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活動(dòng)標(biāo)題

人力資源和社會(huì)保障部2012年第一季度新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

人力資源社會(huì)保障部定于4月25日15：00在人力資源社會(huì)保障部西院（東城區(qū)和平里中街12號(hào)）主樓216會(huì)議室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界和廣大媒體介紹2012年第一季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

尹成基:
2012年一季度，人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)并取得積極進(jìn)展。

2012-04-25 14:50:17
尹成基:
一、就業(yè)工作

工作進(jìn)展情況：一是就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定。一季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)332萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)139萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)43萬(wàn)人。一季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，與去年底持平。二是落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中共中央政治局第32次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。貫徹《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》，制定具體實(shí)施方案和工作措施。中央財(cái)政加大就業(yè)扶持政策力度，2012年安排資金439億元用于促進(jìn)就業(yè)。三是扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。印發(fā)做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知，開(kāi)展對(duì)離校前畢業(yè)生和離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。印發(fā)加強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的通知，充分發(fā)揮各類機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的職業(yè)培訓(xùn)，提升其就業(yè)能力。開(kāi)展全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)督查活動(dòng)，分赴6省市督導(dǎo)全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。四是開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。會(huì)同殘聯(lián)開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng)，幫助36萬(wàn)多名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，59萬(wàn)多名就業(yè)困難人員享受政策，1.8萬(wàn)余戶零就業(yè)家庭中2.3萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。會(huì)同全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，針對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人需要，提供政策支持和就業(yè)服務(wù)。五是推進(jìn)全國(guó)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)初見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)中央、省、市三級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)信息的全面監(jiān)測(cè)，覆蓋全國(guó)近9000萬(wàn)勞動(dòng)者。全國(guó)招聘信息公共服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通試運(yùn)行，26個(gè)省的100多家公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)參加聯(lián)網(wǎng)。

2012-04-25 14:54:55
尹成基:
下一步工作安排：一是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的制定，探索建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策就業(yè)評(píng)估機(jī)制，健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，完善就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)“十二五”就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)就業(yè)政策落實(shí)情況的督促檢查，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)工作重點(diǎn)的變化，不斷充實(shí)完善更加積極的就業(yè)政策體系。二是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為當(dāng)前就業(yè)工作的首要任務(wù)，大力加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳，建立實(shí)名制信息庫(kù)，組織開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，組織開(kāi)展以高校畢業(yè)生為主要對(duì)象的“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)，加強(qiáng)有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，集中幫助高校畢業(yè)生就業(yè)，努力保持高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣建設(shè)，加強(qiáng)輸出輸入地對(duì)接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。有針對(duì)性地幫扶就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，建立困難群體就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。三是促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。完善創(chuàng)業(yè)型城市評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查和創(chuàng)建工作績(jī)效考評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。進(jìn)一步推進(jìn)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”深入實(shí)施，完善配套政策措施，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)幫扶工作。

2012-04-25 14:55:18
尹成基:
二、社會(huì)保障工作

工作進(jìn)展情況：一是新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。截至3月底，納入國(guó)家試點(diǎn)的1914個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣、1902個(gè)城居保試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參保人數(shù)達(dá)到3.43億人，其中達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡人數(shù)9542.8萬(wàn)人，加上地方自行試點(diǎn)縣，總參保人數(shù)達(dá)到3.76億人，其中達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡人數(shù)1.07億人。16個(gè)省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，10個(gè)省份統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是待遇水平繼續(xù)提高。連續(xù)第8年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇，預(yù)計(jì)調(diào)整后月人均養(yǎng)老金為1700元左右。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助提高到人均240元，居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例和基金最高支付限額也得到提高。三是歷史遺留問(wèn)題基本解決。截至2011年底，全國(guó)共有530多萬(wàn)未參保集體企業(yè)已退休人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。全國(guó)共有312萬(wàn)國(guó)有企業(yè)“老工傷”人員等納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。四是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍總體擴(kuò)大。到3月底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為28775萬(wàn)人、51520萬(wàn)人、14376萬(wàn)人、17689萬(wàn)人、14268萬(wàn)人，分別比上年底增加383萬(wàn)人、4177萬(wàn)人、59萬(wàn)人、-7萬(wàn)人、376萬(wàn)人。1-3月，全國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6273.2億元，同比增長(zhǎng)30.8%；總支出4799.1億元，同比增長(zhǎng)17.2%。五是社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。研究制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套法規(guī)政策。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，農(nóng)民工的關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)工作平穩(wěn)順利。鞏固基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌和推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相關(guān)政策措施，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革。

