活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)家發(fā)改委就新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包舉行發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國(guó)家發(fā)展改革委定于2015年7月30日（周四）上午9:30，在發(fā)改委中配樓會(huì)議室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主題為：新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 趙辰昕:
各位記者朋友：大家上午好！歡迎大家來(lái)參加國(guó)家發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是“新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包”，由我和我的同事：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元先生、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華先生，共同向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家提問(wèn)。下面，我先簡(jiǎn)要介紹一些總體情況。
2015-07-30 09:23:28
- 趙辰昕:
去年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，為進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，圍繞“投什么”、“誰(shuí)來(lái)投”、“怎么投”三個(gè)重大問(wèn)題，我委研究提出并組織實(shí)施了信息電網(wǎng)油氣等重要網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通運(yùn)輸、健康養(yǎng)老服務(wù)、能源礦產(chǎn)資源保障等7大類重大工程包。
國(guó)家重大工程具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性影響，體量大、關(guān)聯(lián)廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。截至今年上半年，7大類重大工程包已開(kāi)工228個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資3.3萬(wàn)億元。
近期，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，我們又謀劃推出了城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等4個(gè)新的重大工程包。關(guān)于軌道交通、現(xiàn)代物流兩個(gè)工程包，前一段時(shí)間在這個(gè)發(fā)布廳已經(jīng)作了具體介紹。今天，我們主要介紹新增4個(gè)重大工程包中的其余兩個(gè)，也就是新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包。
2015-07-30 09:30:33
- 趙辰昕:
關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)重大工程包。主要是通過(guò)政策引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)恼咧С?，增?qiáng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的動(dòng)力，拓展新的投資領(lǐng)域，釋放消費(fèi)需求潛力，促進(jìn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)任務(wù)包括以下6大領(lǐng)域工程建設(shè)：一是信息消費(fèi)工程，二是新型健康技術(shù)惠民工程，三是海洋工程裝備工程，四是高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育工程，五是高性能集成電路工程，六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力工程。目前，我委已明確提出了這6大領(lǐng)域2015—2017年的年度重點(diǎn)任務(wù)。2015年，將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點(diǎn)應(yīng)用、中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線建設(shè)、構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等10多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快前期工作力度，推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地。
關(guān)于增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包，主要是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，創(chuàng)新組織方式，加大支持力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，力爭(zhēng)用較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”的目標(biāo)，即突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批中國(guó)制造的知名品牌，創(chuàng)建一批國(guó)際公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)。為此，按照《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》的有關(guān)部署，將加快推進(jìn)軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源（電動(dòng)）汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、高端醫(yī)療器械和藥品等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
2015-07-30 09:32:26
- 趙辰昕:
加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、邁向中高端水平的必經(jīng)之路。下一步，我們將從以下三個(gè)方面加大工作力度，確保國(guó)家重大工程建設(shè)順利推進(jìn)。
一是創(chuàng)新支持方式。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多社會(huì)資本特別是民間資本參與工程建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大工程實(shí)施的信貸支持。積極探索政府資金與信貸、債券、基金、保險(xiǎn)等相結(jié)合的多種融資組合，提高資金使用效益。
二是完善政策環(huán)境。積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，探索有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策環(huán)境，通過(guò)工程建設(shè)促進(jìn)改革落地，通過(guò)深化改革保障工程順利實(shí)施。堅(jiān)持從供給與需求兩側(cè)同步發(fā)力，既支持提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，同時(shí)探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、引入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
