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活動標題

國新辦就2014年前三季度國民經濟運行情況舉行發(fā)布會

活動描述

時間：2014年10月21日10:00
簡介：國務院新聞辦公室定于2014年10月21日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹2014年前三季度國民經濟運行情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

胡凱紅:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發(fā)布會。三季度的經濟數據正在陸續(xù)發(fā)布，今天很高興請來國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運先生，請他向大家介紹2014年前三季度國民經濟的運行情況，并回答大家感興趣的問題。下面，我們先請盛司長介紹情況。

2014-10-21 09:43:41
盛來運:
女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好。很高興再次和大家見面，按照慣例，先通報一下前三季度國民經濟運行的主要指標數據，然后回答大家的問題。

2014-10-21 09:50:12
盛來運:
今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢，黨中央、國務院總攬全局、把握大勢，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的工作總基調，科學統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，在區(qū)間調控基礎上更加注重定向調控，國民經濟在新常態(tài)下運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質。

初步核算，前三季度國內生產總值419908億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。分季度看，一季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%，三季度增長7.3%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值37996億元，同比增長4.2%；第二產業(yè)增加值185787億元，增長7.4%；第三產業(yè)增加值196125億元，增長7.9%。從環(huán)比看，三季度國內生產總值增長1.9%。

2014-10-21 09:50:40
盛來運:
一、農業(yè)生產形勢較好

全國夏糧總產量13660萬噸，比上年增加475萬噸，增長3.6%；早稻總產量3401萬噸，比上年減少12.5萬噸，下降0.4%；秋糧有望再獲好收成。前三季度，豬牛羊禽肉產量5975萬噸，同比增長2.0%，其中豬肉產量3972萬噸，增長3.3%。

2014-10-21 09:52:30
盛來運:
二、工業(yè)生產基本平穩(wěn)

前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長8.5%，增速比上半年回落0.3個百分點。分經濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長5.2%，集體企業(yè)增長2.6%，股份制企業(yè)增長9.9%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長6.7%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長4.8%，制造業(yè)增長9.6%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長3.1%。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值同比增長8.0%，中部地區(qū)增長8.5%，西部地區(qū)增長10.6%。分產品看，464種產品中有346種產品產量同比增長。前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.7%，比上半年提高0.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現出口交貨值87483億元，同比增長6.4%。9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.0%，環(huán)比增長0.91%。

1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤38330億元，同比增長10.0%，其中，主營活動利潤35870億元，增長9.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為86.06元，主營業(yè)務收入利潤率為5.52%。

2014-10-21 09:53:13
盛來運:
三、固定資產投資增速放緩

前三季度，固定資產投資（不含農戶）357787億元，同比名義增長16.1%（扣除價格因素實際增長15.3%），增速比上半年回落1.2個百分點。其中，國有及國有控股投資112369億元，增長14.1%；民間投資231509億元，增長18.3%，占全部投資的比重為64.7%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長14.9%，中部地區(qū)增長17.8%，西部地區(qū)增長17.9%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資8642億元，同比增長27.7%；第二產業(yè)投資150180億元，增長13.7%；第三產業(yè)投資198965億元，增長17.4%。從到位資金情況看，前三季度到位資金391141億元，同比增長12.4%。其中，國家預算資金增長14.1%，國內貸款增長11.2%，自籌資金增長16.1%，利用外資下降7.0%。前三季度新開工項目計劃總投資303729億元，同比增長14.4%。從環(huán)比看，9月份固定資產投資（不含農戶）增長0.77%。

2014-10-21 09:53:48
盛來運:
前三季度，全國房地產開發(fā)投資68751億元，同比名義增長12.5%（扣除價格因素實際增長11.7%），增速比上半年回落1.6個百分點，其中住宅投資增長11.3%。房屋新開工面積131411萬平方米，同比下降9.3%，其中住宅新開工面積下降13.5%。全國商品房銷售面積77132萬平方米，同比下降8.6%，其中住宅銷售面積下降10.3%。全國商品房銷售額49227億元，同比下降8.9%，其中住宅銷售額下降10.8%。房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積24014萬平方米，同比下降4.6%。9月末，全國商品房待售面積57148萬平方米，同比增長28.0%。前三季度，房地產開發(fā)企業(yè)到位資金89869億元，同比增長2.3%。