2012-04-25 14:55:32
尹成基:
下一步工作安排：一是推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。加快制定社會(huì)保險(xiǎn)法配套法規(guī)，修訂失業(yè)保險(xiǎn)條例，制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例和生育保險(xiǎn)辦法。推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高統(tǒng)籌層次，完善接續(xù)辦法。探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的管理職能及經(jīng)辦資源。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。二是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。今年要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，積極穩(wěn)妥地做好在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。三是繼續(xù)提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，相應(yīng)調(diào)整居民個(gè)人（家庭）繳費(fèi)水平，居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例普遍達(dá)到70%。四是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算制度。制定社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)政策研究。五是提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一經(jīng)辦，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升精確管理水平。社會(huì)保障卡全年增發(fā)1.5億張，持卡人數(shù)達(dá)到3.4億人。

2012-04-25 14:57:21
尹成基:
三、專業(yè)技術(shù)人員管理工作

工作進(jìn)展情況：一是留學(xué)人員和回國(guó)工作穩(wěn)步開(kāi)展。召開(kāi)2012年留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議。開(kāi)展留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助、中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃以及“海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”申報(bào)工作，共收到1146項(xiàng)科研項(xiàng)目，107項(xiàng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及近60項(xiàng)為國(guó)服務(wù)活動(dòng)申請(qǐng)。二是專家工作積極推進(jìn)。印發(fā)開(kāi)展2012年享受政府特殊津貼人員選拔工作的通知，對(duì)選拔享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員工作進(jìn)行安排部署。全面啟動(dòng)實(shí)施2012年萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。三是博士后工作有序開(kāi)展。部署全國(guó)博士后學(xué)術(shù)交流工作，開(kāi)展香江學(xué)者計(jì)劃申報(bào)工作。評(píng)選產(chǎn)生第一批中國(guó)社會(huì)科學(xué)博士后文庫(kù)。四是繼續(xù)教育工作取得積極進(jìn)展。啟動(dòng)2012年高級(jí)研修項(xiàng)目和基地建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展申報(bào)認(rèn)定第二批國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地工作。印發(fā)知識(shí)更新工程工作計(jì)劃，研究部署急需緊缺和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。起草新疆和西藏特培工作計(jì)劃，做好特培學(xué)員的選拔工作。

2012-04-25 14:59:32
尹成基:
下一步工作安排：一是實(shí)施國(guó)家百千萬(wàn)人才工程，組織實(shí)施2012年萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。二是推動(dòng)出臺(tái)外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇政策。組織開(kāi)展2012年度留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助、中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃及赤子計(jì)劃的評(píng)審和經(jīng)費(fèi)劃撥工作。繼續(xù)實(shí)施“海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”。辦好廣州、大連、南京、福建等人才項(xiàng)目的交流示范活動(dòng)。三是穩(wěn)步擴(kuò)大博士后工作規(guī)模，開(kāi)展增設(shè)流動(dòng)站評(píng)審工作，新設(shè)立一批流動(dòng)站。評(píng)選產(chǎn)生第二批香江學(xué)者計(jì)劃資助人選，研究關(guān)于實(shí)施博士后國(guó)際交流英才計(jì)劃有關(guān)事宜。四是開(kāi)展知識(shí)更新工程2012年高級(jí)研修項(xiàng)目選題工作，做好高研班的組織實(shí)施工作。組織召開(kāi)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地評(píng)審會(huì)，通過(guò)評(píng)選產(chǎn)生20個(gè)基地。選擇裝備制造、農(nóng)業(yè)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，總結(jié)工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。組織實(shí)施新疆、西藏特培工作。

2012-04-25 15:01:23
尹成基:
四、職業(yè)能力建設(shè)工作

工作進(jìn)展情況：一是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施2012年國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目和2012年高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼選拔等工作。組織開(kāi)展第十一屆中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手人選申報(bào)評(píng)選工作。研究起草《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)》。二是推進(jìn)技工院校一體化課程教學(xué)改革，啟動(dòng)第二批一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。印發(fā)技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。完成職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)和推廣籌備工作。三是啟動(dòng)全國(guó)職業(yè)技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽。組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理評(píng)估工作。推進(jìn)國(guó)家職業(yè)分類大典修訂工作。

