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活動標題

國務院政策吹風會：《裝備制造業標準化和質量提升規劃》等有關情況

活動描述

國務院新聞辦公室定于2016年4月8日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家標準委主任田世宏介紹《裝備制造業標準化和質量提升規劃》有關情況，請商務部有關負責人介紹推進“互聯網+流通”行動有關情況，并答記者問。中國網現場實錄，敬請關注！

文字內容：

主持人襲艷春:
女士們、先生們上午好，歡迎大家出席今天的國務院政策例行吹風會。本周國務院常務會議決定實施裝備制造業標準化和質量提升規劃，部署推進互聯網+流通行動。為了幫助大家更好地了解相關情況，今天我們非常高興地邀請到了國家質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏先生，商務部部長助理王炳南先生，請他們為大家介紹有關情況，并回答大家的提問。下面先請田世宏先生介紹情況。

2016-04-08 10:00:07
田世宏:
女士們、先生們，新聞界的各位朋友大家好！首先，請允許我代表國家質檢總局、國家標準委，感謝大家長期以來對標準化和質量工作的關心和支持。2016年4月6日，國務院常務會審議通過了《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，并將于近日全文向社會印發。下面，我就《規劃》有關情況作簡要介紹。

裝備制造業是經濟社會發展的支柱性、基礎性產業，是提升我國綜合國力的基石。標準是裝備制造業質量技術基礎的核心要素，是行業管理的重要手段。堅持標準引領，建設質量強國、制造強國，是結構性改革尤其是供給側結構性改革的重要內容，有利于改善供給、擴大需求，促進產品產業邁向中高端。習近平總書記指出，要推動實現中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。李克強總理強調，要推動中國經濟邁向中高端水平，提高產品和服務標準是關鍵。要堅持標準引領，加快完善國家技術標準體系，不斷提升標準的先進性、有效性和適用性。要打一場制造業“攻堅戰”，用先進標準倒逼“中國制造”升級。要提振消費者對“中國制造”的信心，支撐制造業提質增效，提升國際競爭力。依據《國務院關于印發<中國制造2025>的通知》（國發〔2015〕28號）要求，質檢總局、國家標準委、工業和信息化部會同發展改革委、國防科工局等相關部委組織編制了本《規劃》。目的是指導各部門、各地方在實施《中國制造2025》時，更有針對性、更有重點地開展裝備制造業標準化和質量提升工作。

2016-04-08 10:01:06
田世宏:
《規劃》的目標定位主要是從標準化和質量提升的角度來部署和推進《中國制造2025》，考慮制造業跨行業、跨地域、技術性強的特征，根據標準化和質量工作專項規劃的特點，我們以五年為周期，提出兩個階段的目標。到2020年，工業基礎、智能制造、綠色制造等標準體系基本完善，質量安全標準與國際標準加快接軌，重點領域國際標準轉化率力爭達到90%以上，重點裝備質量達到或接近國際先進水平；到2025年，系統配套、服務產業跨界融合的裝備制造業標準體系基本健全，裝備制造業標準和質量的國際影響力和競爭力大幅提升，推動我國從制造大國向質量強國、制造強國轉變。

《規劃》的主要內容一是提升裝備制造業標準化和質量的創新能力，強化標準化與科技創新融合、推進軍用標準和民用標準的兼容發展、培育發展團體標準、提升企業標準化和質量創新能力，充分釋放產業發展和技術創新的活力。二是實施工業基礎、智能制造、綠色制造三大標準化和質量提升工程。重點是加強標準試驗驗證和數據積累，提升產品標準的可靠性和壽命指標，解決高端配套標準缺失問題。加快智能制造標準體系建設，發揮跨界融合標準體系對產業發展的支撐和引領作用。完善綠色制造標準體系，推進節能減排標準化，推動綠色制造標準實施及效果評估。加強服務型制造和生產性服務關鍵技術標準研制。三是圍繞新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農業機械裝備、新材料、高性能醫療器械等十大重點領域，提出標準化和質量提升的要求，從而推動實現標準化突破，提升質量競爭力。四是加快推進裝備制造業標準國際化，開展制造業領域標準比對分析、外文版翻譯、標準互認，推動中國裝備、技術、產品、服務走出去，打造中國制造金字品牌。

《規劃》的組織實施主要從法規建設、管理創新、經費投入、人才培養、標準化服務等方面提出了具體要求。特別提出要進一步提升標準化服務大眾創新、萬眾創業的能力，要針對企業管理者和工人進行標準化和質量技能培訓，培育精益求精的工匠精神。