2015-07-30 09:34:59
- 趙辰昕:
三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加快推進(jìn)前期工作，主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化程序、縮短周期，切實(shí)加快重大工程的組織、實(shí)施。加強(qiáng)信息公開(kāi)和事中事后監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查和管理。同時(shí)，按照“成熟一批、啟動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理。
2015-07-30 09:36:33
- 趙辰昕:
這兩個(gè)工程包的情況我就簡(jiǎn)要介紹到這里。下面請(qǐng)大家提問(wèn)，為方便更多記者都能有提問(wèn)的機(jī)會(huì)，請(qǐng)每位只提一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)谔釂?wèn)之前通報(bào)一下自己所代表的媒體。下面第一個(gè)問(wèn)題。
2015-07-30 09:38:10
- 人民網(wǎng)記者:
我的問(wèn)題是，國(guó)家發(fā)改委此前表明要大幅壓縮一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)項(xiàng)目的投資，我們感覺(jué)新興產(chǎn)業(yè)中有不少是市場(chǎng)化程度較高的領(lǐng)域，請(qǐng)問(wèn)為什么政府還要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)重大工程包呢？謝謝。
2015-07-30 09:38:17
- 綦成元:
感謝媒體朋友們對(duì)新興產(chǎn)業(yè)工程包的關(guān)心。我想，有這么幾個(gè)方面的考慮。第一，新興產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性的，涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的領(lǐng)域，而且在當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生都發(fā)揮了十分重要的作用。我想用幾個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明一下，今年的上半年全國(guó)規(guī)模以上的高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)的速度是10.5%，我用的是高技術(shù)制造業(yè)，因?yàn)閼?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，但這兩個(gè)行業(yè)應(yīng)該是有非常相同的特點(diǎn)。比規(guī)模以上的工業(yè)高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，而且這樣一種增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。整個(gè)上半年GDP增長(zhǎng)是7%，高技術(shù)制造業(yè)是10.5%，應(yīng)該說(shuō)它對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了非常好的作用。在新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，比總體的10.5%還要高。
2015-07-30 09:38:43
- 綦成元:
第二個(gè)數(shù)據(jù)，前5個(gè)月戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)是20%，不僅有速度，而且質(zhì)量好，也是遠(yuǎn)高于工業(yè)的平均水平。所以我們說(shuō)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著非常重要的作用，而且我們根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)總的趨勢(shì)來(lái)判斷，作用會(huì)越來(lái)越重要、越來(lái)越大。
第二，我是完全贊同剛才記者朋友提的觀點(diǎn)，就是新興產(chǎn)業(yè)仍然是競(jìng)爭(zhēng)性特征比較明顯的產(chǎn)業(yè)。所以政府在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，著力點(diǎn)還是應(yīng)該放在營(yíng)造公平、公正這樣一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境上，這應(yīng)該還是政府的著力點(diǎn)。朋友們?nèi)绻P(guān)注的話，前一段時(shí)間黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)了相關(guān)的一些政策文件，包括像“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、云計(jì)算、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，等等。我想一系列政策的著力點(diǎn)就是營(yíng)造環(huán)境，破除制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些體制、機(jī)制或者障礙，著力打破這些制度障礙、市場(chǎng)壁壘，來(lái)激發(fā)創(chuàng)新的活力，營(yíng)造更加公開(kāi)、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)境。這些政策出臺(tái)以后，我們發(fā)改委還會(huì)和各個(gè)部門一起抓好落實(shí)，真正把這個(gè)政策考慮的一些初衷能夠變成真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。這項(xiàng)工作目前我們還在做。
2015-07-30 09:40:17
- 綦成元:
第三，新興產(chǎn)業(yè)還有它的特點(diǎn)。一是在技術(shù)上還是處于發(fā)展的初期、起步的階段，特別是在市場(chǎng)應(yīng)用方面還有許多不確定性，還有一個(gè)接受的過(guò)程。在完全發(fā)揮市場(chǎng)的、企業(yè)的作用上，還存在著一些技術(shù)應(yīng)用的壁壘和消費(fèi)環(huán)節(jié)的限制。二是新興產(chǎn)業(yè)中還有一些關(guān)系著整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的一些重點(diǎn)。三是在培育新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中發(fā)揮市場(chǎng)決定作用的同時(shí)，還要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。因此，我們?cè)跔I(yíng)造環(huán)境的同時(shí)，通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)工程包這樣一種方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的引導(dǎo)、對(duì)企業(yè)的支持，來(lái)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2015-07-30 09:42:31
- 綦成元:
在具體工程包的做法上，我們還是突出“四新”。一是突出新技術(shù)。通過(guò)支持高新技術(shù)領(lǐng)域來(lái)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這里面我們還是強(qiáng)調(diào)一些有發(fā)展?jié)摿?，符合發(fā)展趨勢(shì)的新技術(shù)。而且更加強(qiáng)調(diào)對(duì)這些新技術(shù)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，就是前面我講的，還是要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)的能力。二是新產(chǎn)業(yè)。通過(guò)培育新興產(chǎn)業(yè)來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要圍繞著新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，來(lái)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)，這也是我們新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)作用，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。三是新應(yīng)用。通過(guò)推出新型消費(fèi)產(chǎn)品，使大眾享受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。提升民生服務(wù)的信息服務(wù)的能力和水平。這次重點(diǎn)有信息消費(fèi)、新型健康這樣一些工程的考慮，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)來(lái)提供新的消費(fèi)模式，促進(jìn)民生改善和社會(huì)的和諧。四是新方式。通過(guò)創(chuàng)新工程的組織管理來(lái)提高工程的科學(xué)性和有效性，這里面主要還是怎么適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的特征，所以還是發(fā)揮好市場(chǎng)選擇的功能。我們好些工程都是相關(guān)的部門在一線來(lái)組織，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化工作進(jìn)程，提高工作的效果。我就對(duì)這個(gè)問(wèn)題作這么個(gè)回答，謝謝。
2015-07-30 09:43:52
- 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)記者:
我想請(qǐng)問(wèn)一下，近年來(lái)全球都掀起了一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)變革的“浪潮”，對(duì)制造業(yè)的爭(zhēng)奪也日趨激烈。在這個(gè)時(shí)候國(guó)家發(fā)布實(shí)施了增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大工程包是出于什么樣的考慮呢？謝謝。
2015-07-30 09:46:43
- 蔡榮華:
記者朋友，你這個(gè)問(wèn)題提得很好。對(duì)制造業(yè)當(dāng)前的形勢(shì)判斷我覺(jué)得必須要有正確的認(rèn)識(shí)。從2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，新一輪的產(chǎn)業(yè)變革確實(shí)在全球廣泛興起，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，包括新業(yè)態(tài)，不斷出現(xiàn)，剛才我們綦司長(zhǎng)也提到了。比方說(shuō)工業(yè)機(jī)器人、3D打印、個(gè)性化定制、柔性化的生產(chǎn)等等，出現(xiàn)得很快。二是這一段時(shí)間我們制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)在加劇，有兩方面的情況，一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛在實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，搶占一些新興領(lǐng)域的制高點(diǎn)，同時(shí)也在積極吸引制造環(huán)節(jié)回歸本土；另一方面，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程普遍加快，許多國(guó)家以更低的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)入到制造業(yè)領(lǐng)域，特別是一些中低端環(huán)節(jié)。整個(gè)制造業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)在加劇，所以你對(duì)當(dāng)前制造業(yè)形勢(shì)的判斷，我認(rèn)為是符合實(shí)際的。
2015-07-30 09:48:21
- 蔡榮華:
在當(dāng)前這種情況下，我們國(guó)家的制造業(yè)既有轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)，這就是當(dāng)前面臨的形勢(shì)。制造業(yè)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中間來(lái)看，地位是十分重要的。在這里我簡(jiǎn)單舉兩個(gè)數(shù)字，一是去年我們國(guó)家整個(gè)GDP的總量大體上是63.6萬(wàn)億，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資大體上是51萬(wàn)億，在這兩個(gè)數(shù)字里面制造業(yè)都占了1/3以上的份額，所以制造業(yè)確實(shí)很重要。另外，在我們對(duì)外貿(mào)易中，以及包括我們社會(huì)零售商品中，制造業(yè)產(chǎn)品的比重是很大的。所以制造業(yè)的地位對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)十分重要。我們現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)了，但是制造業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展中央領(lǐng)導(dǎo)是非常重視的，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、張高麗副總理先后做出多次重要批示。按照中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們從去年開(kāi)始組織力量進(jìn)行了一些專題的研究。通過(guò)深入調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，我們?cè)诮衲甑?、3月份發(fā)布了一個(gè)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃》（2015-2017）。又先后發(fā)布了軌道交通等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案。為了更好地吸引社會(huì)資本加大對(duì)制造業(yè)的投入，在我們前期工作的基礎(chǔ)上發(fā)布了今天咱們會(huì)上討論的“增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包”，發(fā)布這個(gè)包的目的，剛才我們主持人已經(jīng)在講解中說(shuō)了，主要是為了加快我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由大變強(qiáng)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間里率先在軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械和高端醫(yī)療器械和藥品這六個(gè)領(lǐng)域里面，要率先實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”。剛才主持人也提到，一是要突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；二是要建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；三是要形成一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)；四是要打造一批中國(guó)制造的知名品牌；五是要?jiǎng)?chuàng)建一批國(guó)際公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們的目的是要實(shí)現(xiàn)這么“五個(gè)一批”。