2012-04-25 15:03:14
尹成基:
下一步工作安排：一是做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。組織2012年高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目單位評(píng)審和項(xiàng)目實(shí)施工作。開(kāi)展2012年高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的選拔工作和第十一屆中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手人選申報(bào)評(píng)選工作。二是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。推廣使用全國(guó)補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工作的監(jiān)管力度。啟動(dòng)全國(guó)企業(yè)崗位練兵技能比武活動(dòng)。三是推動(dòng)技工院校改革發(fā)展。深入開(kāi)展一體化課程改革工作，研究制定一體化師資標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱，開(kāi)展一體化師資培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展全國(guó)技工院校招生宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)技工院校走內(nèi)涵發(fā)展道路，擴(kuò)大在職職工培訓(xùn)和各類就業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模。四是做好技能人才評(píng)價(jià)和競(jìng)賽工作。開(kāi)展2012年全國(guó)職業(yè)技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽工作，推薦確定第42屆世界技能大賽專家、教練、翻譯和集訓(xùn)基地。加快修訂職業(yè)分類大典。繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理評(píng)估工作。制定職業(yè)資格設(shè)置和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2012-04-25 15:03:47
尹成基:
五、事業(yè)單位管理工作

工作進(jìn)展情況：一是配合有關(guān)部門修改《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。二是完善崗位設(shè)置管理。目前，全國(guó)事業(yè)單位崗位備案核準(zhǔn)率達(dá)到91.45%，基本實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的初步入軌。三是加快建立健全聘用制度和公開(kāi)招聘制度。會(huì)同中組部組成4個(gè)檢查組對(duì)部分省市的公開(kāi)招聘情況進(jìn)行了檢查。

2012-04-25 15:05:09
尹成基:
下一步工作安排：一是加大工作力度，推動(dòng)出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。二是進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作檢查情況通報(bào)提出的各項(xiàng)要求。三是繼續(xù)開(kāi)展崗位設(shè)置管理實(shí)施方案的組織實(shí)施工作，推動(dòng)崗位設(shè)置管理工作全面入軌。

2012-04-25 15:05:49
尹成基:
六、農(nóng)民工、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和權(quán)益保障工作

工作進(jìn)展情況：一是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，確保元旦、春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠，涉及拖欠的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件春節(jié)前基本結(jié)案，共為129萬(wàn)名農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)被拖欠的工資及賠償金59.24億元。召開(kāi)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議第十次全體會(huì)議，印發(fā)2012年工作要點(diǎn)。組織召開(kāi)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議，明確2012年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。制定實(shí)施發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)扶持政策落實(shí)。農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利，截至3月底，全國(guó)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為4064萬(wàn)人、4772萬(wàn)人、2395萬(wàn)人、6661萬(wàn)人，分別比上年底增加-76萬(wàn)人、130萬(wàn)人、3萬(wàn)人、-167萬(wàn)人。二是繼續(xù)推行勞動(dòng)合同和集體合同制度。配合全國(guó)人大開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》修訂工作。繼續(xù)開(kāi)展小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”，研究制定規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理的意見(jiàn)。繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，大力推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，集體合同制度覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，集體合同實(shí)效性逐步增強(qiáng)。召開(kāi)國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方第十七次會(huì)議，研究部署了2012年三方工作要點(diǎn)。三是做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和工資指導(dǎo)線發(fā)布工作。目前，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳1500元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京14元。四川、山東、寧夏、新疆等4個(gè)地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線在14%左右。四是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作。實(shí)施《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，推動(dòng)企業(yè)建立健全調(diào)解組織，建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，提升企業(yè)自主解決爭(zhēng)議的能力。國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作取得階段性成果。會(huì)同中央編辦、財(cái)政部印發(fā)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)的意見(jiàn)，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè)加快推進(jìn)。一季度，各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)立案受理爭(zhēng)議案件14.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.4%；涉及勞動(dòng)者20.0萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)20.1%；當(dāng)期審結(jié)案件12.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.4%。五是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黑勞工”、“黑中介”等違法犯罪行為，取締非法職業(yè)中介活動(dòng)3745件，規(guī)范中介活動(dòng)和企業(yè)招工行為。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，在99個(gè)城市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處工作，明確職責(zé)分工和案件移送程序，形成打擊欠薪犯罪的工作合力。一季度，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位44萬(wàn)戶，涉及勞動(dòng)者2275.4萬(wàn)人。

