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活動標題

國新辦就中老緬泰“平安航道”聯(lián)合掃毒行動情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院新聞辦定于2013年7月2日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家禁毒委員會辦公室常務(wù)副主任、公安部禁毒局局長劉躍進和老撾、緬甸、泰國三國相關(guān)部門負責(zé)人介紹中老緬泰“平安航道”聯(lián)合掃毒行動情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人胡凱紅:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦公室的新聞發(fā)布會。今天我們請來了國家禁毒委辦公室常務(wù)副主任、新聞發(fā)言人、公安部禁毒局局長劉躍進先生，請他向大家介紹中、老、緬、泰“平安航道”聯(lián)合掃毒行動情況，并回答大家提問。出席今天發(fā)布會的還有老撾國家禁毒委秘書長甕盛先生，緬甸駐華使館參贊梭漢先生，泰國國家肅毒委副秘書長素空先生。

下面先請劉躍進先生介紹有關(guān)情況。

2013-07-02 09:52:40
劉躍進:
女士們、先生們，為進一步鞏固和發(fā)展中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作機制（以下簡稱“四國機制”），切實加強各子機制間聯(lián)系互動，著力打擊該流域跨國毒品犯罪，不斷提升四國執(zhí)法合作實戰(zhàn)水平，改善該流域治安狀況，造福沿岸人民，2013年3月，中國公安部做出開展“平安航道”聯(lián)合掃毒行動的部署。在中方提議和倡導(dǎo)下，中國、老撾、緬甸、泰國四方于2013年3月28日在北京決定：4月20日至6月20日開展“平安航道”聯(lián)合掃毒行動。在四國執(zhí)法部門的周密部署、通力合作和強力推動下，在四國聯(lián)合指揮部的密切溝通和有力協(xié)調(diào)下，聯(lián)合掃毒行動取得重大成功。

2013-07-02 09:59:52
劉躍進:
截止2013年6月20日，四國共破獲涉及湄公河流域毒品犯罪案件1784起，抓獲犯罪嫌疑人2534名，繳獲各類毒品9781.3千克（相當(dāng)于2012年老撾、緬甸兩國繳毒總量的2倍，在中國毒品黑市價格超過250億元人民幣），易制毒化學(xué)品260噸，槍支38支、子彈1125發(fā)，毒資361.2萬美元。這些行動戰(zhàn)果的取得，再次證明了中老緬泰四國聯(lián)手維護該流域沿岸居民生命財產(chǎn)安全的必要性和緊迫性，也充分反映了當(dāng)前湄公河流域毒品犯罪的嚴峻性。

2013-07-02 10:00:29
劉躍進:
為穩(wěn)步推進“平安航道”聯(lián)合掃毒行動，保證各項工作目標實現(xiàn)，四國于3月28日、4月19日分別舉行了聯(lián)合行動啟動儀式和揭牌儀式。四國代表一致認為開展“平安航道”聯(lián)合掃毒行動符合流域各國的根本利益，同時認為此舉是鞏固和完善湄公河流域執(zhí)法安全合作機制，確保流域安全穩(wěn)定，推動流域經(jīng)濟社會發(fā)展繁榮，實現(xiàn)“互利共贏”的具體舉措。對此，中老緬泰四國按照聯(lián)合掃毒行動方案具體要求，以“四國機制”為依托，以在西雙版納州景洪市設(shè)立的聯(lián)合指揮部為載體，采取一系列有效措施，迅速掀起打擊湄公河流域毒品犯罪凌厲攻勢。

2013-07-02 10:01:10
劉躍進:
中國政府高度重視此次“平安航道”聯(lián)合掃毒行動，中央領(lǐng)導(dǎo)多次指示，要求深化和鞏固“四國機制”，精心組織實施“平安航道”聯(lián)合掃毒行動，持續(xù)推進，努力取得更大戰(zhàn)果。中國國家禁毒辦、公安部禁毒局組織15個省（區(qū)、市）的公安禁毒、邊防以及海關(guān)、鐵路、交通、民航等部門通過深入梳理涉及湄公河流域毒品犯罪情報線索，積極開展破案攻堅、抓捕毒梟及逃犯、強化各項堵源截流立體查緝措施、大力開展國際執(zhí)法合作等工作，全面打擊涉及湄公河流域的各類毒品犯罪活動。行動期間，中方共破獲涉湄公河流域毒品案件1568起，抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人2168名，搗毀毒品加工廠6處，繳獲各類毒品3919.7千克（其中，鴉片546.5千克，海洛因1001.4千克，冰毒片劑2273.9千克，冰毒晶體97.9千克）易制毒化學(xué)品257噸、槍支31支、子彈1050發(fā)、涉毒資產(chǎn)352萬美元。

