這種狀況。尤其是在貿(mào)易方面，也需要各國(guó)加以配合，特別是有些高技術(shù)裝備產(chǎn)品的進(jìn)口，只有出口方配合，中國(guó)才能進(jìn)口。我相信通過(guò)這樣一系列的措施，會(huì)逐步使中國(guó)的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的速度減緩下來(lái)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝鄭司長(zhǎng)，謝謝各位。

本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！