2014-10-21 09:54:24
盛來運:
四、市場銷售穩(wěn)定增長

前三季度，社會消費品零售總額189151億元，同比名義增長12.0%（扣除價格因素實際增長10.8%），增速比上半年回落0.1個百分點。其中，限額以上單位消費品零售額94233億元，增長9.5%。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額163132億元，同比增長11.9%，鄉(xiāng)村消費品零售額26019億元，增長13.0%。按消費形態(tài)分，餐飲收入19934億元，同比增長9.7%，商品零售169217億元，增長12.3%，其中限額以上單位商品零售88414億元，增長10.1%。9月份，社會消費品零售總額同比名義增長11.6%（扣除價格因素實際增長10.8%），環(huán)比增長0.85%。

前三季度，全國網上零售額18238億元，同比增長49.9%。其中，限額以上單位網上零售額2888億元，增長54.8%。

2014-10-21 09:55:06
盛來運:
五、進出口增速回升

前三季度，進出口總額194223億元人民幣，以美元計價為31626億美元，同比增長3.3%，增速比上半年加快2.1個百分點。其中，出口104224億元人民幣，以美元計價為16971億美元，增長5.1%；進口89998億元人民幣，以美元計價為14655億美元，增長1.3%。進出口相抵，順差14226億元人民幣，以美元計價為2316億美元。9月份，進出口總額24417億元人民幣，以美元計價為3964億美元，同比增長11.3%。其中，出口13159億元人民幣，以美元計價為2137億美元，增長15.3%；進口11258億元人民幣，以美元計價為1827億美元，增長7.0%。

2014-10-21 09:56:08
盛來運:
六、居民消費價格總體穩(wěn)定

前三季度，居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上半年回落0.2個百分點。其中，城市上漲2.2%，農村上漲1.9%。分類別看，食品價格同比上漲3.3%，煙酒及用品下降0.6%，衣著上漲2.4%，家庭設備用品及維修服務上漲1.2%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.2%，交通和通信上漲0.1%，娛樂教育文化用品及服務上漲2.2%，居住上漲2.3%。在食品價格中，糧食價格上漲3.1%，油脂價格下降5.0%，豬肉價格下降4.5%，鮮菜價格下降1.3%。9月份，居民消費價格同比上漲1.6%，環(huán)比上漲0.5%。前三季度，工業(yè)生產者出廠價格同比下降1.6%，9月份同比下降1.8%，環(huán)比下降0.4%。前三季度，工業(yè)生產者購進價格同比下降1.8%，9月份同比下降1.9%，環(huán)比下降0.4%。

2014-10-21 09:56:26
盛來運:
七、居民收入穩(wěn)定增長

前三季度，全國農村居民人均現金收入8527元，同比名義增長11.8%，扣除價格因素實際增長9.7%。全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22044元，同比名義增長9.3%，扣除價格因素實際增長6.9%。根據城鄉(xiāng)一體化住戶調查，前三季度全國居民人均可支配收入14986元，同比名義增長10.5%，扣除價格因素實際增長8.2%。全國居民人均可支配收入中位數13120元，同比名義增長12.1%。9月末，農村外出務工勞動力17561萬人，同比增加169萬人，增長1.0%。外出務工勞動力月均收入2797元，增長10.0%。

2014-10-21 09:56:43
盛來運:
八、結構調整取得積極進展

產業(yè)結構更趨優(yōu)化。前三季度，第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為46.7%，比上年同期提高1.2個百分點，高于第二產業(yè)2.5個百分點。需求結構繼續(xù)改善。前三季度，最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為48.5%，比上年同期提高2.7個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。前三季度，農村居民人均現金收入實際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.8個百分點，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.59，比上年同期縮小0.05。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展。前三季度，單位國內生產總值能耗同比下降4.6%。

2014-10-21 09:57:28
盛來運:
九、貨幣信貸增勢平穩(wěn)

9月末，廣義貨幣（M2）余額120.21萬億元，同比增長12.9%，狹義貨幣（M1）余額32.72萬億元，增長4.8%，流通中貨幣（M0）余額5.88萬億元，增長4.2%。9月末，人民幣貸款余額79.58萬億元，人民幣存款余額112.66萬億元。前三季度，新增人民幣貸款7.68萬億元，同比多增4045億元，新增人民幣存款8.27萬億元，同比少增2.99萬億元。前三季度，社會融資規(guī)模為12.84萬億元，比上年同期減少1.12萬億元。

2014-10-21 09:58:22
盛來運:
總的來看，前三季度國民經濟運行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的發(fā)展態(tài)勢，但國內外環(huán)境仍然錯綜復雜，經濟發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。下一階段，要認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，科學認識新常態(tài)，積極適應新常態(tài)，著力改革創(chuàng)新，著力轉型升級，著力民生改善，保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，適時適度預調微調，努力實現經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