2013-07-02 10:01:47
劉躍進:
老撾政府專門成立了由公安部部長任負責(zé)人的打擊湄公河流域毒品犯罪特別委員會，并多次召開公安部、國防部、海關(guān)以及中央和地方兩級禁毒委員會共同參與的會議，部署本國萬象市、波喬省、南塔省等湄公河沿岸地方禁毒執(zhí)法部門加大警力投入，強化毒品查緝工作措施。行動期間，老方共破獲涉湄公河流域毒品案件125起，抓獲犯罪嫌疑人208名，繳獲各類毒品873.5千克（其中鴉片6.4千克、海洛因69.7千克、冰毒片劑795.4千克、冰毒晶體1千克、大麻1千克）、運毒車輛3臺。

2013-07-02 10:03:51
劉躍進:
緬甸政府中央肅毒委部署大其力軍隊和警察采取聯(lián)合行動，重點整治大其力縣散布村灘頭至“金三角”碼頭緬甸一側(cè)沿河村莊的販毒活動，查獲大量毒品和武器彈藥。與此同時，緬甸進一步加大對相臘、孟巴里奧、勐帕亞和大其力等涉湄公河流域地區(qū)緝毒力量投入和毒品查緝力度，在行動期間，緬方共破獲毒品案件50起，抓獲犯罪嫌疑人75名，搗毀毒品加工廠1處，繳獲各類毒品52千克（其中鴉片1.5千克、海洛因8千克、冰毒片劑2.5千克、晶體冰毒40千克），易制毒化學(xué)品3噸。

2013-07-02 10:05:13
劉躍進:
泰國政府副總理差林·吳邦龍親自聽取“平安航道”聯(lián)合掃毒行動進展匯報，泰國國家肅毒委協(xié)調(diào)、動員泰國軍隊及湄公河流域7個府的執(zhí)法力量，著力加大了對湄公河沿岸一線毒品犯罪活動的偵查打擊。行動期間，泰方共破獲涉湄公河流域毒品案件41起，抓獲犯罪嫌疑人83名（其中現(xiàn)場擊斃6名），繳獲各類毒品4936.1千克（其中冰毒片劑540.5千克、冰毒晶體46.1千克、大麻4349.5千克）、槍支7支、子彈75發(fā)、手榴彈1枚、涉毒資產(chǎn)9.2萬美元、運毒汽車15輛、快艇1艘、不動產(chǎn)3處。

2013-07-02 10:06:00
劉躍進:
同時，作為此次行動的神經(jīng)中樞，聯(lián)合指揮部承擔(dān)著四國執(zhí)法的行動協(xié)調(diào)、毒情交流、案件協(xié)作、情報共享、戰(zhàn)果通報等核心工作，來自中國公安部禁毒局、云南省公安機關(guān)以及老、緬、泰禁毒執(zhí)法部門的23名官員組建了聯(lián)合指揮部，并開展相關(guān)日常工作。為確保聯(lián)合指揮部安全、高效、有序運行，四國聯(lián)指著重加強指揮部規(guī)章制度建設(shè)，分別制訂了《中老緬泰“平安航道”聯(lián)合指揮部工作流程》、《中老緬泰“平安航道”聯(lián)合掃毒行動指揮部情報信息傳輸流程》、《中老緬泰“平安航道”聯(lián)合掃毒行動指揮部內(nèi)部管理規(guī)范》等文件，并譯成四國文字上報各自中央主管部門，得到各國執(zhí)法部門的認可，確保這一務(wù)實合作模式得到成功實施。

2013-07-02 10:06:51
劉躍進:
為持續(xù)、深入開展“平安航道”聯(lián)合掃毒行動，6月2日至4日，“平安航道”聯(lián)合掃毒行動中期推進會在泰國清萊府清盛縣召開。會前，聯(lián)合指揮部草擬會議議題，確保了各國在會上達成一致共識。作為四國聯(lián)合指揮部的東道國，中方工作組在各個方面體現(xiàn)出“友好、平等、合作”的主人翁精神，以最大的誠意和友善，團結(jié)聯(lián)絡(luò)員，共同推動行動的深入開展。在生活上，從飲食、住宿到通訊、交通等方面給予外方人員各方面的體貼和關(guān)心；在工作上，通過對湄公河中國流域巡查、參觀一線毒品查緝站點、與當(dāng)?shù)鼐兌緦崙?zhàn)部門開展座談，進一步增進互信、加深了解、共同提高。經(jīng)過各國聯(lián)絡(luò)員的辛苦工作，聯(lián)合指揮部組織協(xié)調(diào)、信息共享和行動協(xié)調(diào)的中樞職能得以充分發(fā)揮，組織開展流域毒情交流會議7場（其中，中方2場、老方2場、緬方1場、泰方2場）；相互傳遞情報線索共計60份（中方17份、老方9份、緬方12份、泰方22份）；舉行案件偵破交流會議41場（其中，中方22場、老方2場、緬方2場、泰方15場）；實地調(diào)研、檢查中緬和中老邊境毒品查緝、河道堵截工作5次。聯(lián)合指揮部的上述工作為落實和推動“平安航道”聯(lián)合掃毒行動整體工作部署，加深和增進相互了解，共同提升各方打擊毒品犯罪的能力，充實和細化中老緬泰湄公河流域安全執(zhí)法合作機制，形成本區(qū)域緝毒執(zhí)法合作“互利共贏”的工作格局發(fā)揮了重要作用。

