活動(dòng)標(biāo)題
- 發(fā)改委就“十三五”規(guī)劃問計(jì)求策活動(dòng)舉行發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國家發(fā)展改革委定于2015年11月12日(周四)下午3:00,在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì),介紹“十三五”規(guī)劃問計(jì)求策活動(dòng)有關(guān)情況,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注!
文字內(nèi)容:
- 李樸民:
各位記者朋友,大家下午好!歡迎出席國家發(fā)改委的新聞發(fā)布會(huì)。目前國家發(fā)改委正在按照黨的十八屆五中全會(huì)精神的要求,組織起草“十三五”規(guī)劃。為了進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與度,提高規(guī)劃編制的科學(xué)化、民主化水平,國家發(fā)改委專門組織開展“十三五”規(guī)劃問計(jì)求策活動(dòng)。今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國家發(fā)改委黨組成員、副主任胡祖才先生,為大家介紹“十三五”規(guī)劃問計(jì)求策活動(dòng)的有關(guān)情況,回答大家的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有我們規(guī)劃司司長徐林先生,與胡主任一起回答大家的問題。
2015-11-12 14:44:19
- 李樸民:
下面,先請(qǐng)祖才主任給大家作情況介紹。
2015-11-12 14:55:08
- 胡祖才:
各位新聞界的朋友,大家下午好。
非常感謝大家對(duì)“十三五”規(guī)劃《綱要》編制工作的關(guān)心和支持,我借這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)一直關(guān)心和支持國家發(fā)展改革工作的新聞界朋友們表示感謝。
2015-11-12 14:55:23
- 胡祖才:
剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,為編制“十三五”規(guī)劃指明了方向。
11月4日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式啟動(dòng)了“十三五”規(guī)劃《綱要》的編制工作,這個(gè)大家在新聞中已經(jīng)看到了。目前,我委正在按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,會(huì)同有關(guān)部門抓緊開展“十三五”規(guī)劃《綱要》的研究起草工作。
為進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與度,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、民主性,以及增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,更好地在規(guī)劃編制過程中集中民智、反映民意、凝聚民心,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最希望解決的問題,國家發(fā)展改革委決定開展主題為“共建共想 同心同得”的問計(jì)求策活動(dòng)。我們真誠地邀請(qǐng)社會(huì)各界為我國未來五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,共同暢想全面小康社會(huì)的美麗中國,也共同描繪“十三五”我國發(fā)展的新藍(lán)圖。
2015-11-12 15:13:12
- 胡祖才:
開展問計(jì)求策活動(dòng),是凝聚共識(shí)、實(shí)現(xiàn)決策民主化的一個(gè)有效途徑,有利于就重大問題形成共識(shí);是集思廣益、提高決策科學(xué)化的重要手段,有利于最大限度地集中全社會(huì)智慧,提出科學(xué)有效的發(fā)展舉措;也是開門制定規(guī)劃、擴(kuò)大社會(huì)特別是群眾參與度的一種有效方式,有利于更好地了解群眾的需求,使規(guī)劃更符合實(shí)際,更加接地氣。開展問計(jì)求策活動(dòng),也是我們過去編制幾個(gè)五年規(guī)劃的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。
下面我簡要給大家介紹一下此次問計(jì)求策活動(dòng)的重點(diǎn)考慮。
這次開展問計(jì)求策,是為了全面貫徹落實(shí)《建議》的精神,特別是五大發(fā)展理念,更好地解決事關(guān)“十三五”發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性的問題,以及廣大老百姓特別關(guān)注的民生福祉問題。重點(diǎn)是圍繞以下三個(gè)方面來展開:
2015-11-12 15:14:37
- 胡祖才:
一是圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提建議。中央《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,這是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和概括,是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。我們希望社會(huì)各界圍繞如何貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,提出具有針對(duì)性和可操作性的政策建議和意見。比如,圍繞創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)如何更好發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制,提出意見和建議;圍繞綠色發(fā)展,針對(duì)如何更好地推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、高效利用資源、真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善等,提建議和意見。
2015-11-12 15:16:03
- 胡祖才:
二是圍繞“十三五”重點(diǎn)難點(diǎn)問題提建議。“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,主要指標(biāo)能夠完成,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,發(fā)展方式粗放,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換滯后。“十三五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重,還有不少難題需要破解。在脫貧、環(huán)保、民生等領(lǐng)域,還有一些短板問題需要攻破。我們希望大家能針對(duì)這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,特別是補(bǔ)短板問題,提出建設(shè)性的解決方案。
2015-11-12 15:17:32
- 胡祖才:
三是圍繞改善民生福祉提建議。全面建成小康社會(huì),老百姓感受最密切的、最有獲得感的領(lǐng)域就是民生福祉,特別是與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)的領(lǐng)域,如就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療、住房、安全、生育、養(yǎng)老等問題;還有一些是與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換相關(guān)的民生問題,如城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)民工問題,留守兒童、婦女和老人問題等,這些問題措施得力、解決有效的話,能讓人民群眾感受到更多的“實(shí)惠”。對(duì)這些民生問題,希望大家提出具體的、可操作的政策建議,通過今后五年的共同努力,能夠取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
2015-11-12 15:18:39
- 胡祖才:
這次問計(jì)求策活動(dòng),從今天到明年1月中旬,共兩個(gè)月時(shí)間。我們?yōu)楣娞峁┝硕喾N參與方式和渠道。
一是我委門戶網(wǎng)站設(shè)置了專欄,并繼續(xù)依托現(xiàn)有微信公眾平臺(tái)收集廣大網(wǎng)民的留言,設(shè)立專門的電子郵箱、信箱和電話,所以社會(huì)各界可以利用上述渠道建言留言。
二是與有關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站合作,聯(lián)合設(shè)置問計(jì)專欄,供公眾建言留言。
三是我委將與各地發(fā)改委加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),收集各地發(fā)改委匯集的社會(huì)各界的優(yōu)秀意見和建議,并聯(lián)動(dòng)開展發(fā)布活動(dòng)。
2015-11-12 15:19:34
- 胡祖才:
同時(shí),我們還會(huì)通過召開座談會(huì)、媒體對(duì)話、網(wǎng)絡(luò)在線訪談等多種方式,向社會(huì)各界面對(duì)面問計(jì)。
對(duì)于大家所提出的意見建議,我們將組織專門力量進(jìn)行研究,作為編制“十三五”規(guī)劃的重要參考。活動(dòng)結(jié)束后,我們還將組織有關(guān)專家組成評(píng)審小組,對(duì)所有意見建議進(jìn)行評(píng)議,在明年人代會(huì)后,向提出優(yōu)秀建議者頒獎(jiǎng)。
最后,我們真誠地希望社會(huì)各界能積極參與、凝心聚力,共同為描繪未來五年國家發(fā)展藍(lán)圖、編制出一個(gè)高水平的“十三五”規(guī)劃《綱要》作出貢獻(xiàn)。
下面我和徐林司長愿意回答各位的提問。
2015-11-12 15:20:47
- 李樸民:
謝謝祖才主任,下面請(qǐng)大家提問,提問的時(shí)候每位記者提一個(gè)問題,并通報(bào)一下自己所代表的媒體。
2015-11-12 15:22:01
- 記者:
我提個(gè)跟微信公眾號(hào)有關(guān)的問題,因?yàn)槲磥碓蹅円矔?huì)通過這個(gè)渠道收集建議。一年多來,從通過微信收集的信息看,情況怎么樣,效果如何,對(duì)咱們編制“十三五”規(guī)劃是否有幫助?