各位記者朋友，裝備制造業標準化和質量工作涉及多部門、多領域，希望大家多關心、多支持、多宣傳，多提寶貴的意見和建議，我們共同推進《規劃》順利實施。

謝謝大家！

2016-04-08 10:03:49
主持人襲艷春:
下面請王炳南先生介紹情況。

2016-04-08 10:05:44
王炳南:
各位記者朋友，大家上午好！很高興出席今天的國務院政策例行吹風會。我就“互聯網+流通”行動計劃相關情況與大家交流。

黨中央、國務院高度重視互聯網在流通領域的應用。4月6日，李克強總理主持召開第128次國務院常務會議，部署推進“互聯網+流通”行動，促進降成本擴內需增就業工作。會議指出，實施“互聯網+流通”行動，是推動流通革命，促進大眾創業、萬眾創新，發展新經濟的重要舉措，有利于降本增效，拉動消費和就業。實施“互聯網+流通”行動，要突破“硬瓶頸”、“軟制約”，促進線上線下融合，主要包括七項工作任務：

一是加快流通轉型升級。支持企業以滿足消費者需求為中心，開展全渠道經營，發展體驗消費；著力提高百貨等零售業態的供應鏈管控能力，增強老字號等傳統品牌影響力；推動商品交易市場利用互聯網創新商業模式、拓展服務功能。

二是推進流通創新發展。鼓勵發展分享經濟新模式，拓展消費新空間、擴大社會靈活就業；支持發展協同經濟新模式，提升產業社會化協作水平和資源優化配置能力；大力發展流通創新基地，為中小企業提供軟硬件一體化支撐服務。

三是加強智慧流通基礎設施建設。加大流通基礎設施信息化改造力度，推動智慧物流配送體系建設，推進電子商務與物流快遞協同發展，補齊電子商務物流發展短板。

四是鼓勵拓展智能消費新領域。鼓勵構建線上線下互動的體驗式智慧商圈，提高商圈內資源整合能力和消費集聚水平；加快實施特色商業街區示范建設工程，振興城鎮商業；拓展智能消費，提高智能化產品和服務的供給能力與水平。

五是大力發展綠色流通和消費。推廣綠色商品，開展綠色商場示范活動，推動“互聯網+回收”模式創新，開展“綠色產品進商場、綠色消費進社區、綠色回收進校園”主題宣傳活動。

2016-04-08 10:07:29
王炳南:
六是深入推進農村電子商務。促進農產品網絡銷售，暢通農產品流通，切實解決農產品網上銷售的相關問題；鼓勵電子商務企業拓展農村消費市場，鼓勵各類市場主體整合農村物流資源。

七是積極促進電子商務進社區。大力發展社區電子商務，提高社區商業的信息化、標準化、規范化、集約化水平；完善“一站式”便民服務消費功能，通過線上線下互動，整合零散的社區服務資源，統籌建設和改造生活服務網點。

為了保障七項任務順利執行，“互聯網+流通”行動計劃中還推出五項保障措施，包括創新服務制度保障、發揮財政資金引導作用、增強流通領域公共服務支撐能力、健全流通法規標準體系、營造誠信經營公平競爭環境等。

下一步，商務部將會同有關部門，按照國務院的部署和要求，指導各地方制定具體的實施方案，抓好工作落實。我也利用這個機會，感謝記者朋友們長期以來對商務部工作的支持，我也愿意借此機會就“互聯網+流通”的相關工作回答記者的提問。

2016-04-08 10:09:54
主持人襲艷春:
謝謝兩位的介紹，下面開始提問。提問前請記者朋友們通報一下所在的新聞單位。

2016-04-08 10:10:07
中國國際廣播電臺記者:
有兩個問題，第一請問田主任，您剛才介紹的時候，本次出臺提升的規劃對接《中國制造2025》，請您具體介紹一下如何對接。第二個問題提給王部助，日前舉行的國務院常務會議關于實施“互聯網+流通”的行動，提出突破信息基礎設施和冷鏈運輸滯后的瓶頸，提出了降低實體店鋪的租金，商務部將采取哪些措施將保證這些要求的落實？

2016-04-08 10:13:24
田世宏:
謝謝這位記者朋友，大家都知道，本周三國務院常務會議在審議《裝備制造業標準化和質量提升規劃》的時候特別強調，要對接《中國制造2025》，實際上大家對《中國制造2025》都很熟悉。《中國制造2025》是引領制造業強國建設的一個行動指南，可以說是實現我們制造強國夢的一個綱領性文件，主要是對整個制造業產業的發展進行總體部署和提出目標任務。要實現或者有效地實施《中國制造2025》所設定的各項目標任務，就需要從相關一些領域來做好專項工作規劃，相互支撐。