2013-07-02 10:07:27
劉躍進:
為期兩個月的“平安航道”聯(lián)合掃毒行動已落下帷幕，四國開拓性地創(chuàng)立的“平安航道”聯(lián)合掃毒行動這一平臺，真正邁出了四國聯(lián)合解決本地區(qū)毒品問題跨國深度合作的第一步，這一四國聯(lián)合掃毒機制將繼續(xù)發(fā)揮積極而深遠的作用。四國一致認為，“平安航道”聯(lián)合掃毒行動工作成效顯著，沿岸人民的安全感明顯提升，有必要將“平安航道”聯(lián)合掃毒行動固定化、常態(tài)化。同時，四國也共同認識到，只有更加密切合作，才能有效應(yīng)對本區(qū)域毒品問題的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，才能不斷鞏固和完善湄公河流域執(zhí)法安全合作機制，確保流域地區(qū)長治久安，推動流域地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，維護流域地區(qū)各國人民的根本利益。

2013-07-02 10:09:59
主持人胡凱紅:
下面請老撾國家禁毒委秘書長甕盛先生介紹情況。

2013-07-02 10:10:32
甕盛:
尊敬的各位團長，各位女士們、先生們，我非常榮幸在這里代表老撾國家禁毒委員會介紹聯(lián)合掃毒行動，并參加中國國務(wù)院新聞辦組織的這場新聞發(fā)布會。感謝劉躍進局長作為中方代表團團長剛才所作的良好的介紹，我很高興來到這里，希望我們能夠進一步加強四國之間的合作關(guān)系，進一步加強平安航道的工作，使我們的地區(qū)禁毒網(wǎng)絡(luò)能夠繼續(xù)發(fā)揮它在過去曾經(jīng)發(fā)揮的重要的作用。

2013-07-02 10:11:15
甕盛:
毒品問題是一個國際問題，我們認為在這方面國際合作是最有效的辦法，各國都應(yīng)該積極參與到國際合作中打擊毒品，特別是打擊跨境的毒品走私，老撾因此積極參與有關(guān)國際合作。在湄公河禁毒行動計劃的落實過程中，在過去兩個月來，從2013年4月中旬開始，我們也向聯(lián)合指揮部派出了工作人員，我在這里想感謝聯(lián)合指揮部所作的大量的工作，這一聯(lián)合指揮部發(fā)揮了樞紐的作用，還有很多幕后工作人員幫助保證我們的行動取得成功。

2013-07-02 10:13:09
甕盛:
我們都知道要消除毒品和毒品犯罪，“金三角”無疑是一個重要的戰(zhàn)場，我們必須盡自己所能阻止毒品生產(chǎn)、走私和毒品犯罪。我們認為“平安航道”聯(lián)合行動帶來了良好的效果，減少了該地區(qū)的毒品犯罪。但是我們也認為兩個月的聯(lián)合行動，可能時間比較短，難以實現(xiàn)一些更遠大的目標。因此我提議“平安航道”行動能夠繼續(xù)持續(xù)下去，具體如何延長這個項目，四國可以啟動有關(guān)的對話和磋商。

最后，我代表老撾國家禁毒委員會，再次感謝中方的熱情招待，衷心祝愿在座各位身體健康、事業(yè)順利。謝謝！

2013-07-02 10:17:19
主持人胡凱紅:
下面請緬甸駐華使館參贊梭漢先生介紹情況。

2013-07-02 10:18:16
梭漢:
謝謝，國家禁毒辦常務(wù)副主任劉躍進先生，老撾國家禁毒委員會秘書長甕盛先生，泰國國家肅毒委副秘書長素空先生，各位來賓、女士們、先生們，我是緬甸使館在北京使館的參贊梭漢，很榮幸來參加今天的活動。今天活動標志著兩個月“平安航道”聯(lián)合行動結(jié)束，這個行動是中國、老撾、緬甸和泰國四國的毒品控制機構(gòu)以及執(zhí)法機構(gòu)的合作機制。四國機制取得了顯著的成效和巨大的成功，有力打擊了毒品走私和毒品犯罪。我們通過這次行動建立了有效的交流合作網(wǎng)絡(luò)，將四國執(zhí)法部門連接起來，我堅信這樣的網(wǎng)絡(luò)未來將進一步幫助我們加強有關(guān)的合作機制。