2015-11-12 15:22:13
- 胡祖才:
謝謝你的提問,也感謝你對(duì)我們發(fā)改委微信平臺(tái)的關(guān)注。現(xiàn)在微信已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的社交平臺(tái),這是我們互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)重要成果。我們要利用好新媒體這個(gè)平臺(tái),廣泛邀請(qǐng)公眾參與到我們“十三五”規(guī)劃編制當(dāng)中來,把微信平臺(tái)作為一個(gè)非常重要的渠道。發(fā)改委在去年6月份開通了“建言‘十三五’”的微信公眾平臺(tái),收集網(wǎng)友的意見建議,同時(shí)我們也通過這個(gè)平臺(tái)發(fā)布關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制的一些最新動(dòng)態(tài),這樣可以進(jìn)行互動(dòng)。在發(fā)改委的門戶網(wǎng)站上,有微信公眾平臺(tái)的二維碼。到現(xiàn)在為止,這個(gè)微信公眾號(hào)的關(guān)注人數(shù)已經(jīng)達(dá)到16000余人,網(wǎng)友的留言已經(jīng)多達(dá)兩萬余條,關(guān)注的內(nèi)容還是很廣泛的,是方方面面的。我們也進(jìn)行了一個(gè)大致的統(tǒng)計(jì),在這些網(wǎng)友的建議當(dāng)中,涉及到創(chuàng)新發(fā)展的占12%,協(xié)調(diào)發(fā)展的占13%,綠色發(fā)展的占24%,開放發(fā)展的占3%,共享發(fā)展的占45%,規(guī)劃工作創(chuàng)新的占3%。網(wǎng)友們對(duì)共享發(fā)展的建議是最多的,網(wǎng)友最關(guān)注民生問題,這里面主要包括教育體制改革、社會(huì)保障制度改革、人口政策調(diào)整等方面的內(nèi)容。這個(gè)微信的公眾平臺(tái),對(duì)我們規(guī)劃編制工作有很大的幫助,主要有以下幾個(gè)方面:
2015-11-12 15:22:55
- 胡祖才:
第一,能夠及時(shí)了解群眾最關(guān)心的問題。從剛才統(tǒng)計(jì)數(shù)字上可以看出,群眾最關(guān)心的問題還是集中在社會(huì)民生領(lǐng)域,這對(duì)我們制定規(guī)劃,如何使發(fā)展讓人民共享,進(jìn)一步提高公共服務(wù)的質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)公平公正,給了我們很多的啟發(fā)。
第二,尋找一些問題的解決辦法。很多網(wǎng)民留言,不光是提出問題,還提出了一些很實(shí)際的解決問題的意見和建議。比如,在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,網(wǎng)民建議,要重視農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要重視改造危房、危橋、危路,要保護(hù)農(nóng)村的古建筑,現(xiàn)在很多古建筑都消失得很快,要完善農(nóng)村的水、電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,要對(duì)農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行綜合治理,要保護(hù)好地下水資源等等。這些意見都非常接地氣,也非常有針對(duì)性,我們是非常受啟發(fā)的。
在加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)方面,也有很多具體的建議,這些建議對(duì)我們是很有參考價(jià)值的,因?yàn)樯鐣?huì)誠信正在建設(shè)中,還不夠完善,這些建議對(duì)我們完善社會(huì)誠信體系建設(shè)有重要的參考意義。
2015-11-12 15:27:37
- 胡祖才:
第三,便于就規(guī)劃編制工作與群眾面對(duì)面交流,增強(qiáng)互動(dòng)。前面介紹了,公眾平臺(tái)是可以互相交流的,我們積極創(chuàng)新工作手段、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使微信公眾平臺(tái)成為我們直接與網(wǎng)民交流的重要渠道,提升我們與公眾的交流互動(dòng),使規(guī)劃編制工作與群眾的聯(lián)系更加緊密。
下一步,我們會(huì)利用好這個(gè)平臺(tái),特別是會(huì)增加一些優(yōu)秀建議的摘編刊發(fā),增加互動(dòng)性,更多地豐富微信信息的形式,比如說我們會(huì)發(fā)布一些優(yōu)秀圖片建議、視頻建議等,更多地與網(wǎng)友進(jìn)行在線溝通交流,調(diào)動(dòng)網(wǎng)友的積極性。謝謝。
2015-11-12 15:32:04
- 人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道記者:
現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)留言方式進(jìn)行問計(jì)求策,對(duì)我們來說非常方便,可想而知,到時(shí)候會(huì)有大量的留言,請(qǐng)問發(fā)改委有什么樣的工作機(jī)制來保證每一條留言都能夠被你們看到和研究?