對(duì)您的問(wèn)題我先作這么一個(gè)回答，謝謝您的提問(wèn)。
2015-07-30 09:50:49
- 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)記者:
我們留意到最近一段時(shí)間發(fā)展改革委推出了幾個(gè)重大工程包，在具體實(shí)施上也有不少的創(chuàng)新舉措，請(qǐng)問(wèn)可以具體介紹一下新興產(chǎn)業(yè)重大工程包在組織管理方式上與以往的各專項(xiàng)和項(xiàng)目計(jì)劃有哪些區(qū)別嗎？謝謝。
2015-07-30 09:55:57
- 綦成元:
按照國(guó)務(wù)院、委黨組、委領(lǐng)導(dǎo)的要求，在改革開(kāi)放新的形勢(shì)下適應(yīng)新常態(tài)，要不斷創(chuàng)新工程包的組織方式來(lái)適應(yīng)這樣一種新的形勢(shì)、新的要求。因此，我委在近期推出的各類工程都采取了加大改革的力度，創(chuàng)新工程包組織的方式，來(lái)提高工程包組織實(shí)施的效果，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，各方面的效果。
作為新興產(chǎn)業(yè)工程包來(lái)說(shuō)，我想也是有很多創(chuàng)新的考慮，改革的一些舉措、方法。重點(diǎn)和以往之不同，重點(diǎn)有三個(gè)方面：一是在工作重心上。我們這次在組織新興產(chǎn)業(yè)工程包的考慮上調(diào)整了一下，以往我們搞產(chǎn)業(yè)更多從供給方面來(lái)考慮，新技術(shù)、新產(chǎn)品，怎么能把這個(gè)生產(chǎn)出來(lái)。這一次供給側(cè)還是要考慮的，但是在考慮供給側(cè)的同時(shí)，需求側(cè)我們也是同步來(lái)考慮的，而且放在比以往更加重要的位置上面。剛才我也講了，我們這次特別考慮了有信息消費(fèi)工程、新型健康技術(shù)惠民的工程。首先是從社會(huì)、群眾、百姓消費(fèi)的欲望，他們消費(fèi)的傾向、消費(fèi)的潛力空間在哪考慮，從這個(gè)角度來(lái)分析。按照這樣一種需求導(dǎo)向來(lái)設(shè)計(jì)我們工程包的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和發(fā)展的重點(diǎn)。同時(shí)在需求側(cè)里我就講，不但考慮需求在哪，同時(shí)還要把需求變成可實(shí)現(xiàn)，有時(shí)候有需求，但是實(shí)現(xiàn)起來(lái)有障礙，咱們新興產(chǎn)業(yè)很多都屬于新的業(yè)態(tài)，上次也提到過(guò)滴滴打車、眾籌、眾包等新的業(yè)態(tài)。在實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的過(guò)程當(dāng)中有很多需要完善的制度和政策，這次考慮了信息消費(fèi)、新型醫(yī)療健康，圍繞著這兩個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)環(huán)節(jié)一些政策的調(diào)整，制度的改革，我們也都同步來(lái)考慮。我們想通過(guò)消費(fèi)環(huán)節(jié)潛力的釋放，通過(guò)改革的促進(jìn)，真正把這個(gè)市場(chǎng)給培育起來(lái)，把市場(chǎng)做大?；剡^(guò)頭來(lái)支撐供給側(cè)，就是我們說(shuō)的新的產(chǎn)品、新的技術(shù)的發(fā)展，這我們感覺(jué)這次比較重大的創(chuàng)新。
2015-07-30 09:57:40
- 綦成元:
二是在支持方式上。這也是我們適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)比較強(qiáng)的特點(diǎn)，所以我們還是強(qiáng)調(diào)了政府資金的引導(dǎo)作用，更好地發(fā)揮市場(chǎng)主體、企業(yè)以及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)等其他一些投資主體，社會(huì)各方面投資的作用，首先還是政府資金要發(fā)揮好引導(dǎo)的作用。同時(shí)我們?cè)谥С址绞缴弦膊扇×撕笱a(bǔ)助、滾動(dòng)支持的方式。明確方向、明確任務(wù)，社會(huì)先干、企業(yè)先做。我們?cè)谝欢ǖ臅r(shí)間采取評(píng)估評(píng)價(jià)、試點(diǎn)示范效果的檢查，以這樣一種方式來(lái)看一看各個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)施的效果，是真做還是做的有問(wèn)題。我們通過(guò)評(píng)價(jià)，對(duì)于做得好的采取后補(bǔ)助的方式，這樣也是調(diào)動(dòng)發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性，發(fā)揮社會(huì)的作用。所以在支持方式上我們也是這么一個(gè)安排。
三是在組織管理上采取了先試點(diǎn)示范的安排。因?yàn)樾屡d業(yè)態(tài)有很多市場(chǎng)的不確定性，有很多技術(shù)和發(fā)展的變化。因此，采取先試點(diǎn)、后示范、第三方考評(píng)的方法，來(lái)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)工程包順利實(shí)施，保障試點(diǎn)示范的工作取得成效。
我的回答就是這些，謝謝。
2015-07-30 10:02:13
- 中國(guó)新聞社記者:
我的問(wèn)題是，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模居全球首位，制造業(yè)門類也較為齊全，請(qǐng)問(wèn)為什么增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大工程包選擇了在軌道交通裝備等六大領(lǐng)域。謝謝。
2015-07-30 10:04:30
- 蔡榮華:
您提的這個(gè)問(wèn)題非常好，一下子就抓住了我們工程包的重點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題確實(shí)也是我們過(guò)去一段時(shí)間工作的重點(diǎn)，就是為什么要選這六個(gè)領(lǐng)域。剛才您也提到了，我們國(guó)家制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)在全球占到首位。這兩年我們制造業(yè)規(guī)模占全球大概20%左右，是名列第一位的。另外，我們國(guó)家的制造業(yè)門類是最全的，可以說(shuō)是一個(gè)最全的國(guó)家。按照我們國(guó)家的統(tǒng)計(jì)分類，工業(yè)領(lǐng)域大體分41個(gè)大類，扣除掉有7個(gè)是采礦業(yè)，剩下的有30幾個(gè)是制造業(yè)，這是按大類來(lái)分的。如果再細(xì)一點(diǎn)，按照中類和小類來(lái)分的話，我們國(guó)家的制造業(yè)要涉及到幾百個(gè)領(lǐng)域，所以您這個(gè)問(wèn)題提的比較準(zhǔn)。