2013-07-02 10:18:29
梭漢:
借此機會，我想簡單介紹一下緬甸政府的毒品打擊工作。歷任緬甸政府都把打擊毒品犯罪作為國家責(zé)任，我們在1999年制定了一個全面的15年計劃，自1999-2014年，其中包括兩個戰(zhàn)略行動計劃。第一個是提高在邊境地區(qū)人民的生活水平，第二個是徹底消除毒品，但是沒有任何一個國家可以單靠一己之力解決這個問題。鄰國在雙邊以及地區(qū)和國際合作機制中進行合作可以帶來更好的效果。緬甸政府也與老撾、泰國、中國、菲律賓、越南、印度、孟加拉和俄羅斯簽訂了雙邊的毒品控制協(xié)議，作為東盟的成員，緬甸也在落實東盟的2015年無毒品的計劃。但是，毒品的消費和生產(chǎn)的數(shù)目大量增長仍然威脅著本地區(qū)，因此我們要做的工作更多，也需要進行更大的地區(qū)合作。

2013-07-02 10:19:35
梭漢:
“平安航道”四國合作機制已經(jīng)使各參與國都從中受益，四國的執(zhí)法人員進行合作，組織了會議，分享了信息，交流了意見，并且以各種可能的方式為彼此提供幫助，有力打擊了毒品走私，控制了毒品犯罪。

最后，“平安航道”行動為各國毒品打擊犯罪工作作出了貢獻，也幫助整個地區(qū)打擊了毒品犯罪。因此代表緬甸政府，我想感謝中國公安部以及中國地方政府，感謝老撾和泰國的執(zhí)法機構(gòu)，感謝你們所作出的重要貢獻和與我們進行的合作。謝謝各位。

2013-07-02 10:20:15
主持人胡凱紅:
下面請?zhí)﹪鴩颐C毒委副秘書長素空先生介紹情況。

2013-07-02 10:23:24
素空:
尊敬的劉躍進先生，以及老撾的甕盛先生、梭漢參贊，尊敬的各位來賓、女士們、先生們，我代表泰國國家禁毒委，非常高興來到這個發(fā)布會。

湄公河地區(qū)養(yǎng)育了我們數(shù)代人，我們這一代人也從這個地區(qū)受益很多，但是幾十年以來有一些不法分子也在不當(dāng)?shù)乩眠@個地區(qū)的有利條件，因此我們必須保護人民不受毒品走私的影響。“平安航道”聯(lián)合行動是一個好的機制，我們認為未來我們還要做更多的工作來清除毒品犯罪滋生的土壤。我想感謝中國政府，感謝老撾人民政府和緬甸政府以及在座的各位，感謝我們彼此之間進行的合作，使“平安航道”取得了成功，感謝各位作出的有益的貢獻和積極的參與。

2013-07-02 10:23:39
素空:
尊敬的各位來賓、女士們、先生們，我們的工作到這里還沒有結(jié)束，我們都需要繼續(xù)團結(jié)合作，應(yīng)對這一問題，泰國愿意進一步積極努力，我想我們可以從彼此中學(xué)到很多，也可以幫助彼此更好地應(yīng)對我們共同的挑戰(zhàn)和敵人。

最后，泰國希望感謝中國政府，特別是公安部禁毒局在“平安航道”聯(lián)合行動中發(fā)揮的作用，感謝中國政府投入大量的資金和時間、精力來保證行動的成功。本地區(qū)的很多國家也都在努力地打擊跨國毒品犯罪，我們將繼續(xù)幫助各國實現(xiàn)這個目標。謝謝。

2013-07-02 10:25:00
主持人胡凱紅:
下面開始提問，提問之前請先報一下自己所代表的新聞機構(gòu)。

2013-07-02 10:26:11
中新社記者:
我想請問一下，剛才臺上各位都提到了國際禁毒合作已經(jīng)取得了一些進展，我想請問下一步將發(fā)揮怎樣的舉措，繼續(xù)發(fā)揮國際禁毒合作的作用，有力地打擊毒品犯罪？謝謝。

2013-07-02 10:26:23
劉躍進:
你的問題我來回答。眾所周知，毒品問題是一個世界性的問題，需要世界各國政府共同努力和治理。中國政府歷來高度重視毒品犯罪問題，在工作中，我們采取了各種措施，加強跟世界各國的合作，積極參與全球的、世界的禁毒國際事務(wù)，而且提供力所能及的支持，在這方面也取得了明顯的成效。

