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活動標題

政協十二屆三次會議閉幕會

活動描述

3月13日（星期五）下午3時，全國政協十二屆三次會議閉幕。通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關于常務委員會工作報告的決議。通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆三次會議提案審查情況的報告。通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

中國網:
今日下午3時，全國政協十二屆三次會議在人民大會堂舉行閉幕會，通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關于常務委員會工作報告的決議，通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆三次會議提案審查情況的報告，通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。
2015-03-13 14:49:30
全國政協主席俞正聲:
各位委員：中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議，應出席委員2227人，今天實到2114人，符合規定人數。現在開會。
今天下午的會議共有三項議程。現在進行第一項議程：通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關于常委會工作報告的決議。
請工作人員宣讀決議草案。
2015-03-13 15:00:41
工作人員:
中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議關于常務委員會工作報告的決議（草案）。中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議，批準俞正聲主席代表政協第十二屆全國委員會常務委員會所作的工作報告。宣讀完畢。
2015-03-13 15:02:28
俞正聲:
現在進行表決，請按表決器。
表決結束，請工作人員宣讀表決結果。
2015-03-13 15:02:49
工作人員:
贊成2102票，反對1票，棄權4票，未按表決器7人。宣讀完畢。
2015-03-13 15:03:14
俞正聲:
表決有效，通過。
現在進行第二項議程：通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆三次會議提案審查情況的報告。請工作人員宣讀報告草案。
2015-03-13 15:03:25
工作人員:
中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆三次會議提案審查情況的報告（草案）。政協第十二屆全國委員會第三次會議期間，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，緊扣全面建成小康社會、全面深化、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局，認真貫徹中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見，積極通過提案建言獻策。截至2015年3月7日下午2時，共提交提案5857件，提案委員會按照經濟發展、政治法律、社會管理、科學技術、教育、文化宣傳、醫療體育、資源環境等14大類。根據政協全國委員會提案工作條例進行了審查。經審查，立案4984件，作為意見和建議轉送有關部門研究參考728件，并案93件，撤案52件。
本次會議提案有四個特點：一是委員參與度高。共有1948名委員提出提案，占委員總數現在的87.5%。二是提案質量進一步提高。政協委員、政協各參加單位和各專門委員會堅持問題導向，反映群眾呼聲，講真話、進諍言、出實招、謀良策，提出的意見建議有較強的針對性和可操作性。三是提案關注熱點相對集中。委員們對深化改革、推進依法治國、保障和改善民生高度關注。四是集體提案增加。集體提案439件，比去年大會增加57件，其中各民主黨派中央和全國工商聯提案359件，人民團體提案13件，界別和界別小組提案55件，有7個專門委員會提出提案12件。上述特點，充分體現了中央十八大和十八屆三中、四中全會以來，人民政協認真履行職能取得的新進展、新成果。
在制定“十三五”規劃和經濟建設方面共提出提案2093件。關于科學制定“十三五”規劃的主要建議有：主動適應和引領經濟發展新常態，推進以經濟體制改革為重點的全面改革，堅持穩政策穩預期和促改革調結構系“雙結合”，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”；加快培育新的增長點和增長極，推動經濟結構轉型，實施品牌戰略，推動中國制造向中國創造轉變；完善綜合運輸發展體制機制，推動交通運輸一體化協同發展；將服務業占比、碳排放配額作為約束性指標；制定國家大數據發展戰略，壯大信息消費；推動高端裝備制造業發展。
2015-03-13 15:03:45
工作人員:
關于推進經濟體制改革的主要建議有：建立以“管資本”為主的國有資產管理體制，推進國有企業改革；完善民間投資準入審批制度，發展壯大民營經濟；加快推進鐵路投融資體制改革；放寬境外投資行政審批，推動中國企業“走出去”。
關于完善財稅金融體制改革的主要建議有：完善預算改革，細化配套措施；適度改革現行分稅制；發展民間金融機構，緩解融資難。
關于深化農村改革，推進農業現代化的主要建議有：加大農業基礎設施建設投入和財政補貼力度；修改《農村土地承包法》；規定工商資本進入農業領域；發展新型農村合作組織；完善農業保險體系；重視農業科技創新；加快發展農村電子商務；加強耕地質量保護和農產品質量安全監管。
2015-03-13 15:41:16
工作人員:
關于促進區域協同發展的主要建議有：加強政策協調與協同，推動“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略取得新進展；推動內陸沿邊開發開放，加快面向南亞、東南亞輻射中心建設；加大西部地區的支持力度，加快西北部高速鐵路建設；落實好全面振興東北地區等老工業基地政策措施；加快中部地區崛起步伐；支持東部地區率先發展；加快自貿區建設。
關于科技體制改革的主要建議有：加快推動創新驅動發展戰略；深化中央財政科技計劃管理改革，完善科研經費管理制度；改革科技獎勵制度，完善科技評價工作；修訂《促進科技成果轉化法》，明確科技成果處置權和收益權；完善專利保護制度。
在政治建設方面，共提出提案603件。關于行政體制改革的主要建議有：加大簡政放權、放管結合改革力度；推進公眾參與重大行政決策，增強公眾決策科學化、民主化；推進行政綜合執法體制改革，建設法治政府。
關于完善立法、公正司法的主要建議有：修改《刑法》《國家賠償法》，制定《個人信息保護法》等法律；完善巡回法庭、人民陪審員、司法鑒定等制度；推進地方法院、檢察院管理體制改革；加快公安工作法治化進程。
關于加強黨風廉政建設的主要建議有：推進紀檢體制改革；完善懲治和預防腐敗配套制度；繼續加大反腐敗工作力度。
關于加強協商民主建設、統一戰線工作的主要建議有：加強人民政協民主監督工作；夯實基層統戰工作基礎；加強民主黨派、干部隊伍建設；加快少數民族地區經濟社會發展；保障宗教界人士合法權益；依法保護在大陸的臺胞合法權益；增強港澳青少年與內地交流；發揮海外僑胞在“一帶一路”戰略中的獨特作用。
在文化建設方面，共提出提案376件。關于加強社會主義核心價值體系建設的主要建議有：設立愛國主義宣傳周；堅持依法治國和以德治國相結合；弘揚中華優秀傳統文化，增強文化自信。
2015-03-13 15:44:06
工作人員:
關于促進文化事業改革發展的主要建議有：大力促進文藝精品創作生產；加快文化與科技融合，增強文化產業核心競爭力；推動傳統媒體和新興媒體融合發展；加強網絡宣傳隊伍建設。
關于公共文化建設的主要建議有：完善公共文化服務標準體系，加強公共文化服務設施建設；加強文化遺產搶救、保護和利用。
在社會建設方面，共提出提案1484件。關于就業和住房保障的主要建議有：支持鼓勵高校科研院所人員、高校畢業生、留學回國人員創業；依法安置和促進殘疾人就業；統籌農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業；進一步加強保障性住房建設；拓展住房公積金保障功能。
關于社會保障的主要建議有：加速推進養老保險全國統籌；完善城鄉居民基本醫保；穩步推進退休人員醫療費用跨省直接結算；大力扶持民營養老院，推進養老服務社會化；完善塵肺病、服刑人員未成年子女等特殊群體的救助和保障機制。
關于促進教育公平發展的主要建議有：加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學條件；深化課程和教學改革，推進素質教育實施；推進學前教育立法；推進現代職業教育體系建設；促進民辦教育健康發展。
關于醫療衛生、體育事業發展的主要建議有：深入推進醫藥衛生體制改革，全面深化縣級公立醫院綜合改革；促進非公立醫療機構發展，推動社會資本辦醫；加快出臺《基本醫療衛生法》《中醫藥法》；推進計劃生育服務管理改革；加快體育產業發展，促進體育消費。
關于創新社會治理的主要建議有：發揮社會組織在社會治理中的積極作用，建立常態化、專業化的社會工作服務體系；完善被征地農民權益保障機制；建立農村留守兒童關愛服務體系。
2015-03-13 15:47:31
工作人員:
在生態文明建設方面，共提出提案428件。關于加強生態文明建設頂層設計的主要建議有：建立生態文明建設目標考核體系，強化對各級政府的考核約束。
關于節能減排的主要建議有：加強工業、交通、建筑等重點領域節能；推動新能源建設；積極發展循環經濟。
關于環境污染治理的主要建議有：落實和完善大氣、土壤、水污染治理行動計劃及配套政策，推進區域聯防聯控協作機制；改善城鄉人居環境。
關于資源和環境保護的主要建議有：劃定并嚴守生態保護紅線；繼續推進重點流域水環境綜合整治；加大林業重點生態工程建設，推動多功能林業發展；完善草原、濕地生態補償機制；開展海洋、湖泊綜合治理，實現生態資源的可持續利用。
提案還就國防和軍隊現代化建設，貫徹“一國兩制”方針和基本法、維護港澳地區長期繁榮穩定，深入做好臺灣民眾工作、推進祖國和平統一，做好外交工作等方面提出意見建議。
會議期間，提案委員會就“加大耕地保護工作力度，為人民群眾提供優質安全的農產品”召開提案辦理協商會，國務院7個部委的負責同志與提案者共商解決問題的辦法。
大會閉幕后，全國政協將召開提案交辦會，將大會提案送交承辦單位辦理，同時全國政協將開展重點提案遴選與督辦工作，進一步推動提案辦理落實。本次大會提案截至日期以后收到的提案按平時提案審查辦理。
以上報告，請予審議。宣讀完畢。
2015-03-13 15:50:53
俞正聲:
各位委員，如果大家同意這個報告，就請鼓掌通過。
現在進行第三項議程：通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。請工作人員宣讀決議草案。
2015-03-13 15:54:12
工作人員:
中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議政治決議（草案）。中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議，于2015年3月3日至13日在北京舉行。
會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領導同志出席會議并參加分組討論，與委員們共商國是。委員們以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局，就改革發展穩定重大問題、關系群眾切身利益實際問題和人民政協事業發展中的重要問題，深入協商討論，積極建言獻策。會議聽取并討論李克強總理所作的政府工作報告，聽取并討論最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告以及其他報告，討論《中華人民共和國立法法修正案（草案）》，對上述報告和文件表示贊同，并提出意見和建議。會議審議批準俞正聲主席代表政協第十二屆全國委員會常務委員會所作的工作報告，審議批準齊續春副主席代表政協第十二屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告。會議風清氣正、圓滿成功，是一次民主、團結、求實、奮進的大會。