2014-10-21 09:58:49
盛來運:
我要通報的內容就這么多，下面我很樂意回答大家的問題。

2014-10-21 09:59:20
胡凱紅:
謝謝盛司長，下面進行提問，提問之前請通報你所代表的機構。

2014-10-21 10:02:50
中央電視臺記者:
我有兩個問題想請問盛司長，第一個問題，我們剛才拿到的數據顯示第三季度GDP增長7.3%，低于二季度的7.5%，請問原因是什么？第二個問題，您如何評價前三季度的經濟總體形勢？謝謝。

2014-10-21 10:03:05
盛來運:
關于前三季度，包括三季度經濟運行的情況，我想講這么幾點認識。

第一，雖然三季度GDP的增速有所放緩，但就業(yè)和物價形勢總體穩(wěn)定，國民經濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間。一至三季度GDP增長7.4%，三季度是7.3%，確實比去年又有回落。就業(yè)形勢今年相當不錯，1-9月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人，提前完成目標任務。物價指數，1-9月份上漲2.1%，總體上是比較穩(wěn)定的。

從這些指標來看，雖然增速略有放緩，但國民經濟運行仍在合理區(qū)間。在國際形勢目前復雜多變的情況下，國內三期疊加壓力不斷加大的情況下，經濟能夠保持平穩(wěn)運行，應該說是一個非常不容易的事情。

2014-10-21 10:03:27
盛來運:
第二，關于三季度增長速度為什么有所回落，原因還是多方面的，既有去年同期對比基數比較高的原因外，更重要的是因為三季度以來，經濟三期疊加的壓力，結構調整的陣痛超出預期。結構調整的陣痛主要表現在兩個方面：一是多年積累的傳統(tǒng)產業(yè)的產能過剩，這個問題仍然比較突出。二是今年以來房地產持續(xù)調整的累積效應有所增加。這兩個因素，短期來看會影響相關企業(yè)的生產、消費和投資。

2014-10-21 10:05:02
盛來運:
第三，雖然三季度GDP增速略有放緩，但結構調整穩(wěn)步推進，轉型升級的勢頭也比較好，經濟運行總體上來說，穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有改變。

2014-10-21 10:06:49
盛來運:
特別是，如果換一個角度，從新常態(tài)的視角看待目前經濟發(fā)生的一些變化，中國經濟實際上正在發(fā)生著一系列的重大而深刻的變化，這些變化主要體現在以下五個方面：

一是產業(yè)結構在孕育著新的突破。剛才我發(fā)布的數據當中大家可以看到，三產的比重在繼續(xù)提高，服務業(yè)的增加值速度快于工業(yè)，這是繼去年服務業(yè)比重第一次超過工業(yè)以來，繼續(xù)延續(xù)這樣的趨勢。工業(yè)內部結構調整也在加快，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品繼續(xù)保持較快的增長速度，而且整個經濟向中高端邁進的態(tài)勢非常明顯。

2014-10-21 10:07:28
盛來運:
二是需求結構有積極的變化。今年以來投資增速繼續(xù)高位放緩，出口增速開始換擋，消費對經濟增長的拉動作用繼續(xù)增強，1-3季度最終消費對經濟增長的貢獻是48.5%，比資本形成總額增速的貢獻要高7個百分點左右，整個經濟再平衡的態(tài)勢比較明顯。

2014-10-21 10:11:26
盛來運:
三是收入分配結構有所改善。前三季度城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長，全國居民人均可支配收入增速是8.2%，增長速度比GDP增速高0.8個百分點。另外，居民收入的名義增長速度也比財政收入增長速度高，因為前三季度財政收入增長速度是8.1%，也高于企業(yè)利潤的增長速度，這意味著居民收入在國民經濟的初次分配中占的比重是提高的。另外，城鄉(xiāng)居民收入的差距，從剛才發(fā)布的數據來看，也是繼續(xù)減少，同時居民收入的中位數的增速要快于平均增速，這意味著內部收入的差距也有所改善。

2014-10-21 10:13:30
盛來運:
四是區(qū)域結構有所改善。東中西部地區(qū)經濟發(fā)展的協(xié)調性在增強，東部地區(qū)在結構調整、轉型升級中的引領作用更加明顯，中西部地區(qū)在一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，后發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)得到發(fā)揮。