2013-07-02 10:26:42
劉躍進:
去年湄公河“105”案的成功偵破，糯康武裝販毒集團徹底地毀滅，就是中國政府聯(lián)合老緬泰三國政府共同開展國際合作取得的一個成功范例。今后隨著毒品形勢的發(fā)展，毒品犯罪全球化的趨勢越來越明顯，需要世界各國加強合作的要求越來越迫切，中國政府會一如既往地進一步推進國際合作，特別是加強跟中國的周邊以及相關(guān)重點國家的合作。首先從中國毒品犯罪現(xiàn)實形勢出發(fā)，首先要加強跟“金三角”地區(qū)所在地的老緬泰等東南亞國家的相關(guān)合作。加強湄公河流域執(zhí)法安全合作機制的健全和深化，是這個合作的重要基礎(chǔ)。同時開展執(zhí)法合作、情報交流等各個方面的務(wù)實合作。另外，積極推進如何盡快鏟除在“金三角”老北、緬北這個地區(qū)罌粟種植毒品問題的各類問題，加強替代種植的戰(zhàn)略推進，加強衛(wèi)星遙感監(jiān)測的落實，加強實地探查罌粟種植面積工作的落實。

2013-07-02 10:28:21
劉躍進:
第二，要繼續(xù)加強與巴基斯坦、阿富汗、俄羅斯等金新月周邊國家和地區(qū)以及美國、澳大利亞等重點國家的禁毒合作，積極推進落實上海合作組織成員國三級禁毒的合作機制，繼續(xù)推進跟中國、俄羅斯部長級會議的落實，加強與巴基斯坦、阿富汗、澳大利亞等國家雙邊合作機制的探索和推進落實。

2013-07-02 10:29:37
劉躍進:
第三，繼續(xù)加強中國在世界上的多邊合作，特別是加強跟聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室以及聯(lián)合國麻醉品管理委員會的合作，加強對國際禁毒事務(wù)的參與，加強對聯(lián)合國禁毒斗爭、禁毒事業(yè)的捐助和支持。同時，加強跟東南亞國家的合作，把我們周邊國家的禁毒合作基礎(chǔ)打得更牢。

2013-07-02 10:31:19
劉躍進:
第四，加強中國易制毒化學(xué)品的管理，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道，甚至流入到國外去，變成制毒的原料，這是我們下一步開展國際合作的一項重要任務(wù)。

2013-07-02 10:36:03
劉躍進:
第五，加強對金新月地區(qū)和“金三角”地區(qū)這些所在國家禁毒部門、禁毒機構(gòu)和執(zhí)法力量的培訓(xùn)和援助的力度，加強這些國家打擊毒品犯罪的能力，在我們國家力所能及的范圍內(nèi)提供盡可能多的援助和支持。

中國跟世界各國禁毒合作已經(jīng)打下了一個良好的基礎(chǔ)，相信今后我們會合作得更好，中國在國際禁毒事務(wù)中會發(fā)揮更加重要的作用，會贏得更多的話語權(quán)。謝謝！

2013-07-02 10:36:24
人民公安報、中國警察網(wǎng)記者:
我們知道您是“105”湄公河慘案偵辦專案組的負責(zé)人，我們想問湄公河“105”慘案的成功偵破和糯康的服法對這一流域的毒品犯罪形勢帶來什么深遠影響？此次聯(lián)合掃毒行動是中老緬泰四國第一次聯(lián)合掃毒行動，相對以往的掃毒行動，此次聯(lián)合掃毒行動有什么不同和突破？謝謝。

2013-07-02 10:36:56
劉躍進:
首先回答你的第一個問題。去年震驚世界的湄公河“105”慘案的成功偵破，糯康武裝犯罪集團的覆滅震驚了全世界，它的作用和意義應(yīng)該是廣泛而深遠的。

第一，首先是彰顯了中國政府打擊毒品犯罪的決心和立場。毒品犯罪，不管在哪里從事毒品犯罪，同時又侵害了中國公民的合法權(quán)益、人身生命財產(chǎn)安全，實施犯罪，不管你是在國內(nèi)還是在國外，不管你跑到天涯海角，中國政府打擊毒品犯罪，中國政府保護本國公民的合法權(quán)益的決心和立場是非常堅決的，這向全世界展示了中國政府的良好形象。

2013-07-02 10:38:32
劉躍進:
第二，這個案件不僅在湄公河流域，在“金三角”地區(qū)，在全國、在全世界對振奮整個中國人民的精神和正氣，在海外華人當(dāng)中也引起了廣泛的共鳴和支持。彰顯法律的正義，彰顯人間的公道，這是一個最典型的事例。殺了人、劫了貨，不能就不了了之，一定要把真相揭露出來，對罪犯要繩之以法，對受害者要有一個負責(zé)任的交待，這在全國人民和全世界面前是一次極為嚴肅的震懾，一個很正面的影響。

2013-07-02 10:40:27
劉躍進:
第三，對湄公河流域“金三角”地區(qū)形形色色的販毒集團和其他各種各樣的販毒分子也是一個極為重要的震懾。時間證明，去年案件偵破以后，糯康一伙人被抓了以后，特別是被執(zhí)行死刑以后，對當(dāng)?shù)馗鞣N各樣的犯罪集團、犯罪分子是一種嚴重的震懾，各種犯罪活動大為收斂，在一個時期中國、泰國作為主要的毒品消費市場，毒品的價格明顯上升，這就說明毒品“供不應(yīng)求”，原因是很多犯罪集團、犯罪分子在一個時期不敢在大張旗鼓地從事販毒活動。