為什么在這么多領(lǐng)域里就選了這六個(gè)領(lǐng)域來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作。我們想首先是要集中力量辦大事，就是要突出重點(diǎn)，這是改變我們過(guò)去的一些做法，這一點(diǎn)剛才綦司長(zhǎng)在他的講解里也提到這一點(diǎn)，避免戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，避免力量分散。我們選擇了這六個(gè)領(lǐng)域，它是制定了比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)的。首先市場(chǎng)潛力要大，二是關(guān)聯(lián)程度要高，跟相關(guān)行業(yè)關(guān)聯(lián)度要高；三是帶動(dòng)能力要強(qiáng)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)能力要強(qiáng)；四是這個(gè)領(lǐng)域要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們選擇的這幾個(gè)領(lǐng)域就是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選的。同時(shí)選擇的領(lǐng)域要符合以后的發(fā)展趨勢(shì)，掌握了一定的關(guān)鍵技術(shù)，有可能在今后比較短的時(shí)間里能夠取得重大技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)該說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)制定的比較嚴(yán)。
2015-07-30 10:05:15
- 蔡榮華:
我們這次選了六個(gè)領(lǐng)域，軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，最后一個(gè)是高端醫(yī)療器械和藥品這么六個(gè)領(lǐng)域，這六個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該說(shuō)是各具特點(diǎn)。
一是軌道交通裝備領(lǐng)域。最近一段時(shí)間大家看到和聽(tīng)到的比較多，這應(yīng)該已經(jīng)成為我們國(guó)家中國(guó)制造“走出去”的一個(gè)標(biāo)志，這不僅在國(guó)際市場(chǎng)上需求比較大，另外在我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這一塊的需求也是很大的。估計(jì)到今年年底，我國(guó)高鐵里程要達(dá)到1.7萬(wàn)到1.8萬(wàn)公里，這已經(jīng)超過(guò)其它國(guó)家的總和了。所以這么大的高鐵線路，我們對(duì)軌道交通裝備的需求量是非常大的，這只是其中一個(gè)方面，地鐵也是同樣的情況。
二是高端船舶和海洋工程。大家都知道我們是一個(gè)海洋大國(guó)，我們國(guó)家的海岸線是1.8萬(wàn)公里。我們現(xiàn)在進(jìn)出口的貨物90%都是靠船舶來(lái)運(yùn)輸?shù)?，我們現(xiàn)在新勘探的一些資源，相當(dāng)一部分甚至說(shuō)大部分是在海洋，所以這個(gè)領(lǐng)域?qū)ξ覀儑?guó)家也是非常重要的。特別是我們現(xiàn)在已經(jīng)提出來(lái)要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，如果沒(méi)有一個(gè)比較強(qiáng)的船舶工業(yè)和海洋工程裝備工業(yè)那是不行的。
2015-07-30 10:09:29
- 蔡榮華:
三是工業(yè)機(jī)器人。應(yīng)該說(shuō)工業(yè)機(jī)器人是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，有人把它比喻為是制造業(yè)皇冠頂端上的一顆明珠。工業(yè)機(jī)器人應(yīng)該是一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新水平和高端制造業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有可能改變?nèi)虻闹圃鞓I(yè)分布格局，這個(gè)領(lǐng)域這幾年發(fā)展得很快，不僅是我們國(guó)家發(fā)展得很快，全球發(fā)展得也很快?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，都是1%、2%，但是機(jī)器人這個(gè)市場(chǎng)空間的增長(zhǎng)率都是在兩位數(shù)以上，我們國(guó)家可能比全球平均水平高出一倍、兩倍甚至三倍，所以這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。
四是新能源汽車。我們現(xiàn)在是汽車生產(chǎn)大國(guó)了，我們?cè)谄嚨氖褂蒙弦彩窃絹?lái)越普及、越來(lái)越廣。但是，傳統(tǒng)汽車的使用帶來(lái)兩大問(wèn)題。一是石油安全的問(wèn)題。從我們國(guó)家來(lái)看，因?yàn)槲覀兪唾Y源相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較短缺的。我們現(xiàn)在的車主要燒的還是石油，這是一方面的問(wèn)題。第二個(gè)方面的問(wèn)題，城市機(jī)動(dòng)車大量使用以后，城市污染防控的問(wèn)題，汽車尾氣排放的問(wèn)題，這對(duì)于我們大中型城市也帶來(lái)很多負(fù)面的影響。所以發(fā)展新能源汽車就可以很好地解決這兩方面的問(wèn)題，或者說(shuō)是解決這些問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。這幾年我們國(guó)家也好，其他主要國(guó)家也好，新能源汽車發(fā)展是很快的，增長(zhǎng)速度很快，有的地方是成倍的增長(zhǎng)。
2015-07-30 10:11:57
- 蔡榮華:
五是農(nóng)業(yè)機(jī)械。大家知道我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力很大，主要是自然條件這塊壓力比較大。過(guò)去我們有一句話，中國(guó)用7%的耕地養(yǎng)活了全球20%的人口，所以大家可以想一想壓力是很大的。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證糧食的安全，農(nóng)業(yè)必須要走農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須要有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機(jī)械。最近一段時(shí)間隨著我們國(guó)家規(guī)?；姆N植，包括精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求也是越來(lái)越高，也是越來(lái)越普及，這塊對(duì)我們國(guó)家也是非常重要的。
六是醫(yī)療器械和藥品。這個(gè)領(lǐng)域也是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)，也是強(qiáng)國(guó)必爭(zhēng)之地，大國(guó)必須要擁有的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗嗣袢罕娚眢w健康保障密切相關(guān)，也是我們健康的一個(gè)重要保障措施。這幾年隨著我們國(guó)家老齡化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)醫(yī)療器械和藥品的要求也是非常高，所以我們把這個(gè)領(lǐng)域也作為我們率先要突破的領(lǐng)域。當(dāng)然，我們現(xiàn)在確定的這六個(gè)領(lǐng)域只是根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，包括未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展情況做出來(lái)的一個(gè)選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及將來(lái)環(huán)境條件的變化，我們還會(huì)動(dòng)態(tài)來(lái)調(diào)整我們支持的這些重點(diǎn)領(lǐng)域。