五是資源環(huán)境成本的消耗有所減少。經濟發(fā)展的方式，由過去過度的依賴于資源消耗粗放式的發(fā)展方向，向集約型的發(fā)展方向轉變的態(tài)勢也比較明顯。前三季度，單位GDP能耗同比下降4.6%。

2014-10-21 10:18:47
盛來運:
這五大變化，我們認為是今年以來經濟運行中間幾個突出的亮點，也是經濟發(fā)展進入新常態(tài)以后結構調整轉型升級表現出來的一種新的發(fā)展趨勢。從這個角度來講，我們認為，今年以來雖然經濟增長速度略有放緩，但是在新常態(tài)下經濟增長的結構在持續(xù)改善，增長的質量有所提高，經濟內生的新動力有所集聚，同時新經濟的成份在茁壯成長。所以，整個中國經濟應該說繼續(xù)在向好的預期方向發(fā)展。所以今后一個時期，要呵護好、引導好這些新的趨勢，進一步鞏固加強經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的好勢頭。

2014-10-21 10:20:32
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們注意到，關于居民消費價格指數，前三季度上漲2.1%，但是9月份回落比較明顯，上漲1.6%。我們采訪的一些專家、學者認為，可能會出現一些通縮的苗頭，請問發(fā)言人對這個觀點怎么評價？謝謝。

2014-10-21 10:21:50
盛來運:
通縮一般是指市場的貨幣流通量減少，導致物價的持續(xù)下降。但是，今年以來，我們繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣流通量保持一個比較穩(wěn)健的增長速度，9月份央行發(fā)布的數據，M2增長速度是12.9%。9月份居民消費價格指數，也就是CPI上漲1.6%，回到2%以下。主要的原因是，去年同期對比的基數比較高，翹尾因素影響大幅度縮小，同比增速的回落主要是翹尾因素影響造成的。但實際上，物價還是在溫和上漲，從環(huán)比角度來看，9月份比8月份環(huán)比上漲了0.5%，物價還是處在總體穩(wěn)定、溫和上漲的狀態(tài)。

從今后幾個月來看，隨著翹尾因素的影響，冬季的來臨以及部分食品供求關系特殊條件的影響，我們初步判斷后幾個月居民消費價格指數保持溫和上漲的可能性是比較大的。所以，從這幾個方面的情況來看，我們認為，通縮的證據不足。

2014-10-21 10:26:46
環(huán)球時報英文版記者:
第一個問題，根據現在所掌握的數據，能否預測一下四季度經濟運行的情況，全年能否達到7.5%的目標？另外，有消息稱，央行注資了2000億，增加市場的流動性，請問這個消息是不是屬實？未來會不會有大規(guī)模的經濟刺激政策？

2014-10-21 10:30:43
盛來運:
關于四季度的經濟走勢，我們總的看法是經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快運行的可能性比較大。因為現在我國仍處在戰(zhàn)略機遇期，支持經濟平穩(wěn)運行的發(fā)展條件和潛力比較大。

一是中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化，新“四化”仍然能給經濟增長給予新的動力。二是中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢會繼續(xù)得到發(fā)揮。三是我們正處在消費結構升級的關鍵階段，發(fā)展型享受型消費仍會給經濟提供增長的新動力。四是新一屆政府不斷加大改革的力度，改革創(chuàng)新會給經濟的發(fā)展給予新的動力和活力。特別是今年以來，政府出臺了一系列的既著眼于當前又著眼于長遠的政策措施，效應會繼續(xù)得到發(fā)揮。所以，從這些方面看，四季度和今后一個時期經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的可能性還是比較大的。

當然，我們也要看到，中國經濟目前正處在結構調整、轉型升級的一個關鍵階段，傳統(tǒng)的動力和新的動力正處在一種膠著的狀態(tài)，傳統(tǒng)動力的體量還是比較大，新的動力雖然代表新經濟的發(fā)展方向，增長速度比較快，但還是體量比較小。因此，在經濟運行中間仍然體現出比較大的下行壓力。在這種情況下，我們既要保持定力，繼續(xù)加大改革和結構調整，同時也要進行適度的預調、微調，力爭把經濟穩(wěn)定在一個合理、合適的區(qū)間，為改革和結構調整創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

2014-10-21 10:31:55
中新社記者:
請問關于統(tǒng)計數量質量的問題。國家統(tǒng)計局正在就《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)公示暫行辦法》征求意見，請問這個怎么施行？征求意見稿中講到企業(yè)的失信記錄將和融資、工商登記、政府補貼掛鉤，請問具體會怎么操作，怎么施行？謝謝。