《裝備制造業標準化和質量提升規劃》實際上就是緊貼《中國制造2025》相關要求來制定的有關裝備制造業在標準化和質量工作方面怎么進行提升的專項規劃。這個規劃在制定過程中也是按照《中國制造2025》所提出的戰略目標、重大工程、重點任務要求，就標準化和質量工作提出相應的工作思路，還有原則、目標、措施任務等內容。

具體來說，一是在發展目標上進行對接。《中國制造2025》在發展目標上提出力爭要用十年的時間，中國邁入制造強國的行列。圍繞這個目標，我們在裝備制造業標準化和質量的提升上，主要從定性和定量兩個維度，以及以五年作為周期劃分為兩個階段來設定目標，也就是從兩個維度、兩個階段來做目標上的對接。從定性上來看，《規劃》提出到2020年工業基礎、智能制造、綠色制造等標準體系基本完善，質量安全標準與國際標準接軌的步伐加快，同時重點裝備質量水平要達到或者接近國際的先進水平。到2025，我們提出系統配套、服務產業跨界融合的裝備制造業標準體系要基本健全。制造業的協同配套、產業跨界融合要求很高，產業鏈也很長，所以在標準體系的完善上，我們要有一個比較健全的標準體系，這樣才能夠有力地支撐《中國制造2025》所提出來的目標的實現。這是從定性上的兩個階段。再從定量來看，力爭2020年要使重點領域國際標準的轉化率從目前的70%多達到90%，這就是定量的目標，國際標準轉化率要大幅提升，從而提升裝備制造業國際影響力和競爭力。

2016-04-08 10:15:42
田世宏:
二是在重大工程上進行對接。《中國制造2025》里提出了幾個重大工程的設計，我們這個規劃按照工業強基、智能制造、綠色制造等工程提出了具體對接措施。比如說：工業基礎標準和質量提升的對接上，要加快“四基”領域標準的制定，“四基”包括核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎，這也是《中國制造2025》里面所提出的“四基”，一些急需的標準要抓緊制定，同時要加強工業基礎標準的一些研究、試驗、驗證，推進“四基”領域綜合標準化工作。針對智能制造標準化和質量提升，就是要創新智能制造的標準化工作機制，加強智能制造標準體系的建設。這方面還要注重國際的交流合作，同時還要推動智能制造綜合標準化的試點和質量技術的改造。圍繞綠色制造標準化和質量提升方面，要完善綠色制造的標準體系，推進節能減排標準化，推動綠色制造標準實施和效果評估。

三是在工作重點領域上的對接。《中國制造2025》提出了十大領域，《規劃》針對十大領域都做了安排。在新一代信息技術領域，規劃里提出加快完善集成電路標準體系，加強智能終端可穿戴設備等關鍵技術標準的研究。在高檔數控機床和機器人的領域，主要圍繞產業上下游，開展高檔數控機床和關鍵功能部件的標準研制，加快制定機器人標準化規劃。航空航天裝備的領域，要開展航空裝備領域的智能制造標準與國際對接工作，要建成滿足航天國際合作需要的中國航天標準體系。航天標準，大家也都很關注，航天標準體系建設來說，中國還是比較先進的，我們也在跟國際上逐步接軌。在海洋工程裝備和高技術船舶領域，要加快一些核心關鍵技術標準制定。針對軌道交通這方面，我們提出要進一步完善鐵路技術標準體系，完善城市的軌道交通安全設備和安全防范系統標準體系。在節能和新能源汽車領域，提出要開展智能網聯汽車標準化工作。對應電力裝備領域，加強高溫氣冷堆等第四代核電技術標準體系研究。《中國制造2025》里涉及到農業機械裝備領域，我們也提出來及時在標準中反映新農藝的要求，要促進農業機械裝備的推廣應用。還有一個很關鍵的領域是新材料領域，要推進新材料領域標準體系規劃，推進軍民之間的標準化協作。針對高性能醫療器械領域，《規劃》中提出，要提高新興、高性能醫療器械產業的國際競爭力等等。總體來說，這兩個規劃一個是總體規劃，一個是專項規劃，專項規劃跟總體規劃的對接主要從目標對接、重大工程對接，還有重點領域的對接，完成好裝備制造業在標準化和質量提升方面的工作，謝謝！