2013-07-02 10:44:39
劉躍進:
第四，湄公河沿岸“金三角”地區(qū)四國老百姓的安全感也明顯增強。案件破獲以后，湄公河流域的航運很快就恢復(fù)正常，而且很短時間就恢復(fù)到了案件發(fā)生以前的航運水平。我們也做過一些抽樣調(diào)查，做過一些走訪，沿岸的老百姓普遍反應(yīng)，糯康集團被繩之以法以后，沿岸的安全感增強多了，很快已經(jīng)恢復(fù)到了原來的水平。所以我們現(xiàn)在目的就是要維持和鞏固這一成果，把湄公河流域安全秩序搞得更好，這也是我們這次開展四國聯(lián)合掃毒行動的一個重要目的。

2013-07-02 10:45:43
劉躍進:
我再回答你的第二個問題，這一次聯(lián)合掃毒行動和以往有些什么不同。確實有很大的不同，我們這些年中國和老、緬、泰三國在打擊毒品犯罪活動持續(xù)多年了，合作總體上都是不錯的。但是這些年我們的合作，特別是執(zhí)法合作的模式基本上是采取一種比較孤立的、個體的一事一議，而且通過文來文往，通過外交渠道、司法互助渠道來互相傳遞信息、傳遞情報，提出互相的請求、互相的幫助，基本上是采取常規(guī)性的模式來開展。

2013-07-02 10:46:15
劉躍進:
那些模式一般效率比較低，周期比較長，很多比較緊急的事容易被耽誤。這次聯(lián)合掃毒行動最大的不同是，四國的執(zhí)法人員坐在一起組成一個聯(lián)合指揮部，大家成為一個辦公室里面的同事，每天在一塊上班、一塊工作、一塊交流信息、一塊商量事情、一塊研究案件、一塊討論問題。這樣信息情報能夠做到及時溝通和交流，各方行動能夠及時進行協(xié)調(diào)，一些緊急情況能夠得到及時的互通和處理，工作效率大大提高。很多過去容易被耽誤的事，這種模式一般都耽誤不了。所以為什么說短短的兩個月破了1000多起案件，繳獲了將近10噸的毒品，如果沒有大家坐在一起聯(lián)合辦案，聯(lián)合工作這么一個載體和平臺，要取得這樣的成績是不可能的。如果說最大的不同，就是我們四國工作人員走到一起了、坐到一起了，把國際執(zhí)法合作推向了一個新的臺階，已經(jīng)大大地往深處發(fā)展了一步，把湄公河流域四國的安全合作機制實實在在地放在了一個可靠的平臺上。謝謝。

2013-07-02 10:47:14
中央電視臺記者:
請劉局長介紹一下，當(dāng)前我國禁毒工作面臨的形勢，以及如何切實有效地打擊毒品犯罪。謝謝。

2013-07-02 10:49:11
劉躍進:
我先回答你的第一個問題，當(dāng)前我國面臨的主要毒品犯罪形勢。受全球毒品犯罪總體形勢的影響，加上我們國家國內(nèi)各種誘發(fā)毒品問題發(fā)生的復(fù)雜因素交織的作用，應(yīng)該說，我們目前面臨毒品犯罪的形勢還是比較嚴峻、比較復(fù)雜的。首先，我們國家毒品的主要來源于國外。一是“金三角”地區(qū)是我們國家毒品消費的主要來源，大約占60-70%。我們經(jīng)過這么多年跟老緬泰各國政府的努力，從罌粟的種植、鴉片、海洛因的加工勢頭都得到了有效的控制，比前些年的高峰期得到比較大的下降。但是近一個時期，這個地區(qū)冰毒的制造又泛濫起來，這個地區(qū)毒品生產(chǎn)的總量仍然沒有根本的改變，也就是說我們國家主要的毒源地目前情況還是比較嚴重的，仍然在源源不斷地通過各種途徑，毒品走私投運到中國來。

2013-07-02 10:49:37
劉躍進:
二是金新月地區(qū)，阿富汗、伊朗、巴基斯坦三國交界的地區(qū)，是全球最大的罌粟種植基地，也就是海洛因和鴉片最大的生產(chǎn)基地。這個地區(qū)的毒品對中國的滲透，近些年來也在逐年增加、逐年上升，從海上、空中、陸地源源不斷地偷運到中國來。加上南美洲的可卡因，也在從中國沿海過境，現(xiàn)在也不少。現(xiàn)在我們國內(nèi)可卡因的消費市場還沒有明顯形成。國內(nèi)地下制造毒品加工廠（點）的案件也時有發(fā)生，也就是說國內(nèi)現(xiàn)在也開始出現(xiàn)偷偷地、秘密地地下加工生產(chǎn)一些毒品的情況，目前在總量中還是占極少數(shù)。這是從毒品來源方面說的。