2012-04-25 15:06:16
尹成基:
下一步工作安排：一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工作。組織開(kāi)展農(nóng)民工發(fā)展方向和基本公共服務(wù)均等化等問(wèn)題研究。籌備開(kāi)展千戶百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，努力提高家庭服務(wù)供給能力。開(kāi)展家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。籌備開(kāi)展家政服務(wù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)有關(guān)工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)合同法實(shí)施工作。完善規(guī)范勞務(wù)派遣的政策措施，開(kāi)展規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，健全集體協(xié)商爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。指導(dǎo)各地穩(wěn)妥做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。開(kāi)展全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，健全預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)三方機(jī)制組織建設(shè)。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)延伸。三是認(rèn)真做好調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)調(diào)解組織建設(shè)。指導(dǎo)各地提高勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）調(diào)解組織組建率，今年年底前達(dá)到50%以上。加快市縣仲裁院建設(shè)步伐，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能。推進(jìn)大中型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，今年年底前組建率達(dá)到50%以上。會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)制定《關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作的意見(jiàn)》，啟動(dòng)第一批非公企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作。四是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度。繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)以及農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立重大勞動(dòng)保障違法案件查處情況通報(bào)制度。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋省會(huì)城市及50%的地級(jí)市。

2012-04-25 15:12:23
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
能否透露一下人社部正在制定的《關(guān)于進(jìn)一步完善外國(guó)人在中國(guó)永久居留的意見(jiàn)》將做哪些方面的規(guī)定？謝謝。

2012-04-25 15:14:49
尹成基:
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近些年來(lái)，我國(guó)和國(guó)外的人員交流大幅度增加，特別是一些外資企業(yè)部分管理人員和就業(yè)人員申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的人員也逐步增加。按照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)大量增加的在中國(guó)永久居留的外國(guó)人要給予有效的保障，使這個(gè)群體在中國(guó)能夠享受到公平的待遇。在就業(yè)方面取消各種就業(yè)的限制，鼓勵(lì)他們?cè)谥袊?guó)興業(yè)、創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)行公平就業(yè)。

2012-04-25 15:18:03
尹成基:
第二，要有效保障他們的各項(xiàng)權(quán)益，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，使他們能夠在中國(guó)永久居留而無(wú)后顧之憂。其他涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的權(quán)益，我們也將進(jìn)一步研究和規(guī)范。涉及我部方面的政策，我們將認(rèn)真的進(jìn)行研究和論證，最后制定合理的政策，有效保障希望永久居留的外國(guó)人的權(quán)益，謝謝。

2012-04-25 15:22:04
財(cái)新傳媒周刊記者:
第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于養(yǎng)老金入市的，上個(gè)月廣東省的部分養(yǎng)老金進(jìn)入社保基金理事會(huì)，宣布進(jìn)入資本市場(chǎng)，大家比較關(guān)心的是下一步會(huì)怎么樣，是不是像浙江、山東、江蘇這樣養(yǎng)老金結(jié)余比較多的省市，也會(huì)模仿廣東的模式分別交給社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)，下一步究竟會(huì)怎么做？

第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于勞動(dòng)合同法，《勞動(dòng)合同法》現(xiàn)在的修訂到什么程度，特別是在修訂稿當(dāng)中關(guān)于勞務(wù)派遣制度究竟是有怎么樣的調(diào)整？

第三個(gè)問(wèn)題是關(guān)于重特大疾病保障機(jī)制的問(wèn)題，在剛剛下發(fā)的2012年的醫(yī)改工作方案當(dāng)中，要建立重特大疾病保障機(jī)制，我想問(wèn)一下從人社部角度出發(fā)，和我們相關(guān)的幾個(gè)制度會(huì)有怎么樣的調(diào)整和設(shè)計(jì)。謝謝。