2016-04-08 10:18:21
王炳南:
剛才記者同志提出的問題，在這次常務會議中，李克強總理專門強調，推進“互聯網+流通”行動中要重點突破信息基礎設施和冷鏈運輸滯后等“硬瓶頸”問題。可以說，在我們國家，物流和信息基礎設施是發展 “互聯網+流通”的基本保障。我國在這兩個方面的建設上，基礎還比較差，起步比較晚。近年來，中央政府高度重視，出臺了一系列文件。2014年國務院出臺了物流業發展中長期規劃，2015年國務院專門出臺了《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》，各部門也積極加強這方面的工作，商務部先后開展了城市共同配送試點，還有農產品冷鏈流通建設等工作。發改委等有關部門也開展了國家新一代信息基礎設施建設的工作，工信部也實施了“寬帶中國”戰略。經過各方面的共同努力，物流和信息基礎設施建設方面已經有比較大的改觀。但是從目前來看，在農村信息基礎設施和農產品冷鏈運輸方面仍然存在一些硬瓶頸。下一步，我們在推進“互聯網+流通”行動中加大力度，發展物聯網，打造智慧物流體系，重點解決兩個硬瓶頸，主要想采取四方面措施：

第一是繼續加大農村寬帶建設投入，加快提速降費的進程，繼續推進電子商務與物流快遞協同發展，解決快遞營運車輛規范通行和末端配送等難題。

第二是支持流通企業，建設農產品流通全程冷鏈系統，重點加強全國重點農業產區的冷庫建設。今年商務部和國家發改委、國家標準委還要深入開展農產品冷鏈標準化示范工作。

第三是推動智慧物流配送體系建設，充分利用物聯網等新技術提高冷鏈設施的利用率，科學發展多層次物流公共信息服務平臺，整合建設商務公共服務云平臺，提供公共服務。

第四是開展無車承運人試點，允許沒有運輸車輛的法人從事運輸業務，利用互聯網平臺整合分散的倉儲、車輛等物流資源，減少空駛率，提高物流的信息化、標準化、社會化水平，從而降低物流成本，提高物流效率。記者同志還問到，在“互聯網+流通”過程中如何引導降低實體店鋪的租金問題，這個問題還是比較突出的。

2016-04-08 10:21:36
王炳南:
在內貿流通領域，店鋪租金占實體店經營成本約30%，近年來實體店鋪租金逐年上漲，以每年20%的速度增加，約為銷售額平均增速的2倍，對實體店的經營造成了很大壓力。店鋪租金上漲的原因很多了，對這方面可以說國務院還是高度重視的，對涉及到民生方面的商業設施供給方面，近年也出臺了一系列文件。比如2012年39號文件，《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》中專門明確規定，在新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總面積比例不能低于10%。下一步，我們要嚴格推動文件的落實，嚴格執行文件，并且優先保障涉農的具有公益性的農貿市場、社區菜市場，以及家政、養老、再生資源回收等涉及民生的商業設施。同時為了保障居民的基本民生需要，商務部這些年還會同有關部門推動各地政府積極借鑒成熟經驗，加強公益性市場的建設，采取先建后租、先買后租等多種有利措施，積極引導降低實體店鋪租金。謝謝大家！

2016-04-08 10:22:18
中國日報記者:
請問田主任，總理在國務院常務會上提到，要把精力從設置門檻更多轉移到提供服務上，規劃將如何引導企業采用先進標準，從而推動整個制造業的升級發展？

2016-04-08 10:24:28
田世宏:
謝謝記者的提問，我們按照中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念的要求，在規劃編制中重點研究和考慮這方面的問題。具體來說有幾個考慮：

一是要進一步創新標準化和質量管理的模式。進一步加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等國家質量技術基礎的能力建設，做好質量技術基礎的綜合示范和國際互認等工作，為裝備制造企業科技創新成果產業化提供技術服務。推行裝備制造企業標準主要技術指標“領跑者”制度試點。鼓勵開展具有群眾性和首創性的發明創造、革新設計等質量創新活動。同時鼓勵標準化專業機構為廣大企業特別是中小微企業提供標準化信息咨詢、試驗驗證、數據挖掘、知識培訓等專業化服務，有針對性地為企業提供標準化技術解決方案。這樣更好地推動國際上公認的四個方面的質量技術基礎能力提升，更好地為企業的發展、產業的進步提供技術支撐和技術服務。