我就回答到這兒，謝謝你的提問(wèn)。
2015-07-30 10:14:52
- 中國(guó)改革報(bào)和改革網(wǎng)記者:
根據(jù)我們了解，目前全國(guó)各地培育的重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很多，此次發(fā)改委推出的新興產(chǎn)業(yè)工程包包括六大工程領(lǐng)域，選擇這些工程領(lǐng)域是基于什么樣的考慮？因?yàn)闄C(jī)會(huì)難得，我還有一個(gè)問(wèn)題。目前我們國(guó)家的工程包已經(jīng)從7個(gè)增長(zhǎng)到11個(gè)，這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)將會(huì)有什么進(jìn)一步的影響？以及在重大工程包方面下一步有什么樣的考慮？謝謝。
2015-07-30 10:17:31
- 綦成元:
第一個(gè)問(wèn)題我回答一下。在提出新興產(chǎn)業(yè)工程包這樣一個(gè)安排的要求開(kāi)始，我們也在考慮怎么來(lái)實(shí)施好新興產(chǎn)業(yè)工程包。這里面很重要的一個(gè)前提，就是要選準(zhǔn)工程包涉及的這些領(lǐng)域和方向，這個(gè)是前提，后面是跟著這個(gè)走。所以，我們也是進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮和研究，重點(diǎn)考慮三個(gè)因素來(lái)選擇新興產(chǎn)業(yè)工程包支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)領(lǐng)域就是這六大方面：信息消費(fèi)、新型健康技術(shù)惠民、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育發(fā)展、高性能集成電路、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。我們選擇了這六個(gè)方面。也是基于當(dāng)前技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的前沿，廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上最后凝練形成的。
剛才我講三點(diǎn)考慮：一是突出市場(chǎng)導(dǎo)向，聚焦發(fā)展的重點(diǎn)。這個(gè)我就不再多說(shuō)了，還是根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一些重要環(huán)節(jié)，我們凝練了這么六個(gè)方面。
2015-07-30 10:20:35
- 綦成元:
二是培育創(chuàng)新能力，筑牢發(fā)展的基礎(chǔ)。六個(gè)工程里面，前五個(gè)是圍繞一些產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用來(lái)部署的，第六個(gè)工程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是圍繞著新興產(chǎn)業(yè)整體是打基礎(chǔ)去的。我想展開(kāi)說(shuō)一點(diǎn)，真正要促進(jìn)我們新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這個(gè)是非常重要的，就是要提升我們產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展能力，能力也是多方面的。但是很重要的一條，就是要有相應(yīng)的設(shè)施，咱們說(shuō)“巧媳婦難為無(wú)米之炊”，手藝巧還要工具好。也就是說(shuō)，要為創(chuàng)新心情很急迫、創(chuàng)新動(dòng)力很強(qiáng)的企業(yè)，來(lái)幫助他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)新的能力。我們?cè)谶@次工程包里特意圍繞著一些重點(diǎn)的領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)新的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)的、整體的做了一些安排。在國(guó)家的工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)中心，這樣一些平臺(tái)、載體，來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新能力的建設(shè)。包括我們?cè)诮M織上把這些創(chuàng)新能力怎么組織成創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，真正為我們的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的新的技術(shù)的突破，以及新產(chǎn)品的供給。這是非常重要的一條，我們把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力作為重要的一項(xiàng)內(nèi)容來(lái)實(shí)施。
2015-07-30 10:22:28
- 綦成元:
三是發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，聚集優(yōu)勢(shì)力量。發(fā)揮好政府的作用，政府的作用就是要幫助解決一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)很難完成的技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)品的應(yīng)用。我們還是考慮這些工程包在哪些環(huán)節(jié)上需要政府發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)我們的工作，包括在產(chǎn)業(yè)鏈、上下游相關(guān)資源的整合，包括發(fā)揮相關(guān)主體的積極性和優(yōu)勢(shì)，包括協(xié)同推動(dòng)工程建設(shè)。剛才我已經(jīng)點(diǎn)到了，這次我們發(fā)揮一些部門的作用，像信息消費(fèi)工程里面，像城市公共安全視頻信息共享服務(wù)的試點(diǎn)就是由公安部牽頭，會(huì)同有關(guān)地方企業(yè)來(lái)推動(dòng)。像養(yǎng)老和社區(qū)信息服務(wù)的試點(diǎn)，由民政部來(lái)牽頭組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。
剛才舉的這兩個(gè)典型的需要政府來(lái)協(xié)調(diào)、來(lái)推動(dòng)的事項(xiàng)。因此，我們通過(guò)這三個(gè)方面的考慮凝練了這六個(gè)重點(diǎn)。后續(xù)隨著發(fā)展，這六個(gè)也是第一批也好或者叫初步的也好，將來(lái)還會(huì)不斷豐富，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要不斷完善、不斷豐富。
謝謝你的提問(wèn)。
2015-07-30 10:24:53
- 趙辰昕:
我印象當(dāng)中關(guān)于11大工程包我們的發(fā)布和解讀好像是從去年11月下旬開(kāi)始的，為了這11類重大投資工程包我們已經(jīng)開(kāi)了四場(chǎng)專題的新聞發(fā)布會(huì)，分別對(duì)每一個(gè)重大工程包做了深入的闡釋和解讀。剛才我在做總體介紹的時(shí)候已經(jīng)講了，國(guó)家重大工程具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的影響。這11大類工程包對(duì)于發(fā)揮這些影響確實(shí)有非常積極的作用，對(duì)于促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)也發(fā)揮了很積極的作用。前一段時(shí)間上半年數(shù)據(jù)已經(jīng)出來(lái)了，GDP保持了7%平穩(wěn)健康的發(fā)展，也從一個(gè)角度證明了這一點(diǎn)。下一步我想就是要按照“成熟一批、啟動(dòng)一批，儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化后備項(xiàng)目的儲(chǔ)備管理，加強(qiáng)重大工程包的實(shí)施和推進(jìn)，做好相關(guān)的后續(xù)工作。我就簡(jiǎn)單回答這些。
2015-07-30 10:29:07
- 中國(guó)證券網(wǎng)、上海證券報(bào)記者:
我對(duì)工業(yè)機(jī)器人這塊比較關(guān)注，因?yàn)橐灿泻芏嗌鲜泄?，包括一些地方政府和一些企業(yè)都希望發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)很有前景，包括國(guó)外也有很多企業(yè)在涉足機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。我想問(wèn)，咱們重大工程包確立的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是什么？是不是接下來(lái)還會(huì)有支持性的政策，比如說(shuō)規(guī)劃？謝謝。
2015-07-30 10:32:46
- 蔡榮華:
您提的這個(gè)問(wèn)題也是非常中肯的，咱們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)確實(shí)也是有一點(diǎn)“機(jī)器人熱”，許多地方都看好機(jī)器人發(fā)展的前景，都希望把機(jī)器人作為一個(gè)發(fā)展的重點(diǎn)。這也就說(shuō)明了剛才我打的那個(gè)比方，因?yàn)闄C(jī)器人是制造業(yè)皇冠頂上的一顆明珠，大家都想去爭(zhēng)取。所以，對(duì)于地方和企業(yè)的這種積極性、主動(dòng)性都是好的，我們要加以保護(hù)和引導(dǎo)。也就是說(shuō)，把地方的積極性、主動(dòng)性和我們的政策導(dǎo)向要好好地結(jié)合在一起，這樣我們就可以調(diào)動(dòng)各方面力量，把我們產(chǎn)業(yè)所需要做的事做好。這個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該做的事在我們重大工程包里已經(jīng)做了一個(gè)簡(jiǎn)單的描述，為什么選這三項(xiàng)主要任務(wù)。
第一項(xiàng)任務(wù)，整機(jī)系列化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用以及數(shù)字化生產(chǎn)方式的改造，這句話聽(tīng)起來(lái)比較長(zhǎng)，它實(shí)際上包括了三個(gè)方面的工作：一是系列化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，因?yàn)楝F(xiàn)在機(jī)器人還只能做一些簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)，它要做一些復(fù)雜的勞動(dòng)難度還很大，有一些復(fù)雜的工作我們要把它分解成相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，這就需要不同類型的機(jī)器人來(lái)承擔(dān)。比方說(shuō)，我們要生產(chǎn)一臺(tái)家用電器，可能就需要搬運(yùn)的機(jī)器人，有可能還需要焊接的機(jī)器人、裝配的機(jī)器人、噴涂的機(jī)器人，所以要發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品必須要能夠?qū)崿F(xiàn)系列化，如果太單打一的話就會(huì)有問(wèn)題。二是我們的工業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。我剛才舉的生產(chǎn)一臺(tái)家用電器的例子，看起來(lái)很簡(jiǎn)單，如果分解開(kāi)的話，這項(xiàng)工作很復(fù)雜。怎么能夠用我們的機(jī)器人來(lái)替代生產(chǎn)線上的人工？有一個(gè)生產(chǎn)線改造的問(wèn)題，我們?cè)谶@方面要做好應(yīng)用示范。這項(xiàng)工作主要還是靠機(jī)器人生產(chǎn)商來(lái)提供改造方案，因?yàn)閺挠脩舻慕嵌龋屗约喝ジ目隙ê茈y。三是數(shù)字化改造，這項(xiàng)工作是指生產(chǎn)機(jī)器人的工作。打個(gè)比方，就是拿機(jī)器人生產(chǎn)機(jī)器人，因?yàn)闄C(jī)器人是要替代人工的勞動(dòng)，所以對(duì)它的質(zhì)量，可靠性、穩(wěn)定性要求都是非常高的，比一般的工業(yè)品要求都高得多。怎么能保證你生產(chǎn)出來(lái)的機(jī)器人質(zhì)量比較好、可靠性比較高？在生產(chǎn)機(jī)器人的過(guò)程中有一些環(huán)節(jié)就要拿機(jī)器人去生產(chǎn)，就不要人工了，所以對(duì)現(xiàn)在機(jī)器人生產(chǎn)車間有一個(gè)數(shù)字化改造的工作，這是一定要做的。這是工程包確定的第一項(xiàng)任務(wù)。
2015-07-30 10:34:22
- 蔡榮華:
第二項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵零部件研制和應(yīng)用示范。現(xiàn)在機(jī)器人領(lǐng)域全球有四大家，有一家企業(yè)在瑞典，叫ABB公司，有兩家企業(yè)在日本，一個(gè)是安川，還有一個(gè)是法達(dá)克，還有一家在德國(guó)，叫KUKA，這四大家為什么叫“大家”，他們已經(jīng)占整個(gè)機(jī)器人市場(chǎng)的50%，甚至已經(jīng)超過(guò)50%了，人家為什么能叫“大家”，我們叫不了“大家”，因?yàn)槿思艺莆樟岁P(guān)鍵零部件的核心技術(shù)。在機(jī)器人產(chǎn)品里面有幾項(xiàng)比較關(guān)鍵的零部件，那是必須要掌握的。比如說(shuō)精密的減速器，高性能控制器以及伺服電機(jī)等等。在這塊我們確實(shí)還是短板，所以我們必須要把它攻下來(lái)。
第三項(xiàng)任務(wù)，建立第三方檢驗(yàn)檢測(cè)能力。機(jī)器人是新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在機(jī)器人產(chǎn)品好壞的檢測(cè)主要是生產(chǎn)方，也就是制造方來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)，這樣是不太合適的，按理說(shuō)一種產(chǎn)品必須要有第三方的檢驗(yàn)檢測(cè)，所以這個(gè)能力建設(shè)我們也將其作為重點(diǎn)工作放到工程包里。這項(xiàng)工作一個(gè)是要建立國(guó)家級(jí)的機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心，還要建立檢測(cè)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)等等。另外，通過(guò)檢測(cè)能力的建設(shè)，要實(shí)施機(jī)器人的產(chǎn)品認(rèn)證制度，還要成立標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)委員會(huì)，還要制定一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。這方面的工作是比較重的。在我們的工程包里主要提到了三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，我們就是想把地方的企業(yè)積極性都引導(dǎo)到當(dāng)前確實(shí)需要抓的三項(xiàng)工作中來(lái)。