會議認為，2014年是我國發展進程中很不尋常的一年。面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設。扎實推進各項改革，加快推進依法治國。加強國防和軍隊建設。積極開展全方位外交，堅決反對“四風”，堅定不移懲治腐敗，各項工作取得新的重大進展。
2015-03-13 16:02:14
工作人員:
政協第十二屆全國委員會及其常務委員會認真貫徹落實中共中央決策部署，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，隆重慶祝人民政協成立65周年，聚焦改革發展履行職能，推進政協協商民主發揮優勢，強化履職能力建設提高實效，實現了人民政協事業新發展。
會議強調，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是人民政協事業發展進步的根本保證。必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深刻認識我國社會主義民主政治的優越性和生命力，準確把握人民政協性質、地位、職能和作用，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。要進一步加強思想政治建設，深入學習貫徹中共中央關于人民政協的重大決策部署，學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話，始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，堅持正確政治方向。要切實發揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，發揮政協委員中共產黨員的先鋒模范作用，嚴守政治紀律和政治規矩，使黨的主張和重大決策部署成為參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。
2015-03-13 16:02:51
工作人員:
會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。“四個全面”是中共中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發作出的戰略布局，為在新的歷史起點上推進黨和國家事業發展提供了理論指導和行動指南。會議堅持圍繞中心、服務大局，聚焦“四個全面”戰略布局和群眾關切，就做好今年各項工作、完成“十二五”經濟社會發展主要目標任務開展廣泛深入討論。會議認為，要牢牢把握穩中求進工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應和引領經濟發展新常態，有效應對和化解經濟下行壓力，完善宏觀政策，優化經濟結構，突出創新驅動，強化風險防控，加快推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，推進實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略，做好就業創業、收入分配、社會保障、教育文化、醫藥衛生等民生工作，加強和創新社會治理，打好節能減排和環境治理攻堅戰，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
要堅持不懈依靠改革推動科學發展，深入推進簡政放權、投融資體制、財稅金融、國企國資等各項改革，調動社會資本和民營企業積極性，培育發展新動能、新引擎。要深入貫徹落實全面推進依法治國重大決策部署，有效解決法治建設領域突出問題，積極推進國家各項工作法治化，促進國家治理體系和治理能力現代化。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，深化黨的建設制度改革，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。會議要求，人民政協要緊緊圍繞有關重大問題深入調查研究，積極協商議政，特別是就制定“十三五”規劃、促進經濟平穩健康發展、培育和踐行社會主義核心價值觀等建言獻策，廣泛凝聚改革共識、發展共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，做到協商民主有新加強、民主監督有新舉措、制度建設有新進展、增進團結有新作為、履職能力有新提高，努力為協調推進“四個全面”貢獻智慧和力量。
2015-03-13 16:09:22
工作人員:
會議強調，社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現，是深化政治體制改革的重要內容。人民政協要深入學習貫徹《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》，堅持中國共產黨對政協協商的領導，結合實際，制定配套實施意見，認真組織實施全國政協2015年協商工作計劃，豐富協商內容、完善協商形式、規范協商程序，大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍，切實提高協商實效，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。