2016-04-08 10:25:55
田世宏:
二是進一步深化標準化改革。克強總理在國務院常務會上特別強調強制性標準要嚴格管住，其他方面要讓市場發揮作用。我們按照黨中央、國務院的要求，在推進標準化改革上，把過去的強制性國家標準、行業標準和地方標準三級進行整合精簡，統一整合為強制性國家標準一級。強制性標準嚴格按照國務院去年發布的《深化標準化工作改革方案》里所確定的強標范圍，主要限定在人身安全、國家安全、生態環境安全、生命健康安全等等，這幾個方面來制定強制標準，其他的都放開作為推薦性標準來適應市場需要。同時要注重推薦性標準的制修訂工作，要提速，要加快，要縮短標準制修訂周期。嚴格限定強制性標準范圍以后，大量靠推薦性標準適應市場需求，引導產業發展。

2016-04-08 10:28:39
田世宏:
三是大力推進企業標準管理制度的改革。首先，是逐步取消企業產品標準的備案。按照現行的標準化法規定，企業的產品標準需要報政府相關部門備案，這樣增加了企業的負擔，也束縛了企業標準對市場的快速反映，對企業的創新發展有約束，所以我們要逐步把這項企業標準備案制度取消。第二，要建立一項有利于支持企業創新發展的新制度，也就是企業產品和服務標準的自我聲明公開和監督制度。我們取消企業產品備案，讓企業根據自我需要公開他在生產制造過程當中所涉及到的有關產品、服務的性能標準，當然企業內控標準不需要公開。這完全是自愿公開，我們這也是按照總理要求從“門檻設置”變為了“提供服務”。目前這個制度在全國18個省、市、自治區開始了試點工作，同時13個行業領域比如建材、家用電器、旅游、電梯維保服務等等也在做試點。第三，支撐它的還有一項工作措施，就是企業標準信息公共服務平臺。有的同志會問，企業標準的自我公開聲明在哪兒公開，在哪兒聲明，我們在國家和省兩級搭建了這樣一個信息公開平臺，每一個企業可以利用這個平臺來公示，自我公開聲明所執行的產品標準和服務標準。這個平臺在2015年1月開始試運行，到今年4月7日為止，我們統計已經有25000多家企業已經進行標準自我公開聲明，公開的標準量達到8萬多項，而且已經涵蓋了包括服裝、家電、家具、建筑材料、農機農藥等13萬多種產品，平臺訪問量突破1300多萬次。第四，還有一項措施，鼓勵各個地方、各個部門開展企業標準化和質量管理的技能培訓和技術服務，為企業提供標準化和質量方面的技術咨詢，同時給他們有針對性的提供一些標準化技術解決方案，為企業在創新成果轉化、參與市場競爭和招投標工作做好技術支撐。

從這些制度的實施試點情況來看，特別是企業標準自我聲明公開制度實施以后，我們統計了一下，過去企業如果按照備案制度去搞一個企業執行的產品標準，備案的時間較長，全國平均下來一項企業產品備案大概需要15天左右的時間，現在在平臺上進行自我聲明公開，企業基本上需要20分鐘就可以完成了，而且現在我們的公共服務平臺7×24小時，一周7天，每天24小時，隨時可以登錄上網公開企業執行的產品和服務標準。這樣既打破了門檻設置，又提供了技術服務，給企業帶來了便利，企業也很歡迎。制度實施以后廣大消費者也很歡迎，因為消費者可以登錄平臺來了解每個企業所生產的產品和提供的服務，以及所執行的標準，這樣標準的先進性、技術的合理性和產品的適用性怎么樣，消費者一上網就可以了解，消費者能夠明明白白的消費，享受消費的知情權。

2016-04-08 10:31:16
田世宏:
我們也了解到，制度實施以后對中小微企業來說，確實也提供了很大的便利，一方面他們通過信息咨詢，能夠找準他們企業的產品在這個行業里的技術定位是什么；另一方面也有助于企業將創新成果及時制定為企業標準，增強產品和服務的競爭力。

四是培育發展團體標準。團體標準是一個跟國際接軌的標準形式，我們的現行《標準化法》里規定的國家標準體系中，只有國家標準、行業標準、地方標準和企業標準，新的措施里增加了一類團體標準，主要是發揮行業協會、學協會和社會中介組織的作用，他們參與到標準的制定中，能夠更進一步釋放市場活力。凡是有法人資格、具備專業技術能力的社會團體，能夠根據市場和創新的需要來組織制定團體標準。我們鼓勵制定團體標準以后，就能夠更好地使社會團體的技術力量參與到標準體系建設中。這是對團體標準的鼓勵。同時我們不斷完善團體標準的相關制度措施，特別是社會組織怎么制定團體標準，我們不設行政許可，也不搞審批，我們通過一些引導性措施，鼓勵第三方對團體標準制定行為和技術水平進行評估，政府部門也會對團體標準強化事中事后的監督和評價，逐步出臺一些引導社會組織制定團體標準的良好行為規范，引導和規范好團體標準化工作。