2014-10-21 10:35:59
盛來運:
為了推進誠信統(tǒng)計建設，為了從根本上提高基礎統(tǒng)計數據的質量，國家統(tǒng)計局最近制定了統(tǒng)計上嚴重失信的企業(yè)進行公示的暫行管理辦法，目前正在國家統(tǒng)計局的網站上公示并且征求大家的意見。10月8日在網上掛出征求意見，時間為一個月，到11月8日結束。公式期結束以后，我們會進一步吸取社會各界提出的意見，進一步完善暫行管理辦法，并會盡快實施。

2014-10-21 10:37:13
盛來運:
為了推進誠信社會的建設，今年上半年國務院專門下發(fā)了2014年-2020年社會信用體系建設規(guī)劃綱要。這個《綱要》里面明確提出要在統(tǒng)計領域推進誠信建設，對違反統(tǒng)計法、不如實登記的企業(yè)行為建立常態(tài)化的曝光公示制度。同時，提出不誠信企業(yè)的檔案，要與工商、稅務、銀行有關征信系統(tǒng)進行對接。就是說，這些不誠信的企業(yè)，將來要與它的融資、政府補貼，包括工商注冊登記項目進行掛鉤。我覺得，這既是對推進誠信統(tǒng)計建設的要求，更是指明了一個方向。所以，國家統(tǒng)計局制定這樣的一個暫行辦法也是落實綱要的需要，對提升統(tǒng)計基礎數據的質量非常有好處。

在這個辦法制定的過程之中，我們征求了人民銀行、工商、稅務以及國務院法制辦等相關部門的意見，他們都表示大力支持。另外，制定這個辦法也是為了貫徹依法治國、依法行政的需要。《統(tǒng)計法》明確要求，對統(tǒng)計上弄虛作假的行為要嚴懲不貸，目的就是要讓誠實報數的企業(yè)一路暢通，讓失信的企業(yè)寸步難行，加大違法和不誠信的成本。

所以，我們希望社會各界，包括各位媒體朋友加大監(jiān)督的力度，我們共同努力來推動統(tǒng)計公信力的提高，也推動統(tǒng)計誠信建設的進步。

2014-10-21 10:38:45
金融時報記者:
中國勞動力市場越來越緊張，請您評論一下中國有沒有到劉易斯拐點，如果沒到的話，預測什么時候會到？第二個問題，如果GDP增長率下跌得厲害，還會出臺有關勞動方面的政策嗎？

2014-10-21 10:44:38
盛來運:
最近兩年，中國的人口結構正在發(fā)生新的一些變化，尤其是15-59歲的勞動力資源的數量，不只是比重在下降，而且絕對量也在減少，造成中國勞動力市場供求關系發(fā)生了新的變化。2012年，對外公布了15-59歲勞動力資源的數量，當年是首次凈減少345萬人。2013年，繼續(xù)公布了這個數據，把口徑改成16-59歲的勞動力資源數量，全年減少了244萬人。今年以來，勞動力資源數量受人口結構變動的影響繼續(xù)有所減少，這意味著從供求的角度來講，勞動力資源結構正在發(fā)生深刻的變化。

這種變化和轉折帶來兩個直接的后果：一是包括農民工在內的勞動力成本的上升，所以最近幾年農民工的工資持續(xù)上漲，即使在今年經濟增速有所下滑的情況下，外出農民工的月均收入同比增長10%。二是就業(yè)的壓力有所緩解，近幾年就業(yè)形勢為什么比預期要好？為什么會在經濟增速下滑的同時就業(yè)還保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢？除去經濟繼續(xù)保持較快增長，尤其是服務業(yè)的增長對勞動力需求增長以外，從供給的角度看，和勞動力資源數量變化也是有關系的。

2014-10-21 10:45:52
盛來運:
我們認為，這種變化是一種趨勢性的變化，是中國經濟到了新的發(fā)展階段表現出來的一種新常態(tài)，因為勞動力結構的變化會直接推動經濟結構的調整和發(fā)展方式的轉型。從這個角度來看，盡管經濟持續(xù)下滑對就業(yè)帶來一定的壓力，但是考慮到供求結構、產業(yè)結構這些深刻的變化，整個經濟運行對就業(yè)的承載能力是在加強的，對承受失業(yè)壓力的彈性是在增加的。