2012-04-25 15:30:10
尹成基:
關(guān)于你所說(shuō)的養(yǎng)老金入市的問(wèn)題，大家可能已經(jīng)知道，前不久廣東省積累的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1000億元委托社會(huì)保險(xiǎn)基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)，這個(gè)事情主要是有以下幾方面的情況：一是廣東的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累結(jié)余比較多，將1000億元委托全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)基金理事會(huì)運(yùn)營(yíng)，不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老金的發(fā)放，這是一個(gè)重要的前提。二是大家可能已經(jīng)注意到，它是委托運(yùn)營(yíng)，而且這個(gè)委托是有期限的，委托期是兩年。三是我們部正在研究制定全國(guó)的基本養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)管理辦法，這個(gè)辦法的研究制定在頒布實(shí)施之后，要對(duì)委托投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整。四是投資運(yùn)營(yíng)是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序，經(jīng)過(guò)我們部和財(cái)政部的審核，并且報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)才實(shí)現(xiàn)委托，這是一些具體的情況。下一步，我們將按照國(guó)務(wù)院的指示，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)模式、管理機(jī)制、政策措施等進(jìn)行深入研究，抓緊制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法，促進(jìn)基金保值增值，維護(hù)廣大參保人的切身權(quán)益。

2012-04-25 15:34:50
尹成基:
第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的修訂進(jìn)展情況，這項(xiàng)工作是今年全國(guó)人大常委會(huì)法律修訂工作當(dāng)中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要是去年全國(guó)人大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)法情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)了法律落實(shí)過(guò)程當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，包括有的方面沒(méi)有落實(shí)，包括有的條款的可操作性有待加強(qiáng)。為了使這部法律更好的保護(hù)用人單位和廣大職工的各項(xiàng)權(quán)益，今年全國(guó)人大常委會(huì)準(zhǔn)備在進(jìn)一步調(diào)查論證和深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)《勞動(dòng)合同法》做出進(jìn)一步的修訂。

當(dāng)然你提到勞務(wù)派遣的問(wèn)題，也是去年《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的比較突出的問(wèn)題。主要是勞務(wù)派遣存在一定程度的濫用。勞務(wù)派遣在法律規(guī)定上主要是對(duì)用人單位一些輔助性、臨時(shí)性或者替代性的一些崗位可以實(shí)行勞務(wù)派遣，但是實(shí)際執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中有一些用人單位把不屬于“三性”的崗位也實(shí)行勞務(wù)派遣。今年我們部要對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣單位的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，就是全面的了解勞務(wù)派遣的基本情況和存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步規(guī)范打基礎(chǔ)，特別是為《勞動(dòng)合同法》的修訂提供依據(jù)。我們將積極配合全國(guó)人大常委會(huì)做好法律修訂的工作。

2012-04-25 15:38:26
尹成基:
第三個(gè)問(wèn)題，重特大疾病保障機(jī)制的問(wèn)題，這里面涉及醫(yī)療保險(xiǎn)的制度怎么適應(yīng)群眾需要和怎么發(fā)揮對(duì)重特大疾病保障的作用。從制度上來(lái)講，我們將進(jìn)一步配合重特大疾病機(jī)制的建立，對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的制度做出調(diào)整，包括我們基本的醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇支付機(jī)制，付費(fèi)方式和管理的機(jī)制，我們都將做出相應(yīng)的調(diào)整。這是一個(gè)好的事情，是醫(yī)改當(dāng)中的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們部會(huì)全力做好相關(guān)的工作。謝謝。

2012-04-25 15:45:28
法制晚報(bào)記者:
請(qǐng)您具體說(shuō)一下針對(duì)高校的畢業(yè)生有什么積極的就業(yè)政策？現(xiàn)在各地都有孵化機(jī)構(gòu)，我想知道孵化機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)成功率到底是在多少？現(xiàn)在各地都在實(shí)行畢業(yè)生的實(shí)名統(tǒng)計(jì)信息，這個(gè)實(shí)名統(tǒng)計(jì)信息有什么作用呢？