2015-11-12 15:43:35
- 胡祖才:
這個(gè)問題提得非常好。我們?cè)陂_展這項(xiàng)活動(dòng)中,進(jìn)行了認(rèn)真的考慮。我們感到,通過現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)微信平臺(tái),會(huì)收到龐大數(shù)量的建議,而且也體會(huì)到社會(huì)各界對(duì)“十三五”規(guī)劃的關(guān)注度都超過了以往。我們認(rèn)為,這些意見都是十分寶貴的,我們已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備,大體有三種辦法:
第一,我們通過工作機(jī)制來保證不漏掉任何一個(gè)建議。我們委內(nèi)成立了工作小組,對(duì)問計(jì)求策的每一個(gè)渠道、每一個(gè)平臺(tái)、每一個(gè)活動(dòng),都指定專人負(fù)責(zé),確保責(zé)任清晰。將所有的意見進(jìn)行登記、編號(hào)、分類整理,確保不漏掉任何建議,對(duì)所有建議我們都會(huì)逐條進(jìn)行登記研究的。
2015-11-12 15:44:09
- 胡祖才:
第二,我們會(huì)組織專人充分研究“問計(jì)求策”的建議。我們要求工作人員實(shí)時(shí)處理,辦公室負(fù)責(zé)人每日審閱,定期摘編優(yōu)秀建議,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國家規(guī)劃專家委員會(huì)以及“十三五”規(guī)劃起草小組參考。
第三,我們會(huì)及時(shí)對(duì)社會(huì)進(jìn)行公布反饋。我們會(huì)通過微信公眾平臺(tái)發(fā)布一些優(yōu)秀建議摘要,在活動(dòng)結(jié)束以后還會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)選,篩選出部分優(yōu)秀建議,編輯成冊(cè)出版,使我們“問計(jì)求策”的成果不僅僅為這次規(guī)劃編制所用,也為各方面開展相關(guān)工作提供參考。
實(shí)際上,我們?cè)凇笆濉苯ㄑ垣I(xiàn)策活動(dòng)結(jié)束以后,出版了一本書,叫做《共繪藍(lán)圖——“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策選編》。“十三五”活動(dòng)結(jié)束后,我們也要出類似的一本書,使社會(huì)也能夠看得到優(yōu)秀的建言建議。
總之,我們會(huì)采取措施,把社會(huì)各界提出的建議和意見逐條認(rèn)真地進(jìn)行登記和研究,對(duì)那些建設(shè)性的建議,會(huì)在規(guī)劃編制過程當(dāng)中積極地吸納。謝謝。
2015-11-12 15:46:07
- 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者:
胡主任,剛才您講了前幾次五年規(guī)劃也舉辦過這樣的活動(dòng),活動(dòng)的效果究竟怎么樣?另外,一些具體建議如何影響規(guī)劃編制的整個(gè)過程?能舉個(gè)例子嗎?
2015-11-12 15:49:03
- 胡祖才:
這個(gè)問題請(qǐng)徐林司長來回答。
2015-11-12 15:49:40
- 徐林:
謝謝,我來回答這個(gè)問題。我也參與了多個(gè)五年規(guī)劃的編制。
我們開展這種建言獻(xiàn)策活動(dòng),實(shí)際上是從編制中國第十個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)候開始的。應(yīng)該說,經(jīng)過幾輪五年計(jì)劃和五年規(guī)劃的編制,我們感覺公眾的參與和建言獻(xiàn)策活動(dòng),對(duì)我們編制好規(guī)劃起到了很重要的作用。
2015-11-12 15:49:50
- 徐林:
關(guān)于規(guī)劃的編制,我記得有一位著名的規(guī)劃專家說過,規(guī)劃是老百姓自己的事情,規(guī)劃不只是編規(guī)劃的人的事,是老百姓自己的事。為什么?因?yàn)槲覀兙幹频囊?guī)劃,特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,涉及到方方面面的重大政策舉措,與老百姓未來的發(fā)展、未來的生活,都有特別密切的關(guān)系。所以公眾參與規(guī)劃編制的過程,最大的好處就是讓我們這些編制規(guī)劃的人,直接知道老百姓對(duì)下一個(gè)五年規(guī)劃最感興趣的事情是什么,最關(guān)心的事情是什么。如果這個(gè)過程安排得比較好,參與的范圍比較廣,規(guī)劃編制的過程可能比規(guī)劃本身更重要。這是因?yàn)椋^程合理的話,結(jié)果也會(huì)更合理,這是我們的一個(gè)體會(huì)。
2015-11-12 15:51:04
- 徐林:
對(duì)于規(guī)劃編制的建言獻(xiàn)策活動(dòng),公眾的響應(yīng)度是非常高的。給我們建言獻(xiàn)策的朋友們來自各個(gè)不同的地區(qū),年齡也各不相同,在參與“十二五”建言獻(xiàn)策活動(dòng)的人中,年紀(jì)大的有九十歲的老人。在參與“十一五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)的人中,有一個(gè)小女孩,她提出了很好的建議,而且她的建議還獲得了三等獎(jiǎng)。在“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策的時(shí)候,這個(gè)小女孩又參與了,這時(shí)她已經(jīng)是高中生了,她所關(guān)心問題的專業(yè)程度在提高,關(guān)注素質(zhì)教育、體育等問題,而且她又獲獎(jiǎng)了,從三等獎(jiǎng)提高到了二等獎(jiǎng)。
2015-11-12 16:00:07
- 徐林:
另外,還有一些很著名的專家,也通過這個(gè)平臺(tái)來參與我們的建言獻(xiàn)策,我印象比較深的是我國一位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的院士石元春,就生物質(zhì)能源提出了很好的建議。我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題是比較突出的,涉及到空氣質(zhì)量、二氧化碳排放等一系列問題。我們?cè)谘芯俊笆濉币?guī)劃基本思路的時(shí)候,石院士又專門就這個(gè)問題給我們提出了建議,我覺得這位老先生鍥而不舍,就專門把他請(qǐng)到辦公室來,聽他系統(tǒng)地講過去幾年來生物質(zhì)能源在發(fā)展過程中面臨的政策和制度問題,這些問題對(duì)生物質(zhì)能源的發(fā)展是非常關(guān)鍵的,這些政策措施的提出對(duì)我們編制好規(guī)劃非常重要,我們覺得受益匪淺。所以,這樣的公眾參與,對(duì)我們?cè)谝?guī)劃編制中,加強(qiáng)解決問題的針對(duì)性,并體現(xiàn)群眾的智慧,有非常大的意義。
2015-11-12 16:00:12
- 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
我剛才聽胡主任說,以往做五年規(guī)劃的時(shí)候也有建言獻(xiàn)策的環(huán)節(jié),這次改成了問計(jì)求策,這次問計(jì)求策活動(dòng)跟以往相比又有哪些新的做法和特色呢?
2015-11-12 16:07:24
- 胡祖才:
我們總結(jié)了以往五年規(guī)劃編制中建言獻(xiàn)策活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),試圖在“十三五”規(guī)劃編制的問計(jì)求策活動(dòng)中,能夠做得更好。我們做了一些新的嘗試,主要是這樣幾個(gè)方面:
第一,更加重視運(yùn)用新技術(shù)、新搭建的平臺(tái),實(shí)際上就是更好地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)了我們的日常生活,這次我們更多地考慮利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和手機(jī)等移動(dòng)終端,來收集公眾的留言,并增加與網(wǎng)友的互動(dòng)反饋,跟以往相比這是一個(gè)新的舉措。這次我們更多采取了互動(dòng)的方式,通過這個(gè)平臺(tái)發(fā)布一些規(guī)劃編制工作的最新進(jìn)展,也會(huì)對(duì)網(wǎng)民提出的優(yōu)秀建議進(jìn)行摘編,反饋到平臺(tái)上去,形成一種互動(dòng)。
2015-11-12 16:08:09
- 胡祖才:
第二,盡量拓展一些新的渠道。我們希望通過更多的渠道來問計(jì)求策,請(qǐng)方方面面的各界人士都能參與進(jìn)來。所以我們計(jì)劃開展一些活動(dòng),包括會(huì)走進(jìn)一些大學(xué)的校園來問計(jì)求策,也會(huì)走進(jìn)工廠、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊去問計(jì)求策,更好地走進(jìn)群眾,希望傾聽群眾的心聲、群眾的期盼,使得我們的規(guī)劃更加貼合群眾的需求。
第三,強(qiáng)化發(fā)改系統(tǒng)的上下聯(lián)動(dòng)。把地方規(guī)劃的問計(jì)求策和建言獻(xiàn)策活動(dòng),與我們國家的問計(jì)求策活動(dòng)統(tǒng)籌起來。我們也會(huì)把各地問計(jì)求策活動(dòng)中收集到的意見建議,及時(shí)匯集起來,使我們收集的范圍更加廣泛,這等于多設(shè)置了平臺(tái)。
2015-11-12 16:10:46
- 胡祖才:
第四,注重傳播中國聲音,暢通海外交流渠道。通過問計(jì)求策活動(dòng),一方面向海外宣傳中國,講好中國故事,同時(shí)也使海外關(guān)心中國發(fā)展的友人能夠更方便地參與問計(jì)求策活動(dòng),也使我們能更好地學(xué)習(xí)借鑒國外的一些好的做法。