另一方面，由于我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展很快，逐漸形成了數(shù)量比較大的吸食毒品的群體，目前我們統(tǒng)計掌握的是222萬人，截止5月底的數(shù)字，這個數(shù)字跟世界上比較主要的國家比，這個絕對數(shù)還不是最多的，但是我們國家，一個是發(fā)展比較快，這個數(shù)字也就是這幾年發(fā)展起來的。另一方面還沒有統(tǒng)計上來的一些吸毒人員應(yīng)該還不少，我們講叫隱性吸毒人員應(yīng)該還不少，到底有多少，現(xiàn)在我們還在想方設(shè)法地進行更詳實的統(tǒng)計。也就是說我們國家存在比較大的毒品消費市場，這是中國毒品問題為什么現(xiàn)在發(fā)展得比較快，而且現(xiàn)在面臨形勢仍然十分嚴峻的一個非常重要的因素，客觀上存在這么一個比較大的需求市場。

2013-07-02 10:53:22
劉躍進:
三是隨著我們國家經(jīng)濟社會的發(fā)展以及東西方各方面的不平衡，在一些地方毒品問題形成了各種各樣復(fù)雜的局面，比如說在我們的新疆、西藏、云南、貴州、四川一些比較貧困的地區(qū)，形成了比較突出的外流販毒的情況，也就是說這個地區(qū)有很多人到其它地方從事販毒活動。再有很多販毒集團、販毒分子雇傭一些特殊人群，比如說懷抱嬰兒的婦女、懷孕的婦女、殘疾人、老人、幼兒特殊群體，幫助他們攜帶毒品販毒。這也是一個比較突出的問題。再有娛樂場所涉毒的問題，在一些地區(qū)也比較突出。有些地區(qū)各種因素形成的地下制毒活動比較突出，比如像廣東的陸豐、惠東，包括四川的一些地區(qū)。這些特殊的地區(qū)或者重點地區(qū)、重點行業(yè)形成比較復(fù)雜的毒品問題的特殊形勢也是我們現(xiàn)在面臨的一個需要解決的突出問題。

總的來說，這幾個方面概括起來，中國現(xiàn)在仍然面臨毒品多頭入境，國內(nèi)又存在比較大的消費市場和消費需求，同時又形成了一些毒品問題比較突出的重點地區(qū)和重點行業(yè)。所以說現(xiàn)在國內(nèi)面臨的毒情形勢是比較嚴峻的。

2013-07-02 10:56:44
劉躍進:
關(guān)于你提的第二個問題，我們下一步的工作有些什么打算。我想首先是要加強全民的宣傳教育，要發(fā)動全社會強化宣傳，目的讓每一個國民特別是青少年都要知道毒品的危害，知道要遠離毒品，知道如果一旦染上毒品就毀了個人、毀了家庭、毀了社會，這應(yīng)該是下一步工作最重要的第一點。

2013-07-02 11:01:54
劉躍進:
二是要強化執(zhí)法打擊工作，減少毒品的供應(yīng)，重點是怎么樣把毒品盡可能多地堵截在國門之外，不讓毒品進入中國，加強堵源截流。要加強執(zhí)法，要多破案件、多抓犯罪分子、多繳獲毒品，給這些從事販毒的人盡可能沉重的打擊，讓更多的人不敢販毒，販了毒很快被抓住，這樣來減少毒品的供應(yīng)。

2013-07-02 11:04:04
劉躍進:
三是要想方設(shè)法把這幾百萬的吸毒人員通過教育、挽救拉回到正道上來。既把他們當(dāng)做違法者，同時又當(dāng)做病人、當(dāng)做受害人，加強對他們的教育，幫助教育，同時盡可能給他們安置工作、組建家庭，盡可能多地讓他們戒掉毒癮，回歸到正常的生活和正常的社會當(dāng)中來。

2013-07-02 11:04:42
劉躍進:
四是中國是一個化學(xué)品的生產(chǎn)大國，下一步要進一步加強對易制毒化學(xué)品的管理和控制，防止這些易制毒化學(xué)品流入非法渠道，流入販毒分子的手里，想方設(shè)法地加強國際合作，把這個口子盡可能堵上，讓國內(nèi)外制毒分子、販毒分子沒有原料，也就成了無米之炊，得不到制毒原料也就無法生產(chǎn)制造產(chǎn)品，所以這也是下一步的一項重點工作。

2013-07-02 11:09:46
劉躍進:
五是要進一步加強對毒品問題突出地區(qū)和突出行業(yè)的整頓和治理，特別是對外流販毒的問題、娛樂場所涉毒的問題、特殊群體販毒的問題、重點地區(qū)制毒等問題的治理，防止這些涉毒問題成為引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐣伟驳臒狳c問題，這也是下一步需要抓的第五項重點工作。