會議指出，習近平總書記在民革、臺盟、臺聯委員聯組會時所作的重要講話，對推動實現兩岸關系和諧發展具有重要意義。要認真學習貫徹中共中央對臺工作大政方針和決策部署，貫徹落實習近平總書記關于堅定不移走和平發展道路、堅定不移堅持共同政治基礎、堅定不移為兩岸同胞謀福祉、堅定不移攜手實現民族復興的重要要求，密切同臺灣同胞的聯系，促進兩岸人員往來和經濟文化交流，推動兩岸同胞攜手共圓中國夢。
2015-03-13 16:09:42
工作人員:
會議強調，人民政協要始終堅持大團結、大聯合，扎實做好團結各界、匯聚力量的工作，認真貫徹落實中央民族工作會議精神，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，引導各族群眾不斷增進對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進各民族交往、交流、交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，運用法治思維和法治方式開展宗教工作，充分發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。
全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯系，維護他們的合法權益，以更好服務我國現代化建設與祖國和平統一大業。按照國家對外工作總體部署開展人民政協對外交往，加強人文交流和公共外交，努力營造良好外部環境。參與舉辦紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法系戰爭勝利70周年相關活動，銘記歷史、警示未來，推動國際社會共同維護二戰勝利成果和國際公平正義。
2015-03-13 16:11:03
工作人員:
會議強調，政協委員是一種崇高的榮譽，更是一份沉甸甸的責任。全體政協委員要深入學習領會和貫徹落實習近平總書記對政協委員履職盡責的重要指示，切實增強委員意識，勇于擔當責任、提高能力素質、保持良好形象，模范遵守憲法法律和政協章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，保持廉潔自律，更好地服務人民、報效國家。
會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，萬眾一心，開拓奮進，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！
2015-03-13 16:11:24
工作人員:
宣讀完畢。
2015-03-13 16:12:52
俞正聲:
現在進行表決，請按表決器。
表決結束，請工作人員宣讀表決結果。
2015-03-13 16:13:41
工作人員:
贊成2094票，反對2票，棄權11票，未按表決器7人。宣讀完畢。
2015-03-13 16:16:34
俞正聲:
表決有效，通過。
各位委員，同志們，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議在中共中央、全國人大常委會、國務院高度重視和各方面大力支持下，經過全體委員共同努力，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。
會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領導同志出席大會開幕式和閉幕式，深入小組與政協委員共商國是，認真聽取意見和建議。廣大政協委員緊緊圍繞改革發展穩定重大問題和群眾關心的實際問題，深入協商議政，積極建言獻策，充分體現了政協委員為國為民盡職盡責的不懈追求，有效發揮了人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的重要作用，生動展示了中國特色社會主義政治制度的特色和優勢。
各位委員，中國共產黨帶領我們國家和人民正行進在實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中，我們正在親身參與具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我們必須認清使命，勇敢擔當。我們要毫不動搖地堅持中國共產黨的領導，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，用共同奮斗目標、共同歷史命運和共同文化傳承，廣泛凝聚改革共識、發展共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，不斷夯實共同團結奮斗的思想政治基礎，為堅持和發展中國特色社會主義，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨匯聚起強大正能量。
要始終秉持群眾觀念和為民情懷，遠離官僚作風、浮華心態，更加深入地聯系和服務群眾，虛心接受群眾的監督。始終守持道德準則和廉潔自律，杜絕奢靡享樂和謀取私利，更加模范地遵守憲法法律、政協章程和制度規范。始終保持務實進取和勤勉敬業，反對耽于安逸、隨波逐流和懈怠無為，更加有效地提升履職能力，增強工作實效。始終堅持民主協商和理性包容，力戒虛言妄語、極端偏激，更加切實地運用好政協的話語權和影響力。真正做到言必真、策必實、行必正，做到于國有利、于民有計、于己有為，無愧政協委員的光榮稱號。
2015-03-13 16:16:54
俞正聲:
各位委員、同志們，偉大的目標需要我們團結奮斗，艱巨的使命召喚我們開拓前進，讓我們緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，扎實工作，奮力開創人民政協工作的新局面，為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻！
請全體起立，唱國歌。
2015-03-13 16:19:39
俞正聲:
現在我宣布中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議閉幕。
2015-03-13 16:19:43
中國網:
中國網網上直播到此結束，感謝關注！
2015-03-13 16:21:36