我們想,通過這些新的方式和方法,調(diào)動(dòng)更多的公眾參與,也為各類群體提供更加適當(dāng)?shù)钠脚_(tái),擴(kuò)大公眾參與面,使這次問計(jì)求策活動(dòng)不僅能夠順利開展,也能夠取得更多實(shí)效。謝謝。
2015-11-12 16:15:35
- 中國國際廣播電臺(tái)記者:
您剛才提到了之前的建言獻(xiàn)策活動(dòng)也收到了不少海外友人的建議,那么這次活動(dòng)在收集海外建議方面有什么新的考慮?
2015-11-12 16:20:01
- 胡祖才:
我們?cè)凇笆濉睍r(shí)的活動(dòng)當(dāng)中,的確收到了很多海外友人,包括海外同胞和外國友人的意見和建議,這些建議也對(duì)我們編制好規(guī)劃有重要的參考作用。比如,一位海外朋友的建議提出,中國要盡快從“中國制造”初級(jí)階段向“中國創(chuàng)造”階段突破,真正擁有自己一流的領(lǐng)軍人才。這個(gè)建議現(xiàn)在看起來是非常正確的,我們的確要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變。
還有,一位德國的朋友建議,要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來優(yōu)勝劣汰,提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這實(shí)際上與現(xiàn)在要發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用非常吻合。去年我們國家GDP已經(jīng)超過10萬億美元,是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國綜合國力和國際影響力也在不斷提升。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合會(huì)日益加深,所以越來越多的外國朋友關(guān)心我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的走向?qū)κ澜缫矔?huì)產(chǎn)生重要的影響,也是世界十分關(guān)注的焦點(diǎn)。
2015-11-12 16:21:08
- 胡祖才:
中央《建議》發(fā)布以后,已經(jīng)引起了海外各方面的廣泛關(guān)注,有的也希望參與建言獻(xiàn)策,對(duì)我們“十三五”規(guī)劃的編制也表現(xiàn)出高度的興趣。我們考慮,可以通過“問計(jì)求策”這樣的活動(dòng),向世界講好中國故事、傳播中國聲音。所以我們這次問計(jì)求策中,也設(shè)計(jì)了一些渠道,使國外的朋友能夠更加方便地參與進(jìn)來。主要有這么幾個(gè)方面:
一是在平臺(tái)和渠道方面,我們會(huì)利用平面媒體、新媒體等平臺(tái),收集來自海外的意見和建議。我們也與有關(guān)媒體合作,開通了專欄。
二是在溝通形式方面,采取多種方式。我們打算請(qǐng)對(duì)外友好協(xié)會(huì)、在中國的國外商會(huì)等方面來幫助收集意見,同時(shí)召開一些座談會(huì),面對(duì)面地聽取他們的意見和建議。
2015-11-12 16:21:45
- 胡祖才:
三是在對(duì)建議的吸收上,我們會(huì)對(duì)來自海外的建議認(rèn)真研究,積極吸納有益的意見。特別是一些國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),我們要積極借鑒。比如說,在環(huán)境保護(hù)方面,國外這方面有一些好的做法;在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)方面,國外也有一些好的做法。這些經(jīng)驗(yàn)我們都愿意學(xué)習(xí)借鑒。
總之,還是采取開放、包容的態(tài)度,廣泛納言,凝聚更多的智慧,把我們“十三五”規(guī)劃編制好,把中央的《建議》充分地貫徹落實(shí)。謝謝。
2015-11-12 16:22:01
- 中國日?qǐng)?bào)記者:
我想針對(duì)“十三五”規(guī)劃的具體內(nèi)容,請(qǐng)教一下主任。《建議》再次明確了到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的宏偉目標(biāo),經(jīng)過一些人的測(cè)算,如果要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),從2016年開始年均的GDP增速要達(dá)到6.5%以上,這是一個(gè)比較高的速度。請(qǐng)問主任,您對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是否有信心?如果想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該從現(xiàn)在開始怎么做?