最后，針對中國的毒品，絕大多數(shù)來源于國外，特別是來源于“金三角”和金新月地區(qū)，加強國際合作，特別是要加強跟“金三角”和“金新月”地區(qū)國家和地區(qū)的合作，想法設(shè)法除源鏟毒，盡可能多地把毒品堵截在國門之外，不讓它流入國內(nèi)，這就是國際合作下一步需要進一步的下工夫，我們這次聯(lián)合掃毒行動也是為了達到這個目的。謝謝。

2013-07-02 11:12:02
澳大利亞廣播公司記者:
我們聽到在中國毒品的問題越來越嚴重，但是我想知道在哪里是最嚴重的？比如是南邊、北邊？還有用毒品的人最多的是窮人、有錢的人，還是什么樣的人？第二個問題，你們最擔(dān)心的毒品是什么樣的毒品，海洛因還是什么？

2013-07-02 11:14:52
劉躍進:
我先回答你的第一個問題，關(guān)于中國毒品問題地域上分布的特點。中國的毒品問題從30多年前中國改革開放開始在中國死灰復(fù)燃，首先是從中國的西南地區(qū)，跟緬甸交界的云南地區(qū)開始進來，主要是鴉片、海洛因，從中國的西南地區(qū)開始又出現(xiàn)毒品的吸食問題，然后逐漸發(fā)展蔓延到其它一些省市。現(xiàn)在從傳統(tǒng)毒品來說，吸食，全國都有，但是重心比較多的還是西南地區(qū)比較突出一些。從合成毒品來說，中國合成毒品的發(fā)展是從中國的東南沿海一帶開始的，也是從國外進來的。首先從東南沿海的廣東、福建一帶先進來，然后逐步朝中國其它省市蔓延發(fā)展，新型毒品全國各省市都存在吸食問題。從總的分布和態(tài)勢來看，經(jīng)濟發(fā)展比較快、生活水平比較高的東南地區(qū)，總體來說比經(jīng)濟發(fā)展相對落后的西部，相對來說要多一些。這是從地區(qū)分布。

2013-07-02 11:15:18
劉躍進:
關(guān)于你提的第二個問題，吸毒人員主要成份構(gòu)成。中國吸毒人員的成份構(gòu)成確實有一個發(fā)展演變的過程，最早也就是改革開放剛開始，在西南地區(qū)剛開始出現(xiàn)海洛因泛濫的時候，前一階段吸毒人員主要是以農(nóng)民和無業(yè)人員為主體，也就是說吸食傳統(tǒng)毒品，鴉片、海洛因的主要群體是農(nóng)民和一些沒有工作、沒有職業(yè)的無業(yè)人員。這應(yīng)該是傳統(tǒng)毒品吸食的主要群體，包括現(xiàn)在也是一樣。后來這些年發(fā)展起來的合成毒品的吸食人員的構(gòu)成就有些變化，除了農(nóng)民和無業(yè)人員以外，應(yīng)該說現(xiàn)在吸食合成毒品的群體和職業(yè)構(gòu)成要寬泛得多，包括一些個體的經(jīng)商人員，甚至包括一些有職業(yè)、有工作的人員，包括一些文藝、體育領(lǐng)域的人員，也就是說吸食合成毒品的群體，他們的職業(yè)和構(gòu)成相對傳統(tǒng)毒品來說要廣泛一些，這是中國吸食毒品群體的基本構(gòu)成情況。

2013-07-02 11:17:36
劉躍進:
你談到第三個問題，中國目前主要是哪些毒品在消費，現(xiàn)在這個情況也很明確。簡單地講，海洛因、鴉片這些傳統(tǒng)毒品和以冰毒、搖頭丸和K粉為代表的合成毒品在中國現(xiàn)在的毒品消費市場同時并存。第二，傳統(tǒng)毒品現(xiàn)在發(fā)展的勢頭已經(jīng)得到了有效控制，甚至在一些地區(qū)傳統(tǒng)毒品的吸食和蔓延已經(jīng)在開始下降，但是合成毒品的發(fā)展和蔓延跟全世界大多數(shù)地區(qū)國家一樣，現(xiàn)在是在發(fā)展當(dāng)中，在局部地區(qū)，在少數(shù)地區(qū)還比較突出。總的一個態(tài)勢，中國的傳統(tǒng)毒品現(xiàn)在已經(jīng)得到了有效控制，處在一個比較穩(wěn)定的狀態(tài)，合成毒品現(xiàn)在在發(fā)展，是我們現(xiàn)在和下一步需要重點治理、重點打擊、重點解決的問題。謝謝。

2013-07-02 11:19:24
主持人胡凱紅:
今天發(fā)布會就到這里，謝謝各位！

2013-07-02 11:20:08