2012-04-25 15:49:05
尹成基:
高校畢業(yè)生就業(yè)是我們就業(yè)工作當(dāng)中的重中之重。主要是高校畢業(yè)生的人數(shù)今年還會(huì)有新的增加，高校畢業(yè)生就業(yè)總體的壓力應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較大的，這里面有客觀上人數(shù)增加的因素，同時(shí)還有高校畢業(yè)生就業(yè)主觀愿望的因素，高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)的期望還是比較高的。為了做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，我們部和相關(guān)的部門制定了一系列的扶持高校畢業(yè)生的就業(yè)政策。我部非常注重這些政策和項(xiàng)目的宣傳，專門制定了高校畢業(yè)生就業(yè)的手冊(cè)，里面有具體的項(xiàng)目和政策，在我們部的政府網(wǎng)站、就業(yè)信息網(wǎng)和人才網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站上都能查到相關(guān)的政策。最主要的是促進(jìn)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)，因?yàn)槟莻€(gè)地方最需要他們，需要較高層次的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。在鼓勵(lì)他們到中西部地區(qū)方面，有相應(yīng)的一些扶持政策。中西部地區(qū)對(duì)于人才的需求也是非常大，他們?nèi)绻栽傅侥莻€(gè)地方去，能夠更好的發(fā)揮作用，這也是我們政策鼓勵(lì)的。還有鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍，這也是新的渠道，也有相關(guān)的政策。還有鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)的政策，實(shí)施針對(duì)高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。

前不久，我們到地方調(diào)研，專門考察了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的孵化基地，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是非常鼓舞人心的，他們的創(chuàng)業(yè)是很有成效的，特別是對(duì)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了非常顯著的作用。一個(gè)重要的原因就是地方政府積極落實(shí)鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，在稅收優(yōu)惠、土地、廠房等等方面都給他們提供了優(yōu)惠。孵化基地的大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)，都享受到這些條件，對(duì)創(chuàng)業(yè)起步發(fā)揮了非常好的作用。另外還有擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)所需要的重要條件在政策上都有所體現(xiàn)，能夠鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。

2012-04-25 15:51:56
尹成基:
在這樣的情況下，再加上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的進(jìn)一步提高與增強(qiáng)，所以進(jìn)入孵化基地的創(chuàng)業(yè)者成功率非常高。對(duì)于這樣的大學(xué)生，我們是欣賞的、贊賞的、鼓勵(lì)的，他所發(fā)揮的作用得到了社會(huì)的肯定，他自身的價(jià)值也得到了體現(xiàn)，這是多贏的選擇。我們也非常鼓勵(lì)和希望更多的大學(xué)生去勇敢的創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然創(chuàng)業(yè)是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，只要你做好充分的準(zhǔn)備，選擇好好的項(xiàng)目，在國(guó)家政策的扶持下，創(chuàng)業(yè)是會(huì)成功的。

2012-04-25 16:01:21
法制晚報(bào)記者:
今年的就業(yè)率是多少？

2012-04-25 16:05:12
尹成基:
今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作正在開(kāi)展。根據(jù)今年高校畢業(yè)生就業(yè)的具體情況，我們還要組織開(kāi)展一些專項(xiàng)的就業(yè)活動(dòng)，我們和有關(guān)部門將深入到高校，宣傳有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策。高校畢業(yè)生也要從實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變自身就業(yè)的觀念，這樣就能夠找到合適崗位。另外，我們實(shí)行高校畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)名制，這主要是為了更好的落實(shí)高校畢業(yè)生的就業(yè)政策，通過(guò)實(shí)名制能夠更加準(zhǔn)確地掌握高校畢業(yè)生就業(yè)信息，包括他的就業(yè)去向以及就業(yè)的穩(wěn)定性。這為我們對(duì)高校畢業(yè)生及時(shí)提供相關(guān)的就業(yè)服務(wù)是非常有幫助的。所以，實(shí)名制就業(yè)工作也是在積極的推進(jìn)當(dāng)中。

2012-04-25 16:05:38
中國(guó)新聞周刊雜志記者:
剛剛談到的兩個(gè)問(wèn)題，一是關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)整體方案，能不能告訴我們這個(gè)方案的制定和出臺(tái)有沒(méi)有時(shí)間表？之前的采訪過(guò)程當(dāng)中，一些地方政府也有一些說(shuō)法，但是可能不太一致，我想問(wèn)一下人社部有沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的計(jì)劃或者說(shuō)法？第二，關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和支付制度，包括管理機(jī)制今后可能是要深化改革的，當(dāng)然都是在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。近幾年來(lái)，有一些地方政府圍繞地方的社保部門構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系的機(jī)制，比如說(shuō)廣東的湛江，所謂的“湛江模式”就是加入商業(yè)保險(xiǎn)的資金幫助地方政府一起做基本醫(yī)療保障，當(dāng)?shù)卣压芾磲t(yī)院的職責(zé)也歸到地方社保部門之下，人社部對(duì)此有什么考慮，支不支持這些地方的做法？