2015-07-30 10:39:35
- 蔡榮華:
在這里很高興地告訴大家，現(xiàn)在我們國(guó)家機(jī)器人的檢測(cè)與評(píng)定中心在今年年初已經(jīng)啟動(dòng)了，這個(gè)中心總部放在上海，在廣州、沈陽(yáng)、重慶設(shè)三個(gè)分中心，基本上就覆蓋了我們國(guó)家機(jī)器人主要的生產(chǎn)區(qū)域和使用區(qū)域，對(duì)未來(lái)機(jī)器人的發(fā)展確實(shí)是有好處的，作用是很大的。這項(xiàng)工作也不是我們發(fā)改委單獨(dú)一家來(lái)做，我們也是會(huì)同了工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等部門共同來(lái)做，目前進(jìn)展是比較順利的，而且也是很快的。
關(guān)于對(duì)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展下一步的一些支持，我想應(yīng)該從這么幾個(gè)方面。一是從怎么幫助這個(gè)行業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)的角度，通過(guò)首臺(tái)套等一些政策，剛才綦司長(zhǎng)已經(jīng)講了這方面的政策。二是創(chuàng)新中央資金的使用方式，比如我們現(xiàn)在考慮用產(chǎn)業(yè)基金的方式來(lái)支持機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展。三是要加大金融領(lǐng)域?qū)π屡d領(lǐng)域的支持，在貸款方面，在上市、發(fā)債方面，加大對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的支持。四是要從擴(kuò)大國(guó)際合作方面，因?yàn)樗吘故且粋€(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在我們國(guó)家可能顯得更新一點(diǎn)，我們可能還要引進(jìn)國(guó)外一些技術(shù)，包括高水平的人才，在這方面怎么能創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境。通過(guò)這幾方面的措施，把我們機(jī)器人產(chǎn)業(yè)盡快能夠發(fā)展起來(lái)。我就回答到這，謝謝您的提問(wèn)。
2015-07-30 10:43:42
- 趙辰昕:
到目前為止我們已經(jīng)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等多種形式，對(duì)11個(gè)重大工程包做了一一的介紹，感謝各位記者朋友的持續(xù)關(guān)注和配合報(bào)道。
今天的發(fā)布會(huì)由中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圖文直播，我委政務(wù)微博微信也同步發(fā)布相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家關(guān)注。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
2015-07-30 10:47:36
圖片內(nèi)容：
發(fā)改委“新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕主持發(fā)布會(huì)
國(guó)家發(fā)改委就新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
人民網(wǎng)記者提問(wèn)
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元回答記者提問(wèn)
現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元回答記者提問(wèn)
產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華回答記者提問(wèn)
現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)
產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華回答記者提問(wèn)
現(xiàn)場(chǎng)媒體記者提問(wèn)
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元回答記者提問(wèn)
國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕回答記者提問(wèn)
現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)
產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華回答記者提問(wèn)
參加發(fā)布會(huì)的媒體記者
圖片大圖：
發(fā)改委“新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中國(guó)網(wǎng) 張若夢(mèng)
國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕主持發(fā)布會(huì)
中國(guó)網(wǎng) 張若夢(mèng)
國(guó)家發(fā)改委就新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程包發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中國(guó)網(wǎng) 張若夢(mèng)
人民網(wǎng)記者提問(wèn)
中國(guó)網(wǎng) 張若夢(mèng)
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元回答記者提問(wèn)
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現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)
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高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元回答記者提問(wèn)
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產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華回答記者提問(wèn)
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產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華回答記者提問(wèn)
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高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元回答記者提問(wèn)
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國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任趙辰昕回答記者提問(wèn)
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產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華回答記者提問(wèn)
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