2014-10-21 10:51:14
中華兒女報刊社記者:
目前，鋼鐵價格還在下跌，甚至說賣一噸鋼材的盈利不及賣一瓶礦泉水，請問實體經濟遇到了什么問題，對整個國民經濟有什么影響？謝謝。

2014-10-21 10:52:14
盛來運:
最近，一些大宗原材料的價格確實跌得比較厲害。今年以來像煤炭、鋼材、有色金屬，價格持續(xù)下滑，像螺紋鋼跌到每噸3000元以下，確實有媒體報道說一斤鋼材不如一斤白菜的價格。鋼材價格為什么如此低迷？主要是供過于求的矛盾過于突出。一方面，從消費角度來說，隨著房地產的調整，需求回歸常態(tài)，更重要的是供給能力太強。按照鋼鐵協(xié)會不完全的統(tǒng)計，我國鋼材的產能超過10億噸，但是現在需求量在7-8億噸。所以，供過于求必然造成價格的下跌。

其他一些行業(yè)的情況也是大致類似，反映在傳統(tǒng)領域、傳統(tǒng)行業(yè)，我們國家的實體經濟表現出產能過剩的問題比較突出。由于一部分企業(yè)產能仍在繼續(xù)釋放，像鋼鐵雖然過剩，但還需要生產，因為有一些固定的成本需要分攤，所以在這種情況下，去產能化、去庫存化的難度比以前大，持續(xù)的時間比以前長。這也是為什么在大宗商品價格持續(xù)下跌的背景下，整個工業(yè)生產者出廠價格（PPI）連續(xù)負增長，是產能過剩矛盾的體現。

在這種背景下，一方面要按照黨中央、國務院關于去產能化的要求貫徹實施；另一方面，從企業(yè)角度來說，一定要在市場倒逼機制的作用主動調結構、轉方式，這是我們國家跨過結構調整、轉型升級這個坎兒必須經歷的階段，也只有這樣做，才能最終化解產能過剩的問題。

2014-10-21 10:52:44
東方衛(wèi)視記者:
請問盛司長關于房地產的問題。上一次發(fā)布會談到全國房地產市場已經出現了一線城市和二、三線城市分化的態(tài)勢。在過去幾個月當中，全國各地很多城市出臺了放松限購的政策。從目前國家統(tǒng)計局掌握的數據，您看到的這些政策的效果如何？目前，全國房地產市場的狀況應該如何研判？謝謝。

2014-10-21 11:00:30
盛來運:
10月24日，我們將發(fā)布全國70個大中城市9月份的房價數據，現在我還沒有看到最新的數據。但是，根據房地產投資統(tǒng)計的數據以及對部分城市不完全觀察的情況來看，今年房地產分化調整的態(tài)勢仍然在持續(xù)，但是房地產市場運行總體還是比較穩(wěn)定的。

我說的總體的穩(wěn)定主要指調整的幅度相對比較溫和，從全國總體上看，三、四線城市調整的幅度要大一點。所以，有些地方政府進入三季度以后紛紛放開了一些限購的措施，央行在9月30日對限貸的政策作出了一些新的規(guī)定。

2014-10-21 11:01:17
盛來運:
雖然沒有完整的數據，但是從不完全的觀察來看，9月份房地產的市場還是有積極的變化，主要是銷售量有所回升，價格降幅有所收窄。當然，政策的效應還會持續(xù)發(fā)揮，后續(xù)房地產市場的波動還要繼續(xù)觀察，因為央行的政策在9月30日才推出來，所以政策的體現還要有一個過程。近期，一些地方包括有關部門放松限購、限貸政策，有些媒體評論是新一輪的救市。但是，我認為這是政策在向市場調節(jié)回歸，以前房地產市場的調控更多地是用一些行政的手段，現在放開限購也好、限貸也好，實際是減少行政的干預，更多的讓市場發(fā)揮調節(jié)的作用，這是符合改革的方向的。

2014-10-21 11:03:01
盛來運:
房地產這個行業(yè)盡管是非常重要、很特殊的行業(yè)，但也跟其他產業(yè)一樣，需要通過市場的調節(jié)來調結構、轉方式。所以，在市場更多發(fā)揮調節(jié)作用的情況下，房地產的市場結構會更趨優(yōu)化，會更有利于房地產市場長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，也有利于國民經濟長期、可持續(xù)發(fā)展。

2014-10-21 11:06:39
胡凱紅:
發(fā)布到此結束，謝謝盛司長，謝謝各位媒體朋友！

2014-10-21 11:07:47