2015-11-12 16:22:05
- 胡祖才:
這是很重要的一個(gè)問題。《建議》對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了新的目標(biāo),其中很重要的一個(gè)指標(biāo)就是國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2010年翻一番。當(dāng)然城鄉(xiāng)居民人均收入也要翻一番,是與經(jīng)濟(jì)增長同步的。“十二五”很快就要過去了,正像我們這位記者所說的,要實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo),“十三五”的GDP增速底線就是6.5%。
雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也確實(shí)面臨一些下行的壓力,這個(gè)大家都看到了。但是我們認(rèn)為,我國仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,這個(gè)大勢(shì)并沒有改變,但是機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生了一些變化,這一點(diǎn)在中央的《建議》中有深刻的闡述。我們認(rèn)為,這個(gè)目標(biāo),我們國家完全有條件實(shí)現(xiàn),我們也有信心實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這需要分析我國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力和空間在哪里。《建議》已經(jīng)給出了非常明確的意見,最重要的就是,我國擁有13億多人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng),我國居民消費(fèi)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的階段,需求是非常巨大的。舉個(gè)例子,我國出境旅游人數(shù)已經(jīng)超過1億人了,旅游消費(fèi)市場(chǎng)是非常龐大的。
2015-11-12 16:23:42
- 胡祖才:
在文化領(lǐng)域,大家也可以看到,文化消費(fèi)的增長速度是很快的。可以看出,服務(wù)領(lǐng)域的需求是非常旺盛的,這是符合居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的規(guī)律的。
在信息消費(fèi)方面,也有很大的消費(fèi)潛力,昨天“雙十一”,天貓一天的銷售額就近千億。
我們的發(fā)展空間很大,比如地區(qū)發(fā)展不平衡,也有很多短板要補(bǔ),這實(shí)際上就是我們發(fā)展的潛力,也是我們著力解決的重點(diǎn),這方面有巨大的空間。中央提出了新的三大戰(zhàn)略,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶,是拓展發(fā)展空間的重要舉措,會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長帶、增長極、增長點(diǎn)。我們以前比較關(guān)注珠三角、長三角、京津冀這三大城市群,這三大城市群的人口都在億人以上,但我們還有若干其它城市群人口超過億人,比如說長江中游城市群、成渝城市群、中原地區(qū)、東北地區(qū)的城市群,這些城市群都是我們未來的發(fā)展空間。
2015-11-12 16:31:41
- 胡祖才:
再有,我們正在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,我國城鎮(zhèn)化率今年可以超過55%,但是還低于60%的世界平均水平,所以我國仍處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中。按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。在這個(gè)過程中,我們要解決“三個(gè)一億人”的城鎮(zhèn)化問題,一億人是農(nóng)民工變成市民,一億人是通過城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造來解決,一億人是在中西部地區(qū)就地城鎮(zhèn)化。這些人的城鎮(zhèn)化會(huì)產(chǎn)生巨大的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),當(dāng)然也包括這些人的消費(fèi)需求。有實(shí)證表明,一個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出相當(dāng)于農(nóng)村居民的2.5倍,所以城鎮(zhèn)化既能有效擴(kuò)大投資,又能擴(kuò)大消費(fèi),這個(gè)潛力是很大的。
2015-11-12 16:39:53
- 胡祖才:
《建議》把創(chuàng)新發(fā)展放在戰(zhàn)略核心的位置上,明確提出這是發(fā)展的第一動(dòng)力。我們要通過創(chuàng)新來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提供更多的有效供給,來滿足人民消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。
對(duì)今后怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),《建議》作了全面的部署。昨天國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,加快培育形成新供給、新動(dòng)力的文件,這就是貫徹落實(shí)《建議》的一個(gè)具體的重要舉措。我國正處在一個(gè)新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換階段,產(chǎn)生了下行壓力。我認(rèn)為,動(dòng)力轉(zhuǎn)換是“十三五”時(shí)期的一個(gè)重要特征,要從以前主要靠要素或低成本勞動(dòng)力的增長模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽縿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,但我國的供給體系不能適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要,供給的量和結(jié)構(gòu)都滯后于消費(fèi)升級(jí)的步伐。這導(dǎo)致我國現(xiàn)在出境旅游的人,大量在境外購買日用消費(fèi)品,這是因?yàn)槲覈用駥?duì)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量有了更高的要求,以前供給的產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足居民消費(fèi)需求。
