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活動(dòng)標(biāo)題

國新辦就西部大開發(fā)面臨的新形勢(shì)舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

2007年3月1日（星期四）上午10時(shí)，請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥等介紹西部大開發(fā)面臨的新形勢(shì)及國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》等方面情況，并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

華清:

女士們、先生們，上午好！今天我們很高興請(qǐng)來國家發(fā)展改革委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥先生，向各位記者介紹西部大開發(fā)面臨的新形勢(shì)，介紹國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》等方面的情況，并回答各位記者感興趣的問題。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任曹玉書先生、國務(wù)院西部開發(fā)辦新聞發(fā)言人杜平先生。王金祥先生長(zhǎng)期在四川省、新疆維吾爾自治區(qū)等西部地區(qū)工作，剛才我向王主任請(qǐng)教了一下，長(zhǎng)達(dá)30多年，應(yīng)該講對(duì)西部是非常了解的。

現(xiàn)在先請(qǐng)王金祥先生做簡(jiǎn)要介紹。
2007-03-01 09:50:50
王金祥:

女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》及西部地區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)。我特別感謝新聞界的朋友們一直高度關(guān)注西部大開發(fā)的進(jìn)展情況。就像大家感受到的一樣，西部大開發(fā)關(guān)系到我們國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。胡錦濤總書記近三年的春節(jié)都是在西部的貴州、陜西、甘肅和西部的各族群眾一起度過的。這和我們今天向大家介紹的“十一五”規(guī)劃一樣，表明黨中央、國務(wù)院高度重視西部大開發(fā)。
2007-03-01 09:52:55
王金祥:

我們這個(gè)規(guī)劃前后搞了一年多時(shí)間，在這期間，廣泛地征求了各個(gè)方面的意見，所以這個(gè)規(guī)劃的制訂過程應(yīng)當(dāng)說是集中了全國上上下下的智慧，特別是反映西部廣大干部和各族群眾的愿望。這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)性、宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性在今后工作中間將會(huì)逐步地顯現(xiàn)出來。為了多回答大家的問題，我就不講其他內(nèi)容了，現(xiàn)在我和我的同事很愿意回答大家關(guān)心的問題。
2007-03-01 09:53:56
華清:

現(xiàn)在請(qǐng)各位記者提問。
2007-03-01 09:54:59
中國日?qǐng)?bào)記者:

請(qǐng)問《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》的新亮點(diǎn)是什么？
2007-03-01 09:55:10
王金祥:

《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》內(nèi)容比較豐富，要說亮點(diǎn)有很多，我覺得最核心的亮點(diǎn)就是貫徹了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

首先，《規(guī)劃》規(guī)定的目標(biāo)強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)又快又好地發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)“一穩(wěn)”和“三新”。“一穩(wěn)”就是強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)城鄉(xiāng)人民的生活水平要持續(xù)、穩(wěn)定地提高。“三新”的第一個(gè)“新”就是要使西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有新的發(fā)展。
2007-03-01 09:55:29
王金祥:

第二個(gè)“新”就是要使重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到新的水平。第三個(gè)“新”就是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化能夠取得新的成就。

其他的亮點(diǎn)也有很多，我覺得也包括這個(gè)規(guī)劃提出了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
2007-03-01 09:56:29
王金祥:

另外，規(guī)劃中還提出了要建立六個(gè)機(jī)制來保障規(guī)劃的實(shí)施。為了使規(guī)劃更好地落到實(shí)處，在每一項(xiàng)任務(wù)中間都明確了重點(diǎn)工程。所以這個(gè)規(guī)劃中間還列了很多附表，把我們要做的很多事情，比如農(nóng)村的十大工程、人才開發(fā)的十一項(xiàng)工程，都列在這個(gè)表里，讓我們這個(gè)《規(guī)劃》很清楚，做什么、怎么做。所以，這個(gè)《規(guī)劃》受到了西部各地的歡迎，我們將在執(zhí)行的過程中不斷地補(bǔ)充和完善。
2007-03-01 09:57:21
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:

我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題，從外商的角度來講，您覺得西部大開發(fā)對(duì)于外商有哪些機(jī)會(huì)？有哪些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是外商可以參與的？第二個(gè)問題，關(guān)于開發(fā)的模式，我們知道原來的先污染、后治理的模式，現(xiàn)在被大家認(rèn)為是很勞民傷財(cái)?shù)模褪菍?duì)于中國的發(fā)展有很多負(fù)面的效益。我們想知道，西部大開發(fā)會(huì)不會(huì)有一個(gè)新的發(fā)展模式？跟以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是不一樣的？謝謝。
2007-03-01 10:00:36
王金祥:

我非常感謝新加坡的記者能夠關(guān)注西部對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大。就像你說的一樣，西部大開發(fā)六年多以來，我們感受到在各項(xiàng)成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí)，有一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，就是西部對(duì)外開放的水平、吸引外資的水平還不夠高。西部利用外資的總額占到全國利用外資的總額只有3%左右。所以，今后西部大開發(fā)能不能夠持續(xù)、快速地向前推進(jìn)，一個(gè)很重要的就是對(duì)外開放水平的提高。
2007-03-01 10:01:30
王金祥:

您剛剛提到的，在哪些領(lǐng)域?qū)ν馍逃惺裁礃拥暮锰帲课铱梢愿嬖V您，西部地區(qū)對(duì)外商開放的力度、領(lǐng)域都比全國其他地區(qū)要大。中央關(guān)于西部開發(fā)的優(yōu)惠政策、國務(wù)院的33號(hào)文，都明確了對(duì)外資投入西部應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)惠政策和他們可以得到比其他地方更寬松的投資優(yōu)惠，包括外資進(jìn)入的限制，包括外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都有明確的規(guī)定。
2007-03-01 10:03:02
王金祥:

在規(guī)劃中，我們提倡六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，希望外資能夠跟我們國內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)一起，共同來抓住這個(gè)機(jī)遇。第一，能源及化學(xué)工業(yè)。能源包括石油、天然氣、煤炭、水電資源開發(fā)以及清潔能源，包括風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能能源開發(fā)。第二，西部?jī)?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源非常豐富，我們希望吸引外資參與西部?jī)?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開采，特別是深加工。
2007-03-01 10:05:42
王金祥:

第三，西部特色農(nóng)副產(chǎn)品的深加工業(yè)。大家都知道，中國最好的牛奶、最好的糖、最好的水果、最好的煙草都在西部，但是目前開發(fā)出的農(nóng)副產(chǎn)品中能夠占領(lǐng)市場(chǎng)、受到國際國內(nèi)老百姓歡迎的知名品牌，還不是很多，這方面潛力很大。第四，裝備制造業(yè)。第五，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第六，旅游及與旅游相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)。
2007-03-01 10:06:49
王金祥:

我特別感謝你問的第二個(gè)問題，就是在西部開發(fā)中如何處理好開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。我們的方針非常明確，就是在開發(fā)的同時(shí)，一定要優(yōu)先保護(hù)環(huán)境。所以無論是礦產(chǎn)開采業(yè)還是加工工業(yè)，凡是不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的，我們堅(jiān)決不讓它在西部落戶。謝謝。
2007-03-01 10:09:12
中央電視臺(tái)新聞中心記者:

我有一個(gè)問題，現(xiàn)在我們國家已經(jīng)形成西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展這樣一個(gè)總體發(fā)展戰(zhàn)略。在這樣一個(gè)大背景下，西部大開發(fā)要怎樣繼續(xù)推進(jìn)呢？謝謝。
2007-03-01 10:09:39
王金祥:

這個(gè)問題我想請(qǐng)曹主任來回答，他過去是國家發(fā)改委政策研究室的主任、新聞發(fā)言人，他對(duì)這個(gè)問題也有很深的研究。
2007-03-01 10:10:34
曹玉書:

西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起和東部率先發(fā)展，是我們中國區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略。這個(gè)總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略充分地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分地體現(xiàn)了我們中國要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求。我們要深入地推進(jìn)西部大開發(fā)，也需要其他地區(qū)包括中部地區(qū)、東北地區(qū)特別是東部發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。因?yàn)橹挥衅渌貐^(qū)加快發(fā)展了，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展了，我們中國整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能增強(qiáng)。我們國家整體的實(shí)力增強(qiáng)了，財(cái)政收入不斷地增加了，那么我們才有能力對(duì)西部地區(qū)的發(fā)展實(shí)施一系列的包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在內(nèi)的扶持和支持的政策。區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略這四個(gè)組成部分是相互補(bǔ)充、相輔相成的。
2007-03-01 10:11:05
曹玉書:

在總體區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略格局里，西部大開發(fā)具有著非常重要的作用。這主要是因?yàn)槲鞑看箝_發(fā)是我們中國實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。因此，在推進(jìn)總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的過程中，西部大開發(fā)的戰(zhàn)略意義仍然非常重要。國家支持西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策的力度不能減少，國家對(duì)西部大開發(fā)的投入不能減少。當(dāng)然，西部地區(qū)也應(yīng)該充分地認(rèn)識(shí)到在實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局的過程中要倍加努力。謝謝。

2007-03-01 10:13:26
美國彭博新聞社記者:

請(qǐng)問這個(gè)《規(guī)劃》特別針對(duì)中國整個(gè)國家的貧富差距問題有什么重要性？中國農(nóng)村中很多地方存在貧富差距，部分在西部地區(qū)，你們認(rèn)為這個(gè)差距將來如果還繼續(xù)擴(kuò)大的話，中國的民眾和經(jīng)濟(jì)會(huì)因此面臨什么更大的問題和調(diào)整？另外，剛才您講到，西部大開發(fā)會(huì)促進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)，比如說裝備產(chǎn)業(yè)，在裝備產(chǎn)業(yè)具體會(huì)采取一些什么樣的措施來促進(jìn)它的開發(fā)？就是說在“十一五”期間，國家對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)要投入多少錢？或者采取一些什么別的措施？謝謝。
2007-03-01 10:15:03
王金祥:

我先回答第二個(gè)問題，關(guān)于裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一個(gè)問題留給杜平先生來回答。

中國的裝備產(chǎn)業(yè)對(duì)國家的發(fā)展至關(guān)重要，西部地區(qū)過去有比較好的基礎(chǔ)。據(jù)我所知，現(xiàn)在已建立在四川的東方電器已經(jīng)成為世界最大的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)。同樣，在柳州、包頭、重慶、西安等地的重型工業(yè)機(jī)械裝備也成為世界的主要生產(chǎn)基地。像西安、成都、重慶的汽車和摩托車工業(yè)也已經(jīng)形成比較大的規(guī)模。近年來，西部還在核電裝備的國產(chǎn)化上，以及航空航天制造上面取得重大的進(jìn)展。
2007-03-01 10:19:32
王金祥:

以新疆可變電工業(yè)為首的超高壓輸變電設(shè)備制造現(xiàn)在也取得重大進(jìn)展。我們支持這些有技術(shù)、有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的重大裝備制造業(yè)的發(fā)展，主要不是給他多少錢，而是讓他的設(shè)備能夠在國內(nèi)優(yōu)先得到推廣使用，誰用他的第一套設(shè)備，我們國家會(huì)給予用戶一定的支持。同時(shí)，我們積極支持這些企業(yè)，與國際知名的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，比如核電與法國、美國、加拿大進(jìn)行合作，比如超高壓輸變電與西門子、通用進(jìn)行合作。更重要的是我們鼓勵(lì)這些企業(yè)開展自主創(chuàng)新，就像剛剛召開的科技表彰大會(huì)，很多成果都是我們西部的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)開發(fā)的。

現(xiàn)在請(qǐng)杜平先生回答第一個(gè)問題。
2007-03-01 10:20:28
杜平:

非常感謝你提出這個(gè)問題，因?yàn)檫@個(gè)問題也是中國政府包括西部大開發(fā)非常關(guān)注的問題。因?yàn)閺默F(xiàn)在我們看到的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，中國的貧富差距確實(shí)在擴(kuò)大。比方說西部地區(qū)，中國現(xiàn)在還沒有解決溫飽問題的人口和低收入人口，這兩個(gè)比重的60%都在西部地區(qū)。
2007-03-01 10:24:23
杜平:

當(dāng)然這個(gè)差距擴(kuò)大的原因是多方面的，不是簡(jiǎn)單地用一句話說得清楚的，它既有歷史本身的原因、自然環(huán)境的原因，也有很多其他原因，包括其他地區(qū)早期的改革開放積蓄了發(fā)展能量等等。
2007-03-01 10:25:53
杜平:

特別要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)差距的擴(kuò)大實(shí)際上是在中國每個(gè)區(qū)域都在加快發(fā)展的過程中，也就是說在發(fā)展中擴(kuò)大的差距。比如我們西部地區(qū)和全國相比，在“九五”時(shí)期，西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度上，和全國相差2.7個(gè)百分點(diǎn)，到了“十五”時(shí)期降到1.7個(gè)百分點(diǎn)，到了去年降到了0.6個(gè)百分點(diǎn)。所以說，西部大開發(fā)以來，西部地區(qū)本身和自己相比，應(yīng)該說是歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展的質(zhì)量最好、老百姓得到的實(shí)惠最多的時(shí)期。
2007-03-01 10:28:25
杜平:

最后，我想強(qiáng)調(diào)的是，為了縮小這個(gè)差距，中國政府這些年一直在采取不同的政策措施，中國政府決定實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略本身就是為了縮小區(qū)域差距。我們?cè)凇笆晃濉钡拈_發(fā)規(guī)劃里也明確提出要遏制住東西部差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。中國政府現(xiàn)在提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，特別關(guān)注民生問題，關(guān)注農(nóng)民問題，關(guān)注弱勢(shì)群體的發(fā)展或者說生產(chǎn)、生活水平提高的問題，我相信這個(gè)問題會(huì)逐步得到緩解。謝謝。
2007-03-01 10:30:00
香港大公報(bào)記者:

剛才看《規(guī)劃》中提到，“十一五”期間將在西部地區(qū)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。前一段時(shí)間有媒體報(bào)道，由于在長(zhǎng)江上游建水壩，嘉陵江的通航已經(jīng)很困難了。我想問，“十一五”期間在長(zhǎng)江上游除三峽水庫以外，在建和將建的水電站、大壩還將有多少？建了這么多大壩以后，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)江有一天會(huì)斷流？另外，近年來由于水庫移民，引起的像漢源事件、瀘定事件等群體事件增多的形勢(shì)比較明顯，請(qǐng)問政府在解決移民問題方面有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？謝謝。
2007-03-01 10:31:21
王金祥:

關(guān)于西部的水電開發(fā)，我們國家定的原則是有序進(jìn)行。也就是說，要按照先后輕重的次序有規(guī)劃地、有步驟地、有秩序地進(jìn)行開發(fā)。中國的水電開發(fā)資源70%都在西部，中國能源中的清潔能源特別是水電開發(fā)的比例目前還比較小。過去我在四川工作的時(shí)候，老百姓說，“一江春水向東流，流的都是煤和油”。就是說一方面四川缺電，但是長(zhǎng)江水又沒有得到利用。所以在三峽樞紐工程已經(jīng)進(jìn)行到第三期的時(shí)候又開工興建了溪洛渡、向家壩等重大水電工程。我知道，在開發(fā)這些水電的過程中，都研究了環(huán)境保護(hù)問題、通航能力問題，以及如何更好地解決移民搬遷的問題。
2007-03-01 10:34:49
王金祥:

以嘉陵江為例，它的開發(fā)許多時(shí)候是航行的規(guī)劃與工程一起設(shè)計(jì)、一起進(jìn)行的，它建好以后，不應(yīng)該不利于航運(yùn)，應(yīng)該是更好地利于嘉陵江上游通航里程的航運(yùn)。像溪洛渡、向家壩，以及更上游的錦屏一、二級(jí)水電開發(fā)，那些地方歷來就不通航，所以那些地方的航運(yùn)本來就沒有，而建好以后，在庫區(qū)內(nèi)部可以進(jìn)行航運(yùn)。
2007-03-01 10:38:40
王金祥:

講到水庫移民，確實(shí)我們有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。在過去，比較重視的是建水庫、修電站，對(duì)老百姓移民以后會(huì)發(fā)生什么樣的困難研究得不夠、關(guān)心得不夠。按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，凡是移民不能安置好的，新的水電站就不要修，就不批準(zhǔn)。而且，不僅修水電站，也包括在西部搞其他礦產(chǎn)開發(fā)等等，這些企業(yè)不僅要取得投資者自身的利益，很重要的是我們希望要帶動(dòng)周邊的老百姓一起致富，一起提高生活水準(zhǔn)，一起提高公共服務(wù)水平。
2007-03-01 10:41:01
王金祥:

這方面有個(gè)非常好的例子，就是中國石化在新疆南疆的沙漠邊緣開采石油天然氣。他們?cè)谛蘼返臅r(shí)候就想到，這條路修好以后怎么讓老百姓也能夠享受到公路開通給他們帶來的好處，而且也想到這條路修好以后，可不可以開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。所以他們把他們自己用的路和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展結(jié)合起來，還想到當(dāng)?shù)乩习傩者^去燒的都是胡楊林、紅柳根，破壞環(huán)境，所以他們主動(dòng)把自己開采的天然氣優(yōu)先給當(dāng)?shù)乩习傩帐褂茫屗麄儽Ｗo(hù)生態(tài)。
2007-03-01 10:42:10
王金祥:

我要很高興地告訴你，對(duì)過去水庫移民的遺留問題，中央政府已經(jīng)研究了一系列好的政策，其中一條就是每年給水庫移民人均600塊錢的生活補(bǔ)助。總之，我想講的，就是我們現(xiàn)在提倡的就是海內(nèi)外的投資者到西部去開發(fā)，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，包括水電資源，一方面我們希望他們得到很好的投資回報(bào)，同時(shí)我們也希望他們要回報(bào)社會(huì)，要關(guān)注民生，要在自己得到利益的同時(shí)，讓西部地區(qū)老百姓的生活水平相應(yīng)地得到提高。謝謝。
2007-03-01 10:44:28
西部時(shí)報(bào)記者:

我想請(qǐng)問王主任，西部大開發(fā)近七年來取得了哪些成績(jī)？在開發(fā)大開發(fā)的進(jìn)程中，最讓你寢食難安的困難又是什么？謝謝。
2007-03-01 10:45:54
王金祥:

先請(qǐng)曹主任回答，看看他最關(guān)心的和最撓頭的問題和我的是不是一樣。
2007-03-01 10:46:26
曹玉書:

實(shí)施西部大開發(fā)應(yīng)該是從2000年算起，到2007年應(yīng)該是有7年的時(shí)間了。在這個(gè)時(shí)間里，西部大開發(fā)的成績(jī)首先體現(xiàn)在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。包括國家引導(dǎo)銀行和社會(huì)資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了大量的投入。其中公路建設(shè)，現(xiàn)在西部地區(qū)通車?yán)锍桃呀?jīng)超過了70萬公里，其中高速公路超過了1萬公里，三分之二左右都是西部大開發(fā)以后建成的。交通設(shè)施包括民航機(jī)場(chǎng)，一些樞紐機(jī)場(chǎng)的改建擴(kuò)建和支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)也都取得了非常大的成就。鐵路、水運(yùn)航道也都有了很大的改善，還有城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括自來水管網(wǎng)、天然氣設(shè)施以及垃圾的處理等方面的建設(shè)，都取得了很大的成績(jī)。
2007-03-01 10:46:50
曹玉書:

第二方面的成就就是，西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)得到了明顯的加強(qiáng)。特別是實(shí)施退耕還林、退牧還草以及天然林保護(hù)，這些重大項(xiàng)目對(duì)西部地區(qū)的生態(tài)建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。

還有一項(xiàng)成就就是，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了良好的勢(shì)頭。
2007-03-01 10:50:09
曹玉書:

最可喜的一項(xiàng)成就，就是西部地區(qū)從各級(jí)政府到廣大民眾的思想觀念以及改革開放的意識(shí)不斷地增強(qiáng)。當(dāng)然，西部大開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、歷史性的任務(wù)，所以說目前看來有些原來存在的問題還沒有解決好，在發(fā)展的過程中又出現(xiàn)一些新的問題有待于我們?nèi)ソ鉀Q。這些問題仁者見仁、智者見智，大家都可以有自己的想法，我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：
2007-03-01 10:51:21
曹玉書:

首先，西部地區(qū)與東部地區(qū)特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距還是存在的。第二，我們西部地區(qū)內(nèi)在的發(fā)展能力特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在著與東部地區(qū)的差距。產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括我們?nèi)绾卫梦鞑康馁Y源優(yōu)勢(shì)培育一些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，目前來看是任重而道遠(yuǎn)。特別突出的是西部地區(qū)一些資源性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的鏈條不長(zhǎng)，深加工的能力不強(qiáng)，在這方面需要我們高度重視。第三，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了具有歷史意義的很大成就，但仍然還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
2007-03-01 10:52:03
曹玉書:

西部地區(qū)的公路乃至鐵路的路網(wǎng)密度還不夠大，西部地區(qū)省與省之間的公路連接，特別是西部地區(qū)各省與中部地區(qū)和東部地區(qū)公路主干道的連接還存在著問題，有不少路在某些省內(nèi)是高速公路或者是快速公路，而在省際之間的連接上就有斷頭，影響著這些公路效益的發(fā)揮。

西部地區(qū)現(xiàn)在有些縣還沒有與快速公路相連接，通鄉(xiāng)公路的任務(wù)還遠(yuǎn)沒有完成，而東部地區(qū)在這方面要比西部地區(qū)做得好得多。
2007-03-01 10:54:06
曹玉書:

第四，西部地區(qū)民生問題的解決任務(wù)相當(dāng)繁重。從城鎮(zhèn)的情況來看，西部地區(qū)有一些城鎮(zhèn)，由于歷史的原因財(cái)力不足，而國家轉(zhuǎn)移支付包括政府投資也力不從心，所以還有很多欠帳。包括飲用水的安全、垃圾處理、天然氣供給網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等等，雖然我們都在努力地去做，但是現(xiàn)在看來還都沒有完成這些任務(wù)。
2007-03-01 10:56:27
曹玉書:

城鎮(zhèn)社會(huì)保障的覆蓋面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。從農(nóng)村的角度來看，問題就更為突出。特別是老少邊窮地區(qū)，他們的生產(chǎn)生活條件都亟待改善。

還有一個(gè)問題就是西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)還需繼續(xù)加強(qiáng)。現(xiàn)在退耕還林的政策已經(jīng)實(shí)行七八年了，有的優(yōu)惠政策按照原來說的，就陸續(xù)要到期了，這個(gè)后續(xù)政策如何完善？這也是擺在我們面前的問題。就是說如果這個(gè)政策不能完善，是不是會(huì)出現(xiàn)毀林復(fù)墾的問題。沙漠化的治理、荒漠化的治理、石漠化的治理都需要假以時(shí)日，也需要做出很大的努力。
2007-03-01 10:58:04
曹玉書:

還有一個(gè)突出問題，就是西部地區(qū)的人才問題。我們這些年在西部大開發(fā)的推進(jìn)過程中，為人才開發(fā)作出了很多的努力。但是按照洼地效應(yīng)，人往高處走，得有一定的好的環(huán)境和條件，才能夠吸引人才、留住人才、用好人才。在這方面我們也有很多問題需要解決。
2007-03-01 11:02:43
王金祥:

曹主任講的問題很核心，歸納到最后他講的是人才問題。要我說，西部最大的問題就是人才問題。我感到最揪心的或者最擔(dān)心的也就是西部人才嚴(yán)重缺乏，西部不少地區(qū)人的素質(zhì)現(xiàn)在還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。特別是少數(shù)民族地區(qū)還有不少人連漢語都聽不懂。我也是來自農(nóng)村的，即使是江南的農(nóng)村，每個(gè)家庭的生活環(huán)境也不一樣，文化程度高的家庭，生活就比較好；文化程度很低或者是文盲，必然就窮。所以，西部開發(fā)的關(guān)鍵在人才，未來的希望在人才，現(xiàn)在的薄弱環(huán)節(jié)也在人才。我們希望中央政府對(duì)西部的人才開發(fā)要給予更多的精力、人力、財(cái)力的支持。

2007-03-01 11:03:50
王金祥:

我也想告訴大家一個(gè)好消息，中央已經(jīng)決定在西部地區(qū)特別是困難地區(qū)，要設(shè)置特別的教師崗位，由中央財(cái)政出錢，把大學(xué)畢業(yè)生放到西部那些需要的小學(xué)當(dāng)老師。因?yàn)椴贿@樣做不行，現(xiàn)在西部有些老師本身就不合格，我知道的，教初中二年級(jí)的老師，考他初中二年級(jí)的題目，他就不及格，這樣的老師怎么能教出好的學(xué)生？所以一定要改變這樣的狀況。
2007-03-01 11:05:52
華清:

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
2007-03-01 11:06:37