2012-04-25 16:12:53
尹成基:
第一個(gè)問(wèn)題，各方面都非常關(guān)注，而且在多次新聞發(fā)布會(huì)上我都就這個(gè)問(wèn)題專門做出了回答。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化快速發(fā)展的階段，為了應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。養(yǎng)老保險(xiǎn)基本制度是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，也就是說(shuō)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和部分積累這樣的基本制度。對(duì)于部分積累的個(gè)人賬戶基金，它具有長(zhǎng)期支付的作用。在一定的時(shí)期會(huì)有一定規(guī)模的積累，這就出現(xiàn)了保值增值的問(wèn)題。去年7月施行的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。”

2012-04-25 16:21:17
尹成基:
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，近幾年來(lái)我們部會(huì)同有關(guān)部門專門進(jìn)行了研究和論證，同時(shí)廣泛的聽(tīng)取社會(huì)各方面有關(guān)專家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的一些意見(jiàn)。這個(gè)辦法經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)研、論證、起草，我們已經(jīng)形成了初步的思路。我們將進(jìn)一步加以完善，確保實(shí)現(xiàn)基金安全和保值增值這兩個(gè)目標(biāo)，按照程序由國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)之后加以實(shí)施。

2012-04-25 16:28:12
尹成基:
第二，醫(yī)療保險(xiǎn)的管理問(wèn)題。目前我們國(guó)家的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括我部負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，還有就是最近幾年全面推開(kāi)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這三項(xiàng)制度對(duì)于中國(guó)全體居民的醫(yī)療保險(xiǎn)都有了制度的安排，城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障問(wèn)題得到了比較好的解決。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們?nèi)?xiàng)基本醫(yī)保制度覆蓋的人數(shù)去年已經(jīng)超過(guò)13億，也就是說(shuō)，全民醫(yī)保目標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)。中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，加大了對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年都有所提高，醫(yī)保的待遇水平也得到了相應(yīng)提高。而且這樣多的人進(jìn)入到制度，納入醫(yī)保管理的體系，這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。職工和城鎮(zhèn)居民這兩項(xiàng)醫(yī)保的人數(shù)也是大量的增加，這對(duì)我們的經(jīng)辦管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，所以剛才通報(bào)我們提出要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，就是這樣客觀的要求。

2012-04-25 16:35:44
尹成基:
在實(shí)踐當(dāng)中，最近幾年我們也注意到一些地方進(jìn)行了積極的探索，有的地方對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的管理進(jìn)行了統(tǒng)籌，叫城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，像杭州，他們就對(duì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民統(tǒng)一建立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在管理標(biāo)準(zhǔn)、藥品目錄、經(jīng)辦的機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了統(tǒng)一，統(tǒng)一到社會(huì)保障部門來(lái)管理，有效的整合了基層管理的資源，提高了管理的效率，同時(shí)也規(guī)范了各項(xiàng)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

從制度發(fā)展上來(lái)講，這種探索是非常積極的，我們也在總結(jié)這些方面的經(jīng)驗(yàn)。總的一個(gè)目標(biāo)是要把國(guó)家的制度真正的落實(shí)到城鄉(xiāng)居民的身上，把我們的管理服務(wù)真正的、更好的體現(xiàn)到城鄉(xiāng)居民的身上，這是最大的目標(biāo)。我們也注意到，有一些地方，不管是你說(shuō)的湛江，還是其他一些省的個(gè)別縣市都存在這樣的情況，就是把經(jīng)辦管理的一部分職能委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，這也是一種有益的探索。最終的效果要由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，來(lái)由城鄉(xiāng)居民來(lái)說(shuō)好不好。各地的實(shí)踐為今后進(jìn)一步理順管理體制積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)該及時(shí)的加以總結(jié)。謝謝。

2012-04-25 16:48:03
尹成基:
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。（結(jié)束）

2012-04-25 16:54:20