2015-11-12 16:44:57
- 胡祖才:
那么,我們今后消費(fèi)的升級(jí)方向在哪里?主要是六個(gè)方面:一是服務(wù)消費(fèi),二是綠色消費(fèi),三是信息消費(fèi),四是時(shí)尚消費(fèi),五是品質(zhì)消費(fèi),六是農(nóng)村消費(fèi)。這些消費(fèi)的升級(jí)方向,就是我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向,就是我們投資的方向,也就是有效投資的方向。這樣的話,我們就會(huì)形成消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)有效投資,有效投資增加有效供給,有效供給滿足升級(jí)的消費(fèi)需求,形成良性互動(dòng)的增長格局。簡而言之,就是消費(fèi)升級(jí)、供給跟進(jìn)的局面,特別是要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,因?yàn)閯?chuàng)新既有利于提供有效供給,同時(shí)也可以創(chuàng)造消費(fèi),把消費(fèi)的潛力激發(fā)出來。
所以,中國的增長空間是非常大的,我們?nèi)匀惶幱谝粋€(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,關(guān)鍵是我們要認(rèn)識(shí)到這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,把握住我們發(fā)展的特征和規(guī)律,調(diào)動(dòng)各方面積極性,特別是企業(yè)家的積極性,保持新的強(qiáng)勁增長動(dòng)力,使我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。謝謝。
2015-11-12 16:53:44
- 李樸民:
今天的時(shí)間已經(jīng)超過一小時(shí)了,如果還有其他的問題,可以聯(lián)系我委新聞辦。
今天新聞發(fā)布會(huì)的全部內(nèi)容還跟往常一樣,是由中國網(wǎng)進(jìn)行直播,如果大家想全面了解這次新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容,請(qǐng)大家關(guān)注中國網(wǎng)。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
2015-11-12 16:57:02
圖片內(nèi)容:
發(fā)改委就“十三五”規(guī)劃問計(jì)求策活動(dòng)舉行發(fā)布會(huì)
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才
國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長李樸民
國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司司長徐林
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長李樸民邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)記者提問
中央人民廣播電臺(tái)記者提問
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
中國國際廣播電臺(tái)記者提問
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
人民網(wǎng)記者提問
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問
國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司司長徐林回答記者提問
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
中國日?qǐng)?bào)記者提問
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
圖片大圖:
發(fā)改委就“十三五”規(guī)劃問計(jì)求策活動(dòng)舉行發(fā)布會(huì)
中國網(wǎng) 鄭亮
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才
中國網(wǎng) 鄭亮
國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長李樸民
中國網(wǎng) 鄭亮
國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司司長徐林
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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長李樸民邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)記者提問
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中央人民廣播電臺(tái)記者提問
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
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中國國際廣播電臺(tái)記者提問
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才回答記者提問
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