五是加強人才培養。開展對裝備制造企業管理人員和技術人員的標準化宣傳和培訓工作，提升其標準化和質量意識水平。加快培養高素質的標準化和質量技術工人，培育其精益求精的工匠精神。探索建立企業和高校科研機構的聯合人才培養機制，加快高層次標準化和質量人才的培養。

這樣，通過《規劃》中這些在鼓勵創新、強化服務、培養人才等方面的措施，我們相信和希望通過大家的共同努力，可以來促進企業來更多的采用先進標準，適應市場需求，推動整個制造業的升級發展。謝謝！

2016-04-08 10:35:48
主持人襲艷春:
能夠看出來田主任如數家珍的介紹，體現出我們國家千方百計鼓勵創新，希望企業們采用一些更先進的標準。

2016-04-08 10:38:59
中央人民廣播電臺記者:
問題想提給王部助，您剛才也談到了，要深入推進農村電商的發展，現在在一、二線城市飽和的情況下，不少電商企業也把目光瞄準了農村市場，現在農村電子商務發展狀況如何，下一步商務部將如何重點推進？

2016-04-08 10:45:23
王炳南:
這也是個熱點問題，“互聯網+流通”中一個很重要的工作就是要發展農村電子商務，這也是我們提升農村流通現代化水平、解決三農問題和扶貧攻堅的一個重要手段，黨中央國務院對此高度重視。2014—2016年中央1號文件中，今年李克強總理在政府工作報告中都明確提出，要發展農村電子商務這項任務。國務院在2015年中專門下發了一個文件，《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，就是78號文件，對這項工作做了全面部署。

從2014年開始商務部和財政部共同開展了電子商務進農村綜合示范工作，國務院有關部門，像農業部、團中央等一些部門也相繼出臺了一些相關支持政策。許多地方政府也將農村電商作為“區域經濟”發展的重要引擎，結合本地的一些資源特點相繼出臺了一系列的政策文件，創造良好的發展環境。在政府積極推動下，社會資本也積極介入，像供銷總社、郵政局、萬村千鄉等傳統的商貿流通企業和物流企業，進行線上線下融合，共同推動農村電商升級發展，像阿里巴巴、京東、蘇寧等大企業也紛紛下沉營銷渠道，布局農村電商。到目前為止，我們國家共有涉農網站3萬多家，其中電子商務網站3000多家，2015年農村地區網購交易額達到3530億元，同比增長了96%。農產品網絡零售額也達到了1505億元，發展農村網民達到了5659萬人，新增網店達到118萬家，在全國1000個縣里，已經建成了25萬個電商村級服務點，這組數據可以說明農村電商發展態勢非常好。同時，我們看到農村電商還存在一些問題和困難，一是農村基礎設施比較薄弱，特別是鄉村信息基礎設施不夠完善，網速還比較低。二是農村電商人才缺乏，特別是缺少既懂種植，也會經商，又了解電商的復合型人才。三是農產品的品牌化、標準化不行，競爭力不強。四是農村市場秩序不夠規范。

2016-04-08 11:00:45
王炳南:
下一步我們要重點從三個方面推動農村電商工作，一是補短板，破解制約行業發展的瓶頸。2016年財政部和商務部將繼續深入推動農村電子商務試點示范工作，下大力氣解決物流配送最后一公里的問題，推動地方整合鄉鎮一級各種資源，暢通物流的渠道。

二是重上行，增強農村電商對農民增收的帶動作用，更加注重推動農產品由農村到城市的上行渠道。使線下的產業發展和線上電商有機融合發展，拓寬農產品進城的各種門路，帶動農產品的品牌化、標準化，促進農民增收。

三是促競爭，激發市場主體活力，鼓勵各地市場主體創新發展，更加注重農村電商人才培訓，抓骨干，帶隊伍，加強資源統籌共享。

2016-04-08 11:02:20
主持人襲艷春:
今天的吹風會到此結束，謝謝田主任，謝謝王部助，也謝謝大家！

2016-04-08 11:04:32